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田厅长在“平安工地”建设推进会上的讲话(定稿)

田厅长在“平安工地”建设推进会上的讲话(定稿)
田厅长在“平安工地”建设推进会上的讲话(定稿)

以“平安工地”建设活动为抓手

全面提升交通建设安全管理水平

——在全省公路水运工程平安工地建设推进会上的讲话

田文彪

(2011年7月12日)

同志们:

今天省厅在这里组织召开全省公路水运工程“平安工地”建设推进会,其主要目的就是为了传达贯彻全国公路水运工程“平安工地”建设推进会精神,总结我省“平安工地”建设前一阶段工作,研究部署下一阶段的工作任务,进一步推进全省“平安工地”建设向深度和广度拓展,确保我省交通建设领域安全生产形势持续稳定好转。

上午我们参观了十白高速公路平安工地建设现场,刚才十白指挥部、谷竹指挥部等6个单位作了交流发言,会上还对十白高速公路等3个“平安工地”建设示范工程和宜巴高速公路20标等16个“平安工地”建设示范工地进行了表彰,可以说,这次会议既是一个现场会,又是一个典型推广会,既是一个表彰会,又是一个工作总结部署会,会议的形式和内容都很好。特别是省安监局司局长到会并作重要讲话,大家一定要领会好、落实好。在此,我代表省交通运输厅,向省安监局长期来对交通的关心和支持表示衷心的感谢!向荣

获示范工程、示范工地的单位表示热烈的祝贺!向与会代表并通过你们向奋战在我省交通建设一线的建设者们表示亲切的慰问!

下面,我根据冯正霖副部长在全国公路水运工程“平安工地”建设推进会上的讲话精神,结合我省“平安工地”建设实际,讲三点意见:

一、全省“平安工地”建设活动扎实有效开展

根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》要求,省厅从2010年6月开始全面启动了全省公路水运工程“平安工地”建设活动。活动开展以来,各级交通运输部门、建设和施工单位都高度重视,及时研究制定了活动实施方案,并通过宣传发动、制度建设、规范标准、典型引路、检查考核等方式,进一步强化基层、夯实基础,形成了各方联动、整体推进的工作格局。应该说,活动取得了阶段性成效,交通建设领域安全生产事故得到有效控制,有力促进了交通运输事业的持续、稳定、科学、安全发展。主要呈现有以下几个方面特点:

一是抓教育培训,安全生产意识得到明显提高。各地、各项目单位通过开办农民工夜校、网上农民工学堂、编印农民工教材、实施“刚毅工法”、送安全法规到工地、举办安全培训班、安全知识讲座、安全演讲比赛、开展安全技术比武等多种方式,加强对一线作业人员特别是农民工的教育、

培训,提高了安全生产意识和技能。宜巴高速公路部分项目部还开展了“寄封家书报平安”活动,将安全生产要求告知农民工家属,由家属写家书对农民工进行提醒,以亲情呼唤安全,形成了家庭、工区共管安全的格局。现在工地上按章作业的多了,违规操作的少了;对事故隐患敏感性强的多了,无动于衷的少了;逢事必想安全的多了,安全意识淡薄的少了,逐步形成了“我要安全”、“我会安全”“我必须安全”的安全生产新气象。

二是抓宣传发动,现场安全氛围日益浓厚。各交通建设工地,特别是示范工程、示范工地重点创建单位,根据项目特点,增设宣传标语,悬挂宣传横幅,加强现场安全防护设施,强化了现场安全生产氛围。

三是抓制度建设,安全监管责任得到逐步落实。为切实抓好“平安工地”建设活动,各相关单位按照实施方案要求,建立健全了安全生产责任、会议、检查、培训、交底、事故报告等安全生产管理制度,明确了各层次、各部门职责划分和安全责任人,并进行有效的检查、评价、考核。各建设单位重点围绕安全管理制度建设和安全责任制落实,危险性较大工程专项方案制定、审查和执行,劳动用工登记和岗前教育培训,隐患排查治理,施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标,安全专项费用落实和使用情况等6个方面,制定了达标标准和考核细则。

四是抓标准化建设,安全监管手段不断创新。大力推行安全标准化管理,是抓好“平安工地”建设的重要手段。谷竹高速公路指挥部以标准化建设为切入点,在“平安工地”建设方面作出了积极的、有益的探索,首次在省内高速公路工程建设项目中将标准化管理内容作为合同协议强制性条款载入招标文件,并创新实行了“一个平台”、“两个准入”、“三个集中”、“四个标准”的管理方法,推动了平安工地建设的有效开展。

五是抓安全监管,安全生产事故得到有效遏制。安全生产关键在现场。引江济汉通航工程指挥部践行“一线工作法”,实行“每日现场巡查一遍、每周专项检查一次、每月大检查一次、每季度总结一次、每年度评比一次”的“五个一”工作方式,强化了现场安全管理。开展“平安工地”建设活动以来,我省交通建设领域未发生重大安全生产责任故事,涌现出了一批零伤亡工程。据统计,2010年全省公路水运工程安全生产事故件数和死亡人数与2009年相比分别下降了37.5%和11.1%;每百亿元交通建设投资死亡人数2010年和今年前6个月分别比2009年下降23.9%和49.3%。

六是抓典型示范,安全监管水平得到进一步提升。由于项目特点、建设进度、安全管理理念不同,全省“平安工地”建设各具特色。十白指挥部参建各方高度重视安全生产,把争创“平安工地”建设示范工程作为目标,“平安工地”创

建活动开展得有声有色:率先制定了创建“平安工地”示范工程实施细则,强化了创建工作的组织领导;率先制定出台了“平安工地”创建标准和考核办法,强化了创建工作措施;规范设置了“八牌一图”,强化了创建工作氛围;率先在重大危险源特别是长大隧道设置了视频监控系统、电子识别系统,强化了安全生产监管手段的创新;率先开展了“平安工地”现场观摩交流,推动了整个项目创建工作的均衡开展。

回顾一年来的“平安工地”建设活动实践,我们有几点深刻体会:

一是始终抓住责任落实这个关键,增强制度的执行力。

二是紧紧依靠管理创新这个手段,增强监管的有效性。

三是大力推广典型示范这个做法,发挥标杆的示范效应。

四是全力营造安全发展这个氛围,提升安全文化的软实力。

一年多来的“平安工地”建设活动虽然取得了一定的成效,但是我们也必须清醒地看到,当前的“平安工地”建设活动开展距离我们的目标要求还有一定差距。地区间、项目间、项目内标段间活动开展不均衡,有的地方和项目仍存在安全投入不足、安全保证措施跟不上实际工作需、安全管理活动必需的费用难以落实等情况。一些施工单位以不合理低价中标,然后压缩安全投入换取利润空间;一些项目没有建

立健全隐患排查机制,对存在的安全隐患排查不彻底、发现不及时、处理不到位;部分项目施工机械设备管理不到位,机械设备陈旧老化,安全性能差,台帐不齐全,进出场报验制度执行不严,特别是大型非标设备未主动向质量技术监督部门报验,租赁的施工设备管理存在较多漏洞,埋下安全隐患。这些都需要我们在下一阶段“平安工地”建设活动中重点予以整改。

二、全省交通建设安全生产形势依然严峻

“十二五”期间,我省交通将继续保持大建设、大发展态势,建设资源供给与建设规模需求不适应的矛盾依然突出,影响安全生产的深层次问题不断累积,经济社会进步和发展方式转变对工程安全又提出了新的更高要求。交通建设安全面临着前所未有的压力和挑战,形势依然十分严峻。主要表现在:

一是点多、线长、面广。目前我省在建项目4053个,其中高速公路项目31个、2060公里,水运重点项目2 个,普通公路项目2656个,一般港航项目108个,站场项目256个。安全管理点多线长面广,加之投资体制的多元化,民营投资项目里程占到整个高速公路项目里程的43%以上,安全监管的难度越来越大。

二是工程安全风险高。我省交通建设项目特别是高速公路项目大部分都集中于山区,地形起伏大,不良地质问题突

出,高墩大跨桥梁多、特长隧道多、高边坡多,给工程建设带来了安全隐患,工程风险很大。仅以宜巴高速公路为例,项目全长173公里,批复概算166.76亿元,平均每公里造价9640万元。沿线地形、地质条件十分复杂,全线桥隧比高达74.5%,高墩大跨桥、深水桩施工、高空作业等危险性大的工程比比皆是。受山区地形限制,施工作业多在山坡、峡谷、河沟上进行,项目危险源多、风险高。

四是安全管理能力不足。建设规模持续高位运行,具备实体能力的从业单位与建设规模需求不适应的矛盾异常突出,集中表现在部分地区和项目安全管理能力跟不上,项目安全监管力量不足,有经验的项目经理、特种设备持证人员、熟练工人和安全管理人员供不应求,工程施工安全高风险与从业队伍低能力的矛盾更加突出。

五是安全制度的执行力差。一些项目在实施过程中,安全制度缺乏针对性,有的专项施工方案“写一套、做一套”,制度制定和实施“两张皮”。安全制度在执行中打折扣的现象更是屡见不鲜,安全生产的很多制度措施成为“写在纸上、挂在墙上”的摆设,没有真正执行到建设工地、没有执行到施工一线、没有变成一线作业人员的行为习惯。

六是安全生产事故仍时有发生。平安工地建设活动开展以来,虽然事故总数有较大幅度下降,但安全事故仍时有发生。2010年发生安全生产事故5起,死亡8人,重伤3人。

其中物体打击事故一起,死亡1人;高处坠落事故2起,死亡2人;坍塌事故2起,死亡5人,重伤3人。今年上半年发生交通建设安全生产事故2起,都属于坍塌事故,其中1起死亡3人,另1起没有造成人员伤亡。这些事故说明我们在工程某些区域、某些重点部位还存在安全管理的死角和盲区。

面对依然严峻的安全生产形势,各地各部门要紧密结合实际,以抓“平安工地”建设为突破口,牢固树立安全发展理念,进一步增强安全意识,夯实安全工作基础,健全各项管理制度,强化日常监督检查,切实提高交通建设领域安全生产监管水平。

三、全力开创全省交通建设安全生产新局面

当前和今后一个时期,全省公路水运工程安全生产工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以安全发展为主题,以加快转变交通运输发展方式和加快推进现代工程管理为主线,以“平安工地”建设活动为抓手,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范安全管理和施工作业行为作为促进安全生产的重要保障,把加强基层、基础工作作为促进安全生产的两个着力点,把科技进步、教育培训、信息化建设作为促进安全生产的三个重要支撑,落实责任,依法监管,努力促进全行业施工安全形势的持续稳定,切实维护

人民群众生命财产安全,为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供强有力的安全保障。

“平安工地”创建活动,是交通运输部的统一部署。各地、各重点项目单位要在前期成果的基础上,再接再厉,把“平安工地”建设活动这个载体用足、用好、用到位。要把“平安工地”的创建成果转化为制度化的长期要求,要把“平安工地”建设活动更加引向深入。在管理理念上,更加关注以人为本,把保证人的生命价值作为项目建设成果的主要表征;在组织结构上,更加注重团队优势,各方配合,共抓安全生产;在管理行为上,更加注重标准化建设、精细化管理,把安全生产落实到各个环节;在管理手段上,更加注重科技和信息技术的推广应用,保证建设的全过程安全生产可知可控;在管理目标上,更加追求安全、质量、效率、效益的统一。要把“平安工地”建设作为实践现代工程管理的重要载体,作为推动科技进步、行业文明的有效途径。

下一步“平安工地”建设活动的重点,概括起来,主要是要“强化三个理念、落实三个责任、完善四项制度、推进四项建设”。

(一)强化三个理念,进一步增强安全发展意识。

一是强化“本质安全”的理念。“本质安全”是安全管理上的高层次文化理念。主要指安全管理要实现人的安全可靠性、物体的安全可靠性和系统的安全可靠性。这一安全理

念告诉我们,过去人们普遍认为,高危行业发生事故是必然的,不发生事故是偶然的。但如果我们在工作中处处按标准、规范作业,就能把事故降到最低,甚至实现“零伤亡”,从而实现高危行业发生事故是偶然的,不发生事故是必须的,这就是本质安全所追求的目标。我们要以“平安工地”建设活动为抓手,立足基层,夯实基础,通过安全设施的标准化建设,消除工程实施过程中各种不安全状态,达到工程项目建设的“本质安全”要求;要加强安全文化建设,尤其要注重培养“安全习惯”,减少或消除不安全行为,以达到人的“本质安全”,最终实现公路水运工程“零伤亡”的安全目标。

二是强化以人为本的理念。安全生产人命关天。安全生产工作的宗旨就是尊重人的生命,关爱人的生命,把人民群众的生命安全放在首要位置,当职工的人身安全与企业的经济利益或其他利益发生冲突时,要无条件地服从保障职工的人身安全,以充分体现科学发展观中“以人为本”的核心理念。安全生产以人为本就是要通过推进安全生产的人性化管理,把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来,在工作中突出职工自身价值,引导职工树立安全新理念,养成安全生产良好习惯,创造安全生产优良环境,增强职工保安全的内动力,这是探索立体保安全的新渠道,提高安全管理的有效手段。

三是强化从零开始的理念。6月8日至11日,张德江副总理考察了山西和湖南的安全生产工作,期间对安全生产工作作出了一系列重要指示。他特别强调,安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的工作,要始终坚持从零开始。“从零开始”,包含着对安全管理“如履薄冰”的危机感、包含着对安全管理居安思危的责任感、包含着对安全管理的科学态度。各单位要认真学习贯彻张德江副总理的重要指示精神,要把“从零开始”作为安全工作的起点,把“零事故”作为安全工作的目标,坚决防止麻痹大意、麻木不仁,坚决杜绝形式主义、弄虚作假,坚决制止冒险作业,违章操作,努力实现安全生产形势的根本好转。

(二)落实三个责任,进一步加大安全监管力度

一是落实企业主体责任。施工企业作为项目建设的主体责任者,必须保证工程所必须的各种资源配置和安全投入,确保安全机构、人员、设备、经费等按法律法规的规定和合同承诺履约到位。要加强自查自纠,强化从业人员特别是施工一线作业人员的教育培训和规范管理,提高施工队伍的整体素质,全面负起安全生产的主体责任。

二是落实建设单位的组织领导责任。建设单位发挥牵头抓总的作用,其能力和管理水平关系到项目建设的成败,要始终将安全管理工作放在建设管理的突出位置,在制度建设、人员配备、经费保障、工期安排、督促检查上狠抓落实。

三是落实相关部门的监管责任。各级交通运输主管部门要加强对安全生产的组织领导,单位(部门)一把手要做到在其位、谋其政、尽其责,要在安全机构、人员、经费等方面提供必要保障,强化目标考核,优化安全工作环境。各行业监管部门要认真履行安全监管职责,强化监督检查,督促整改落实,消除事故隐患,充分发挥保驾护航作用。

(三)完善四项制度,进一步强化安全源头管理。

一是完善隐患排查和挂牌督办制度。建设单位每季度至少要组织一次安全大检查,监理单位每月至少要组织一次安全大检查,项目部每旬至少要组织一次安全大检查,并可根据季节和专业安全预防特点,坚持季节性、专业性的不定期安全检查,对易发生安全事故的工程及施工作业环节应当进行重点检查。专职安全员要坚持每日进行现场巡视检查,对违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的,以及现场安全防护不达标的,应当立即制止,对危险性较大的工程应加强检查,并详细填写安全日志;发现生产安全事故隐患,应当及时向项目部报告,及时采取措施予以消除。各地要按照交通运输部和省厅的统一部署,认真组织开展以桥隧工程防坍塌为主的隐患排查专项治理活动,及时消除隐患。

二是完善信息报告制度。发生安全事故,应第一时间启动事故应急预案,组织力量救援,保护好事故现场;及时向交通主管部门和事故发生地的安监部门报告事故情况;并配

合做好事故调查、分析和处理工作。要如实登记事故报告台帐,报送事故信息,如发现有迟报、漏报、谎报或者瞒报事故并造成严重后果的,要严格追究有关单位和责任人的责任。

三是完善安全风险评估制度。安全生产重在预防。交通运输部高度重视安全风险评估工作,去年交通运输部出台了设计阶段的风险评估制度;前不久又印发了桥梁隧道工程施工阶段风险评估办法。要按照部的要求,抓紧实施工程安全风险评估制度,确保工程风险管理始终受控。第一,建设单位要对极高风险的施工作业,组织专家或安全评估机构进行论证或复评,提出降低风险的措施方案,并向交通工程安全监督管理部门报备。第二,施工单位要充分利用风险评估成果,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,对项目施工过程实施预警、预控、预报、预防。第三,监理单位要做到施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案与施工安全风险评估报告同时审查;无风险评估报告,不得签发开工令。第四,各级交通运输主管部门要高度重视,加强领导,在履行施工安全监管职责时,应将工程安全风险评估制度实施情况纳入检查范围,对极高风险的施工作业要重点督查。

四是完善安全评价考核制度。进一步修改完善平安工地创建标准,并严格按照标准进行评定考核。各施工单位要严

格对照评定标准要求,认真开展达标工作。对创建工作成绩突出的单位要进行表彰奖励,对发生较大以上生产安全事故,存在非法违法行为的,要取消其安全生产标准化参评资格。必要时可对相关负责人进行约谈,情节严重的,要责令停止施工。要大力宣传和推广典型经验,充分发挥示范引导作用,努力打造一大批交通平安工程。

(四)推进四项建设,进一步提升安全监管水平。

一是进一步推进安全管理标准化建设。推行安全生产标准化,不仅是推动企业安全生产管理上水平的重要举措,更是夯实筑牢企业安全生产根基的有效途径。省厅已印发“平安工地”创建标准和考核评分细则,并正在制定高速公路安全管理标准化指南。各市(州)交通运输主管部门、厅直业务局要结合本地、本行业的特点,出台相应的考核验收实施办法,指导、督促项目建设单位做好“平安工地”达标验收,并加强行业督查。同时,要根据不同阶段特征,抓住关键环节,扎实推进安全管理“三项达标”工作。第一,要推动岗位达标。安全生产工作的重心在基层,重点在班组。班组在安全管理上发挥着至关重要的作用。从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起,充分发挥生产一线班组长的示范带头作用,把班组建设作为安全管理的着力点,加强培训教育和监督检查,发挥一线工作的知情权、参与权和监督权。第二,要推动现场安全防护达标。要关心一线工人的操作安全,必

须确保个人防护用具达标;要鼓励企业增加安全投入,加强科技创新,确保施工现场布置有序,推进现场危险施工作业环境的防护措施达标。第三,要推动项目安全管理达标。管理达标要实现安全生产“五个统一”,即统一施工安全管理程序;统一现场安全防护标准;统一安全培训形式内容;统一风险预警程序;统一用工登记管理形式。安全管理达标的核心目的就是让标准成习惯,让习惯符合标准,让结果达到标准。

二是进一步推进“平安工地”创建长效机制建设。“平安工地”建设,要从阶段性的活动,转入正常化的工作,实现平安工地建设的制度化、常态化。第一,要建立企业自我约束机制。企业要严格按照安全生产法律法规的规定,切实落实安全生产责任,加强对项目部的管理、审核和检查,企业主要负责人和班子成员要经常深入施工一线,坚持带班、值班,抓督促、抓检查、抓落实,与一线人员同甘共苦,重心下移,靠前指挥。在危险性较大的工程作业环节,项目负责人必须跟班指导。不断增强企业抓安全生产的自觉性,形成企业安全管理的自律机制。第二,要完善市场诚信机制。要把企业安全生产方面出现的问题,纳入建设市场信用评价体系中,通过加强安全信用评价,建立“平安工地”达标检查和参建单位安全生产能力考核评价制度,把检查评价结果与市场准入挂钩,形成工程现场与建设市场的联动约束机

制,充分发挥市场和社会对施工安全行为的促进作用,引导和督促企业建立健全安全管理的长效机制。第三,要健全行业有效监管机制。各级交通运输主管部门要切实负起行业监管职责,督促建设、施工单位经常开展安全隐患排查,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。同时,要针对项目和地区特点,抓好重点地区、重点企业、重点项目和重点时段的监管,杜绝重特大事故,遏制较大事故,实现交通建设领域安全生产形势的进一步好转。第四,要建立社会广泛参与机制。安全生产工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要全社会的广泛关注和参与。各地、各重点项目单位要广泛宣传安全生产工作的极端重要性,宣传安全管理工作中的先进典型,主动接受舆论监督、群众监督和社会监督,形成“人人讲安全、人人要安全、人人都安全”的良好氛围。

三是进一步推进安全监管和应急队伍建设。抓好安全生产工作,必须建立一支政治坚定、作风优良、业务精湛、纪律严明、充满活力的安全监管队伍。面对如此大的建设规模和繁重艰巨的监管任务,质量安全监管部门的同志责任重大,使命光荣,必须迎难而上、内强素质、外树形象,奋发有为。第一,要提升安全业务能力。要加强学习,不断丰富安全管理专业知识和现代工程管理的相关知识,提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。第二,要提高行政执法能

力。要加强对安全政策法规的学习,熟练掌握安全法律知识,加强职业道德修养,发扬“铁面孔、铁心肠、铁手腕”的“三铁”精神,秉公执法,不断提高依法行政的能力。第三,要注重提高应急处置能力。应急处置是安全生产工作的最后一道防线,要完善应急体系和预案管理,加强应急物资和设备保障,加强应急演练,完善重特大安全事故和自然灾害监测预警系统,提高防范和处置突发事件、灾害的能力。

四是进一步推进安全生产科技创新和信息化建设。加强安全生产科技攻关,积极推进“科技兴安”战略的实施,注重发挥产学研一体化的作用,特别要发挥企业创新主体作用,积极构建完善的安全生产技术支撑体系,提高施工作业“本质安全”度。大力推广装配化、工厂化和集约化的施工“大流水”作业。充分运用信息技术发展成果,积极探索基于物联网技术的施工安全远程监控预警方式与途径,逐步实现施工现场人员定位监控,危险部位施工过程动态监控。要加快创新监管手段,大力推进安全科技化、信息化建设,为安全监管提供科技支撑,不断提高公路水运工程建设安全生产水平。

当前,我省正值主汛期,灾害性天气日趋增多,强降雨、洪水、滑坡、泥石流、大风、雷电、高温等恶劣天气和自然灾害,对交通建设安全造成了很大的风险。各单位要切实加强汛期安全隐患排查,重点对易受雷雨、洪水、山体滑坡和

泥石流等自然灾害影响的施工工地、人员驻地、桥梁隧道、机械设备等进行安全排查,切实做好汛期防坍塌、防高处坠落、防淹溺、防触电等工作。要切实加强汛期现场安全管理。凡恶劣天气下安全得不到保障的,一律停止生产作业。要切实加强汛期险情监测预警,特别注意汛期气象、水文、地质等情况变化,加强对极端天气和各类险情的科学预测、及时预警,完善应急预案,加强应急值守,确保准确研判险情、高效应急处置、安全顺利渡汛。

同志们,开展“平安工地”建设是一项长期的工作,也是建立健全交通建设安全生产长效机制建设的重要内容。各级各单位一定要认真总结经验、创新管理、扎实工作,把“平安工地”建设不断引向深入,为全面提高交通建设安全生产管理水平,促进全省交通运输科学发展、安全发展作出更大贡献。

谢谢大家!

平安工地建设实施方案标准范本

解决方案编号:LX-FS-A67525 平安工地建设实施方案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写:_________________________ 审批:_________________________ 时间:________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

平安工地建设实施方案标准范本 使用说明:本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性,导向性的规划,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署,认真落实20xx年全国交通运输工作会议精神,严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》有关规定,切实加强G107咸宁市赤壁段改扩建工程(南线)第一合同段安全生产“双基”(基层和基础)工作,努力提高安全监管水平和应急保障能力,促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转,根据《交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发[2010]132号)及《湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路水运工程平安工

平安工地建设工作总结

“平安工地”建设工作总结 根据《省公路水运工程“平安工地”建设推进意见》和《公司“平安工地”评比活动》等文件要求,项目部在“平安工地”建设活动中,以(某某)工程为建设示范项目,严格按照安全生产标准化要求,对施工现场作业人员个人劳动防护、安全设备设施、规范作业、现场作业环境、内业资料等进行全方位检查;加强安全培训,组织应急演练;加大对隐患排查力度,对隐患治理工作实施动态管控,及时发现和及时治理安全隐患,工作取得了实质性收效,全年无安全事故发生,各项安全生产工作按计划目标顺利完成。现将项目部“平安工地”建设工作总结报告如下。 一、指导思想 项目部为推进“平安工地”建设工作顺利开展,树立“以人为本、关爱生命”的安全管理理念,以强化和落实安全生产主体责任为重点,以安全生产标准化建设为主攻方向,以规范安全生产行为为目的,确保项目部安全生产。 二、领导机构 为加强“平安工地”建设工作领导,项目部成立了以项目部经理为组长、项目部书记、副经理为副组长、各部门负责人为组员的“平安工地”建设领导小组。制定周密的“平安工地”建设方案。统一思想,明确目标,细化每一项活动内容。将“平安工地”建设和“安全生产标准化”相结合,从而达到规范安全生产、提升安全基础保障能力的目的。

三、采取措施 1、组织发动。项目部通过简报形式,将“平安工地”建设方案进行公示,以部门为单位组织贯彻学习。年初制定了《项目部安全生产标准化实施办法(试行)》,并以红头文件形式,下发到各部门。项目部还组织了协作单位负责人参加的“协作单位安全生产标准化建设”知识培训,宣讲安全生产标准化意义、“平安工地”建设实施方案等。使全员对“平安工地”建设有更深的理解,安全意识得以提升。 2、落实安全生产主体责任制,严格落实“一岗双责”制,狠抓领导带班制度的落实工作。每月初安全质量部下达领导带班计划,带班领导严格按计划执行。节假日、暑期、汛期、冬季等特殊季节,增加带班人数、频次。今年以来,项目部领导及相关部门负责人共计带班334人次;每位领导都能认真负责,现场发现问题及时解决,认真填写带班记录,现场处理安全质量问题 32 起。 3、加强施工现场安全生产管理,积极推行区域安全管理制度,加强风险预控管理,进一步提高安全风险防控能力。在“平安工地”建设活动中,项目部开展了以项目组班组为单位的查找身边隐患活动,每位员工从自身做起,查找作业环境中存在的安全隐患,认识存在的风险,分析风险性质,制定防范措施,班组每日班前会进行风险告知,从而达到提高员工安全意识,预控风险、防止事故发生的目的。 4、强力推进安全生产标准化建设,加强安全基础建设,落实安全生产规范要求。今年以来,针对项目部原有的40项安全生产规章制度、1项综合应急预案、14项专项应急预案进行了补充、更新、完善。

平安工地建设活动实施方案

平安工地建设活动实施方案 根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动方案》、省交通运输厅《关于印发“福建省公路水运工程平安工地”建设活动实施方案的通知》和省总监办有关文件精神,结合本标段实际,制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本的安全发展理念,结合施工现场安全生产管理,落实工程建设各方安全生产责任,严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度,切实消除安全生产隐患,解决施工建设中的突出问题,有效防范和遏制安全事故的发生,确保此项目平安顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体,将安全生产法律法规,技术标准落实到永泰县202省道建设GJ2 标段项目经理部,将“安全生产制度”真正落实到实处,施工安全风险得到有效控制,减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故,推进省道202线GJ2标段全线安全生产管理水平整体提升。 三、活动内容 (一)建立健全的安全生产管理制度,落实安全生产责任严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》(交公路发[2008]116号)的要求对项目部各部室、各施

工对有关人员实行责任登记;项目部各部室、各施工对应按实际分工明确岗位职责;特种设备必须到有关部门进行检测鉴定;项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。 在省道202线GJ2标段全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度,包括生产技术安全生产“两个五分钟”制度(每次上班前五分钟进行交底,下班前五分钟进行总结讲评),赋予专职安全员绝对权力,安全生产违规处罚细则、安全生产月报制、安全生产经费计量管理办法等。 (二)严格依法执行专项施工方案审查制度 依照《公路水运工程安全生产监督管理办法》,对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案,并附安全验算结果,经项目技术负责人,监理工程师审查签字确认后实施,由专职安全员进行现场监督,

平安工地活动工作总结

编号:AQ-BH-06930 ( 文档应用) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 平安工地活动工作总结 Summary of safe construction site activities

平安工地活动工作总结 说明:工作总结中,须对工作的失误等有个正确的认识,勇于承认错误,可以形成批评与自我批评的良好作风。写好工作总结,须从以往的工作实际出发,可养成调查研究之风。 根据上级文件精神要求,**公司高度重视“平安工地”创建活动,结合本单位实际情况,开展“平安工地”创建活动,使**公司的创建活动取得了一定的成效。现将有关工作情况总结如下: 一、活动领导小组 为使安全生产活动有序开展,公司特成立了2013年“平安工地”活动领导小组,按照上级部门“平安工地”计划开展。 组长:***副组长:*** 成员:*** 二、活动目标 通过开展“平安工地”活动,及时发现安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题,使安全生产责任制得到进一步落实,全员安全意识得到提高,安全生产管理水平和工作水平有限制提升,将重大安全隐患消灭在萌芽状态,努力实现安全生产持续平稳。

三、强化宣传,深入开展 公司结合2011年度关于继续深入开展安全生产、安全生产月、突出问题排查,安全生产专项治理等各项工作开展的实际情况,通过强化宣传教育,细化管理措施,使平安工地创建活动得到广泛开展。 1加强宣传教育。针对本公司“平安工地”创建活动开展工作动态发展的特点,我们采取各种渠道及方式开展了安全生产法制宣传教育,不断加大安全生产法制宣传力度。组织开展形式多样的安全生产知识教育培训,让所有建筑施工人员都清楚“平安工地”创建的内容、标准,增强全员的创建意识,保证施工人员的安全健康,保障我公司的安全生产。 2提高安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的发生,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,制定了公司各类安全事故应急救援预案,以高效有序地组织开展抢险、救灾工作,最大限度的避免和减小事故损失。在工作中,把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电等作为预防工作的重要内容,及时排

总监办《平安工地建设考核评价制度》

“平安工地”建设考核评价制度 一、编制依据 1、《建设工程安全生产管理条例》 2、《建设项目环境保护管理条例》 3、《安全生产法》 4、《公路法》 5、《公路水运工程安全生产监督管理办法》 6、《公路工程施工安全技术规程》 7、《建筑施工安全检查标准》 8、《施工现场临时用电安全技术规范》 9、《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》(交质监发〔2012〕679 号) 10、《公路水运工程施工安全标准化指南》 11、《公路水运工程“平安工地”考核评价标准(试行)》 12、《XXX标段工程安全环保监理实施细则》 二、考核评价目标 1、实现安全生产,杜绝工程重大安全责任事故; 2、本工地自始至终考核达标,创建“平安工地”。 三、组织机构 1、成立监理部“平安工地”考评小组。 组长:由项目总监XXX担任, 副组长:由安全环保监理工程师XXX担任, 组员:由各专业监理工程师担任。 2、职责分工 组长职责:

本项目安全文明生产环境保护工作的第一责任人,全面负责“平安工地”考核评价工作,主持编写“平安工地”建设方案,负责监理单位创建“平安工地”考核评价工作,审查施工单位每月自查考评工作。 副组长职责: 本项目安全文明生产环境保护工作的现场负责人,编写“平安工地”建设方案并负责实施,监督施工单位每个月按照《标准》要求严格自查考评,并独立开展“平安工地”考核评价,完成监理单位创建“平安工地”自查考评工作。 组员职责: 认真实施“平安工地”建设方案,严格执行《公路水运工程“平安工地”考核评价标准(试行)》,针对本专业范围,结合《标准》中每一项的考核内容、评价标准及考评方法,协助副组长完成监理单位创建“平安工地”自查初评,负责每月实事求是地现场复查施工单位自查考评打分情况,发现安全隐患问题立即责令整改,复查打分如有不实之处指出纠正,确保每次自评得分与现场实际相符。 四、主要任务 1、督促施工单位按照《公路水运工程“平安工地”考核评价标准(试行)》(以下简称《标准》)组织施工,深入推进“平安工地”建设; 2、对照《标准》完成监理单位自身的“平安工地”建设自查考核评价。 3、落实安全监理责任,监督施工单位实事求是定期开展“平安工地”考核自评工作。 五、考评范围及要求 1、考评范围:XXX标段项目的所有施工工地、生产、生活及办公区域; 2、考评时间:本项目从开工令下达之月起至竣工之月止。施工单位每月自查考核评价一次,监理部对照《标准》复核检查,如有不真实不规范之处责令重新核查自评。经现场复核检查无误后对施工单位的自查考评予以确认。 3、监理部每季度进行一次本合同段的自查考核评价,并按照施工单位自查考核项目对施工单位进行一次复查考核评价打分,将施工单位和监理单位的考核评价结果存档,并向建设单位报备。 4、凡是经复核当月承包商考核评价不达标的施工合同段,必须立即整改,存在重大安全隐患的施工作业面,监理部立即下达《工程暂停令》停工整改,整改完成后重新组织考核评价。经复查考评达标后方可恢复施工。 5、对复查后仍不达标的施工合同段应全部停工整改。 6、每次考评后应认真进行总结。对照评价标准,针对当期发生扣分的考核项目,首先从监理部自身查原因、找差距,制订整改措施,要求下个季度减少扣分并力争达到满分。

平安工地建设总结范文

平安工地建设总结范文 为深入贯彻浙江省交通运输厅关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的部署和要求,认真落实《台州市交通建设工程平安工地达标考核实施办法》文件精神,我合同段领导高度重视,及时组织召开了“平安工地”建设工作专题会,部署了“平安工地”建设相关工作,并立即组织全体职工学习了文件精神。项目部要求各部门、各工区在今后的工程施工中以此次建设“平安工地”活动为契机,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,不断强化安全责任体系,明确相关安全责任制度,贯彻“以人为本、安全发展”的安全生产理念,本着“抓基础、抓示范、抓关键”的原则,推广安全管理标准化,以创建“平安工地示范工程、自然生态和谐工程”为总体目标。为使“平安工地”活动扎实有效开展,并结合本合同段的实际情况,我合同段自“平安工地”启动之日起至今,严格按照省交通运输厅、指挥部、监理办相关要求,扎实有效地在本合同段开展“平安工地”建设活动,在以下几个方面进行了贯彻落实。 一、成立了一标“平安工地”建设领导小组。 为切实推动“平安工地”建设活动扎实有效开展,项目经理部成立“平安工地”建设领导小组,负责本次活动的全面部署,严格监督执行“平安工地”活动的贯彻落实工作。 二、高度重视,组织有力,全员参与。 项目部根据“平安工地”既定方案,步步推进。为了能使全体职工真正动员起来,项目部于xx年6月12日召集全体员工,召开了

“平安工地”动员会,项目经理对本次活动做了推动性、鼓舞性、实质性讲话。明确了本次活动开展的指导思想、活动目的及具体要求,明确职责,落实责任。要求做到:两个提高,即不断提高项目各级管理人员安全技术和管理水平,不断提高项目职工安全生产知识水平和自我防护能力;八个为零,即实现因工责任重伤及以上事故为零、一般及以上交通事故为零、火灾事故为零、急性中毒事故为零、火灾和爆炸事故为零、机电设备重大事故为零、重大环境污染事故为零、质量事故为零;七个加强,即加强项目安全管理,加强职业健康安全经费投入,加强安全文化建设,加强职工安全意识及职业健康教育,加强监督机制,加强班组安全建设,加强隐患排查治理。 三、强化宣传工作,提高全员认知度和重视度。 自“平安工地”建设活动启动以来,针对本市交通安全动态发展的特点,项目部认真部署,采取多渠道、全方位的形式,深入细致地做好宣传发动工作。制定了“平安工地”建设活动实施方案,规定了活动时间、范围、内容及“平安工地”建设实施步骤,本合同段在活动开始至今,先后多次召开职工大会宣讲文件精神,宣传安全生产法律法规,传播安全生产知识,并对每次会议及活动进行记录,汇编成宣传资料进行发放。在项目部、各工区、各生活区张贴各类“平安工地”创建活动宣传横幅,制作并树立“施工现场安全管理制度”、“文明施工须知牌”、“消防安全须知牌”、“应急处置工作流程”、“安全常识”、“现场防火”、“安全技术操作规程”等安全宣传栏,专职安全生产管理人员下工地深入一线对施工作业人员进行宣传教

平安工地建设实施计划方案

平安工地建设活动实施方案 为进一步加强我标段安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定好转,阜盘高速第六合同段项目部根据业主文件要求及我标段的实际情况,制定实施了《创建“平安工地”实施方案》,具体实施方案如下。 一、总体要求和工作目标 以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,紧紧围绕安全生产这条主线,深入开展“平安工地”“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,全面深化安全生产建设,通过“平安工地”“安全生产年”各项活动的开展,进一步推进我标段建设系统安全生产形势持续稳定好转,减少一般事故,防范和遏制较大事故,杜绝重大以上生产安全事故,确保我标段的安全生产始终处于受控状态。 二、平安工地建设活动机构及职责 组长:翟全磊 副组长:刘春生徐国宪刘波 成员:游欣徐京龙李俊峰夏得志薛宏伟 刘建华王冰刘学方李改翠史法朋(一)、组长职责 1、负责本标段的安全生产全面工作; 2、领导全体员工贯彻执行国家及业主指挥部下发的有 关安全生产的法规、规章制度及规定; 3、明确施工方案及参加施工人的安全员责任;

4、组织对安全事故的调查处理; 5、负责审批本单位职工安全教育计划,检查各部门及管理人员安全生产责任制的落实情况,实行奖罚制度。 6、组织制定本管段安全目标和总体措施; 7、负责安全措施费用的批准及专项使用。 (二)、副组长职责 1、协助经理抓好公司的安全经营管理工作,贯彻落实安全工作方针、政策。 2、贯彻执行各项安全制度,负责对施工人员的安全教育进行监督、检查与考核;对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵;定期组织安全技术考核。 3、认真了解公司安全经营情况,督促各部门履行安全职责,监督、检查员工对安全经营各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为,及时组织有关人员解决安全工作中出现的疑难问题及隐患。 4、负责组织经营过程中的安全检查,落实事故隐患的整改,保证防雷防静电、消防设施等安全设施能有效使用。对公司存在的安全隐患和不安全因素,要尽快组织力量进行处理,对重大隐患要及时上报并及时采取临时的安全预防措施。 5、定期组织召开安全工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全经营中存在的问题。

公路工程平安工地建设方案

“平安工地”建设工作方案 为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化工地的社会治安综合管理措施,及时发现工地存在的安全隐患并落实整改,全力构建稳定、和谐、平安的施工工地,在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,抓住“创新创优、提质提效”主题活动全面开展契机,结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动,以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点,落实工程建设安全生产主体责任,与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合,把“平安工地”创建活动融入到全线。 二、工作目标 通过“平安工地”创建活动,提高工程质量,强化施工现场管理、确保施工现场安全生产、完善施工现场的安全保卫措施,进一步加强文明施工,加强食品安全卫生管理;杜绝一般以上生产安全责任事故;杜绝一切亡人和重伤事故,轻伤率控制在3‰以内;杜绝车辆、机械设备或火灾等事故;定期对特殊工种作业人员进行健康检查,把职业病控制有最低程度;力保安全“零事故”。 三、编制依据、原则及范围 1、编制依据 (1)**线路基路面工程施工招标文件、施工图纸。 (2)合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。

(3)国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。 2、编制原则 (1)严格执行和遵守招标人提供的招标文件并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。 (2)根据本合同段工程的特点和要求,在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急,合理安排施工程序与顺序,优化资源配置,分期分批组织施工,各工序紧密衔接,避免不必要的重复工作,以保证施工连续均衡有序地进行,施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响,确保施工工期,并力争提前完成。 (3)确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系动作,以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。 (4)确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状,强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实,确保安全生产目标的实现。 (5)合理安排施工的程序和顺序,做到布局合理、突出重点、全面开展;正确选用施工方法,科学组织,均衡生产。在实事求是的基础上,力求技术先进、科学合理和经济适用;在确保工程质量标准前提下,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法,做好人力、物力、机械合理调配,组织均衡生产、降低工程成本。 (6)坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控,以科学的方法实行动态管理,并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场,合理安排施工便道、充分利用当地资源,节约施工临时用地,少占农田及耕地,保护河道及周围环境,不破坏植被。严格施工管理,开展文明施工活动,做到文明施工,争创标准化施工现场。 (7)结合现场实际情况,因时因地制宜,尽量利用原有或就近已有的设

关于印发公路水运工程平安工地建设管理办法的通知交安监发[2018]43号

公路水运工程平安工地建设管理办法 第一章总则 第一条为加强公路水运工程平安工地建设,引导和激励从业单位加强安全生产工作,落实安全生产责任,提升安全管理水平,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规和规章,制定本办法。 第二条经依法审批、核准或者备案的公路水运基础设施的新建、改建、扩建工程在施工期间开展平安工地建设活动,适用本办法。 第三条本办法所称平安工地是指项目从业单位以落实安全生产主体责任为核心,施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标,推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一,是不断深化平安交通发展的重要载体。 本办法所称从业单位,是指从事公路水运工程建设、施工、监理等工作的单位。 第四条平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核,施工过程中的平安工地建设、考核评价等。 第五条交通运输部指导全国公路水运工程平安工地建设监督管理工作,负责组织制定《公路水运工程平安工地建设考核评价指导性标准》(以下简称《标准》,见附件)。

交通运输部长江航务管理局具体负责长江干线航道工程平安工地建设监督管理工作。 省级交通运输主管部门指导本地区公路水运工程平安工地建设监督管理工作,组织制定本行政区域内的公路水运工程平安工地建设监督管理制度和考核评价标准。 属地负有安全生产监督管理职责的交通运输主管部门(以下简称直接监管的交通运输主管部门),根据职责分工具体负责管辖范围内公路水运工程平安工地建设监督管理工作。 第二章建设内容 第六条公路水运工程建设项目应当保障安全生产条件,落实安全生产责任,建立项目安全生产管理体系,实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化,并持续改进。 第七条公路水运工程项目应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件,并在项目招(投)标文件、合同文本,以及施工组织设计和专项施工方案中予以明确。从业单位应当保证本单位所应具备的安全生产条件必需的资金投入,任何单位和个人不得降低安全生产条件。 第八条公路水运工程项目从业单位应当依法依规制定完善全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并进行公示。施工、监理单位项目负

平安工地建设总结【可编辑版】

平安工地建设总结 平安工地建设总结 为深入贯彻浙江省交通运输厅关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的部署和要求,认真落实《台州市交通建设工程平安工地达标考核实施办法》文件精神,我合同段领导高度重视,及时组织召开了“平安工地”建设工作专题会,部署了“平安工地”建设相关工作,并立即组织全体职工学习了文件精神。项目部要求各部门、各工区在今后的工程施工中以此次建设“平安工地”活动为契机,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,不断强化安全责任体系,明确相关安全责任制度,贯彻“以人为本、安全发展”的安全生产理念,本着“抓基础、抓示范、抓关键”的原则,推广安全管理标准化,以创建“平安工地示范工程、自然生态和谐工程”为总体目标。为使“平安工地”活动扎实有效开展,并结合本合同段的实际情况,我合同段自“平安工地”启动之日起至今,严格按照省交通运输厅、指挥部、监理办相关要求,扎实有效地在本合同段开展“平安工地”建设活动,在以下几个方面进行了贯彻落实。 一. 成立了一标“平安工地”建设领导小组。 为切实推动“平安工地”建设活动扎实有效开展,项目经理部成立“平安工地”建设领导小组,负责本次活动的全面部署,严格监督执行“平安工地”活动的贯彻落实工作。 二、高度重视,组织有力,全员参与。

项目部根据“平安工地”既定方案,步步推进。为了能使全体职工真正动员起来,项目部于2016年6月12日召集全体员工,召开了“平安工地”动员会,项目经理对本次活动做了推动性、鼓舞性、实质性讲话。明确了本次活动开展的指导思想、活动目的及具体要求,明确职责,落实责任。要求做到:两个提高,即不断提高项目各级管理人员安全技术和管理水平,不断提高项目职工安全生产知识水平和自我防护能力;八个为零,即实现因工责任重伤及以上事故为零、一般及以上交通事故为零、火灾事故为零、急性中毒事故为零、火灾和爆炸事故为零、机电设备重大事故为零、重大环境污染事故为零、质量事故为零;七个加强,即加强项目安全管理,加强职业健康安全经费投入,加强安全文化建设,加强职工安全意识及职业健康教育,加强监督机制,加强班组安全建设,加强隐患排查治理。 三、强化宣传工作,提高全员认知度和重视度。 自“平安工地”建设活动启动以来,针对本市交通安全动态发展的特点,项目部认真部署,采取多渠道、全方位的形式,深入细致地做好宣传发动工作。制定了“平安工地”建设活动实施方案,规定了活动时间、范围、内容及“平安工地”建设实施步骤,本合同段在活动开始至今,先后多次召开职工大会宣讲文件精神,宣传安全生产法律法规,传播安全生产知识,并对每次会议及活动进行记录,汇编成宣传资料进行发放。在项目部、各工区、各生活区张贴各类“平安工地”创建活动宣传横幅,制作并树立“施工现场安全管理制度”、“文明施工须知牌”、“消防安全须知牌”、“应急处置工作流程”、“安全常识”、“现场防火”、“安全技术操作规程”等安全宣传栏,专职安全生产管理人员下工地深入一线对施工作业人员进行

平安工地创建方案

G320盘县火铺至胜境关公路改扩建工程 平安工地创建方案 G320线盘县火铺至胜境关公路改扩建项目业主办 二〇一七年五月

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署,认真落实全国交通运输工作会议精神,严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《关于进一步加强公路建设施工安全监管的有关规定》有关规定,切实加强G320盘县火铺至胜境关公路改扩建项目安全生产“双基”(基层和基础)工作,努力提高安全监管水平和应急保障能力,促进公路建设领域安全生产形势持续稳定好转,根据《深入开展平安交通专项整治行动方案》、《关于打造公路水运品质工程的指导意见》,用18个月(2017年五月~2018年11月)时间,开展“平安工地”建设活动。结合本项目实际,制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念,结合施工现场日常安全生产管理,落实工程建设各方安全生产责任,严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度,切实消除安全生产隐患,解决施工建设中的突出问题,有效防范和遏制安全事故的发生,大力推进行业安全管理标准化,着力提升安全工作科学化水平,确保本项目建设平安工地顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准落实到项目全线,将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,安全培训教育持续有效,施工安全风险得到有效控制。争取达到“品质工程”中的安全生产工作目标。较大以上安全生产责任事故为0;人员因施工负伤率小于0.3%,重伤率0.05%;施工单位开展安全生产标准化达标,现场安全生产达到国家有关规定。 三、活动内容 (一)建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任 严格按照国家及行业的法律法规要求,项目业主办及施工单位项目部按实

公路工程平安工地汇报材料

抓现场注重安全规范管理 重落实强化安全过程管控 尊敬的各位领导: 上午好! 2012年,在成武项目办的正确领导和关怀下,我项目紧紧围绕《成武高速公路安全生产管理办法》和项目办安全生产文件、会议精神,求真务实,真抓实干,实现了我部安全工作稳步、深入、良性循环的管理局面,并被成武项目办评为成武高速公路2012年度平安工地示范合同段。对此,就成武CW15标在“平安工地”创建活动中的安全管理工作情况予以汇报。 一、工程概况: 成武CW15合同段起点桩号为K71+400,位于陇南武都区的冯家崖村,路线由起点向西南方向延伸,并于北峪河和205省道间的农田上布线,路线多次跨越北峪河并在跨越大李家村吊桥后于大李家村K75+932处布设马街互通,于K76+260处上跨205省道,终点桩号左线ZK78+300,右线YK78+300,全长6.9Km。项目主要工程量有互通立交1处、大桥5座、中桥2座、通道4座、涵洞16道。路基挖土方1.5万方;利用土方填筑6.9万方;利用石方填筑11.7万方;借土填方52.6万方;台背回填6.6万方;路基防护排水圬工3.7万方。合同期1096日历天。合同造价3.45亿。 二、围绕《甘肃省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》和

项目办生产安全文件精神,确立项目“平安工地”建设可行性运作模式 根据《甘肃省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》要求和项目办文件精神,结合项目实际,项目领导班子成员经过精心策划,确定了项目安全管理工作思路、目标,并在项目“平安工地”建设安全生产管理工作中实施。 (一)管理目标:全年重大安全事故0案次,千人工伤死亡率0人次,重伤率0人次,千人重大职业病发生率0人次。 (二)管理思路:以创建“平安工地”示范工程与提高企业“信誉评价”为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,遵守“管理保现场,现场拓市场”理念,紧紧围绕项目施工生产为中心,积极推进项目安全管理标准化,进一步提升企业在甘肃市场的良好形象。 三、工作开展情况 我项目各项工作全面推进的过程中,正值成武高速公路项目开展“平安工地”创建活动,以此项重大活动为载体,项目不走过场,不搞形式,而是抓住这一有利时机,结合成武项目办要求,认真开展平安工地创建活动。 (一)从实际出发,注重前期策划,明确管控重点。 凡是预则立,不预则废。项目管理策划为先,安全工作作为项目管理的重要因素,同样要做好前期策划工作。我项目进场之初,就根据甘肃公路市场的管理模式并结合项目的具体情况细致的进行了项

浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办法

浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办 法 第一章总则 第一条为加强我省交通建设工程平安工地建设,引导和激励从业单位加强安全生产工作,落实安全生产责任,提升安全管理水平,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运工程平安工地建设管理办法》等法律、法规、规章和有关文件规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条经依法批准、核准或者备案的新建、改建、扩建交通建设工程在施工期间开展平安工地建设及其考核评价活动,适用本办法。 第三条本办法所称平安工地是指工程项目从业单位以落实安全生产主体责任为核心,施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标,推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一,是不断深化平安交通发展的重要载体。 本办法所称从业单位,是指从事交通建设工程建设管理、施工、监理等工作的单位。 第四条平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核,施工过程中的平安工地建设、考核评价、示范创建及监督管理等。 第五条省交通运输行政主管部门指导全省交通建设工程平安工地建设监督管理工作,负责省级平安工地建设示范考核评价工作。 设区的市交通运输行政主管部门负责辖区内的交通建设工程平安工地建设监督管理和市级平安工地建设示范考核评价工作。设区的市、县(市、区)人民政府单独设立港口管理部门的,由港口 - 1 -

管理部门负责辖区内主管监督水运工程平安工地建设的监督管理和市级水运工程平安工地建设示范考核评价工作。 县(市、区)交通运输行政主管部门负责主管监督的交通建设工程平安工地建设的监督管理。 第二章建设内容 第六条工程项目从业单位应当保障安全生产条件,落实安全生产责任,建立项目安全生产管理体系,实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化,并持续改进。 第七条工程项目从业单位应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件,并在项目招(投)标文件、合同文本,以及施工组织设计和安全专项施工方案中予以明确。从业单位应当保证本单位所应具备的安全生产条件必需的资金投入,任何单位和个人不得降低安全生产条件。 第八条从业单位应当依法依规制定完善全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并进行公示。施工、监理单位项目负责人安全生产责任考核结果应作为合同履约考核内容,每年定期向建设单位报送。 第九条从业单位应当贯彻执行安全生产法律法规和标准规范,以施工现场和施工班组为重点,加强施工场地布设、现场安全防护、施工方法与工艺、应急处置措施、施工安全管理活动记录等方面的安全生产标准化建设。 第十条工程项目实施安全风险分级管控。从业单位应当全面开展风险辨识,按规定开展设计、施工安全风险评估,依据评估结论完善设计方案、施工组织设计、安全专项施工方案及应急预案。 - 2 -

平安工地建设方案

平安工地 建 设 方 案

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署,认真落实20XX年全国交通运输工作会议精神,严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定,切实加强交通运输建设安全生产"双基"(基层和基础)工作,努力提高高速公路建设项目安全监管水平和应急保障能力,促进安全生产形势持续稳定好转,从今年开始在高速公路建设项目内开展为期两年的"平安工地"建设活动,现将有关安排如下: 一、指导思想和工作目标 指导思想:以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持抓各施工队、创建示范施工队、重点施工点、抓关键的原则,大力推进本项目安全管理标准化。 工作目标:通过开展"平安工地"建设工作,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,各施工单位安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效,施工安全风险得到有效控制。实现本标段重特大事故为零、遏制较大事故、实现"零"伤亡工地的目标,推进安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围 活动从20XX年开始,20XX年结束,为期两年。第一年为创建示范年,第二年未达标推广年。本项目积极参加活动,活动由项目部牵头,以各施工队为单位开展,预制厂、桥梁和料场等单位参加。 三、实施步骤 (一)第一年:创建示范年。 各施工队结合实际,制定本部门"平安工地"建设活动实施方案,并将"平安工地"建设活动部署到班组、作业队。"平安工地"建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护

“平安工地”建设管理办法

鹤大高速公路宁复段第二驻地办 “平安工地”建设安全生产管理办法鹤大高速公路宁复段工程第二驻地办

山东省交通工程监理咨询公司 二零一零年五月五日 “平安工地”建设安全生产活动 管理办法 为深入贯彻交通运输部开展公路水运工程“平安工地”建设活动《关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》(交质检[2010]132号)要求,和黑龙江省交通运输厅《黑龙江省交通运输厅关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》精神,切实加强交通运输建设工程安全生产“双基”(基层和基础)工作,努力提高行业安全监管水平和应急保障能力,促进我省公路工程建设领域安全生产形式持续稳定好转。根据鹤大高速公路宁复段指挥部和总监办的通知要求,为加强本工程项目安全的监督管理,保障生命和财产安全,宁复段第二驻地办特制定“平安工地”建设安全生产活动管理办法。 一.指导思想和工作目标 指导思想:以科学发展观为指导,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,大力推进高速公路安全管理标准化。 工作目标:通过开展“平安工地”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场荣场貌规范化、安全管理程序化,建设各方

安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效,施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,创建“零伤亡”工程,推进行业安全管理水平整体提升。 二、驻地办安全工作的具体要求 1、开展“平安工地”建设活动宣传教育,充分调动施工单位投入“平安工地”建设活动的积极性。 2、制定安全管理制度并按照管理制度落实。 3、对危险性较大工程专项施工方案认真审核并监督执行。 4、督促施工单位做好劳动用工登记和岗前培训工作。 5、认真审核施工单位安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况。 6、做好安全隐患日常检查和巡查情况记录。 7、认真检查施工场地总体布局,施工驻地建设,施工作业安全防护达标情况。 8、对施工单位安全专项费用落实和使用情况进行认真审核。 9、督促施工单位对大型设备及特种设备年检、基础及安装审验。 10、对施工单位危险品管理及使用情况进行检查。 11、督促施工单位制定安全生产事故应急预案制定及演练。 三、驻地办安全生产管理工作计划 1、加强领导,精心谋划,科学安排,不断创新;以建设“平安工地”为主题,利用安全知识培训和安全会议的方式对全体人员进

“平安工地”建设50问(江苏省).doc

前言 安全生产事关人民生命财产安全,事关各项事业的有序健康发展,已成为当前政府和社会关注的焦点问题。江苏省公路水运建设工程领域自2010年以来持续开展“平安工地”建设活动,有力促进了全省公路水运工程建设安全管理和技术水平的不断提高,工程安全生产形势保持稳定。搞好“平安工地”建设已成为当前全省各级交通主管部门和公路水运工程参建单位做好工程安全生产工作的共识。

随着“平安工地”建设活动水平的不断提升,项目参建单位不断变化,参建单位对于如何开展好“平安工地”建设,觉得无从下手或者心中无数。为此,部分参加省级“示范工地”考核的专家根据历年来在考核过程中大家集中反映的问题,或者是经常不容易做到、做好的问题,编写了《“平安工地”建设50问》,将“平安工地”建设工作划分成50个工作要点,以便公路水运工程建设从业单位、从业人员在“平安工地”建设活动台加以理解和运用。 “平安工地”建设从本质上来说是要求大家养成良好的安全生产工作习惯,以严谨的工作态度处理好施工安全生产中各类问题,从制度建设、方案编制、经费管理、安全检查、现场防护等各个方面形成清晰的工作逻辑链。因此,要摆脱原先普遍存在的粗放式工作模式,要耐心、细心和用心研究安全生产的各项工作,配置好安全生产工作的各项资源,掌握好施工现场安全生产工作的方式、节奏,要有水滴石穿的精神才能真正提高施工安全工作水平。 本书是对应于《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》(2013版)内容进行阐述的,希望广大参建单位通过“平安工地”建设锻炼,培养各自所需的工程安全生产管理专业人才,保障各地区、项目、单位的安全生产。 书中内容适合于原先不太熟悉“平安工地”建设活动的读者,相当于“平安工地”建设的普及水平。随着“平安工地”建设活动的不断深入开展,将会涌现更好地做法和经验,因此,本书客观上必然存在一定的局限和缺陷,欢迎大家通过自身的实践和创新给予不断完善。

创建平安工地实施方案标准范本

解决方案编号:LX-FS-A90258 创建平安工地实施方案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写:_________________________ 审批:_________________________ 时间:________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

创建平安工地实施方案标准范本 使用说明:本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性,导向性的规划,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。 为深入贯彻交通运输部开展的“平安工地”建设活动精神,四标项目部将切实认真组织施工全体人员对有关安全生产文件和法规进行学习,并将安全生产法津法规、技术标准落实到基层(各施工队伍与个人),做到施工现场安全标准化,场容场貌规范化,安全管理程序化。安全生产责任落实,实现杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少事故总量的目标,创建“零伤亡”工程,也为了确保临海高等级公路如东段四标工程建设项目的全体施工人员的安全与健康,预防发生人身伤亡事故,确保工程的顺利进展,最终实现本工程安全文明施工管理目标,并做到“安全生

平安工地建设方案[001]

莲桥街地块二标段项目 “平安工地”建设活动实施方案 编制: 审核: 审批: 编制单位:宁波建工工程集团有限公司 莲桥街地块二标段项目部

平安工地建设活动方案 为了进一步落实交通工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化平安工地建设综合管理措施,及时发现建设工地存在的安全隐患并落实整改,全力构建稳定、和谐、平安的建筑工地,在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。结合本项目工程施工情况现制定方案如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针,坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念,结合施工现场日常安全生产管理,落实工程建设各方安全生产责任,严格贯彻执行安全生产法律法规和各项规章制度,切实消除安全生产隐患,解决施工建设中的突出问题,有效防范和遏制安全事故的发生,大力推进行业安全管理标准化。 二、工作目标 通过“平安工地”创建活动,切实将安全生产法律法规,技术规范落实到基层,做到施工现场“三化”达标(安全防护标准化、文明施工标准化、安全管理程序化)提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,力争创建“零伤亡”工程。 三、编制依据、原则及范围 1.编制依据 ⑴《莲桥街地块二标段项目工程施工图设计》及施工招标文件、施工图纸。 ⑵合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。 ⑶国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件,宁波建工股份有限公司相关制度、文件。

⑷浙江省建筑工程施工的有关规定、规范和标准以及《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程“平安工地”建设工作实施办法》等相关文件。 2.编制原则 ⑴严格执行和遵守招标人提供的招标文件、答疑资料、会议纪要等,并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。 ⑵根据本合同工程的特点和要求,在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序,优化资源配置,分期分批组织施工,各工序紧密衔接,避免不必要的重复工作,以保证施工连续均衡有序地进行,施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响,确保施工工期,并力争提前完成。 ⑶确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作,以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。 ⑷确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状,强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实,确保安全生产目标的实现。 ⑸合理安排施工的程序和顺序,做到布局合理、突出重点、全面展开;正确选用施工方法,科学组织,均衡生产。在实事求是的基础上,力求技术先进、科学合理和经济适用;在确保工程质量标准的前提下,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法。做好人力、物力、机械合理调配,组织均衡生产,降低工程成本。 ⑹坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控,以科学的方法实行动态管理,并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场,合理安排施工便道,充分利用当地资源,节约施工临时用地,少占农田及耕地,保护河道及周围环境,不破坏植被。严格施工管理,开展文明施工活动,做到文明施工,争创标准化施工现场。 ⑺.结合现场实际情况,因时因地制宜,尽量利用原有或就近已有的设施,减少各种临

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