“门户开放”政策

“门户开放”政策

19世纪末美国国务卿J.M.海提出的侵略中国的政策。在中日甲午战争后出现的瓜分中国狂潮中，西方列强竞相在中国租借土地，划分势力范围。海（1838～1905）于1899年9月照会英、德、俄、日、意、法各国，提出对中国实行“门户开放”政策，即承认各国在中国的“势力范围”、租借地和既得利益，各国所属口岸和铁路对一切船只货物通用现行中国约定关税率，并按同一标准收取路费。1900年7月3日海再次照会各国，主张保持中国领土和行政的完整，维护各国在中国各地平等公正贸易的原则。这是把最初的开放“势力范围”和租借地的政策应用到整个中国，形成“门户开放”政策。

“门户开放”政策的提出，标志着美国一改追随英国侵略中国的作法，提出独立的对华政策。这是1844年《中美望厦条约》规定的“利益均沾”原则，在帝国主义时代的新发展。美国企图通过它迅速增长的经济力量，进行畅通无阻的渗透和扩张，绕过其他国家的军事优势，最终达到独占中国的目的。英、德、俄、日、意、法6国出于不同考虑，程度不同地接受了“门户开放”政策。其中英国是切望借助美国阻止其他国家的竞争，日本企图独占中国，只有俄国一度持迟疑态度。帝国主义各国接受“门户开放”政策，不仅是由于义和团运动阻遏了它们的瓜分活动，还由于它们谁都无力独吞中国，因而宁愿维持现状徐图扩张。这反映帝国主义在华势力呈现势均力敌的局面。“门户开放”政策以确认对中国的不平等条约为前提，表面上提倡“机会均等”，实际上是一项十足的帝国主义政策。所谓保持中国领土和行政的完整，实质上是保持一个完整的半封建半殖民地的中国，以适应美国扩张的需要。日俄战争冲击了“门户开放”政策。1915年日本提出的“二十一条”，更破坏了门户开放政策。1922年的华盛顿会议上，“门户开放”原则得到列强正式承认，并作为列强对华侵略的政策原则被载入《九国公约》。中国革命的胜利，使“门户开放”政策随着旧中国的覆灭而结束。

英美高等教育分类政策比较——以英国高等教育“双重制”和美国加州“高等教育总体规划”为例

#国际与比较高等教育# 英美高等教育分类政策比较 )))以英国高等教育/双重制0和美国加州/高等教育总体规划0为例 陈 厚 丰 (湖南大学教育科学研究院,长沙410082) 摘 要:英国高等教育/双重制0和美国加州/高等教育总体规划0都是在20世纪60年代 出现的政府干预高校分类的典型案例,但二者实施的结果、成效和最终命运却截然不同。以这两个政策作为典型案例进行比较研究,对世界高等教育特别是中国制定高等教育分类发展政策具有重要的启迪意义。 关键词:高等教育;分类政策;英国高等教育/双重制0;美国加州/高等教育总体规划0 中图分类号:G649.1 文献标识码:A 文章编号:100024203(2009)1220088206 Comparison of Anglo 2American classification of higher education policy )))To take Br itish binary higher education system and the master plan for higher education in California for an example CH EN H ou 2feng (I nstitution of E duca tion science ,H unan Univer sity ,Changsha 410082,China) Abstract:British binar y higher education system and the California H igher Education Master Plan are the typical cases of higher education classification with gover nment interven 2tion appeared in the 1960s,but both the results of the implementation,effectiveness and ul 2timate fate are very different.These two policies as typical cases for a comparative study of higher education,has an impor tant inspiration for the world higher education,especially for China developing the policy of higher education classification. Key words:higher education;classification policy;British binary higher education sys 2tem;the Califor nia H igher Education Master Plan 1966-1991年英国实施的高等教育/双重制0政策,是英国政府通过行政手段直接干预高校分层的典型案例;同一时期,美国加利福尼亚州实施了5高等教育总体规划(1960-1975)6,这是加州政府 通过法令形式、运用司法及行政力量对公立高校进行分层的经典案例。这两个政策开始实施的时间都是20世纪60年代,当时英美两国的高等教育都处于大发展、大转变时代;实施的途径和方式都是政府 # 88#2009年12月第30卷 第12期 高等教育研究Jour nal of H igher Education Dec.,2009 Vol.30 No.12 *收稿日期:2009210220 基金项目:全国教育科学/十一五0规划重点课题(DFA090214) 作者简介:陈厚丰(1963-),男,湖南攸县人,湖南大学党委宣传部部长,研究员,教育学博士,从事高等教育分类与评价研究。

“门户开放”政策

“门户开放”政策 19世纪末美国国务卿J.M.海提出的侵略中国的政策。在中日甲午战争后出现的瓜分中国狂潮中，西方列强竞相在中国租借土地，划分势力范围。海（1838～1905）于1899年9月照会英、德、俄、日、意、法各国，提出对中国实行“门户开放”政策，即承认各国在中国的“势力范围”、租借地和既得利益，各国所属口岸和铁路对一切船只货物通用现行中国约定关税率，并按同一标准收取路费。1900年7月3日海再次照会各国，主张保持中国领土和行政的完整，维护各国在中国各地平等公正贸易的原则。这是把最初的开放“势力范围”和租借地的政策应用到整个中国，形成“门户开放”政策。 “门户开放”政策的提出，标志着美国一改追随英国侵略中国的作法，提出独立的对华政策。这是1844年《中美望厦条约》规定的“利益均沾”原则，在帝国主义时代的新发展。美国企图通过它迅速增长的经济力量，进行畅通无阻的渗透和扩张，绕过其他国家的军事优势，最终达到独占中国的目的。英、德、俄、日、意、法6国出于不同考虑，程度不同地接受了“门户开放”政策。其中英国是切望借助美国阻止其他国家的竞争，日本企图独占中国，只有俄国一度持迟疑态度。帝国主义各国接受“门户开放”政策，不仅是由于义和团运动阻遏了它们的瓜分活动，还由于它们谁都无力独吞中国，因而宁愿维持现状徐图扩张。这反映帝国主义在华势力呈现势均力敌的局面。“门户开放”政策以确认对中国的不平等条约为前提，表面上提倡“机会均等”，实际上是一项十足的帝国主义政策。所谓保持中国领土和行政的完整，实质上是保持一个完整的半封建半殖民地的中国，以适应美国扩张的需要。日俄战争冲击了“门户开放”政策。1915年日本提出的“二十一条”，更破坏了门户开放政策。1922年的华盛顿会议上，“门户开放”原则得到列强正式承认，并作为列强对华侵略的政策原则被载入《九国公约》。中国革命的胜利，使“门户开放”政策随着旧中国的覆灭而结束。

国际贸易理论与政策习题及答案

第一章国际贸易概述 一、单选题 1、国际分工与国际贸易理论的创始者是（ D ） A 、嘉图 B、赫克歇尔 C、里昂惕夫 D、亚当.斯密 2、从世界围看，世界各国之间货物与服务交换的活动称为（ A ） A、国际贸易 B、对外贸易 C、多国贸易 D、双边贸易 3、联合国编制和发表的世界各国对外贸易额的资料以（ B ） A、欧元表示 B、美元表示 C、本国货币表示 D、日元表示 4、各国在进行货物贸易统计时对于出口额的资料以（ A ） A、 FOB计价 B 、CIF计价 C、 CFR计价 D、 EXW计价 5、某年世界出口贸易额为1.6万亿美元，进口贸易额为1.7万亿美元，该年国际贸易额为（ B ） A、3.3万亿美元 B、 1.6万亿美元 C、 1.7万亿美元 D、 1.5万亿美元 6、真正能够反映一个国家对外贸易实际规模的指标是（ A ） A、对外贸易量 B、对外贸易额 C 、对外贸易依存度 D、对外贸易值 7、以货物通过国境为标准统计进出口的是（ C ） A、无形商品贸易 B、过境贸易 C、总贸易体系 D、国境贸易 8、在专门贸易体系中，作为进出口统计标准的是（ A ） A、海关结关 B 、货物通过国境 C、交纳税费 D、订立合同 9、我国出口一批货物给某公司，该公司又将这批货物转卖给美国某公司，这个贸易现象对而言称为（ C ） A、间接进口 B、间接出口 C、转口贸易 D、易货贸易 10、当一国的出口额大于其进口额时，称为（ D ） A、国际收支逆差 B、国际收支顺差 C、对外贸易逆差 D、对外贸易顺差 11、 2003年，美国的进出口额为2万亿美元，GDP为10万亿美元，因此，美国当年的对外贸易系数约为（ D ） A、 2% B、 4% C、 10% D 、20% 二、多选题

1美国大事年表

美国大事年表 一、独立战争 1775年莱克星顿枪声，北美独立战争开始 1776年潘恩《常识》发表 1776年7月4日《独立宣言》美国独立 1777年萨拉托加大捷 1777年大陆会议通过《邦联条例》 1781年美国打败英国殖民军队 1783年英国承认美国独立，建立邦联制国家 1786年美国发生“谢司起义” 1787年在费城召开的制宪会议（麦迪逊）通过了一部联邦宪法，它是世界第一部成文宪法 1789年华盛顿就任美国总统，第一届国会选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。 1791年宪法的前十条修正案——“权利法案”生效 1799年华盛顿去世 19世纪20年代末到30年代初是美国两党制形成的重要时期 1807年富尔敦发明蒸汽轮船 1825年欧文建立“新和谐公社” 1828年民主党正式组成 1837年莫尔斯发明有线电报 1844年中美《望厦条约》 1853年“黑船事件” 1854年《日美亲善条约》 1854年共和党成立 19世纪50年代中期，民主党（驴）和共和党（象）两大党的对峙格局最终形成1856－1860年美国参与第二次鸦片战争，中美《天津条约》 1860年共和党开始执政 1861年林肯为总统 二、美国内战 1861－1865年美国内战 1876年美国人贝尔发明电话 1879年碳丝灯泡（爱迪生） 三、殖民战争 1898年美西战争，美国获胜 1899年美国提出门户开放政策 19世纪末美国出现爵士乐，并在一战后受到空前欢迎 1900－1901年美国参与八国联军 1903年美国莱特兄弟发明飞机升入天空 20世纪初美国人格里菲斯导演《一个国家的诞生》 1914－1919美国与日本加大对中国的经济侵略 四、一战 1917－1918年美国参加一战 1919－1922年美国参加巴黎和会与华盛顿会议

《民族理论与民族政策》期末复习指导答案(第一章).doc

民族理论与民族政策期末复习指导答案 第一章绪论 一、填充题 Pl）l.民族理论学科是民族（研究民族）学科中占有重要地位的一门独立的学科。民族理论学科的主要研究对象是（民族问题）。它是从总体上对尺族和民族问题进行概括性的研究，揭示尺族利尺族问题发展的最-?般规律的科学。同时，乂是研究正确解决和处理现实（最一般规律）及民族问题的途径、（方法）的科学。 PD2.民族（理论）的研究对象是世界上普遍存在的民族和民族问题，目的是揭示民族和民族问题的一般发展规律，正确认识与妥善处理民族发展及民族之间的矛盾、问题。 P4）3.民族的发展，一般说來，主要是民族的（政治）、经济、（社会）、文化教育等各方面的全面发展。但是，归根结底，（经济）发展在民族发展中起决定的作用。 P2）4.尺族发展（规律）的研究，是民族理论学科中最基础，也是最基本的研究。 P2）5.尺族问题（发展规律）的研究，是无产阶级政党制定民族纲领的最基本的前提利条件。 二、单项选择题 P3）l. （ A ）是民族理论学科的一大特点。 A.基础理论和应用理论并容，理论和政策兼纳 B.重视政策的运用 C.理论和政策兼纳 D.基础理论和应用理论并容 P7）2.马克思主义的中国民族理论具有（A）和科学性统一的特点。A.理论性B.学术性C.实用性 D.政治性 3.民族理论学科不仅研究和揭示尺族和民族问题发展的规律，更重要的是，在认识这些客观规律的基础上，研究如何正确地解决或处理（D ）的问题。 A.尺族区域自治 B.民族发展C尺族之间矛盾 D.民族发展及尺族之间矛盾 4.在民族发展中起决定的作用的是（B ）。A.政治发展B.经济发展C.文化教育发展D.社会发展 三、多项选择题 P2）l.民族理论的研究范围、内容，主要应包括（ABDE） A.研究尺族发展的一般规律 B.研究民族问题发展的规律 C.研究尺族问题解决的方法 D.研究马克思主义民族纲领、民族政策 E.研究马克思主义民族理论的历史发展过程 P5）2.尺族理论的研究方法包括（ACED ） A.多学科综合研究方法B.信总综合方法C.抽象归纳研究方法D.定性分析方法E.定量分析方法 P6）3.学习和研究民族理论的意义在于（ABCE ） A.树立正确民族观的需要 B.认真、全而贯彻党的民族政策的需要 C.做好民族工作的需要 D.发展文化教育事业的需要 E.对尺族研究工作具有重要指导意义 P3）4.尺族理论（ABCD） A.是一门综合性学科 B.是一门理论科学 C.是―?门实践科学。 D.是一门交叉学科 E.是一门新兴学科 四、辨析题

改革开放前后土地政策的演变

改革开放前新中国土地政策的历史演变(1949一1978) 1.新中国成立初期的土地政策((1949. 10- 1956. 9) 第一阶段:继续推行土地改革政策(1949. 10一1953春) 第二阶段:初步建立农村土地集体所有制政策(1953. 4一1956. 9) 2全面建设社会主义时期的土地政策(1956. 9一1966. 5) 开始了“大跃进”、人民公社化，个体农民土地私有制宣告结束。(1956. 9一1958年底) 3文化大革命时期的土地政策(1966.5 -1976. 10) 土地政策基本处于停止不前，乃至倒退、混乱或被砸碎的不正常状态。 4徘徊时期的土地政策(1976. 11-1978. 11) 比文化大革命时期虽有所好转，但起色不大，突出的特点是徘徊性。 改革开放以来中国土地政策的发展变迁(1978 – 2002) 一、人民公社后期的土地政策(1978.12-1982.12 ) 党的十一届三中全会以后，随着全国工作重点的转变和拨乱反正的完成，中共第十二次全国代表大会于1982年9月召开标志着人民公社开始解体 二、家庭联产承包政策的演变((1978.12-2002.12 ) 以1978年党的十一届三中全会为界:前20年是人民公社的历史，这一时期的土地政策带有浓厚的人民公社色彩，后20多年是改革开放时期家庭承产承包责任制的历史。 第一阶段是大突破阶段(1978. 12-1984. 12 ) 所谓大突破指农村土地使用制度发生了根本性转变。这一阶段的体制特征是人民公社“三级所有，队为基础”的经营制度全而解体，新的以“包产到户、包干到户”为标志的家庭经营体制基本确立。这一时期，土地政策走过了一个不平凡阶段。 第二阶段是大磨合阶段(1985. 1一1991. 12 )。 所谓大磨合，就是家庭联产承包责任制在计划经济向市场经济转轨过程中处于一个剧烈的分化、改组并重新整合的过程。 这一阶段家庭联产承包责任制在计划经济向市场经济转轨过程中处于一个剧烈的分化、改组并重新整合的过程，其体制特征是农村经济体制改革向纵深发展，全面转入农产品和农业生产资料的流通领域，向计划经济时期最基本的经济制度之一——“统购统销制度”发起冲击。1984年第一次全国性的“卖粮难”的出现，宣告家庭联产承包责任制这一重大改革政策的成功。这一时期，主要是贯彻落实第一阶段的土地政策，且又有所创新。 第三阶段是大转型阶段(1992. 1一1996. 12 )。 所谓大转型，就是传统意义上的农村经济开始转入现代市场经济的运行轨道并逐渐发展。邓小平南巡讲话之后 1993年4月第八届全国人大《宪法》进行了又一次修正，第一次将“家庭联产承包责任制”列入《宪法》的范畴，使其成为一项国家基本经济制度。从而解决了多年来人们对家庭联产承包责任制的争议与非难。这是家庭联产承包责任制这一政策大转型的重要支撑。 1993年11月5日，中共中央、国务院发布了《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》，明确提出:“在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。开垦荒地、营造林地、治沙改土等从事开发性生产的，承包期可以更长。” 1994年8月18日，国务院颁布了《基本农田保护条例》。

评美国的_门户开放_政策

兰州大学学报(社会科学版) Journal of L anzhou U niv.(Social Sciences) 1997,25(4):126～132 V o l.25N o.4　1997P126-132 Ξ 评美国的“门户开放”政策 吴双全 (兰州大学法律系讲师,兰州　730000) 内容摘要　本文以中美日三国关系为主线,按照中国近现代历史发展的阶段特点,分4个时 期,从国际关系角度论述了美国“门户开放”政策的提出、发展及最终被彻底粉碎的全过程,揭 示了这一政策对华侵略扩张的实质。笔者认为,“门户开放”政策是美国逐步排挤他国在华势力、扩大自己在华权益、最终独占中国的帝国主义侵略政策。 关键词　门户开放　侵略扩张　独占中国 中图法分类号　D83 87(712) “门户开放”政策在美国历史上具有极为重要的地位,它是近代美国远东政策的重要组成部分,为美国资本主义的发展立下了“汗马功劳”。独立战争之后直到19世纪80年代,由于力量所限,美国对华政策主要是追随英国等列强,作为其侵华帮凶,以便在侵略分赃中“分取杯羹。”19世纪90年代,美国成为实力雄厚的地区性大国之后,以单方面声明的方式提出了其“极有远见”的“门户开放”政策,这标志着美国对华政策开始走上自主独立的道路。从1899年到蒋介石惨败大陆,美国对“门户开放”政策尽管时冷时热,但始终没有放弃。因为它一直对美国利益有利,符合美国的战略需要。对于这一政策,长期以来学术界有各种看法和评论。笔者以为,要比较客观公正地评价这一政策,必须结合相关的国家、人物、事件等多方面的因素和情况,同时要把它放进历史的长河中去审视,而不是就一时一事论是非,这样才比较容易得出相对科学一些的结论。本文拟将“门户开放”政策置于历史进程中,从纵横两方面作以探讨和评析。 一 在美国外交史上,对外扩张是一条主线。19世纪末,美国的“西进运动”已经结束,大陆扩张接近尾声,而此时美国经济有了长足发展,工业生产超过英国而居世界首位。资本主义经济的发展,要求美国的对外扩张和侵略活动进一步加强。于是,美国侵略的锋芒首先指向太平洋地区,而中国尤其是它的主要目标。美国1897年吞并夏威夷、1898年夺占菲律宾, Ξ收稿日期:1997205211. 621

名词解释

一、名词解释 1.公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。(P7） 2.公共政策主体：是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。P28 3.公共政策主体能力：是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。P38 4.决策权力：一种法律权力，或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动其选择自己所偏好的某一行动的权力。P66 5.集权制：是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。P68 6.分权制：是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。P68 7.公共政策监控系统：是指由政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。P63 8.行动理论：行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。P111 9.组织理论：组织理论认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。P111 10.因果理论：因果理论大致包括两类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。P112 11.管理理论：管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。P112 12.交易理论：交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。P112 13.系统理论：系统理论认为政策执行过程的分析，可以基本掌握为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。P112 14.演化理论：演化理论认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。政策方案是粗线条的设计。因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。P112 15.公共政策评价:指依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。P135 16.正式评价：指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。P138 17.非正式评价: 指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。P138 18.完全理性思维：完全理性思维中存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。拥有完全理性思维特征的公共

(完整版)美国高等教育对的启示

美国高等教育对中国的启示 在世界大学排名中，世界前20名大学美国占据了17所，世界前50名大学美国则占据了35所；美国大学集聚了70%的诺贝尔获奖人，有30%的世界科研及工程文献在美国大学中产生，时常被引用的文章44%来自美国大学。 美国高等教育的特点 美国发达的高等教育，第一个特点体现在有一个较为完善的教育体系。在美国，公立大学与私立大学并存，研究型大学、教学型大学和社区大学层次分明，营利性私立大学和非营利性私立大学界限清楚，研究生、本科生、专科生不同层次教育同步发展。在美国4182所高校中，可授予准学位（二年制学院）的1732所，本科学士学位的951所，硕士学位的964所，博士学位的535所。以加利福尼亚州为例，加州的高等教育体系分为公立和私立院校两类，主要由州政府负责管理。其公立大学分为三个系统，一是加州大学系统，有10个独立的校区（分校），20余万学生；二是加州州立大学系统，有23所学校，40余万学生；三是二年制的社区大学系统，有110所学校，160余万学生。而加州的私立大学系统则由71所院校组成。全加州公私立大学的在校生超过250万，这足以体现加州高等教育的发达。 其次，美国非常重视各类大学的定位，政府对公立大学一般也都有明确的定位要求，甚至通过立法来加以规定。大学一旦定位明确后，就成为教职工、学生共同追求的目标。大学力求办学特色，追求学校、学科、专业及培养人才的个性，追求与其他学校的差异，努力打造自身的社会品牌形象。在不同学校之间，形成分工明确、竞争有序、合作共赢的高等教育体系。还是以加州公立大学为例，加州大学系统，为研究教学型大学，专注于涵盖博士学位层次的教育，招收高中毕业生的前12.25%；加州州立大学系统，为教学研究型大学，主要授予学士学位，可授予的最高学位为硕士，招生对象为高中毕业生的前33%；社区大学主要负责提供学位层次以下的课程，只要是高中毕业生或年满18周岁者都可入学。这三类系统层次分明，定位清楚，各就其位，在每个定位层次的大学中，都有一批定位办得非常好的大学，得到了社会的尊崇。值得一提的是，在美国，定位层次不同的大学没有高低贵贱和好坏优劣之分，没有社会地位的高下之分。这与我国眼下高等教育界流行的“升本热”（专科升格为本科），“综合热”（单科性学校争办综合性大学），“研究热”（教学型学校往研究型转变）是一个很好的对照和借鉴。 再次，美国高教有成熟的教育认证制度。高等教育认证制度是一种以自我评估和同行评估为基础的质量保障机制，也是美国高校自我管理的重要手段之一。一所学校经政府教育部门批准，具有授予学位权力，只是说明该校在主管审批的事务部门里被正式“注册”，达到

国际贸易理论与政策复习

国际贸易理论与政策 一、名词解释： 1．对外贸易地理方向：又称对外贸易地区分布或国别构成，指一定时期内各个国际或国家集团在一国对外贸易中所占有的地位，通常以它们在该国进口额、出口额或进出口总额中的比重来表示。 2．贸易差额：一定时期内一国出口总额与进口总额之间的差额称贸易差额。3．对外贸易依存度：又称对外贸易系数，以一国对外贸易额同该国GNP或GDP 的比率来表示，用以反映一国经济发展对对外贸易的依赖程度。 4．调拨价格：也称转移价格，是指跨国公司为了在国际化生产与经营中最大限度的减轻赋税，逃避东道国的外汇管制，扶植幼小的海外子公司等目的，在公司内部进行交易时采用的价格。 5．战略性贸易政策：是指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，凭借对研究、开发、生产、出口进行补贴或保护国内市场的关税和配额等措施和手段，扶植本国战略性产业的成长，获取规模经济效益，增强其在国际市场上的竞争能力，夺取他国的市场份额。 6．普惠制：是发展中国家在联合国贸易与发展会议上进行长期斗争，在1968年通过达成普惠制决议之后取得的。该决议规定，发达国际承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。（原则） 7．全球配额：属于世界范围的绝对配额，对于来自任何国家的或地区的商品一律适用。进口国主管当局通常按进口商的申请先后或过去某一时期的实际进口额批给一定的额度，直至总配额发放完为止，超过总配额就不准进口。 8．反补贴税：又称抵消税或补偿税，是对于直接或间接地接受奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。 9．反倾销税：是对于实行倾销的进口商品所征收的一种附加税。进口商品以低于正常价值的价格进行倾销，并对进口国的同类产品造成重大损害是构成征收反倾销税的重要条件。 10．国际服务贸易的含义和范围：国际服务贸易指涉及过境交付、境外消费、商业存在、自然人流动的交易。具体的解释是：1过境交付：通过电讯、邮电、网络提供的境外服务；2：境外消费消费者在境外得到服务而进行的消费；3商业存在：允许外国投资者到本国开设服务型企业；4自然人流动：允许国外单独个人到本国从事个体服务。 11．新贸易壁垒:是相对于传统贸易壁垒而言，是以技术壁垒为核心，包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际贸易自由进行的新型非关税壁垒。 二、问答题：

门户开放政策对中国的影响

门户开放政策对中国的影响 门户开放政策是由美国在1899年首先提出来的。美国提出“机会均等”,“利益均沾”的门户开放政策其实质是承认列强在华“势力范围”和已经获得的特权前提下，通过保留中国形式上的主权完整来要求各国开放势力范围，以实现“利益均沾”和投资贸易机会均等。美国想保护中国的市场对其开放的完整性,最大限度地实现美国在中国商业利益。从而将中国纳入一个国际共管体系。而这一共管体系的构建意味着一方面让中国成为列强共同的半殖民地，另一方面也否定了中国沦为各国或一国的殖民地。是美国侵华行动的“里程碑”。它的主要内容是：在整个中国范围，列强都有进行贸易的权利。同时，它受到列强的普遍欢迎，由此而使得列强在侵华步骤上取得暂时的一致。避免了列强因在华利益的相互抵触而使得列强间本以十分尖锐的矛盾进一步激化。也由此而使得列强由争夺在华利益而转化为在这个问题上相互合作。 门户开放政策的提出标志着美国侵略中国的新阶段。对中国而言，这是对中国的一次赤裸裸的瓜分更加快了列强对中国的侵略和瓜分。门户开放是侵略者采取的侵华政策, 是国家在无法掌控主权的情况下, 中国单方面实行的“片面最惠国待遇”、合法租界等政策; 使中国彻底失去了外交、法制、治安维护等政治层面的主权, 同时也丧失了经济自主权;。可以说门户开放政策虽然是为了美国垄断资本能够进入中国，实现列强在华“利益均沾”，但是客观上改变了列强瓜分中国为势力范围或殖民地的无组织局面，减少了列强在华的武力角逐和战略误判。门户开放政策在客观上起到了制约欧洲列强, 在一定程度上支持了中国给予各国一律平等的待遇, 对保持中国的主权和领土完整起到了一些积极作用。二次世界大战之后，中国被公认为是一个主权独立的国家，而一切的不平等条约也同时被废除。然而随着中国共产党势力的崛起，对外开放直到1978年邓小平领导的中国要调整其政策鼓励外来贸易以及投资才被接受。门户开放政策已经成为一个在加强国家之间贸易与经济合作的重要政策。

(一)改革开放以来中国宏观经济政策调整的

（一）改革开放以来中国宏观经济政策调整的 邓小平同志指出，“计划和市场都是经济手段”。首次 深刻地揭示了现代市场经济两手并用的运行模式，明确地展现出现代市场经济的新特点。这个经济理论观点，使我们深入认识市场经济与国家干预的关系；特别是国家干预，是当今时代任何市场经济国家都存在的。市场机制虽具有巨大的活力，但不是万能的，存在着失灵的缺陷，必然需要国家予以干预，使国家制订的计划通过宏观调控手段来实现。 中国的宏观经济管理大致是从1978 年以后开始的，1978 年以前，中国实行的是单一的计划经济体制，此时政府主要依靠行政和计划手段来实现，虽然财政、信贷手段是政府调控经济的重要工具，但并没有形成真正的财政、货币政策。从改革开放至今，中国宏观经济政策调整一共经历了8 次宏观调控实践，其中7 次是反通胀的紧缩性调控、1 次是反通缩的扩张性调控。按时间顺序排列，主要包括以下几个时期： 时间财政政策货币政策1978~1981 行政和计划手段对经济进行整顿1985~1986 紧的紧的1989~1990 紧缩紧缩1993~1997 适度从紧适度从紧1998~2003 积极稳健2004?2007稳健稳健2008稳健-积极从紧-适度宽松2009 扩张适度宽松一、1979~1981 年的宏观 调控：刹住“一拥而 上”

1978年，中国开始实行改革开放政策，中共^一届三中全会提出，党的工作重心转移到了社会主义现代化建设，全社会迸发出极大的建设热情，各地出现一拥而上和宏观经济的过热情况，1978年经济增长率高达11 7%，产品供 不应求，投资出现过热现象，消费品价格上涨。 当时宏观经济运行的问题突出表现在：宏观经济运行增速迅猛、投资规模猛增、财政支出加大导致出现较严重财政赤字、盲目扩大进口导致外贸赤字，外汇储备迅速地接近于零。1979年和1980年物价出现了明显上涨，其中1980年通胀达到6%，这就是第一轮的经济过热。 1979年3月，李先念、陈云就财经工作写信给中共中央，明确提出，现在国民经济比例失调的情况相当严重，要有两三年的调整时期。同月，中央政治局会议决定，用3年时间进行国民经济调整。4月，召开了专门讨论经济问题的中央工作会议，正式提出用3年时间对整个国民经济进行调整，实行新八字方针，即“调整、改革、整顿、提高”。然而，在1979年和1980年两年中，从中央到地方，对调整的认识并不统一，贯彻执行不力，基建总规模并没有降下来，地方和企业财权扩大后盲目上项目，财政大量赤字，货币发行过多。为此，1980年12月，中共中央再次召开工作会议，决定在经过1979年和1980年两年调整之后，1981年对国民经济进行进一步的大调整。至此，改革开放以来的第一次宏观调控得以有效实施。

高三历史浅谈美国的门户开放政策

高三历史浅谈美国的"门户开放"政策 美国的"门户开放"政策是美国一项重要的侵华政策，也是中学历史教学的一个重点和难点，为全面而深刻的理解这项政策，下面就谈谈有关"门户开放"政策的几个问题。 从背景看，第一，美国南北战争后，资本主义迅速发展，到19世纪90年代，一跃成为世界第一工业强国，但军事力量还相对薄弱。第二，门户开放政策是在帝国主义掀起瓜分中国的狂潮之际提出的，当帝国主义在中国争划"势力范围"时，美国正忙于同西班牙争夺古巴和菲律宾，一时无力参与对中国的争夺。但是美国丝毫没有放弃侵略中国的野心，美国的一个参议员直言不讳地宣称："菲律宾群岛永远是我们的．．．．．．中国无限广阔的市场就在菲律宾的近旁，这两者我们都不能放弃"。美国海军部企图租界三沙湾或舟山群岛，但当时美国的军事力量不是欧洲列强的对手，国内人民又掀起了反战运动，最终因和英国利益冲突而没有如愿。1898年，美国打败了西班牙，夺取了关岛和菲律宾，在西太平洋建立了侵略中国的基地。但是美国来迟了，列强已在中国划定了带有独占性质的"势力范围"。美国怎样才能在分割中国的争夺中也享有与其他列强相等的权益呢？1899年9月至11月间美国国务卿海约翰向英、俄、德、日、意、法六国政府提出了"门户开放"政策。（美国照会意大利，是因意大利向中国提出了租借地要求，并且想找一个同盟者支持。英、俄、德、日、法已在中国划分了"势力范围"，意大利也于1899年3月向清政府要求租借浙江沿海的三门湾，虽然由于列强之间的矛盾和清政府的拒绝没有得逞，但美国还是向意大利提了"门户开放"的照会。） 从内容看，"门户开放"的基本内容有三点：（一）各国对他国在中国所取得的任何"势力范围"、租借地、通商口岸和既得利益，不得干涉。（二）各国对运往自己"势力范围"各口岸的他国货物，均由中国政府按照中国现行关税率征税。（三）各国对进入自己"势力范围"各口岸的他国船舶，不得征收高于本国船舶的港口税；当他国使用自己所修或所经营控制的铁路运输货物时，不得征收高于本国商品的铁路运费。1900年7月3日，八国联军已攻占大沽、严重威胁津京，海约翰在第二个关于"门户开放"政策照会中，又提出"保证帝国主义列强在中国一切地方有普遍平等的贸易权""保持中国的领土与行政完整"。1902年，美国又将该政策扩大到矿山等投资部门。 从实质看，"门户开放"政策是美国承认各国在华"势力范围"内的既得权益；同时要求各国开放其"势力范围"，使美国在那里也享有均等的贸易机会，达到"利益均沾"，以免因"排他性待遇"而蒙受"

电大_公共政策概论_名词解释

1、公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中制定的行为准则。 2、公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。 3、公共政策主体能力是指政府能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。 4、决策权力是一种法律权力，或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动其选择自己所偏好的某一行动的权力。 5、集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。 6、分权制是指权力集中于上级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下加决策活动的决策体制。 7、公共政策监控系统是指由政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。 8、行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。 9、组织理论认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。 10、因果理论大致包括三类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况到处设计目标的地图”，政策执行是按地图所指引方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。 11、管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，还要受到与之相关的利益集团的影响。 12、交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。 13、系统理论认为政策执行过程的分析是与外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入和输出的过程。 14、演化理论认为在提出政策问题、制定政策目标等过程中，都存在着许多不确定性和模糊性。政策制定是反复的形成、执行、在形成的演化过程。 15、公共政策评价：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为。 16、正式评价指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。 17、非正式评价指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价。 18、完全理性思维是指决策者可以搜集完整所有的决策因素，并且决策系统没有足够的能力处理分析这些信息，可以选择一个最佳的决策方案。 19、经济合理性思维是用经济的数量规则来限定无限的理性追求，将对于完全理性政策的美好愿望限制在预算约束之内。 20、渐进思维是指政策制定和贯彻是、而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的，他们怀疑人类是否有能力来剧烈地改造未来。 21、顺序决策思维是在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段下进行公共决策。 22、剧烈变革思维主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型。当系统的问题很多而且积重难返、关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策。 23、头脑风暴法是专家会议法，是1948年由创造性思维专家奥斯本提出的，它通过召集一定数量的专家一道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。 26、德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司发明的，以古希腊神话阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。 27、系统指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。 28、系统方法就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法。

对美国高等教育制度的认识

对美国高等教育制度的认识 宋秉斌 （2011年5月6日下午在人文学院音乐厅作江西农业大学《人文讲坛》讲座实录。）各位来宾，各位老师、同学们，下午好！ 不久前，人文学院与学校科技处联合推出了《人文讲坛》系列讲座，首期讲座一共安排了8讲，3月6号上午就在这个音乐厅，我们邀请了武汉大学新闻与传播学院博士生导师梅琼林教授进行了第一讲，他的讲题是《传播学的的美国起源及其学科发展空间》，我今天进行的是第二讲，讲题是：对美国高等教育制度的认识。 之所以选择这个题目，是因为2006年4月到2007年4月我有幸在美国太平洋大学麦克乔治法学院公派留学了一年。 在美留学期间，我既关注我的主项—-中美知识产权法律制度比较研究，也十分关注美国的教育。我参观了美国的小学、中学、大学和社区学习中心。我先后到过美国的四所大学参观考察---它们是：哈佛大学、麻省里工学院(这是两所世界一流顶尖级大学)、太平洋大学（我留学的学校）、萨克拉门托学院（一所社区学院），它们刚好分别代表了不同水平和层次的大学。 下面我从三个方面谈谈我对美国高等教育的认识：先介绍美国高等教育制度的基本概况，然后谈谈美国高等教育给我们的一些启示，最后介绍一下美国法学高等教育的主要情况。 一、美国高等教育制度概况 美国是一个对教育事业高度重视的国家。美国的教育不仅是国家向公民提供的一项福利，也是创造社会财富的优良动力。著名的美国卡内基教学促进基金会的一个研究小组的研究表明，美国的经济实力50%是从它的教育制度获得的。正因为拥有了世界一流的高等教育，美国才能拥有影响深远的杰出学者、大量的自主知识产权和强大的知识经济，才能成为科技强国。 在美国人看来，人人都有接受教育的权利。美国法律规定儿童6-16岁必须入学。美国的学校分为四级： 1.初级学校：1-6年级（6-12岁）；六年。 2.初级中学：7-8年级（13-14岁）；两年。 3.高级中学：9-12年级（15-18岁）；四年。 4.大学（或学院）：一般为4年制（18岁以上），另设有“研究院”或“专业学院”，为大学毕业学生从事研究而设立。 美国高中以下的12年（6-18岁）是享受真正免费教育的。公立学校由政府税收支持，私立学校多由教会支持。学生不仅免交学杂费、书本费，还可以在学校享受免费的午餐,移民们对此多有幸福感。 美国的社区学习中心还提供免费语言培训。学员主要是移民，教师有的有工资，也有志愿者。学习中心提供教材，笔记本，还有免费饮食。 （一）美国大学的类型 美国的大学一共有三千多所，对其分类有不同的方法，我比较赞同下列分法，即将之分为五大类： 1.私立大学：私立大学是美国大学的核心，美国大学总数中有半数以上是私立的,而最优秀的大学中大约有85% 都属于私立大学，许多世界知名的顶尖学府像哈佛大学、史坦福大学等，都是私立大学。它是在有理想的成功人士捐赠的基础上建成的，归私人所有，由

改革开放以来中国社会政策的变化和调整

改革开放以来中国社会政策的变化和调整 中国社会科学院社会学研究所李培林 摘要：本文分析和描述了中国改革开放30年社会政策的变化和发展，认为中国改革开放的真正起点实际上是阶级阶层政策的调整，即通过调整利益格局调动各方面的积极性，形成团结一致向前看的局面。中国在改革过程中，在20世纪80年代形成“社会发展”的理念，并把社会发展的内容列入国家发展规划，在90年代形成以增进效率为取向的社会政策体系，这一体系包括社会保障、收入分配、社会福利、劳动就业、人口生育、教育医疗、社会流动、城乡管理等方面的一系列社会政策。进入新世纪以后，面对社会发展中出现的城乡、区域发展差距拉开和收入分配差距过大等一系列新挑战，在科学发展观指导下，逐步形成以社会和谐为取向的促进公平和效率均衡的社会政策新体系。 社会政策通常是指一个国家的政府为了实现特定的发展战略目标，在促进社会事业发展、配置社会保障和公共福利资源、解决各种民生问题的价值取向、基本原则和具体措施。社会政策并非从来就有的，它是在一定的历史发展阶段为解决工业化、城市化带来的各种社会问题而产生的。中国在改革开放以前，只有经济统计而很少社会统计，也几乎没有社会政策的观念。但这并不意味着那时没有社会政策，而是说在改革开放以前，几乎所有的社会政策都被看作政治问题。实际上，直到2006年中共十六届六中全会，“社会政策”这个概念，才第一次被写入中共中央全会的决定，尽管在此之前，人们已经广泛使用这个概念。 与社会政策的概念相近的一个概念是公共政策，公共政策是指国家和政府制定和实施的对社会经济生活的进行干预的政策，是一个含义非常广泛的概念。社会政策可以说是与公共政策的相互交叉的概念，但也有的时候，人们把这两个概念视为大同小异，相互替代使用。 社会政策的概念有广义和狭义的区分，狭义的社会政策，主要是指社会保障和社会福利方面的政策，而广义的社会政策是指相对于政治、经济、文化的社会领域的政策。本文所阐述的改革开放30年的社会政策变化，是从广义上使用社会政策的概念，主要包括就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、反贫困、环保等方面的政策。当然，这种划分也不是绝对的，像收入分配这样的问题，很难说仅仅是社会问题，也有政治和经济方面的重要影响。 一、改革开放以后社会政策的两个重大调整 改革开放伊始，首先要实现的是工作重点的转移，即从“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为中心”上来。要实现这一重大转变，就要调整利益格局，以便调动人民群众参与改革开放和进行社会主义建设的积极性，因而在阶级阶层政策和分配政策上进行了重大调整。 １．阶级阶层政策的调整带来社会关系的深刻变化 人们一般是把中国的改革定义为市场化改革，把改革的起点设定为农村土地承包制的开始实行。通常的说法是，1978年冬，安徽凤阳县小岗村，18位农民冒着风险，在土地承包责任书上按下了红手印。这一事件成为农村改革发端的标志性事件。但实际上，“包干到户”在一些地方的试行是在1980年代初的事情。1979年9月的中共十一届四中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决定》，还只是允许农民在国家统一计划指导下，因时因地制宜，拥有经营自主权，以便发挥农民的生产积极性。到1980年9月，中共中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，肯定了包产到户的社会主义性质。到1983年初，农村家庭承包责任制在全国范围内全面推广。