新时期下基层计生网络服务模式转型研究

诚信计生各项制度

诚信计生各项制度 诚信计生民主监督制度 1、诚信计生领导小组能否按照承诺书的具体内容开展工作，并取得预定效果。 2、计划生育法律法规、科普知识等是否宣传到位。 3、是否积极组织育龄群众参加免费生殖健康检查、免费优生筛查以及孕期保健服务。 4、能否及时免费为群众办理《独生子女父母光荣证》、《一胎生育登记证》、《再生育证明》以及《流动人口婚育证明》等相关证件。 5、能否及时免费为群众落实计划生育避孕节育措施和补救措施（放环、取环、人流、引产等），免费发放避孕药具。 6、能否为群众落实国家奖扶政策，且做到及时、准确。 7、监督为计划生育特殊家庭每年免费开展一次健康体检，免费办理一份意外伤害保险，对计划生育特殊家庭中的特困家庭每年发放一次救助金工作，是否及时到位。 8、《再生育证明》发放，是否合理合法，公开透明。 9、是否做到文明执法，《社会抚养费征收》是否符合国家法定标准。

诚信计生效果评估制度 为进一步推动诚信计生工作扎实有效开展，制定效果评估制度如下： 1、根据双方签订的诚信协议书，双方互为守信，依据协议认真履行各自的职责和义务。 2、根据双方履行职责和义务情况，每季度进行互为评估。 3、评估效果分为：优秀、良好、一般、较差。 4、村委会评估效果良好率在90%以上为优秀，诚信小组成员良好率占90%以上小组为优秀。 3、评估以诚信小组为单位进行，首先由村委会对参加诚信计生活动的村民以职责和义务履按项进行评估，然后由村民对村委会具体履行职责情况按项予以评估，形成评估报告。 4.评估报告及时反馈给双方，对履行职责和义务好的予以表扬，不足之处及时提醒进行更正。 5、年末，根据季度评估报告，对评估结果进行总体反馈，由镇政府对在诚信计生活动中评估效果良好率在95%以上的村委会、诚信计生小组和村民进行表彰和奖励。 诚信计生奖励惩罚制度 一、诚信计生工作应每年总结一次，在总结的基础上，由镇和村组织评选诚信先进单位和先进个人。

中国经济发展方式的转变

改革开放以来，中国经济长期高速发展，是目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者，被称为“中国奇迹”。但与此同时，出现了资源的高消耗、环境污染严重、产业结构失衡、居民收入差距扩大等问题，经济发展“只快不好”。实现经济又好又快发展，必须优化经济结构、降低消耗；加快科技进步的步伐，提高科技进步对经济增长的贡献率；建设节约型社会，大力发展循环经济；发展教育事业，提高劳动者素质；尽早建立和完善绿色GDP制度等。 [关键词]经济发展；又好又快；发展方式 ******同志在党的“十七大”报告中指出：要“促进国民经济又好又快发展”。2006年，作为“十一五”的开局之年，国民经济呈现出增长速度较快、物价水平较低的良好发展态势，但是能耗指标却没有达标，环境质量进一步恶化，使得经济和社会的可持续发展能力进一步被削弱。在这种情况下，中央将经济发展由过去的“又快又好”转变为“又好又快”。 一般来说，经济发展的“快”可以用经济增长速度或经济增长率来表示，而经济发展的“好”则指经济整体质量和效率的提高。一个国家的经济发展只有快没有好，就会出现像拉美一些国家曾经出现过的“有增长无发展”的矛盾。我国经济工作从“又快又好”转向“又好又快”，不仅仅是一个前后次序的变化，它标志着经济发展的思路将更重视发展质量和效益。 一、中国经济快速发展的现状 改革开放以来，中国保持了长期的高速经济增长，按照国家统计局公布的数据，从1978年至2006年，我国年均GDP增长达到9.7％，远远超出世界平均发展水平，成为目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者。从2003年以来，中国经济增速连续四年保持在10％以上，见图1。按照这样的速度，中国经济今后保持平均以7.2％的速度持续增长，就可实现到2020年GDP比2000年翻两番的目标。 根据世界银行公布的2004年GDP排名，中国以16493亿美元排在第七位。①到2005年GDP达到18.3万亿元，约为2.26万亿美元，超过英国和法国，居世界第4位。中国和这些国家的差距正在不断缩小。有人预计中国经济规模将在2010年左右超过德国，2020年左右超过日本，2040年左右超过美国(按现行汇率计算)。“超英赶美”，对中国人来说已不仅仅是一个遥远的梦想。 2001年至2005年间，我国GDP年均增长率为9.5％，比世界平均水平(3.8％)高出5.7个百分点，比发达国家平均水平(2.1％)高出7.4个百分点，比发展中国家平均水平(5.8％)高出3.7个百分点，中国成为世界经济发展中长时期增长最宽的国家。据世界银行公布的数据显示，2000～2004年，中国经济增长对世界GDP的平均贡献率为14.3％，仅次于美国，排在第二位。 表1列出的是中国和日本、亚洲四小龙之间经济增长的比较。从表中可以看出，中国高速增长延续时间之长、速度之高，已经超越了战后全球经济中最受瞩目的日本、亚洲新兴工业化国家和地区战后的“经济起飞”，如果说存在着“东亚奇迹”的话，那么中国改革开放后的增长就是真正的“中国奇迹”。 二、中国经济快速发展付出的代价 1、消耗了大量资源 我国经济的快速增长主要依靠生产要素的不断加大投入，尤其是生产资料的投入，消耗了大量的资源。近50年来，我国GDP增长了10多倍，而矿产资源的消耗却增长了40多倍。2002年我国能源消费总量为151797万吨标准煤，到2006年增加到245669万吨标准煤，年均增长速度达到12.8％，高出年均GDP的增长率。2006年，按现行汇率初步测算，中国GDP总量占世界的比重约为5.5％，但重要能源资源消耗占世界的比重却较高，如能源消耗24.6亿吨标准煤，占世界的15％左右；钢消费量为3.88亿吨，占世界的30％；水泥消耗12.4亿吨，占世界的54％。目前，我国已成为煤炭、钢铁、铜等重要资源的世界第一消费大国，石油和电力的世界第二消费大国(美国居首位)。多年的粗放扩张，使我国资源状况对经济增长构成严重制约，成为最突出的瓶颈。全国各地许多能源材料纷纷告急，煤、电、油、水供求矛盾日趋突出，国人接连遭遇“煤荒”、“电荒”、“油荒”、“水荒”等资源短缺的苦涩。伴随着经济高速发展，资源正在被过度过速利用，经济可持续发展面临重大挑战。加快建设资源节约型社会，实现国民经济可持续发展，已经成为上至党中央、国务院，下至普通老百姓共同关注的热门话题。 2、对环境造成严重污染 经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如：我国七大江河水系，有54％的断面受到不同程度的污染，76％的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境。 我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。2006年我国工业和生活废水排放总量453亿吨，其中化学需氧量排放1348万吨，居世界第一；二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一；二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。2005年年初，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价，在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位，在全世界污染最严重的20多个城市中，有16个在中国。根据中国科学院2003年的估计，我国环境污染和生态破坏所造成的损失占GDP的15％。普通老百姓的直接感受是，经济发展了，环境却恶化了。 3、导致产业结构失衡 目前我国产业结构不合理，传统产业仍占主导地位，高技术产业比重低。在三次产业结构方面，仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。2002～2006年，全国第二产业增加值占GDP的比重由44.8％上升到48.7％；第三产业增加值占GDP的比重只有40.1％，服务业从业人员占全部就业

计划生育优质服务的内容和任务

计划生育优质服务的内容和任务 (一) 内容 1. 提供足够选择的避孕方法； 2. 介绍常用的避孕方法知识； 3. 胜任的技术能力； 4. 良好的人际关系； 5. 周密的随访服务； 6. 多功能的生殖保健服务。 (二) 主要任务 1. 坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性； 2. 实行避孕节育措施的知情选择(知情选择：就是通过宣传教育和良好的服务，在育妇充分了解情况的基础上，根据自身情况，自愿选择各种节育措施)。扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务； 3. 建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准； 4. 健全考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制 计划生育技术服务的概念。 计划生育技术服务是指通过手术(计划生育四项手术)、药物(避孕药物)、工具(避孕套) 、仪器(B超)、信息和其他手段，有目的地调节人的生育行为，并围绕生育、节育、不育开展相关的生殖保健服务。 生育、节育、不育具体内容及围绕“三育”开展相关的生殖保健服务的内容 1. 生育：是指从怀孕到分娩阶段，这一阶段应搞好孕期保健及产后随访。因为搞好孕期保健是预防孕期并发症、降低难产率、降低孕产妇死亡率、保护胎儿健康发育、提高母婴健康水平的重要措施。孕期保健包括定期产前检查和咨询指导两方面。 ①从确定妊娠之日起开始进行孕期检查。一般于妊娠早期和妊娠20周时检查1次；妊娠 28周以前，每4周检查1次；妊娠28周以后，每2周检查1次；妊娠36周以后，每周检查1次。 对妊娠过程中往来不便者，检查次数可酌减。如有异常发现，应随时进行检查。 ②向孕妇提供的咨询与指导包括：孕妇的饮食与营养、谨防病毒感染，孕妇用药知识、保持良好情绪、衣着与卫生活动和休息、睡眠及姿势、性生活卫生、避免接触放射线及有

生育服务登记表(一孩)模板

生育服务登记表 女方 姓名联系电话 夫妻合影照片 （二寸）公民身份号码 户籍地 现居住地 工作单位 男方 姓名联系电话公民身份号码 户籍地 现居住地 工作单位 婚姻状况1.双方初婚 2.男初女再 3.男再女初 4.双方再婚结婚时间结婚证号 子女数量：个其中亲生：个其他： 第一个 子女 姓名：性别：出生日期：年月日妊娠情况 1.未孕 2.已孕（怀孕时间：年月） 3.已生育 已生育补登记新生儿姓名：性别：孩次：出生医学证明编号： 出生日期：年月日 健康情况：出生地点： 男女双方系合法夫妻，共有个子女，其中亲生个。现依法登记生育第个子女。 我们承诺以上所填信息及提供的材料真实有效，如有不实，愿承担相应法律后果。导致违法生育的，同意按最高标准征收社会抚养费。 承诺人（签名、指纹）： 女方：男方：代办人：代办人身份证号及联系方式年月日 以上内容由登记对象填写

承办 村（居） 登记（单位盖章） 经手人：电话：年月 日 乡镇 （街道） 意见 （单位盖章）经手人：电话：年月日 生育服务证编号 生育服务登记须知 1.夫妻拟生育第一、二个子女的，生育前用碳素钢笔或黑色签字笔填写此表。生育服务登记为备案制，非行政许可与行政确认。 2.登记人须如实反映本人及配偶的婚姻与生育情况。生育后填写此表的，还应在“已生育补登记”一栏填写新生儿的信息。 3.登记人登记信息与事实不符，造成违法后果的，相关部门可依法追究登记人法律责任；将依法将登记人失信行为记入政府及相关部门诚信档案。 4.“子女数量”包括夫妻已经生育子女和其他子女总数，“其他”是指：收养的子女、以前婚姻形成的有抚养关系的继子女。 5.“第一个子女”一栏用于二孩生育登记时填写，第一孩生育登记不用填写。 6. 此表在村（居）计生专干处领取，也可在湖南省卫生计生委门户网站上下载打印。负责登记的计划生育工作人员，应当保护登记人的隐私。 7.禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。

2020年(发展战略)如何转变经济发展方式

（发展战略）如何转变经济发展方式

如何转变经济发展方式 改革和完善财税体制。壹是完善地方财政管理体制。加快“省直管县”财政管理体制改革，推进地方主体税种建设，逐步建立以财产税为主体税种的地方税收体系，引导地方政府由重视工业项目向重视基础设施和生态环境方面转移。二是完善资源环境税费制度，进壹步提高资源税费和扩大征收范围，调整资源税征收方式。三是改革出口退税机制，降低或取消高能耗、高污染和资源性产品的出口退税率，转变外贸增长方式。 今年经济工作重点要于促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统壹起来，于发展中促转变，于转变中谋发展。当前转变经济发展方式刻不容缓，力争于加快转变经济发展方式上取得突破性进展。 提高自主创新能力是引爆点 实施自主创新战略。要把推进自主创新作为转变经济发展方式的中心环节，依靠科技进步推动产业结构优化升级，不断提高我国产业的国际竞争力；推进资源节约和环境保护，发展环保产业、开发环保技术。要积极发展我国战略性新兴产业，强化政策支持，加大财政投入。抓紧落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级，大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率，促进经济增长由主要依靠资金和资源要素投入带动向主要依靠科技进步和劳动者素质提高带动转变。 实施结构调整战略。以扩大内需特别是居民消费需求为目标，积极稳步推进城镇化，将农民转变为市民是新的消费源泉。努力促进经济增长由壹、二、三次产业协调推动。积极促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，传统产业新型化，新兴产业规模化，促进产业做大做强。加快推进现代农业建设，促进第壹产业由薄弱转为稳固；着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，加强信息基础设施建设，促进第二产业由大变强；和城镇化结合，积极发展服务业特别是现代服务业，加快发展为老年人

鸡西城市转型发展模式研究

鸡西城市转型发展模式研究 煤炭资源一直是鸡西市赖以生存和发展的基础，煤炭产业也一直是鸡西市的支柱产业，煤炭对鸡西的经济社会发展有着非常重要的影响。由于多年来对煤炭资源的强力开发，形成了产业结构过分单一、初级产业比重过大、后续替代产业弱小的不良发育状态，急需寻找一条转型成功之路来破解这些难题。以鸡西城市转型模式为主要研究对象，寻找鸡西在煤电化基地建设的过程中，实现鸡西作为资源型城市的成功转型的路径。 标签：发展模式；城市转型；资源型城市 鸡西市作为黑龙江省东部煤电化基地六城市之一，具有丰富的煤炭资源、明显的区位口岸优势、雄厚的产业基础、良好的生态环境、丰富的旅游资源，具有发展煤电化产业的优越条件。当前，鸡西的发展面临着前所未有的机遇，能否不失时机，抓住机遇，乘势而上，是摆在我们面前的重要课题。 一、“集约-绿色”发展模式 根据鸡西自身的实际情况，笔者认为鸡西的转型发展可以采取“集约-绿色”的发展模式。“集约-绿色”发展模式实际上就是一种资源—产品—再生资源—再生产品的循环式经济发展模式，是指坚持可持续发展的指导思想，最大限度地保护资源、减少浪费、提高资源利用率，采取清洁生产的方式，对资源及其废弃物实行综合利用、再利用的生产过程。“集约-绿色”发展模式就是在资源开发过程中尽最大努力做到低开采、低排放、高利用，这种“二低一高”的资源开发及利用模式，从根本上解决资源型城市发展经济与破坏环境之间的冲突。“集约-绿色”发展模式有如下特征： （一）集约型经济发展方式 在传统粗放型经济发展模式下，人们只知道疯狂地向大自然掠夺资源，不懂得去保护环境、节约资源，致使不可再生的资源日趋枯竭。随着资源的减少，资源型城市资源开采能力会逐渐下降，随之而来的便是开采成本的不断提高，资源型主导产业原有的竞争优势会逐渐减弱，原有产业结构也会逐渐受到破坏，从而致使资源型城市经济不断衰退，城市竞争力不断下降，最终出现“矿竭城衰”的现象。而“集约-绿色”发展模式不只是避免“矿竭城衰”的问题，而且是在科学发展观的指导下，追求一种更为健康的经济发展模式，最大限度地保护资源、减少浪费、提高资源利用率，实现资源最充分的利用，既要保持经济持续快速增长，同时还要实现黑色经济向绿色经济的转变。 （二）资源循环高效利用 “集约-绿色”发展模式注重循环经济技术支撑体系的建设，强调在发展经济的过程中，要处理好经济发展与资源环境之间的友好关系。在城市转型的过程中

创建全国计划生育优质服务先进内容及要求

创建全国计划生育优质服务先进市评估内容及要求 （村级） 一、公民合法权益得到维护和尊重 1、群众应享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策、资金的兑现率达100%，执行过程中应将资金管理、资格确认、资金发放、监督检查四权分离。 要求：对应享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策的人员宣传到位，统计上报准确，无错、漏现象。 2、已婚育龄夫妇享有免费计划生育技术服务项目，落实率达100%。 要求：对落实放取宫内节育器、流引产、绝育手术等免费技术服务项目的夫妇，宣传到位，陪同服务。 3、开展规范的避孕方法知情选择的村达90%以上；计划生育手术全面做到规范的知情同意。 要求：育龄群众了解各种避孕方法的优缺点，在知情的情况下选择适合自身需要的避孕方法，并非自由选择避孕措施。 4、实行计划生育村(居)民自治村达90%。 要求：全面落实计划生育村（居）民自治。 5、群众满意率达85%以上。 要求：群众对计划生育政策、法规和生殖健康知识的知晓率、满意率达85%以上。 二、公民获得规范的技术服务和基本的生殖保健服务 1、已婚育龄妇女综合避孕率85%以上。出生人流比0.25以下。 要求：已婚育龄妇女及时落实安全、可靠的避孕措施，防止意外妊娠。 2、落实避孕措施及时率95%，规范的术后和药具随访服务率100%，近三年无计划生育技术服务事故发生，手术并发症控制在

1‰以下。 要求：指导并督促产后妇女及时落实避孕措施，开展规范的产后、术后服务。使产后、术后和药具接受随访服务率和满意率达100%。 3、育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达80%以上，参与生殖保健活动和服务的人群中男性占20%以上。 要求：积极组织已婚育龄妇女开展生殖健康查体，并建立档案。 三、基层干部和育龄人群的知识和能力得到提高 1、人口与计划生育干部的人口和计划生育基本知识知晓率达95%。 要求：村（居）计生主任学习并掌握人口和计划生育基本知识。 2、育龄群众对应享有的计划生育基本权利知晓率达90%以上，对所采取的避孕方法基本知识知晓率达85%以上。 要求：村级人口学校每季度一次组织育龄群众学习人口和计划生育政策法规和避孕节育知识，群众知晓率分别达：90%、85%以上。 四、依法行政、正确执法、文明执法 依法做好流动人口的管理与服务工作；管理服务率达80%以上。 要求：及时做好流动人口的管理服务，各项指标达80%以上。行政村全面落实房屋出租户登记报告制度。 五、开展以“三大工程”为重点的生殖健康推进活动 提供规范的计划生育与生殖健康综合咨询服务，积极开展出生缺陷干预和生殖道感染防治等生殖健康推进活动。 要求：动员和组织新婚夫妇孕前进行生殖健康查体，孕前服用叶酸。 六、按群众需求开展宣传教育活动和婚育新风进万家活动 开展形式多样的关爱女孩行动宣传活动和其它群众欢迎的宣传教育活动，建立相应的制度。服务站宣传教育功能健全，人口学校能够定期有针对性地开展宣传教育活动，宣传精品进村入户，群众生殖健康相关知识的知晓率达到85%以上。

计划生育服务站工作人员职责

计划生育服务站工作人员职责 篇一：计划生育服务站岗位职责 ***镇计划生育服务站岗位职责 一、工作职责： 主要承担全镇人口计划制定，流动人口管理，计划生育统计和督促，指导村级计划生育工作，承办镇党委、政府和上级部门交办的其他事项。 二、站长岗位职责: 1、组织制定人口发展计划。 2、组织搞好流动人口管理、计生统计和管理。 3、组织、安排指导村级计划生育。 4、完成镇党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。 三、其他岗位职责: 微机信息员岗位职责：收集整理统计信息，及时录入变更、核实信息，审核、传输、生成统计报表和信息。 流动人口管理员岗位职责：负责办理流出人口《婚育证明》与流动人口居住地保持联系，掌握流出人口生育、节育和避孕措施情况。 技术员岗位职责: 组织、指导、监督村级计划生育服务人员工作，做好各项节育手术、数量质量登记，统计、上报，做好查环、查孕、查病和孕情监督工作。 宣教员岗位职责：开展婚前培训、生殖健康培训等多种

培训活动，指导村级宣传阵地的布置和宣教活动的开展，完成上级下达的年度报刊杂志征订任务。 药具管理员岗位职责：及时领取所需的避孕药具，保证需求，管理好并指导使用好药具。 执法员岗位职责: 组织宣传好生育政策和法规，做好违法生育对象的调查取证，证据收集和案卷的制作，整理归档和保管，辖区内整治两非的督查工作。 篇二：县级计划生育服务站各科室规章制度和人员职责县级计划生育服务站各科室规章制度和人员职责 主管护师职责 1、在业务站长领导下进行工作。 2、负责督促检查本站护理工作质量，发现问题及时解决， 把好护理关。 3、根据站工作需要，分别参加门诊护理、诊疗、手术室护 理及管理工作。 4、负责手术室的医疗器械物资保管，做到无生锈、无损坏。 5、负责手术前后的器材、手套清洗、擦拭整理打包。 6、负责手术室消毒灭菌、消毒液配制及定期更换。 7、负责手术室急救药品、器材领取和保管，过期药品

低碳经济与郑州市经济发展模式转型

低碳经济与郑州市经济发展模式转型 郑州市社会科学院课题组 摘要：低碳经济是发达国家为应对全球气候变化而提出的新的经济发展模式，目前它逐步成为一种新的国际潮流，成为继工业革命、电力革命、信息技术革命后第四次革命，影响着各个国家地区的经济社会发展进程，我国目前正在顺应这一历史潮流、向低碳经济转型，郑州市作为一个“富煤贫油缺气”的资源型城市，面临着特定的困境和障碍，同时也具备一定的潜在优势，郑州市应以此为切入点，通过源头控制、过程控制、目标控制的“立体式”管理方式，加快实现经济发展模式的转型。 低碳经济这一理念是始于气候变化和能源变化的考虑，随着实践的发展，低碳经济的内涵不断得到拓展，人们从不同角度提出对低碳经济的理解。目前以庄贵阳为代表的主流学者认同低碳经济是一种低能耗、低污染、低排放为特征的一新的经济发展模式，其实质是高能源效率和清洁能源结构问题，低碳经济核心是技术创新和制度创新。目前正逐步成为一种新的国际潮流，成为继工业革命、电力革命、信息技术革命后的第四次革命、影响着各个国家地区的经济社会发展进程。“低碳经济”这一理念近两年刚在国内兴起，郑州市2010年初两会上被正式提出，因此深入理解低碳经济的内涵、意义，并结合郑州市的实际情况，迅速提出战略思路和方向，促进其向低碳经济转型是郑州市当前经济社会发展的重大问题。 一、发展低碳经济是郑州市转变经济发展方式的必然选择 （一）郑州市发展低碳经济的背景 1、发展低碳经济是世界经济发展的趋势所向 社会发展的每一个阶段都有一个与其相适应的经济发展模式：工业化初级阶段，经济发展是原始生产要素的高投入的粗放型经济增长；工业化中期阶段，经济发展以投资和科技进步为主要带动力量；工业高级阶段则以信息和现代服务业为主要发展方向。目前全球已开始步入继工业革命、电力革命、信息革命后期的低碳革命时代。通过核心的低碳技术研发与应用，实现经济发展模式的调整和产

计划生育技术服务管理条例

计划生育技术服务管理条例 （2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号公布根据2004年12月10日《国务院关于修改＜计划生育技术服务管理条例＞的决定》修订） 第一章总则 第二章技术服务 第三章机构及其人员 第四章监督管理 第五章罚则 第六章附则 第一章总则 第一条为了加强对计划生育技术服务工作的管理，控制人口数量，提高人口素质，保障公民的生殖健康权利，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事计划生育技术服务活动的机构及其人员应当遵守本条例。 第三条计划生育技术服务实行国家指导和个人自愿相结合的原则。 公民享有避孕方法的知情选择权。国家保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利。 国家向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务，所需经费由地方财政予以保障，中央财政对西部困难地区给予适当补助。 第四条国务院计划生育行政部门负责管理全国计划生育技术服务工作。国务院卫生行政等有关部门在各自的职责范围内，配合计划生育行政部门做好计划生育技术服务工作。 第五条计划生育技术服务网络由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成，并纳入区域卫生规划。 国家依靠科技进步提高计划生育技术服务质量，鼓励研究、开发、引进和推广计划生育新技术、新药具。 第二章技术服务 第六条计划生育技术服务包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。 第七条计划生育技术指导、咨询包括下列内容： （一）生殖健康科普宣传、教育、咨询; （二）提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访;

（三）对已经施行避孕、节育手术和输卵（精）管复通手术的，提供相关的咨询、随访。 第八条县级以上城市从事计划生育技术服务的机构可以在批准的范围内开展下列与计划生育有关的临床医疗服务： （一）避孕和节育的医学检查; （二）计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、治疗; （三）施行避孕、节育手术和输卵（精）管复通手术; （四）开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健项目。具体项目由国务院计划生育行政部门、卫生行政部门共同规定。 第九条乡级计划生育技术服务机构可以在批准的范围内开展下列计划生育技术服务项目： （一）放置宫内节育器; （二）取出宫内节育器; （三）输卵（精）管结扎术; （四）早期人工终止妊娠术。 乡级计划生育技术服务机构开展上述全部或者部分项目的，应当依照本条例的规定，向所在地设区的市级人民政府计划生育行政部门提出申请。设区的市级人民政府计划生育行政部门应当根据其申请的项目，进行逐项审查。对符合本条例规定条件的，应当予以批准，并在其执业许可证上注明获准开展的项目。 第十条乡级计划生育技术服务机构申请开展本条例第九条规定的项目，应当具备下列条件： （一）具有1名以上执业医师或者执业助理医师;其中，申请开展输卵（精）管结扎术、早期人工终止妊娠术的，必须具备1名以上执业医师; （二）具有与申请开展的项目相适应的诊疗设备; （三）具有与申请开展的项目相适应的抢救设施、设备、药品和能力，并具有转诊条件; （四）具有保证技术服务安全和服务质量的管理制度; （五）符合与申请开展的项目有关的技术标准和条件。 具体的技术标准和条件由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。 第十一条各级计划生育行政部门和卫生行政部门应当定期互相通报开展与计划生育有关的临床医疗服务的审批情况。 计划生[FS:PAGE]育技术服务机构开展本条例第八条、第九条规定以外的其他临床医疗服务，应当依照《医疗机构管理条例》的有关规定进行申请、登记和执业。

我国大型资源型企业转型发展模式研究——以云南铜业股份有限公司为例

我国大型资源型企业转型发展模式研究——以云南铜 业股份有限公司为例 分类号密级 U D C 学校代码 硕士研究生学位论文西部国有大型资源型企业改革研究子课题我国大型资源型企业转型发展模式研究——以云南铜业股份有限公司为例学院（部、所）：商学院专业：企业管理 姓名：陈姣娣导师：于克信教授论文起止时间：20<12年5月~20<13年5月 学位论文原创性声明声明：本人所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本人完全了解云南财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文和论文电子版，允许学位论文被查阅或借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编、发表学位论文；授权学校将学位论文的全文或部分内容编入、提供有关数据库进行检索。（保密的学位论文在解密后遵循此规定）论文作者签名：导师签名：日期：年月日日期：年月日 摘要摘要作为资源大国的中国，资源型企业在国民经济中占据重要的地

位。在我国的建设发展中资源型企业，尤其是大型资源型企业，是供应我国的主要能源和原材料的基地，为我国的现代化建设作出了巨大贡献。随着社会和经济的发展，环境问题和资源问题日益明显，资源环境的可持续发展成为我们共同关注的话题。这时，焚林而猎的资源型企业发展模式，已经不能适应社会经济环境的可持续发展要求，企业若不及时转型，必定会面临淘汰的风险。因此本文对资源型企业转型发展模式问题进行研究，以解决资源型企业“矿竭企衰”的问题，用以求得企业和社会的可持续发展，与此同时实现我国产业结构优化升级。资源型企业转型发展模式话题，将会得到社会各界的广泛关注。资源型企业转型发展为核心，结合了文献查阅、案例分析、实证研究等方法，在总结前人对资源型企业转型研究成果的基础上，全面分析归纳基本理论，并结合国外典型资源型企业和资源型城市的成功转型经验，从不同角度分析资源型企业转型发展模式问题，怎样才能找一个适合自身特点的企业转型发展模式。最后选取我国具有代表型的大型国有资源型企业——云南铜业股份有限公司，并对其进行深入研究分析，希望云南铜业的转型发展模式能给我国资源型企业的转型发展提供好的参考。本文在梳理前人研究成果的研究成果的基础上，深入研究大型资源型企业的转型发展模式，引入“最适模式”（最适合转型发展模式），“最适模式”的定义为任何企业都只存在适合自身条件发展的模式，认为资源型企业转型发展模式没有最佳模式更不存在通用模式。大型资源型企业在选择最适合自己转型发展模式时，应该是走一条从低科技含量到高科技含量、从粗放型到集约型、从自我发展到合作发展、从单纯工作型到学习创新型、从发展不可再生资源到发展可再生资源的新型可持续发展道路。选择转型模式时需要根据资源型企业所在的地域环境、区域经济发展程度、政府的产业结构政策、企业矿产资源开发所处的阶段和规模等企业自身实际情况，把握具体问题具体分析、因企而宜、因地制宜、与时俱进、主动转型、多元化发展战略、和寻求外援的原则，探索出一条合乎自身实际条件可持续转型发展的道路。与此同时，我们在转型过程中，无论选择何种转

关于全国计划生育优质服务先进县汇报材料

关于全国计划生育优质服务先进县汇报材 料 **县位于广西中部，是闻名中外的“**人”文化遗址所在地。辖11镇1乡，147个村委会，总面积2539平方公里，总人口万人，已婚育龄妇女万人。近年来，和《中共国务院关于人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以科学发展观为，坚决计划生育政策，是自20XX年，“一年打基础、两年上、三年创国优”的总体，/国人口基金生殖健康/计划生育第六周期项目的实施，以综合改革为，创新机制、规范管理，优质服务活动，人口计生工作整体。20XX 年至20XX年区间，符合政策生育率分别为 %、%、%，符合政策生育率均高于平均;人口出生和主要工作指标统计合格率分别为100%、%、%;已婚育龄妇女综合避孕率分别为%、%、%。20XX年荣获全国人口和计划生育外事工作先进集体;20XX年荣获**市人口和计划生育管理奖和工作创新奖，县人口荣获**市人口和计划生育管理奖。 一、主要做法和措施 “三位一体”，为“创国优”奠定基础 1.。多年来，国人口基金生殖健康/计划生育第五、第六周期项目的实施，在计划生育工作中倡导优质服务管理理念，把创建全国计划生育优质服务先进县活动一项民心工程

抓实。成立了计划生育优质服务，把计划生育工作分解渗入到优质服务体系中，整体运作，统筹，转变计划生育工作思路和工作方法，优质服务工作计划生育工作整体。、县每年计划生育优质服务工作专题会议3次，把的需求与意愿引入决策，各阶段的创建工作，解决创建活动中的问题。出台了《**县关于人口和计生工作的决定》、《**县人口和计划生育层级管理工作实施方案》、《**县创建全国计划生育优质服务先进县实施方案》、《**县计划生育家庭“就业关爱工程”工作方案》等一系列文件，为人口计生工作的了性的依据。、县党政抓、负总责，计生工作;分管靠前抓、促，统筹创建工作的;县四家班子挂点乡镇，经常计生线，专题调研和。，、县还成立督查组，对创建工作督查，地了创建工作的。 2.经费投入。将计划生育工作经费纳入县、乡两级财政预算，每年计生事业经费投入的增长幅度均高于县财政经常性收入增长幅度。20XX年、20XX年分别增长%、%，财政投入分别为万元、万元，人均计划生育事业经费分别为元、元。20XX年至今，追加43万元为12个乡镇购置技术服务设备，拨款45万元为9个乡镇购置计生服务车，到项目资金近1000万元，对县计划生育服务站、12个乡镇计划生育服务所和100多个村服务室整改、新建或者扩建，优质服务的档次，使享受到优质的生殖健康和计划生育服务。

卫生计生健康服务中心建设方案

京什社区卫生计生健康服务中心建设方案 一、硬件设施 1、场地面积：230平方米以上。 2、标识：京什小区社区卫生健康服务中心 3、选址：2#楼二楼。 4、科室设置：全科诊室、治疗室、处置室、药房（药具发放室）、计划生育技术指导室、健康信息管理室（信息管理办公室、宣传教育健康咨询室\食品药品监督信息室）、开展输液还应单独设输液室、残疾康复室。 二、软件设施 （一）人员：配备3名以上具有职业资格的卫技人员，必须有1名执业医师、1名执业助理医师（女）、1名护士以上。 （二）人员聘用方式：由卫生、计生部门以及卫生院负责。 （三）服务内容 1、卫生防病 （1）按规定要求做好传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告； （2）掌握并收集辖区人口出生、死亡等基础资料，协助镇卫生院做好出生和死因监测工作； （3）全面收集辖区60岁以上老年人口信息，并在街道卫生院指导下，认真做好健康危险因素的调查及评估，健康指导、健康管理随访等工作； （4）35岁以上居民首诊测血压。重点开展高血压、糖尿病等慢性病的随访管理。对确诊的高血压、糖尿病患者定期随访，询问病情，并对用药、饮食等进行健康指导，及时更新健康档案。发现结核病人及时登记报告并督导服药、复查，并记入健康档案，辖区结核病督导管理率达100%； （5）协助镇卫生院开展辖区内精神疾病患者的线索调查、登记、报告、定期随访和患者家庭成员护理指导工作； （6）协助开展爱国卫生运动、除四害工作；配合卫生监督机构对相关单位开展卫生检查； （7）及时掌握和报告辖区内非法行医的信息； （8）完成上级疾病控制中心布置的工作任务。 2、妇幼保健 （1）掌握育龄妇女和孕妇健康状况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理；

诚信承诺书-诚信承诺书模板

诚信承诺书-诚信承诺书模板 诚信承诺书模版 附件二 诚信承诺书 为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位自愿加入“宿迁市招标投标企业信息库”，信息库发布的相关信息均经我单位确认无误，对此郑重承诺如下： 一、我单位提交并在信息库发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若违反本承诺一经查实，本单位愿意接受公开通报，自愿退出所有在宿迁市招标投标平台上正在进行的投标项目并取消会员资格，

按照《中华人民共和国招标投标法》五十四条款规定，禁止一至三年内进入宿迁市招标市场。 二、凡我单位提交至信息库的企业营业执照、资质证书、项目负责人证书、业绩和获奖情况等，均同意在宿迁市招标投标网诚信平台公示。 三、我单位在参加投标过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反自愿按规定接受处罚。 四、我单位今后将认真、及时维护和更新信息库中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。 承诺人法定名称： 承诺人法定地址： 承诺人或授权代表： 电话：传真： 2016 年12 月27日诚信承诺书. 合肥学院教育系本科生毕业论文诚信承诺书 毕业论文题目学生姓名指导教师

沈欢毛新梅论小学生学习动机的激发与维护年级职称大四副教授学号所学专业0911032016 汉语言文学 学生承诺本人慎重承诺和声明： 我承诺在毕业论文撰写过程中严格遵守学院及系部有关规定，恪守学术规范，在指导教师的安排与指导下独立完成所规定的毕业论文工作，决不弄虚作假，不请别人代做毕业论文或抄袭别人的成果。所撰写的毕业论文是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数据、图表均注解并说明来源，如有违规行为发生，我愿承担一切责任，接受学院及系部的处理。 学生：沈欢2016 年01 月06 日 指导教师承诺本人郑重承诺： 我已按有关规定对本篇毕业论文的选题与内容进行了指导和审核，坚持一人一题制，确认出作者独立完成。如果存在学风问题，本人愿承担指导教师的相关责任。 指导教师：毛新梅2016 年月日

计划生育技术服务管理制度模板

计划生育技术服务 管理制度

计划生育技术服务管理制度 门诊工作制度 一、工作人员要坚守岗位, 热情接待来站咨询群众和关心体贴就诊者, 做到举止庄重, 衣帽整齐、态度和蔼, 文明礼貌、耐心解答问题, 积极宣传计划生育方针政策和避孕节育、优生优育科学知识。 二、对就诊者要详细询问病情, 认真细致检查, 诊断处理恰当, 用药科学合理。对需住站手术和治疗者, 由门诊医生开具住站手续。 三、建立健全门诊登记簿, 凡来站就诊者均按门诊登记簿项目填写完整、准确, 字迹清楚, 并签全名。 四、对病员要进行认真检查, 简明扼要准确地书写病历。 五、对门诊手术者, 应观察2小时, 交待注意事项, 若无异常情况, 方可出具证明离站, 对重症、急症、体温超过38℃的病人应提前安排就诊。 六、严格执行消毒隔离制度, 防止交叉感染。 七、门诊各科室外的环境应坚持每天清扫, 定期消毒, 保持清洁整齐, 不断改进候诊环境, 卫生设施齐全。

治疗室工作制度 一、经常保持室内清洁, 每做完一项处理, 要随时清理。每天消毒一次, 除工作人员及治疗患者外, 不许在室内逗留。 二、各种药品分类放置, 标签明显, 字迹清楚。 三、毒、限、精神、贵重药品加锁保管, 严格交接班。 四、严格执行无菌技术操作, 进入治疗室必须穿工作服, 戴工作帽及口罩。 五、无菌持物钳浸泡液每二周更换一次( 2%戊二醛) , 头皮针、静脉导管酒精浸泡经常保持75%浓度。 六、严格执行”三查七对”制度。在处理过程中, 要严格观察病人反应, 发现意外及时处理, 并立即报告医生。 七、各种处理必须按处方和医嘱执行。患者自带药品, 未经本站医生批准, 不予注射或处理。 八、已用过的注射用具要随时清理、清点、每日供应室对换。 九、无菌物品须注明灭菌日期, 超过一周者重新灭菌。

成熟期资源型城市产业转型发展模式研究_以济宁市为例_赵西君

第23卷　第6期2007年11月地理与地理信息科学Geog ra phy and G eo -Info rmatio n Science V o l .23　N o .6N ovember 2007 收稿日期:2007-08-06;　修订日期:2007-09-23 基金项目:国家自然科学基金项目(40571040) 作者简介:赵西君(1979-),男,博士研究生,主要从事区域经济与区域规划研究。E -mail :xijunlx @https://www.wendangku.net/doc/0015592557.html, 成熟期资源型城市产业转型发展模式研究 ———以济宁市为例 赵西君1,吴殿廷1,戎　鑫1,何　燕2 (1.北京师范大学地理学与遥感科学学院,北京100875;2.中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101) 摘要:面对资源型城市“资源诅咒”的诸多困境,产业转型是其发展的必然趋势。研究认为处于成熟期的资源型城 市是当前我国产业转型的主体,成熟期也是资源型城市转型的最佳时期。以济宁市为研究案例,通过分析采矿业 各项指标的变动趋势,得出济宁市已处于资源型成熟期,并运用产业综合竞争力方法对济宁市的34个产业进行了 竞争优势强弱的层次分类。最后,依据该分类标准从资源产业的深加工和接续产业的培育角度构建了济宁市产业 转型的发展模式。 关键词:产业转型;资源型城市;模式;济宁 中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1672-0504(2007)06-0087-05 资源型城市转型是一个世界性课题。20世纪 80年代,美国、德国、法国等国学者在资源型城市经 济、产业、劳动力就业、环境整治等方面进行了有益 的探索和实践[1,2]。自20世纪90年代,我国学者开 始对该领域进行深入探究,研究内容主要涉及:国际 经验的总结及其在我国的运用[3,4];城市经济转型的 战略研究,寻求如何发展循环经济、走可持续发展道 路等[5,6];资源型城市发展的共性问题或针对某方面问题(如生态环境等)进行研究[7];接续产业的选择、发展模式等[8,9]。然而,对资源型城市转型时期的选择以及如何实现产业转型等研究相对较少,本文从 这一角度进行研究。 1　“资源诅咒”的困境 1.1　资源效益与经济效益错位 资源型城市往往依托开发某一种或几种自然资 源而发展起来,在市场经济体制下,资源效益可以带 动经济的发展。然而,由于我国长期采用不适当的 行政干预方式(如不合理的资源定价方法、税赋等) 分配自然资源,致使矿产资源的利润大量流向资源 深度利用地区(如沿海地区),资源型城市经济收益 大大受损,资源优势没有转化为经济优势。以煤炭 资源丰富的山西省为例,1978-1998年其综合经济 实力由全国第16位下滑到第26位,城镇居民收入 长期滞后,1980年居全国第23位,1998年居第29 位;1994-2003年采掘业投资由44亿升至82亿,而 同期工业增加值占全国比重却下降了2%,制造业的比重降幅更大(财经文摘,http :llfinance .sina .com .cn )。鸡西、鹤岗、阜新等资源接近枯竭的城市还背负着环境污染治理成本的重担,资源型城市不得不考虑转型,走可持续发展之路。1.2　产业升级困难,劳动力结构单一资源型城市的主导产业一般为采选业及与其关联的原材料工业,从而形成单一的产业结构。如大庆石油产值占全市工业总产值的73%,从业人员占 全市从业人员的25%;东营石油采掘业产值占工业 总产值的78%,从业人员占全市从业人员的 55%[5];湖南省冷水市2001年资源型产业产值占工业总产值的78%,从业人员占全市工业从业人员的80%,上缴税收占全市税收总额的62%。长期以来,这些城市多定位于国家能源、原材料基地,对资源无节制、粗放式地开采和利用,忽视了对产业结构的升级改造,资源枯竭之时已无力支撑发展其他产业的巨额成本,产业升级困难。单一的产业结构决定了劳动力集中于资源开发加工与经营部门,劳动力素质较低、结构单一。1.3　国有企业比重大与地方政府利益冲突严重国内资源型城市带有明显的计划经济烙印,所有制结构基本上以国有和国有控股为主,非公有制经济比重很小。如铜陵、冷水江、东川、攀枝花、白银5个有色冶金城市,国有及国有控股企业占工业总产值的比重平均为83%;大庆和东营两座石油城市,国有及国有控股企业占工业总产值的比重分别为92%和85%[5]。与此同时,工业经济多元化格局突出,企

计划生育优质服务篇

计划生育优质服务篇 （一）计划生育相关政策理论 1、创建省计划生育优质服务先进区工作目标是什么？ 答：领导重视好；政策导向好；依法行政好；服务质量好；民主管理好；队伍建设好。2、《人口和计划生育法》是哪一年公布的？ 答：2001年12月29日通过并发布的。2002年9月1日实施。 3、我国开展计划生育工作的基本方针是什么？ 答：是“三为主”，即计划生育工作要以宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主。 4、国家推行计划生育的措施有哪些？ 答：《中华人民共和国人口与计划生育法》第二条规定：国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。 5、《人口与计划生育法》与哪些法律法规密切相关？ 答：《人口与计划生育法》是人口与计划生育领域的一部基本法律，与《婚姻法》、《母婴保健法》、《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》、《收养法》、《未成年人权益保障法》等法律法规密切相关。 6、我国现行的计划生育政策是什么？ 答：（1）国家鼓励公民晚婚晚育；（2）提倡一对夫妻生育一个子女；（3）符合法律、法规规定条件的可以要求安排生育第二个子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定；（4）少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 7、《人口与计划生育法》规定哪些部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育？ 答：《人口与计划生育法》第13条规定：“计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育”。 8、《人口与计划生育法》规定的计划生育免费技术服务包括哪些？ 答：包括孕情环情检查、避孕药具、放置和取出宫内节育器、绝育术、人工终止妊娠术、技术常规规定的各项医学检查、计划生育手术并发症的诊治等。 9、《计划生育技术服务管理条例》的立法宗旨是什么？ 答：加强计划生育技术服务工作的管理，控制人口数量，提高人口素质，保障公民生殖健康权利。 10、什么是计划生育技术服务？ 答：计划生育技术服务是指通过手术、药物、工具、仪器、信息和其他手段，有目的地调节人的生育行为，并围绕生育、节育、不育开展相关的生殖保健服务。计划生育技术服务包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。法律规定公民有接受计划生育技术服务指导的义务，其目的是为了保护育龄群众在实行计划生育过程中的身心健康和安全，避免和减少非意愿妊娠，维护公民的生殖健康。这一规定也明确了计划生育技术服务机构及其人员有责任为育龄群众提供有效、适宜的计划生育指导。 11、计划生育技术服务的方针是什么？ 答：计划生育技术服务的方针是面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众。 12、什么是计划生育技术服务的原则？ 答：（1）国家指导与个人自愿相结合原则；（2）知情选择原则；（3）安全、有效、适宜原则；（4）受术者同意原则；（5）基本项目免费原则。