全市卫生工作会议讲话稿：把握医改导向,推进卫生事业科学发展
全市卫生工作会议讲话稿：把握医改导向，
推进卫生事业科学发展
把握医改导向，推进卫生事业科学发展
同志们：
这次全市卫生工作会议，是深化医药卫生体制改革处于关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委六届五次全会和全省卫生工作会议精神，总结20**年卫生工作，
表彰卫生工作先进，研究部署20XX年卫生工作任务。市委、市政府对卫生工作非常重视和关心，几位领导亲临会议指导，万筱明副市长还将作重要讲话。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。
下面，我就20**年卫生工作作一简要回顾，并就做好
20XX年工作讲几点意见。
一、真抓实干，20**年全市卫生工作亮点纷呈过去的一年，在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的悉心指导下，全市卫生工作坚持以民生工程和卫生服务能力建设为重点，大力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生，各项工作呈现新亮点，卫生服务能力建设获全省先进，为保障人民群众身体健康、促进全市经济社会发展发挥了积极作
（一）巩固防控屏障，公共卫生服务有新成效。一是重
大传染病得到有效控制。完成艾滋病免费自愿咨询检测1248人份，高危人群和重点人群检测38416人份，新发现hiv感
染者11例。已对5例艾滋病病人提供免费抗病毒治疗，对2例艾滋病感染孕产妇提供免费母婴阻断治疗，对2名艾滋病
患者遗孤实行免费就学，对10位生活困难的hiv感染者和
艾滋病病人实施政府救助。完成初治涂阳肺结核病人471例，占完成任务数的％；涂阳病人治愈率达％；筛查密切接触者767人，筛查率％。二是国家扩大免疫规划全面落实。全市
6万适龄儿童享受一类疫苗免费接种，新增疫苗接种率％,完成目标任务的％。三是突发公共卫生事件应急处置得力。迅速控制了手足口病疫情蔓延；完成食用“问题奶粉”婴幼儿
筛查35856人，确诊结石患儿301例，没有延误一个患儿治疗；援川抗震救灾防病深受当地群众好评，完成消杀面积万平方米，应急接种甲肝、乙脑疫苗696人份，实施卫生监督1215户次,确保了大灾之后无大疫。市卫生监督所被评为全省卫生系统抗震救灾先进集体，7位同志被评为全省卫生系
统抗震救灾先进个人。
（二）织牢卫生网底，农村卫生发展有新突破。加强县、乡、村三级医疗卫生机构达标建设，农村办医条件明显改善。一是农村卫生投入明显加大。全市用于农村卫生基础设施建
设资金1579万元，完成xx县人民医院“产科急救中心”和11个
乡镇卫生院业务用房改造，改造业务用房万平方米。11
个乡镇卫生院和129个村卫生室达到省厅建设标准。二是专业技术培训力度明显加大。培训乡镇卫生院儿内、中医、普外和b超等专业技术骨干172名。举办乡村医生在岗培训班13期，培训乡村医生993名，参训率达%三是新农合受惠面明显扩大。20**年，全市参合农民万人，参合率%全年
补助参合农民万人次，补助资金万元，统筹资金使用率达
％。
参合农民住院实际补偿比为%比上年提高个百分点。全面推行新农合直补工作，最大限度方便农民就医和报账，参合农民一次报账率达%新农合大病统筹与门诊统筹相结合试点工作取得新进展。
（三）突出服务主体，社区卫生服务有新拓展。一是加快社区卫生机构达标建设。新建和改造社区卫生服务机构业务用房6000平方米，在省厅设备装备的基础上，自筹资金400 余万元，添置医疗设备127台（件）。新增达标社区卫生服务机构5个。二是加大社区卫生投入。社区公共卫生服务经费由年人均11元提高到年人均14元,发放社区公共卫生服务券万张，惠及六类人群。三是完善支持政策与措施。凡符合条件的社区卫生服务机构全部列为城镇职工医保、城镇居民医保和新农合定点医疗机构。城镇居民医疗保险实行社区首诊制，并享受医疗费用报销优惠。
双向转诊分别纳入社区
卫生服务机构和医院的考核内容，从管理层面推动双向转诊开展，实现了“小病在社区，大病进医院，康复回社区”。
四是加快社区卫生人才队伍建设。选派81名社区卫生技术
骨干到省厅培训，到市级医疗保健机构免费进修87人次。举办社区卫生夜校培训班7期，培训社区卫生人员256人次。五是重点联系城市试点和中医进社区有新起色。制定并实施社区卫生规划，新增社区卫生机构6个。社区卫生服务已覆盖100%的城市街道和97 %的城区人口。
（四）强化基础管理，医疗服务质量有新提高。一是通过基本技能培训与大比武，提高卫生专业技术人员综合素质，增强业务技能，造就一支高素质的医疗技术队伍。二是开展医院评审工作，推进医院管理科学化、规范化和标准化建设。三是强化急救技术培训，优化急救资源配置，依托“ 120”调度指挥平台，与各急救站（点）、110、119等应
急平台互联互动，增强医疗救援快速反应和有效救治能力。
四是大力推广无偿献血和成分输血，提高无偿献血和成分输血占临床用血比例，合理利用血液资源。五是认真落实缓解群众看病难、看病贵相关措施，开展单病种限价和医学检查互认工作，完善济困医院（病房）建设相关制度，为1592名住院济困对象和21473名门诊济困对象减免医药费用万
兀。六是做好药品网上集中招标米购，减少中间环节，降低药品虚高价格。20**年1-3季度,全市七家医疗机构药品集
中采购10229,89万元，中标936个品种，让利患者万元
（五）监督关口前移，卫生监管能力有新增强。严格医
疗机构监管，在全市各级各类医院开展卫生技术人员岗位清理工作，排查和纠正医疗机构使用非卫生技术人员和卫生技术人员跨类别、跨专业执业等问题，保障医疗安全和人民群众的身体健康。加强食品卫生监督，围绕创建国家食品安全
城市这条主线，推进食品卫生监督量化分级管理，深入开展
餐饮安全消费专项整治，圆满完成重大活动卫生保障任务。查处食品违法案件51件，收缴假劣食品896公斤，吊销卫生许可证18家。
（六）加快引进推广，人才与学科建设有新亮点。一是
加快医学领先学科建设。出台了《xx市医学领先学科建设计
划实施方案》，3个省市共建医学领先学科和16个市级医学领先学科列入项目建设计划。二是加快中医专病专科建设。
4个省级中医特色专科（专病）达到省厅建设标准,1个国
家级、6个省级和15个市级中医特色专科（专病）正在加紧建设。三是加快新技术新项目推广。向基层和农村推广医疗卫生适宜技术10项。29项医药科技成果通过市科技局鉴定,8项卫生科技成果获市科技进步奖，占全市获奖项目的三分之一。四是加快高层次人才引进与培养。引进博士生1名,硕士研究生21名。选拔全省卫生系统第三批学术和技术带头人培养对象2名、全市卫生系统第二批学术和技术带头人培养对象7
名。4名专业技术骨干分别列为国家、省级青年名中医研修培养对象。
其他各项卫生工作有新进步。大力推进卫生项目建设市人民医院新院住院大楼和门急诊医技楼主体工程顺利封顶,进入全面装饰阶段，预计20XX年可投入使用。市中医院门诊综合楼建设项目已列入市政府1010工程，完成初步设计，正在进行房屋收购洽谈。医疗废物处理中心项目已完成主体工程建设，预计20XX年2月投入试运行。认真做好民主评议政风行风工作，以关注民生、服务群众为主线，突出评议工作重点，高位推动，整体推进，各项工作落实到位，市卫生局被市政府授予“ 20**年度全市民主评议政风行风优秀组织奖”。卫生信息化建设加快推进，《新余卫生网》以得分排位第二，荣获20**年度xx省第四届十大优秀卫生网站。
成绩来之不易，发展令人鼓舞。这些成绩的取得，归功于各级党委、政府的高度重视和大力支持，归功于全市卫生系统广大干部职工的无私奉献和共同努力。在此，我代表市卫生局向关心、支持卫生事业发展的各级党委政府、各有关部门和社会各界朋友，向立足本职、勤奋敬业、忠诚为人民健康服务的全市卫生工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，也必须清醒地看
到，我市医疗卫生工作距市委、市政府的要求和人民群众的新期盼还有较大差距。一是城乡卫生事业发展不够平衡，基层医疗卫生服务能力仍然薄弱；二是公立医院运行机制不适
应公益性目标要求，公共服务职能需进一步强化；三是医患关系不够和谐，医疗执业环境亟待改善。对此，我们一定要高度重视，正视问题，进一步解放思想，实事求是，以更高的标准和要求，以改革创新的精神，去谋划和推动新余卫生事业新一轮大发展。
二、创先争优，扎实做好20XX年各项卫生工作
20XX年，是在新的起点上开启改革开放新征程的第一年。今年全市卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，围绕建立基本医疗卫生制度，以深化医药卫生体制改革为主线，完善四大机制；以卫生服务能力建设为抓手，巩固公共卫生、农
村卫生和社区卫生三大体系；突出五大重点，统筹做好各项卫生工作，努力开创全市卫生工作新局面。
（一）完善四大机制，大力推进医药卫生体制改革
深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选
择，是实现人民共同享有卫生发展成果的重要途径，是广大人民
群众的迫切愿望。我们要抓住机遇，积极探索，勇于实践，创造
性地开展工作。一是完善乡镇卫生院人员经费保障机制。从今年
起，在市、县（区）级财政对乡镇卫生院
原有补助政策与水平不变并逐步加大投入的前提下，省财政对乡
镇卫生院现有在编人员基本工资予以补助，确保基本工资补助达
到100%,补助经费纳入年度预算管理。各地要认真做好乡镇卫生院
定编定岗工作，制定实施乡镇卫生院绩效考核办法，将财政补助
经费与考核结果挂钩，提高工作效率和质量。通过保障乡镇卫生