丹麦是什么制度的国家
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篇一：丹麦的福利制度
我所了解的丹麦
——侧重于福利制度的分析
丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人，不分国籍，只要在丹麦的领土上，就享受他们的各种福利。
丹麦的福利建设起步早，覆盖面广，在国际上享有很高的声誉。
丹麦优越的福利政策建立在高税收基础之上，几乎所有的社会福利都来自直接或
间接的税收。根据收入高低，纳税数额有所不同，企业税相当高。据丹麦统计局公布的最新数据，国家税收约７２％用以支持各项福利建设，包括政府养老金、老弱公民补助、失业救济、教育科研及医疗保健等。纳税公民可享受各种福利待遇。
丹麦的社会福利体系主要包括养老金、失业救济、医疗保健、孕产期福利、儿童及青少年福利等。
养老保险制度是丹麦福利政策的核心，其宗旨是让所有
丹麦公民在退休后生活有保障。丹麦公民年满６５岁即开始领取政府养老金。按照这个国家今年最新公布的养老金计算标准，最低的基本养老金税前每月为５５５２克朗（约合１０６３美元），根据个人的实际情况，如婚姻、退休前的工作等状况的不同而有所浮动。如加上房屋、交通费用等方面的补助，基本养老金税前可达约１.１万克朗（约合２１０６美元）。。
丹麦养老社会保障职责划分明确。中央政府负责制定这方面的政策、标准和计划，大多数职责下放给地方政府承担。地方政府有权进行具体的福利立法，实施社会政策，以有效减轻中央政府的负担。
在失业救济方面，同欧洲其他国家相比，丹麦失业率一直较低，但该国却是全球失业津贴最高的国家。拿到失业津贴的前提是，雇员必须成为政府认可的失业基金组织会员的时间至少有一年。据丹麦在２０１０年５月提出的财政改革方案，在过去３年里工作了５２周的失业者，就能够在接下来的２年里领取相当于其过去平均收入９０％的失业津贴。
丹麦政府鼓励失业者积极再就业，政府就业中心针对每个失业者的具体情况制定相应的培训和再就业计划，帮助和督促其尽快返回劳动力市场，并提供空缺职位信息。
丹麦的医疗保健体系主要由初级医疗保健和医院两部
分组成。前者主要包括普通开业医生、专科门诊及市政府雇
用的家庭护士等，其服务点多，覆盖面广，旨在为居民提供就近医
疗。丹麦居民（包括常居丹麦的外国人）凭借个人的医疗保险卡，不论其是否就业，均享受免费医疗和医院护理服务。
根据欧盟２０１０年新颁布的欧盟国家社会保障计划，丹麦居住在欧盟其他国家的退休人员、提前退休人员及其家人将得到一张欧盟医疗保险卡。凭借该卡在其所居住国也能享受免费医疗，费用由丹麦政府承担。
丹麦的儿童及青少年福利也比较完善。据２０１１年丹麦议会刚刚通过的“家庭津贴”修正案，“家庭津贴”从今年开始改为“儿童及青少年津贴”。每个０至１７岁的孩子每年可获近１.７万丹麦克朗（约合３２５５.５美元）、１.３５万克朗（约合２５８５美元）和１.０６万克朗（约合２０３０美元）的津贴，年龄越大获得的津贴越少。每个家庭领取该项津贴的上限为每年３.５万克朗（约合６７０３美元）。
除上述福利外，丹麦公民还可免费接受各种教育，在校学生每个月还可从政府获得生活津贴。
丹麦的福利政策面向全体公民，不分阶层和经济状况，真正实现了“学有所教，病有所医，老有所养”。丹麦良好的社会秩序、安全和谐的社会生活环境、福利政策的普遍性
和完整性值得借鉴。
丹麦－福利国家的典范
福利制国家的理念是由丹麦历史上最著名的牧师兼诗
人“格兰德维希”（n.F.s.grundrig1783-1872）提出的，即教育人民寻求精神解放，该理念亦被其他国家的人民所接受。他描述了理想中的社会——没有人拥有太多，没有人一无所有。因而，尽管丹麦政府的工业、金融政策为企业家们施展才华提供了广阔天地，但税收和福利制度则使不同公民之间的收入差别缩小，即才华横溢的幸运人不得不把他们所得的一部分分给那些不那么走运的人。
一、税收
丹麦的所得税高达50%，这意味着一个人如果月收入为
二万丹麦克良，那么他实际到手的只有一万克朗。不过这笔税钱他根本没有看见，因为在领取工资之前，所得税已经被扣除了，由雇主直接缴至丹麦国内税收署。
企业税由工厂和其他企业单位根据盈利缴纳。丹麦的企业税相当高，以至于不少丹麦人认为当老板还不如当雇员赚得多。
商品税是丹麦税收的又一个主要部分。丹麦商品税之高在世界上是数得着的，目前商品税为商品价格的25%。商店
里的货物通常分别标有价格和商品税，商品税丹麦文写作“moms”，初来乍到的人不谙内情可能会以为商品很便宜，
交过钱后才会连呼上当。
丹麦政府将上缴的税收40%用于社会福利，包括政府养老金、老弱公民补助、托幼服务、失业救济等。上缴过各种税收的丹麦公民可以心安理得、一文不花地享受各种福利待遇。税收的13%用于教育和科研。丹麦所有的普通学校都是免费的，丹麦人一生可以免费进入小学、中学、预科学校和大学接受教育，这笔钱实际上也是通过公民税收支付的。
税收的9%用于医疗保健；6%用于住房和环境保护；其余的大约30%用于政府其他各项行政开支：行政管理、商业发展、交通、防务、援助发展中国家等。
二、儿童与家庭政策
儿童与家庭下策是丹麦社会福利的重要组成部分。丹麦人认为家庭是儿童成长中最重要的因素，为子女提供良好的生活条件和受教育条件是父母最主要的责任。这与中国人“养不教父子过”的古训不谋而合，丹麦人听了“孟母三迁”的故事也一定会点首称是的。不过今天的丹麦人已不需要“三迁”，因为丹麦的福利政策已给了每个儿童、每个家庭以充分的福利保障。这种福利主要通过两条途径得以保证，一是经济资助，一是建立在人人平等原则之上的社会服务。
在过去的25年间，丹麦的儿童与家庭福利有了长足的发展，儿童获得了更广阔的活动天地，家庭中不仅母亲而且父亲都有了更充足的时间和空间与子女共享天伦之乐。
（一）法律与组织机构保障
丹麦政府高席重视儿童与家庭社会福利，他们的职责是为每一个家庭及其子女创造最佳的社会环境和组织，对父母进行指导和监督，必要时保护那些失去照料或受到虐待的儿童。为此，丹麦社会援助法明文规定：“地方政府应该对本地区18岁以下少年儿童的成长环境实行监督管理。当少年儿童遇有困难或对所处环境不满时，地方政府必须对其父母或监护人提供建议和帮助。”
丹麦社会事务部从整体上负责制定儿童与家庭福利政策，全国275个坟政府负责执行，它们有权制定具体的福利措施。每一个地方政府都设有一个专门机构，由社会工作者、护士、教育工作者等组成，他们保证各项任务的具体完成。
此外，丹麦还于1987年成立了专管儿童事务的部内委员会，作为与儿童家庭福利直接有关的内阁15个部之间的协调机构，因为丹麦政府认为儿童与家庭的生活环境是受到社会方方面面影响的，不应由某单一行政部门管理，而应由各相关部门统一负责。部内委员会的主要任务便是加强各有关部门间的团结、联系和凝聚力，有效地改善儿童的成长环境。丹麦社会事务部直接领导部内委员会，起着该委员书记处的作用。
（二）孕产期福利
丹麦妇女在怀孕期间要接受一系列保健检查，初次检查
通常由孕妇的私人医生进行，他了解孕妇平时的身体状况，可以为她提供有益的指导，然后把她的情况介绍给助产士，此后的孕期检查由助产士负责。
孕妇临近产期时要参加一次产前学习，由医生态指导进行身体训练并讲解有关知识，以使分娩更加顺利。
产妇分娩可以在医院，也可以在家里，由产妇自己选择决定。无论在医院或在家中分娩，产妇都会有医生和助产士的帮助。丹麦实行无痛分娩法，产妇分娩痛苦不大。分娩时，丈夫可以在产妇身边安慰鼓励她，这种做法可以加深夫妻感情，增强男人作为丈夫和父亲的责任感。
丹麦妇女的产假与我国的有关规定不同。我国规定产妇分娩后开始休假，丈夫不享有假期。丹麦妇女的产假则从分娩前4周开始，产后有24周产假，共28周。妻子分娱乐后，丈夫也有14天假期，可以在家中照顾妻儿。产妇产假中的后10周可以由产妇休，也可以由产妇的丈夫休，夫妻自行选择决定。产假期间工资及其他福利费用照发。
产妇休假期间继续接受私人医生的定期检查。孩子满周岁以前，政府会派出“健康访问者”前来探望几次。这些“健康访问者”是受过专门训练的护士，她们为孩子称体重，并向母亲提供哺乳、卫生等各方面的建议。
孩子入学前每年要接受私人医生的数次健康检查。入学后，学校每年一次体检，两件做一次牙科检查。学校还专门
组织校正口吃及预防各种疾病的训练。在学生年满18岁以前，所有体检都是免费的。
（三）儿童的日间照顾
丹麦法律明文规定，必须保证每一个儿童享有良好的日间照顾。日间照顾中心的建立及运作由各地方政府负责，其中2/3直接由地方政府建立和管理，另外1/3由私人组织开办，他们均与地方政府达成了协议，按照统一的原则进行管理。
丹麦妇女就业率非常高，大多数家庭是双职工家庭，因此儿童日间照顾中心在丹麦社会中起着举足轻重的作用，半数以上6个月-10岁的孩子都在日间照顾中心进行了注册。
加入日间照顾中心的儿童在6个月岁之间占60%，在3-5岁
之间占79%，在6-9岁之间占57%。丹麦的日间照顾中心形
式十分多样，大致可以分为幼儿园（3-5岁）、托儿所（6个月-2岁）、校外中心（6-9岁）和年龄混编式幼儿园（年龄
不限，多为6个月岁儿童，也有10岁儿童加入）。这种年龄混编幼儿园的优点是兄弟姐妹可以在一起生活玩耍，同时儿童可以在一个熟悉的环境里生活多年。还有一种私立的联营幼儿园，是由几家父母自由结合，与地方政府达成协议，通过“一袋子钱”的方式得到政府财政资助。这种方式特别适合乡村，在过去几年间，已新成立了100余家联营幼儿园。
除了这些日间照顾中心之外，丹麦还有许多家庭托儿所，
家庭托儿所一般接收6个月-2岁的孩子。只有受过专门训练并经政府批准的人才有权开办家庭托儿所，他们由地方政府任命和付酬。这些保育员多半受过为期三年的专业培训。孩子入托也是政府统一分配的。
丹麦儿童入托不是与幼儿园直接联系，而是向地方政府提出申请，由政府具体安排。入托费家长只支付30%，如果已有一个以上的子女在政府办的幼儿园入托，费用还可以减免。丹麦有一个传统，就是家长与日间照顾中心之间保持着密切的联系。日间照顾中心都设有家长委员会，由家长代表和少数教师代表组成。他们负责订立各项活动的原则，拟定财政开支的方针，并可向地方政府提名雇佣新的保育员。
丹麦法律还规定地方政府必须建立青少年俱乐部，为青少年提供娱乐和互相交往的场所，因此，为10岁以上青少年设立的俱乐部遍布各地。其中最普遍的是为10-14岁儿童下午活动的校外俱乐部和为14-18岁青少年晚间活动的青年俱乐部。这些俱乐部的宗旨并不是为了照顾孩子们，而是为他们创造一个社交的机会，鼓励他们建立良好的人际关系，广交朋友。
（四）家庭与儿童福利待遇
1．普通家庭津贴
普通家庭津巾的发放对象是有未婚子女的家庭。条件是父母为纳税人、子女为未满18岁的丹麦公民。凡符合此条
件者，不须申请均可获得普通家庭津贴。
根据1995年的数字，0-2岁的儿童每人每年可获普通家庭津贴9600丹麦克朗，3-6岁的儿童每人每年可获8600丹麦克朗，7-17岁的少年每人每年可获6600丹麦克朗。
“普通家庭津贴法案”的制定和解释属丹麦国内税收部的权限范围，行政上则由税收部门和社会部门共同负责。
2．儿童津贴
未满18岁的丹麦公民还可视不同情况领取各种儿童津贴。
普通儿童津贴：单亲家庭的儿童或是父母均依照社会养老金法案领取养老金的儿童，津贴数额为每个儿童每年4416丹麦克朗。
额外儿童津贴：是对普通儿童津贴的补充，单亲家庭中父亲或母亲与子女共同生活的每个儿童每年还可获取3372丹麦克朗。
特别儿童津贴：丧父或丧母儿童，每人每年8472丹麦克朗，父母双亡的孤儿可领取双份津贴。
多胞胎津贴：未满7岁的多胞胎儿童，每人每年津贴为5456丹麦克朗。
收养津贴：个人通过官方收养组织收养外国孩子后经申请可获31457丹麦克朗。普通家庭津贴和各种儿童津贴领取后均不必再行纳税，全部开支由政府承担。
丹麦人文历史
学院：姓名：学号：
“丹”为“沙滩、森林”之意 “麦”为“土地、国家”之意 丹麦是北欧的一个国家，并与法罗群岛和格陵兰组成丹麦联合王国。丹麦领土包括日德兰半岛、菲因岛和西兰岛及附近岛屿。丹麦三面环海，北部隔大西洋北海和波罗的海与瑞典和挪威相望，南部与德国接壤。由于相近的语言、文化和历史，丹麦、挪威和瑞典被合称为斯堪地那维亚国家。 丹麦国旗是现今仍在使用的国旗之中最为古老、历史最为悠久的一面，被称为“丹麦人的力量”。呈长方形，长与宽之比为37∶28。旗地为红色，旗面上有白色十字形图案，稍偏左侧。 国徽为盾徽。金色的盾面上横置着三只头戴王冠的蓝色狮子，周围点缀着九颗红心。狮子和红心象征勇敢、忠诚、善良。盾上端是一顶华丽的王冠，象征丹麦是一个古老的王国。 地理位置：位于欧洲北部，日德兰半岛上。南同德国接壤，西濒北海，北与挪威、瑞典隔海相望东与俄罗斯隔海相望。海岸线长7314公里。地势低平，平均海拔约30米。 自然气候：属温带海洋性气候。丹麦的气候介于北欧和中欧之间，属温带海洋性气候。由于受大西洋吹来的西南风影响，丹麦气候冬暖夏凉，最热的7月平均气温不过15度至17度，但近年来受全球气候变暖的影响，夏季气温有所升高，高时也达到30度左右。最冷的1月平均气温约在0度上下。全年大部分时间盛行来自海洋的西风，空气潮湿。全年有雨，夏、秋两季较多。 人口：５３５万（２００１年）。丹麦人约占９３．２％，外国移民约占６．８％。官方语言为丹麦语，英语为通用语。８６．６％的居民信奉基督教路德宗，０．６％的居民信奉罗马天主教。 首都：哥本哈根（Copenhagen, Koebenhavn）是北欧最大的城市，原意为“商人港口”，有自由港和航空港，是世界交通的枢纽。由于统治欧洲时间最久的皇族玛格丽特女皇二世皇族居住于此，因此，它还有一个别称——“女皇之城”。人口４９.９万（２００１年）。这个城市因丰富的艺术与文化本质而在１９９６年被评为欧洲文化之都。 行政区划：全国为１４个郡、２７５个县和格陵兰、法罗群岛两个自治领。１４个郡为：哥本哈根郡、菲特烈堡郡、罗斯基勒郡、西希兰郡、斯多斯特姆郡、
丹麦社会福利制度运行机制对中国的启示
丹麦社会福利制度运行机制对中国的启示 丹麦的社会福利制度起步早，发展快，经过一百多年的努力，该制度取得了举世瞩目的成就。丹麦的社会福利制度运行机制主要包含资金和管理、家庭福利政策、失业和社会保障、医疗和残疾人保险和老年人保险五个方面。丹麦全面而高度发展的社会福利制度使得其国民充分享受到了国民经济发展的福泽。我国有必要从丹麦成功的社会福利制度中得到启示，借鉴其成功经验，进一步完善我国的社会保障制度，使得国民幸福感得到提升。 标签：丹麦；社会福利制度；启示 在2005至2009年间，“盖洛普世界民意调查”访问了来自155个国家及地区数千名受访者。在研究人员根据每国“生活如意者”所占百分比得出的排名中，丹麦名列第一，而中国香港位列81名，而大陆仅列125位。 丹麦虽然是个气候有些恶劣的国家，但是风光秀丽，适合居住。经济的发达和人口的稀少也使得其人均国内生产总值十分高。另外，丹麦有着极高水平的教育，大范围的公共和社会福利更使得人们的生活水平飙升。事实上，丹麦48.2%的宏观税负率在经济合作与发展组织各成员国中最高，但这并不影响人们感到生活幸福。 作为福利制国家的典范，丹麦社会福利制度的成功对我国社会保障制度的完善有着许多可借鉴之处。 1 资金和管理 1.1 丹麦 丹麦社会保障的特征是很少依靠雇主缴纳的税款和被保险者的直接税款，获得自主的权利仅由以前的职业来决定。丹麦社会总支出的三分之二是由国家通过税收和关税提供的，而政府将收缴的税收的40%用于社会福利，13%用于教育和科研，9%用于医疗保健，6%用于住房和环境保护，其余的大约30%用于政府其他各项行政开支：行政管理、商业发展、交通、防务、援助发展中国家等。 1.2 中国 2010年中国公共财政总收入中，税收收入比重高达88.1%。全国公共财政支出中，社会保障和就业支出占102%，教育支出和科学技术支出占17.6%， 医疗卫生支出占5.3%，住房保障支出和环境保护支出占5.3%，其余的约65%用于文化体育、交通运输、城乡社区事务、公共安全和国防外交等。 2 家庭福利政策
美国的福利制度
美国社会福利制度 [导读]：美国社会安全福利制度创立于1935年。由美国联邦政府卫生教育福利部主持。50多年来，这一制度已为美国人广泛接受，并成为人们生活中的一个重要组成部分。该制度自创立以来，历经多次改革，内容得到不断补充和更新。 美国移民人谈美国社会福利制度。很多想移民美国的人对美国的福利制度是有必要了解的一项下面是一个美国普通移民对美国社会福利制度作的一个解说。 免费留学评估表免费移民评估表免费签证评估表 美国社会安全福利制度创立于1935年。由美国联邦政府卫生教育福利部主持。50多年来，这一制度已为美国人广泛接受，并成为人们生活中的一个重要组成部分。该制度自创立以来，历经多次改革，内容得到不断补充和更新。这制度草创之初，仅限于保障部分工商界蓝领工人及其家属的利益，1939年增加规定，劳动者如死亡，其遗属可以领取社会安全金；劳动者退休后，依靠其抚养的家属也可以领取社会安全金。 1950年，社会安全保障的范围扩大到部分小店主、大部分省市公务职员、农场雇员、武装部队人员和教会人士。1957年7月。首次发放了"残废保险利益金"。劳动者因完全残废而无法挣取收入时，可获得保障。1973年又规定，对65岁以下连续领取残废金支票两年以上的人，也给予同65岁以上者同样待遇。1972年美国又立法规定，社会安全福利金随着生活费用的提高而自动增加。 目前每个月从政府福利单位领取福利金的人约有3400余万人。它的保障范围较广，包括医疗服务、残废保险、退休及残疾人子女教育补助金、社会安全福利金、失业救济金以及对低收人家庭子女的津贴、对失业者的工作训练补助以及学童营养等。美国的各种福利待遇相对来说都还不错，对于移民们来说是比较具有吸引力，不管你是投资移民还是技术移民，还是其他形式的移民，想投资移民美国的移民在2011年相对于其他国家来说要求也比较低。福利较好，要求较低的国家你没有理由会拒绝。 为此，美国联邦政府全国总预算中的福利预算数目颇为可观。例如1981年，美国的福利预算为164.83亿美元。里根总统上台后，大事削减联邦各部门预算，社会福利预算自然也在削减之列，因而相应有所减少。 （一）社会安全福利的内容 美国政府发放的福利金支票主要有两种，一是退休养老金支票，一是残废金支票。 1.养老金 美国规定的退休年龄是65岁，但一般均可在62岁提前退休，并提前领取养老金支票，其家属也可得到适当补助。养老金的多少主要根据领取者历年缴税的情况、过去工资收入和抚养人数多寡来决定。
丹麦是什么制度的国家
竭诚为您提供优质文档/双击可除丹麦是什么制度的国家 篇一：丹麦的福利制度 我所了解的丹麦 ——侧重于福利制度的分析 丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人，不分国籍，只要在丹麦的领土上，就享受他们的各种福利。 丹麦的福利建设起步早，覆盖面广，在国际上享有很高的声誉。 丹麦优越的福利政策建立在高税收基础之上，几乎所有的社会福利都来自直接或 间接的税收。根据收入高低，纳税数额有所不同，企业税相当高。据丹麦统计局公布的最新数据，国家税收约７２％用以支持各项福利建设，包括政府养老金、老弱公民补助、失业救济、教育科研及医疗保健等。纳税公民可享受各种福利待遇。 丹麦的社会福利体系主要包括养老金、失业救济、医疗保健、孕产期福利、儿童及青少年福利等。 养老保险制度是丹麦福利政策的核心，其宗旨是让所有
丹麦公民在退休后生活有保障。丹麦公民年满６５岁即开始领取政府养老金。按照这个国家今年最新公布的养老金计算标准，最低的基本养老金税前每月为５５５２克朗（约合１０６３美元），根据个人的实际情况，如婚姻、退休前的工作等状况的不同而有所浮动。如加上房屋、交通费用等方面的补助，基本养老金税前可达约１.１万克朗（约合２１０６美元）。。 丹麦养老社会保障职责划分明确。中央政府负责制定这方面的政策、标准和计划，大多数职责下放给地方政府承担。地方政府有权进行具体的福利立法，实施社会政策，以有效减轻中央政府的负担。 在失业救济方面，同欧洲其他国家相比，丹麦失业率一直较低，但该国却是全球失业津贴最高的国家。拿到失业津贴的前提是，雇员必须成为政府认可的失业基金组织会员的时间至少有一年。据丹麦在２０１０年５月提出的财政改革方案，在过去３年里工作了５２周的失业者，就能够在接下来的２年里领取相当于其过去平均收入９０％的失业津贴。 丹麦政府鼓励失业者积极再就业，政府就业中心针对每个失业者的具体情况制定相应的培训和再就业计划，帮助和督促其尽快返回劳动力市场，并提供空缺职位信息。 丹麦的医疗保健体系主要由初级医疗保健和医院两部 分组成。前者主要包括普通开业医生、专科门诊及市政府雇
西方国家社会福利制度对中国的启示
西方国家社会福利制度对中国的启示 20世纪90年代中期以来,社会政策的理论和实践模式发生了深刻的变化,集中表现在发展型社会政策理论的形成和实践上.这种理论同剩余型模式与制度型模式的区别在于,它促进了"生产性的"、有助于经济发展的社会福利干预.发展型社会政策结合经济议题,力图通过协调社会政策和经济政策来改善所有人的福利.达到这一目标的手段,是若干实际的社会投资策略和资产建设策略,实现社会政策从以消费和再分配为导向的服务转向提高受助者能力、扩大经济参与和促进经济发展的干预方法,这使发展型社会政策明显有别于福利领域的其他方法.中国正力图实现构建和谐社会的战略目标,同时也处于对20世纪80年代以来社会保障和福利制度改革的反思时期,社会政策的作用凸现.怎样在"社会转型"与"全球化"双重叠加的背景下,发挥社会政策促进经济发展、维护社会公正的功能,是当今中国面临的重点政策议题.发展型社会政策对中国的启示意义是: (1)要重新重视和确立政府在社会福利中的主导角色; (2)在社会保障和福利制度的安排上要具备长远性、战略性眼光. 社会保障在西方的兴起与发展并不是一件由来已久的事情，但它在西方国家所释放出的能量却越来越受到人们的重视。如果把整个社会经济比做一艘乘风破浪的舰船，社会保障就是遭遇风暴时的避风港，它消除了人们处于不确定社会中的恐惧，减少了社会成员面临的种种风险。可以认为，西方国家发达成熟的社会保障制度是保证最近几十年以来社会稳定和经济发展的有力武器。 市场经济的补充与法治精神的体现 社会保障制度最早形成于十九世纪末的德国，直到第二次世界大战之后，才在英、法、瑞典、加拿大等国家中得到正式确立与发展。各国相继以社会保障形式干预国民收入再分配，主要是为了摆脱经济危机的困扰，缓和随工业化的发展而日益尖锐的社会矛盾，通过政府干预解决市场所不能解决的问题——社会保障一贯扮演的角色，其实就是对市场配置资源结果的合理修正，也就是市场经济的必要补充。 西方各国建立社会保障制度的具体历程虽然各不相同，但都存在着一个共同特点：即都是以法律形式确立并推进社会保障制度的发展。1881年德国首次以“皇帝诏书”形式颁布了《社会保障法》，开了世界各国通过法律确立社会保障制度的先河。随后颁布了《事故保险法》、《伤残及养老保险法》、《职业介绍及失业保险法》等一系列法律法规，构建了德国社会保障制度的基本框架。同样，瑞典、法、英、美、加、日等国的社会保障制度在构建过程中，无不伴随着大量详细的社会保障法规的颁布与实施，这成了西方国家社会保障体制建设的一大特色。 “从摇篮到坟墓”的关怀 各国的社会保障制度的具体内容因国情不同而异。但不外忽三个主要组成部分：社会保险、社会救济与社会福利。 社会保险是在国民遭遇疾病、受伤、生育、死亡、年老、残废、失业等情况，造成收入中断或丧失时，给予一定的补助及帮助以保障其生活来源的制度。它是现代社会保障制度的核心内容。社会保险是一种社会互助式的保障制度，它是在个人与雇主缴费的基础上，由国家财政支持运作的，带有国家强制性。其中社会保险的四大支柱——失业保险、养老保险、医疗保险和事故保险，是社会保障制度的最基本部分。以瑞典为例，它的养老、失业和医疗保险1994年支出能够占到当年整个社会保障支出的86%，其核心地位可见一斑。 社会救济是国家为保障公民的最低生活水平提供的保障制度，一般由财政拨款。具体的救济
丹麦社会福利制度
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普遍性：面向全体公民 制度化：社会立法制度化；制度化的全方位保障； 基本特征公共积累方式：福利资金来源于税收 权力下放：地方政府享有广泛权利 多样化的社会服务：服务面广 宗旨重视老年人的身心健康和生活质量 荷兰老年人社会福利 宗旨参与公共生活、自力更生、需要时适当帮助 医疗保健福利和社会福利服务：老年人公寓、老年照料院、护理 主要内容院 住房福利：65岁以上课申请“高级住房” 较高的福利水平 特点规范的老年人社会福利运作机制：成熟的政策法规、政府与非政 府结合、严格的教育培训、良好的评估机制 英国老年人社会福利 收入补助 医疗健康福利 主要内容老年人社会福利服务：院舍服务和社区服务（居家服务、家庭照 顾、医护、心理服务）
发展性福利：建立社交场所、举办联谊会等 法国老年人社会福利 老年人收入福利 老年人医疗保健福利 主要内容老年人院舍福利 家庭保健服务 发展性福利 可以总结出发达国家社会福利的主要内容：老年津贴、长期健康保健、住房补贴和居家生活服务。 老年津贴是指老年人除退休金以外获得的由政府部门 发放的陷阱津贴，有些国家的老年津贴是按年龄发放的。如英国退职年金和丹麦的老年年金；而另一些国家的老年津贴则是根据老年个人的收入情况发放的，如美国的补充保障收入。 另一个主要的内容是长期保健服务，这也是人口老龄化的必然结果。即包括医疗、康复、适当居住环境、家庭保健、日常生活照料、专业护理机构服务等一系列健康和社会服务交互作用项目和支持环境。 福利国家的政府往往通过修缮老人公寓和向老年人提 供住房补贴来改善老年人的住房条件。绝大多数的老年人都拥有自己的房子，只有一小部分老人在住房问题上需要政府的帮助，老年人公寓则是老年人居住的一个选择。有些国家
如何认识西方国家的福利制度
如何认识西方的福利国家制度？ 福利国家制度，是由国家立法而建立起来的比较完善的社会保障制度，是资本主义发展到一定阶段的产物。从经济环境来讲，战后西欧经济的迅速恢复和繁荣为建设福利国家提供了充分的物质条件。从政治环境来讲，战后西欧各国的执政党在福利国家问题上达成了不同程度的共识，这种共识保证了福利国家发展的延续性。从国际政治环境来看，美苏对抗为西欧各国发展经济和福利事业提供了一个相对和平的国际环境，另一方面，东欧国家的存在给西欧各国造成了一定的压力，迫使西欧各国增加社会福利。 福利制度的产生是生产社会化的必然产物。福利制度的内容与水平决定于生产水平，是资产阶级自觉调节本主义生产关系以适应生产力发展，可减轻贫困程度但却不可能消除贫困。 发达资本主义国家推行的“福利国家制度”，没有改变社会生产关系的资本主义性质，只是在新的社会经济政治条件下，垄断资产阶级通过国家对国民收入的再分配，来保证资本积累和继续维护其统治的一种方式，从而是整个现代资本主义剥削制度的一个有机组成部分。 福利制度也是一把双刃剑 一、积极作用 1、维持劳动力的正常生产与再生产，满足了经济发展的需要 2、促进生产力发展，提高工人阶级消费水平和生活质量 3、在一定程度上扩大了公民个人的自由 二、局限性 1.竞争力下降。高成本无论对于企业来说还是对于国家来说，其结果就是竞争力的下降并影响到国家经济增长水平。 2.政府借贷和赤字增加。从根本上说，福利国家再好的社会保障，都是来自工作者的缴纳。3、福利制度不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾: 福利制度可减轻贫困程度但却不可能消除贫困 因此，完全的向西方福利制度“看齐”是不现实的。降低福利会导致社会不稳定，这也是一个规律。这些规律已经或正在被西方福利国家的实践所证明着。 目前我国必须结合自己的国情，要建立一个符合国情的福利制度，选择一个具有长效机制的福利制度模式，不断完善已经初具规模的福利制度雏形。
欧洲国家概况
北美：谭乐+赖才欧+周晓婉+尹善林 欧洲： 1.法国+西班牙+葡萄牙+比利时+卢森堡+摩纳哥+瑞典-----何玲玲 2.德国+波兰+捷克+匈牙利+爱沙尼亚+斯洛伐克+乌克兰+白俄罗斯---王冰芝 3.英国+爱尔兰+荷兰+丹麦+罗马尼亚+保加利亚+波黑+立陶宛---赵湘资 4.意大利+奥地利+瑞士+希腊+克罗地亚+南斯拉夫+斯洛文尼亚+挪威--- 何先益 5.俄罗斯+芬兰+澳大利亚+巴西+阿根廷（南美）---周琳 欧洲国家概况 1.俄罗斯国土面积17075400平方公里，人口1亿4310万，语言：俄语，货币：卢布，国庆：6月12日，主要城市：莫斯科，圣彼德堡，摩尔曼斯克，符拉迪沃斯托克（海参威） 2.乌克兰国土面积603700平方公里，人口4578万，语言：乌克兰语，俄语通用，货币：格里夫尼亚，国庆：8月24日（独立日）主要城市：基辅，雅尔塔 3.法国国土面积551602平方公里，人口6279万，语言：法语，货币：欧元，国庆：7月14日，主要城市：巴黎，马塞，里昂，嘎纳 4.西班牙国土面积505925平方公里，人口4704万，语言：西班牙语，货币：欧元，国庆：10月12日，主要城市：马德里，巴塞罗那 5.瑞典国土面积449965平方公里，人口：948万，语言：瑞典语，货币：瑞典克朗，国庆：6月6日，主要城市：斯德哥尔摩，哥德堡 6.挪威国土面积385155平方公里，人口：492万，语言：挪威语，通用英语，货币：挪威克朗，国庆：5月17日，主要城市：奥斯陆 7.德国国土面积357021平方公里，人口：8180万，语言：德语，货币：欧元，国庆：10月3日，主要城市：柏林，汉堡，慕尼黑，科隆，杜塞尔多夫，法兰克福 8.芬兰国土面积338145平方公里，人口：540万，语言：芬兰语和瑞典语，货币：欧元，国庆：12月6日，主要城市：赫尔辛基，萨翁林纳
丹麦的福利制度
我所了解的丹麦 ——侧重于福利制度的分析 丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人，不分国籍，只要在丹麦的领土上，就享受他们的各种福利。 丹麦的福利建设起步早，覆盖面广，在国际上享有很高的声誉。 丹麦优越的福利政策建立在高税收基础之上，几乎所有的社会福利都来自直接或间接的税收。根据收入高低，纳税数额有所不同，企业税相当高。据丹麦统计局公布的最新数据，国家税收约７２％用以支持各项福利建设，包括政府养老金、老弱公民补助、失业救济、教育科研及医疗保健等。纳税公民可享受各种福利待遇。 丹麦的社会福利体系主要包括养老金、失业救济、医疗保健、孕产期福利、儿童及青少年福利等。 养老保险制度是丹麦福利政策的核心，其宗旨是让所有丹麦公民在退休后生活有保障。丹麦公民年满６５岁即开始领取政府养老金。按照这个国家今年最新公布的养老金计算标准，最低的基本养老金税前每月为５５５２克朗（约合１０６３美元），根据个人的实际情况，如婚姻、退休前的工作等状况的不同而有所浮动。如加上房屋、交通费用等方面的补助，基本养老金税前可达约１.１万克朗（约合２１０６美元）。。 丹麦养老社会保障职责划分明确。中央政府负责制定这方面的政策、标准和计划，大多数职责下放给地方政府承担。地方政府有权进行具体的福利立法，实施社会政策，以有效减轻中央政府的负担。 在失业救济方面，同欧洲其他国家相比，丹麦失业率一直较低，但该国却是全球失业津贴最高的国家。拿到失业津贴的前提是，雇员必须成为政府认可的失业基金组织会员的时间至少有一年。据丹麦在２０１０年５月提出的财政改革方案，在过去３年里工作了５２周的失业者，就能够在接下来的２年里领取相当于其过去平均收入９０％的失业津贴。 丹麦政府鼓励失业者积极再就业，政府就业中心针对每个失业者的具体情况制定相应的培训和再就业计划，帮助和督促其尽快返回劳动力市场，并提供空缺职位信息。 丹麦的医疗保健体系主要由初级医疗保健和医院两部分组成。前者主要包括普通开业医生、专科门诊及市政府雇用的家庭护士等，其服务点多，覆盖面广，旨在为居民提供就近医
丹麦的教育
丹麦教育概况 丹麦工、农业生产都较为先进,教育也较发达；1814年就宣布实行7年义务教育,是世界上实施义务教育比较早的国家。1844年,在著名教育家N.F.Z.格隆维的倡议下,创建了第一所为成人设立的民众高等学校。民众高等学校为世界各国的成人教育提供了范例。 教育行政丹麦的教育由国家、县、市（地方当局）和权人团体负责,小学和初中教育由地方当局管理。文科中学（高中）和高等学校预备班归县领导。各类师范学院主要由独立的权人机构负责。大学和其他高等教育机构主要由国家管理。民众高等学校、农业学校等由权人机构管理。国家向县、市和各类私立学校发放补助金，并承担认可学校的全部和部分行政费用。地方非常关心小学和初中教育,地方学校的学科设置、课时表、考试等需经教育部批准。学制 1. 学前教育7岁前儿童主要在家庭里受教育。1975年规定,6岁儿童可入幼儿班。据统计,1978年约有60%的6岁儿童入幼儿班。 2. 小学和初中教育这类教育主要在国民学校中实施。国民学校是为7一16岁儿童而设立的9年一贯制的综合学校。1975年规定,小学和初中为义务教育,学生可选读第十学年。国民学校的目的是与家长协作,使学生获得知识和技能,从而促使他们各方面的发展。国民学校的基本课程有丹麦语、初等数学、历史、地理、生物、音乐、体育、艺术和宗教。第六学年起设自然学科和外语（英语）；准备入文科中学的学生,在第九学年可选读第二外语（德语）和高等数学。 3. 义务教育后的教育学生受完义务教育后有3个去向：一是进入为期3年的文科中学。基本课程有现代语和古典语、数学、自然科学、社会科学、艺术和音乐等。文科中学分文理两门主科,目的是为了升大学或参加“高级预备考试”。二是进行学徒训练或3一4年的基本职业训绛。三是就业或在职训绛。20世纪己60年代中期,16岁少年中入文科中学的只占7%,1982年选择以上3条出路的人数各为1/3. 4. 高等教育丹麦有大学3所、大学中心2个、高等专门学校12所。高中毕业生入大学的人数约占25%.1479年创建的哥本哈根大学是一所设有神学、社会科学、医学、人文学科以及数学和自然科学等5个主要学院的大学。大学学习年限5一8年。 5. 师范教育幼儿园的教师由教育学院培养；国民学校的教师由师范学院培养；文科中学和高等学校预备班的教师由大学培养（大学生学完本科课程后,需经6个月教育理论和实践的训练）。 6. 成人教育民众高等学校是成人教育的主要形式。它一般是私立的,接受政府的补助,但教学不受政府的干预。第二次世界大战前几年,约有1/3的农村和城镇居民入这类学校。民众高等学校的学制长短不一,学习内容主要有丹麦语（丹麦文学）、历史、社会事务、外交事务、外国语、心理学和音乐欣赏等。入学和结业均不用考试,也不发给结业证书。 丹麦实行1一10年级的免费教育。每年全国约有10%的人接受各种形式的业余教育。 丹麦教育制度:::丹麦教育制度国家议会是丹麦的教育立法机构，它规定各级各类教育目的，并通过拨款法决定教育经费的数额和分配。教育部统管全国的一切教育活动。基本学制为小学6年、初中3年、高中3年，其中小学和初中构成义务教育，中间不举行升学考试。大学教育分为两个阶段： 第一阶段学制为4-6年，毕业后获得硕士学位； 第二阶段为博士研究生(Q吧) 课程，一般需要3年左右的时间读完。 用“轻松”二字来形容丹麦的大学教育不算太过份，丹麦学习不分年限，20岁、60岁都可以学习，而且丹麦人上学享受政府的补贴，对政府来说是一种解决失业的办法。大学四年，研究生两年，博士三年
西方福利制度论文
资本主义国家的社会福利制度简介 陶承德等在《科技革命与战后资本主义社会的新变化》一书中认为，现代科技革命的发展，社会生产力水平的提高，使社会物质财富大量增加。但由于资本主义社会生产资料资本家私人占有制，就是在发达的资本主义国家，也有相当一部分群众处于贫困线以下。特别是随着新科技革命的发展，资本有机构成的提高，竞争的加剧，使许多企业生产不景气甚至倒闭，使相当数量的工人失业，生活水平下降。为了保持社会稳定，缓解社会矛盾，资本主义国家逐步兴起和形成福利制度。福利制度是资本主义社会、特别是发达资本主义国家在国民收入再分配中加强社会福利而采取的政策和措施，是资产阶级政府采取的重要的改良主义措施，是资本主义社会调节生产关系的重要手段，也是战后资本主义社会相对稳定，阶级矛盾趋于缓和的重要原因之－。 福利制度的初创是从19世纪80年代到20世纪20年代。在I9世纪70年代后，资本主义经济发生了长期萧条，失业问题日趋严重，工人运动日益高涨，社会矛盾逐渐激化。特别是在欧洲无产阶级革命的中心－－德国，俾斯麦政府对工人运动除了采取镇压手段之外，也把实行社会改良和建立社会保障制度作为手段笼络工人，德国就成了世界上最早制定社会保障立法的国家，它在1883年、1884年和1889年，先后通过了疾病保险法、工伤事故保险法和老年及残废保险法。许多欧洲国家也借鉴和学习德国，如英国、瑞典、挪威、芬兰、法国、荷兰、比利时、意大利、瑞士等国也先后制定有关疾病、工伤事故的法律，1911年英国还通过了世界上第一部全国性的、强制性的失业保险法和国民健康保险法。 在本世纪30年代，震撼资本主义世界的经济大危机发生，造成了大批劳动者的失业，贫困和饥饿引起了资产阶级的极度恐慌，特别是德、意法西斯的上台和空前规模的第二次世界大战，危机和战争使人民觉醒，在欧洲左翼的政治力量加强，苏联社会主义又给人们指明了新的社会发展方向，欧洲和亚洲一些国家的民主革命风起云涌。在这种背景下，发达资本主义国家加快了社会保险和社会福利的步伐，美国国会于1935年8月通过了美国历史上第一部“社会保障法”，还建立了有关给年老退休的工资收入者直接提供年金津贴、失业补偿、贫困和盲人救济、被扶养穷困儿童救济、促进妇孺健康和公共健康服务等9个社会福利计划。并于1942年11月为了动员人民支持战争，英国著名的社会学家威廉.贝弗里奇受英国政府之托，提出了一个题为《社会保险及有关服务》的报告，这就是西方社会保障史上著名的“贝弗里奇报告”。在这个报告中提出了两个基本思想，一是社会保障应以保障居民维持生存所必须的生活资料为限；二是社会保障应体现“普遍和全面”的原则，即应包括所有居民的各种不同社会保障方面的需要。这个报告得到英国战时联合内阁和战后工党政府的原则批准，英国相继建立了家庭补助法（1945年）、社会保险法（1946年）。国民健康服务法（1946年）、国民保险（工业受伤）法（1946年）、国民救济法（1948年）等。1944年制定的教育法也把免费的中学教育确立为普遍享受的权利。法国、瑞典等国也进一步完善了福利制度，使福利国家的框架基本形成。 陶承德等认为，50年代以来，第三次科技革命的浪潮汹涌澎湃，资本主义社会生产力得到迅猛发展，生产社会化程度空前提高，特别是60、70年代，是资本主义经济发展的第二个“黄金时代”，这也为发达资本主义国家完善福利制度、发展福利国家提供了良好的条件，社会保险和社会福利进入完善阶段。这主要表现在： 第一、社会福利的享有面愈益向全民化发展。社会保险制度逐步把保险范围由工资收入者的职工保险扩大到非工资收入者如农业经营者、手工业者、商人和自由职业者。对收入很低或没有收人而无法参加保险的贫困者、失业者伤残者等通过设立社会救济和其他社会福利补贴项目来保障最低生活水平。 第二、社会福利项目更加广泛。除退休保险、失业保险、医疗保险、工伤保险外，还纷纷设立了各种救济，象住房补贴、孕妇补贴、儿童营养补助、单亲家庭补助、老年人医疗照顾计划等。如英国公民一出世便可享受国家发放的婴儿补贴；产妇有医疗补助；学龄儿童除了在公立学校免费就读以外，还享有儿童津贴；失业者可领取失业保险金或失业救济金；病患者可以在公立医院享受免费医疗；同时可以领取疾病津贴或疾病补助救济；老年人有退休金、养老金；死亡者家属可领取抚恤金等。瑞典的社会保险制度源于英国，又超过英国，被誉为“从摇蓝到坟墓”的福利国家。如瑞典公民年满67岁即可领取全额的基本年金，而且不交纳任何手续费，也无需经过收入情况调查，雇工和雇员不交纳保险税。 第三、社会福利支出大幅度增长。在国家财政支出中均占相当大的比重，社会福利增长速度超过经济增长速度。如美国1975年社会福利费用占国民生产总值的比率达18．7％，占政府开支比率达57．4％，1982年的社会福利开支占国民生产总值的1/5。西欧的英、法、德、意、比等6
浅谈欧洲福利制度对我国的启示
浅谈欧洲福利制度对我国的启示 学院：历史文化学院
班级：11级历史2班学号：1030111024011 姓名：周蓓
浅谈欧洲福利制度对我国的启示 【摘要】在西方，社会福利是一个含义极为宽泛的概念。它是指或社会为提高国民或地区居民的生活质量而制定的一种经济和社会保障制度。就其形成历程来看，现代意义上的社会福利制度是在经过一个漫长的历史演变后才形成的。从容上看，西方社会福利制度既包括正式的社会福利制度，即的社会福利制度；也包括非正式的社会福利制度。具有“全面性”、“普遍性”特征的西方社会福利制度，在满足国民基本生活需要，降低贫困人口的比重，缓和社会阶级矛盾，促进社会的稳定和发展等方面无疑发挥着极大的积极作用，但西方现行的社会福利制度也存在不少问题，必须进行改革。本文通过对欧洲福利制度的对比分析，为我国社会福利制度提供总结经验教训。 【关键词】西方社会福利制度；发展历史；基本容；各国福利制度比较；利弊；启示 一、西方社会福利制度的发展历史 在西方，社会福利是一个含义极为宽泛的概念，它是指或社会为提高国民或地区居民的生活质量而制定的一种经济和社会保障制度。就其形成历程来看，现代意义上的社会福利制度是在经过一个漫长的历史演变后才形成的。早期的社会福利与慈善几乎是同义的。提供者首先多为教会或教区,社会福利主要是以“专为社会弱者服务”的面目出现，对于无依靠的老人、残疾者以及孤儿等提供援助，实际上是为了解决日趋恶化的贫困问题。 19世纪前半叶，大多数西方把对贫困者进行的救济看成是对贫困者进行的一种施舍。19世纪末，以英国为代表的西方进入了资本主义发展时期的鼎盛时期，生产力得到了快速发展，物质财富的积累显著增加，国民主建设和政治改革也进入了一个新的发展阶段，现代功能日趋完备，这为社会福利事业的发展奠定了物质及政治基础。与此同时，西方贫困问题进一步扩大，这也是迫使西方不得不进一步发展社会福利的重要原因。于是，政府便把济贫转化为经常性的社会福利项目，并逐步纳入政府的正常职能围。与此同时，在观念上也有了
国外老年人社会福利制度对我国的借鉴
国外老年人社会福利制度对我国的借鉴 摘要：通过了解国外发达国家和发展中国家的老年人社会福利制度，特别是欧洲一些福利国家，借鉴其发展过程中的经验和成果，来对我国现阶段老年人社会福利制度存在的缺陷提出针对性的解决措施。 关键词：老龄化，老年人社会福利，社区服务，发展性福利 正文： 国外老年社会福利可以从发达国家和发展中国家两个角度来观察，发达国家的福利水平明显普遍高于发展中国家，因此，重点来比较福利国家的老年人福利制度，以下是几个主要欧洲国家的老年人社会福利的内容： 丹麦老年人社会福利 主要内容老年人津贴 老年人住房和院舍服务 老年人医疗保障和家庭服务 基本特征普遍性：面向全体公民 制度化：社会立法制度化；制度化的全方位保障；公共积累方式：福利资金来源于税收 权力下放：地方政府享有广泛权利 多样化的社会服务：服务面广 宗旨重视老年人的身心健康和生活质量 荷兰老年人社会福利 宗旨参与公共生活、自力更生、需要时适当帮助 主要内容医疗保健福利和社会福利服务：老年人公寓、老年照料院、护理院 住房福利：65岁以上课申请“高级住房” 特点较高的福利水平 规范的老年人社会福利运作机制：成熟的政策法规、政府与非政府结合、严格的教育培训、良好的评估机制 英国老年人社会福利
主要内容收入补助 医疗健康福利 老年人社会福利服务：院舍服务和社区服务（居家服务、家庭照顾、医护、心理服务） 发展性福利：建立社交场所、举办联谊会等 法国老年人社会福利 主要内容老年人收入福利 老年人医疗保健福利老年人院舍福利 家庭保健服务 发展性福利 可以总结出发达国家社会福利的主要内容：老年津贴、长期健康保健、住房补贴和居家生活服务。 老年津贴是指老年人除退休金以外获得的由政府部门发放的陷阱津贴，有些国家的老年津贴是按年龄发放的。如英国退职年金和丹麦的老年年金；而另一些国家的老年津贴则是根据老年个人的收入情况发放的，如美国的补充保障收入。 另一个主要的内容是长期保健服务，这也是人口老龄化的必然结果。即包括医疗、康复、适当居住环境、家庭保健、日常生活照料、专业护理机构服务等一系列健康和社会服务交互作用项目和支持环境。 福利国家的政府往往通过修缮老人公寓和向老年人提供住房补贴来改善老年人的住房条件。绝大多数的老年人都拥有自己的房子，只有一小部分老人在住房问题上需要政府的帮助，老年人公寓则是老年人居住的一个选择。有些国家还帮助度收入的老年人修建和租赁房屋。另外，在拥有住房的老年人中慢悠悠一部分人需要政府的财政补贴来维护和修缮房屋。大多数北欧国家都为老年人提供住房补贴。丹麦的老年年金领取者只需支付房租的15%，其余部分全部由政府支付；挪威规定老年人修缮住宅可以优先贷款，不能自食其力的老人可以获得一定的数额的政府补贴。生活不能自理的老人则可以住进养老院。由于公共养老院的费用只占老年年金的一定比例，几乎任何阶层的老人都可以进住。 发达国家老年福利的另一个重要内容低家庭生活服务。北欧各国政府为需要
西方福利制度
西方福利制度与政府财政的关系 历史文化旅游学院社会工作专业1302班许晨虹 内容摘要福利制度是国家或政府在立法或政策范围内为所有对象普遍提供在一定生活水平上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。政府财政是指政府的收入和支出，是实现经济政策目标、提供公共产品与服务的主要途径之一。文章主要从个人和社会角度，针对西方福利制度与政府财政两者的现状、问题产生根源和影响等方面进行了阐述，分析了西方福利制度与政府财政的关系，有利于大家分思考福利制度在中国实行的最佳方案。 关键词高福利制度政府财政社会经济 西方国家高福利制度是二战后在民主社会主义促进下，由国家立法建立起来的较为完善的社会保障制度，是资本主义发展到一定程度的产物。西方国家在二战后经济迅速发展，社会环境稳定，为建设福利国家创造了充分的条件，形成了一些以瑞典、挪威为代表的西方高福利国家。 经济学中，假设这些企业、个人以“经济人”的身份出现，他们在社会中追求的是利益最大化。那么针对社会福利，若交由私人来做，他们只会考虑自己的利益，而不在乎福利受益人的情况，更别说如今大家常常关注的最低生活标准。这样的做法既影响分配公平，也可能导致社会动荡。但社会是在不断发展的，针对企业或个人留下的社会福利空缺，就必须让政府来填补了。从前，人们只一味羡慕西方福利国家制度多么好，多么人性化，出现了一股移民热潮。而如今，特别是经过几次全球性经济危机后，越来越多人开始对着种所谓“从摇篮到坟墓”的高福利社会制度产生怀疑，人们开始沉下心来分析思考这种高福利制度背后的利害关系。 一、“从摇篮到坟墓”的社会福利制度之所以被很多国家向往，在于它对社会和个人的积极作用： （一）有助于维护社会稳定，促进经济发展。 一些西方国家在二战后颁布了一系列社会福利法案，保障大多数人的最低生活需要，降低贫困人口的比重，缓和社会阶级的矛盾，巩固资本主义的统治。对大多数底层劳动者来说，高福利制度无异于雪中送炭，无形中提高了他们的劳动积极性，维持劳动力的持续生产和在生产，使社会生产力不断发展，为国家创造
丹麦的自然地理环境
丹麦的自然地理环境 丹麦为欧洲北部国家。位于北海和波罗的海之间。领土由日德兰半岛的 中北部以及半岛东侧的西兰、菲英、洛兰、博恩霍尔姆等483个岛屿组成。南 与德国接壤, 北、东两面隔斯卡格拉克、卡特加特、厄勒3海峡同挪威、瑞典相望。面积43080平方公里, 岛屿部分约占40%。人口531万(1999)。首都哥 本哈根. 日德兰半岛南部大部分地区地势低平，半岛两侧沿着海岸线可以看到一些 古老的城镇，它们为数不多，规模不大，充满着海洋的景色和气息。南日德兰 在地理上是丹麦心脏地区的外缘，资源盆乏，但在历史上，它曾经是一个重要 地区，是欧洲的十字路口。作为人口迁徙的真诚廊地带和早期贸易通道，它在 政治与军事上都曾是必争之地。日德兰半岛西部是起伏低缓的冰水沉积平原， 北海沿岸有着宽阔的沙滩，沙丘上长着丛丛灌木。这里海风习习，景色迷人， 是著名的旅游度假区。日德兰半岛东部和中部是欧洲研究冰河期沉积地形最典 型的地区之一。广阔的丘陵几乎纵贯整个半岛，东部沿岸夹湾和沟谷横切其中，有些沟谷又宽又长，两壁十分险竣，谷底流淌着弯弯曲曲的河水。东海岸没有 直接受到强风浪的冲击，保护得很好，所以形成许多深湾和优良港口，如奥尔 堡港、腓物烈港、奥胡斯港等。半岛中部到处是沼泽地、湖泊和突起的丘陵地。 首都哥本哈根所在地西兰岛是丹麦众岛屿中面积最大、人口最稠密的一个，面积为7548平方公里，人口为218万（1996年统计），其中大多数人居住在 哥本哈根。西兰岛隔厄勒海峡与瑞典相望，最近处从丹麦的赫尔辛格坐船20分钟便可到达瑞典。 菲英岛是丹麦第二大岛，面积为3486平方公里，人口为47万（1996年统计）。它介于日德兰半岛与西兰岛之间，旁边是连接卡特加特海峡与波罗的海 的大小贝尔特航道。 洛兰一法尔斯特双岛面积共计1795平方公里，人口为11.5万（1996年统计）。这两个岛几乎连接在一起，只被狭窄的古尔堡海峡分开。这里气候条件 得天独厚，广阔的土地有利于实行机械化耕作，所以农业产量在丹麦是最高的。洛兰一法尔斯特双岛常被丹麦人称为“微笑的内地岛屿”。 博恩霍尔姆岛，不论在历史上还是在地理上都远离丹麦的其他岛屿，它位于 哥本哈根东南136公里的地方，距离瑞典海岸却仅有40公里。它的面积是588 平方公里，其地理特征与瑞典更为相似，岛上重叠的岸石、海边的悬崖、青松 覆盖的山丘和柔软的沙滩，吸引了越来越多的旅游者。博恩霍尔姆岛历史上是 丹麦防御瑞典的海上前哨，一种白色黑顶的圆形碉堡是岛上的特色。笔者曾两 次去博恩霍尔姆岛旅行，踏上这个小岛的感觉恰如走进了世外桃源，不过不会
2018丹麦人生活的情况
https://www.wendangku.net/doc/005696961.html, 又一次，丹麦被评为世界上最具幸福感的国家！为什么？跟随我们立思辰留学360的丹麦老师们来了解一下，丹麦人幸福的秘密吧。 幸福宝典之一：优越的福利和保障 来到丹麦，我就听说丹麦是世界上最幸福的国家，人民的社会福利非常好，所以从机场到酒店的路上，我很好奇地询问出租车司机雅各布，丹麦的福利具体有多好。雅各布说，丹麦实行全民免费医疗制度，看病和住院不用花钱。病房里的生活设施应有尽有，病人住院基本“拎包即住”，甚至连住院时的餐费都由政府承担。 雅各布父母的收入并不高，所以他从小学到大学一直读免费的公立学校。中学时他曾经一边读书一边打工，这样有了两年的打工经历，上大学时还获得政府约六千多克朗的专项生活补贴。 而最惊奇的在于，丹麦福利制度的对象是所有居住在丹麦领土上的人，不分国籍。例如外国的留学生，从来到丹麦第一天开始就和丹麦人享受一样的福利。这些福利是建立在高税收制度基础上的。但是丹麦的国家税收有百分之七十多都用于社会福利、教育、医疗、住房和环境，只有不到百分之三十用于政府其他各项行政开支。 幸福宝典之二：高度的信任和自觉 我们一行人在首都哥本哈根的街头闲逛，路过一个水果摊时，大家停下来想买一些水果。我们挑完水果后，突然发现水果摊的老板竟然不在，附近也没有发现有人过来称重收钱。在等待了十分钟后，我们埋怨粗心的摊主，准备放弃购买水果。这时走来一对青年男女，到水果摊前挑水果。我们想也许他们知道水果摊的老板在哪里，就在旁边继续等。然而令人吃惊的一幕在此时发生，他们挑完水果后，竟是自己动手称好重量，再根据标注的单价计算金额，将钱投入摊位里面一个装钱的篮子里。等我们从惊讶中反应过来时，那对青年男女已经走远。我突然明白过来，原来这竟是一个无人售货的水果摊。卖方给予的信任和买
中西方社会福利制度分析
中西方社会福利制度分析 二战结束后，西方资本主义国家为了缓解社会矛盾，大力投资并创办社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以保证社会秩序和经济生活正常运行。其中，西欧和北欧国家是西方现代社会保障制度建立最早, 也最为典型的地区, 被誉为包揽人们从摇篮到坟墓的“福利国家” 形成于战后初期, 六七十年代, 社会保障进一步扩大和完善。然而，随着七十年代，西方经济出现滞胀，导致经济危机，财政收入减少。高社会福利加重了社会负担，全面福利政策导致一些人懒惰，不利于社会进步，以英国为首的许多国家开始逐步削减社会福利保障方面的开支。虽然西方的社会福利制度在后来的施行中存在着许多问题，但依然有很多方面值得我们国家借鉴，比如说公共医疗制度、失业保障制度等。 一、福利国家的概念 为了更好的了解西方福利国家的社会保障制度，我们要弄清福利国家的定义是什么？根据百度百科的解释：“福利国家”这个词来源于19世纪的德国，当时俾斯麦实行的警察国家政策，1870年德国的历史学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家”后来英国作家在一篇文章中采用了这个词汇。“福利国家”是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。福利本身更是经济学的概念。经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。福利国家不是社会保险，不是公费医疗，也不是家庭福利或社会救济计划。福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。造成福利国家的主要有两种方
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丹麦税制简介 丹麦是著名的高收入、高税收、高消费和高福利国家。税收不仅保证了整个国家机器运转，同时也有效支撑了其福利制度。 一、税收收入构成： 根据丹麦政府部门估计，2007年丹麦税收收入将达到8120亿丹麦克朗。 （一）个人所得税 约52%的税收收入来自于所得税。这一部分是针对工资薪金所得、利息收入、分成所征的税以及财产价值税和劳动力市场贡献。所得税是丹麦税收收入的主要部分，这部分税主要来自于对于个人收入所征的税（41%左右），财产税和劳动力市场贡献占11%以上。 （二）增值税 在丹麦，增值税被计算为消费税的一种。丹麦绝大多数商品都需要缴纳增值税，只有部分商品和服务不需要缴纳，包括报纸、临床医学以及银行服务。但是这些公司需要缴纳薪金税，这种税是基于总的薪金支付而征收的税。消费税占全部税收收入的22%左右。 （三）企业所得税 公司缴纳的所得税比个人所得税所占比例要低，大约占全部税收收入的7%。丹麦公司所得税的水平略高于欧洲总体水平，但近些年已经有了大幅度下降（从50%下降到28%）。丹麦人认为，较高的企业所得税降低了公司的投资回报，因此从长期来看会影响公司到丹麦的投资，进而影响到丹麦雇员的收入。从这个意义上说，企业所得税是对工人征收的税，而不是
对资本征税。 （四）税收负担 所谓税收负担是指一个国家的税收收入占国内生产总值(GDP)的比重。2005年的税收负担为49.6%， 2006年为48%，预计2007年这个数字将为47.2%。尽管近些年来丹麦的税收负担不断下降，但与其它国家相比，这个比例仍然非常高。 二、税款的使用 丹麦税收收入被应用于丹麦社会的不同领域，例如养老金、家庭收入补偿、公共设施（学校、医院、警察）等。公共部门的支出是非常巨大的，以幼儿园为例，费用包括租金、供热、清洁、食品、家具、玩具、教育及其他辅助设施。幼儿园的儿童年平均费用为62000丹麦克朗。孩子的父母一般只负担花费的一部分，具体比例依其收入确定。但是，他们支付的数量总是低于总量的三分之一。近些年来，丹麦年均公共花费为7000亿至7600亿丹麦克朗。 丹麦的公共部门分为：国家、州以及市，其各自分工各不相同。 国家的主要职责：收税、援助发展中国家以及与欧盟其他国家的合作、国防和警察、高等教育（例如大学和师范学院）、国家教育保证、接收政治避难者。 州的主要职责：医院、主要公路及公共设施、自然及环境保护。 市的主要职责：基础教育（5-15岁的儿童）、幼儿园、老人或病人的照顾、医务室、文化体育设施、图书馆和水的供应及处理。 在各州和市，由公众选举的政客决定人们要交多少税，以及税款如何