流动人口管理服务工作简报第30期

长沙县流动人口与出租屋管理服务

工作简报

总四十二期第三十期

长沙县流动人口与出租屋管理服务办公室 2011年11月11日本期目录：

★打击恶意闹事维护医院秩序

★开展专项行动净化辖区环境

★协助消防检查消除安全隐患

★协助民工维权保障合法利益

★调整工作部署严抓工作质量

★全力以赴创先争优

——黄兴派出所创建一级所协管员工作风采

打击恶意闹事维护医院秩序

2011年10月19日、20日，黄兴镇光达村村民张逢春及家属以长沙县第二人民医院在对患者张蓬春医疗诊断存在失误为由组织社会闲杂人员在医院采取“用机动车辆围堵大门”、“砸坏办公桌椅门窗”、“悬挂白色横幅”等方式恶意破坏医院财物及形象，其目的旨在要求医院对患者张蓬春进行经济赔偿。长沙县卫生局医务科、榔梨镇综治办、黄兴镇综治办、黄兴镇光达村等职能部门负责人组织患者家属进行协调，榔梨镇全体男协管员也参与到调解会议中。协管员协助各级领导安抚患者家属情绪，耐心给患者家属解释该起事件并不构成医疗事故，院方实际上无任何义务向患者进行赔偿。通过多方协调，相关职能部门考虑到患者家庭困难愿意向患者家庭提供帮助，其家属表示理解，情绪缓和，并表示愿意接受该处理方案。

然而，10月21日上午9时许，患者家属无任何理由再次组织数十人在医院闹事，并故意打伤数名医务人员，其行为极其恶劣。榔梨镇协管员协助公安机关对聚众闹事的人员进行打击处理，抓获违法犯罪嫌疑人7人。在处理这起医患纠纷时，榔梨镇协管员不怕苦、不怕累，耐心劝导闹事群众，协助职能部门打击恶意闹事人员，阻止了事情的恶性发展，使医院的正常秩序得以恢复。（榔梨镇伍洁、伍小寒供稿）

开展专项行动净化辖区环境

近日，新安所板桥社区协管员在上户过程中，发现安置区部分小超市内设有赌博机，位于安置区十一栋的一家游戏厅内也藏放了多台苹果赌博机，每天都有赌徒来此参赌。协管员在掌握基本情况后及时上报派出所。在新安派出所副所长李海明高度重视和精心部署下，辖区内组织开展了一次清查赌博游戏机的专项行动。10月27日晚，由副所长李海明统一指挥，社区民警和全体协管

员共14人组成清查赌博机统一行动组，对板桥安置区内暗藏赌博游戏机的超市和游戏室进行了清理整顿，当晚共计清缴、捣毁赌博游戏机12台。

此次专项行动有力地打击了辖区内利用赌博机进行赌博的违法犯罪行为，取得了良好的社会效应，对于维护辖区秩序、净化辖区环境起到了积极作用。(新安所周芳供稿)

协助消防检查消除安全隐患

2011年11月1日，黄花镇协管员配合派出所消防专干韦国民所长及社区民警对辖区的宾馆旅店、KTV 、洗浴场所等多家公共场所进行了全面的消防安全检查。在检查“红灯笼”KTV时发现该KTV只有一个楼道，且使用的灭火器已经过期，不符合消防标准。当即，民警给该KTV下发了【2011】第5号《责令整改通知书》，令其立即整改；在对黄花路社区的宾馆旅店进行检查时，发现金超宾馆没有按要求登记住宿旅客信息，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》，民警对金超宾馆的老板进行了治安处罚。

此次消防检查持续了数日，协管员配合民警清查了多家娱乐场所，对于存在安全隐患的场所做好了详细记录。期间民警对不符合消防规定的娱乐场所开出了《责令整改通知书》。同时，还对“红灯笼”KTV、海神水会、豪情音乐茶座等严重违反消防规定的场所进行了治安处罚。（黄花镇梁增供稿）

协助民工维权保障合法利益

2011年11月3日，下午3点一名叫钟怀珍的农民工（身份证号码：430626************）,来到封刀岭社区流动人口服务站寻求帮助，协管员唐进接待了该农民工。2011年9月28日下午四点左右,钟怀珍跟其他七个工友

一起,在凤凰城二期浙江中天项目部所在工地进行浇注混凝土的工作,在搬运输送管时,钟怀珍的右脚被压伤,随即送至长沙市八医院进行救治,经过照片等检查,未发现骨折,只是软组织挫伤。经简单治疗并在回家休息三天后,又重新回岗上班,但工作时发现腿疼痛难忍。10月10日,他到星沙医院重新检查,检查结果为软组织挫伤,骨折还待确认,医生建议休息七天，但包工头姚某一直不愿处理该事故。了解情况以后, 唐进及时向星沙派出所反映，并协助民警协调。通过三方沟通,达成共识,姚某同意将钟怀珍送长沙县劳动局申请工伤鉴定,再根据鉴定结果进行赔偿。唐进在处理此事表现出来的热情和贴心服务赢得了这位农民工的赞许。（星沙街道柳文章供稿）

调整工作部署严抓工作质量

湘龙服务中心作为全县流动人口与出租屋工作的示范点，为加快对辖区内流动人口的摸底排查，各社区根据实际出台新举措，并认真落到实处，切实保证工作质量。

中南社区： 9月30日县流动人口与出租屋管理办公室对中南社区督查暗访，共抽查流动人口5人，仅1人录入了系统，录入率为20%。针对这一情况，中心立即采取措施，对中南站的协管员做出了严厉的批评，要求中南站的协管员找出原因，做出检讨，立即整改，并向星沙街道封刀岭社区学习。中南站作为湘龙街道的中心地带，流动人口众多，工作量大，人手不够。为提高流动人口的采集率和录入率，中心要求其他站点的协管员一起支援中南站，对中南站的流动人口进行全面排查，并加强对中南站的督查。（谭敏供稿）潇湘路社区：首先配合学校进行流口管理。新学期潇湘路服务站着重于新生的录入与老生的注销；校内工作人员变动与居住证办理由校内专员整理材料

后统一办理；对于暑假期间周边商店因生意冷淡而产生的店面转让的出租房屋管理和经营业主信息，进行修改、新增或注销。其次强化出租房屋为重点的流动人口管理。由于房屋租赁情况的底数很难掌握，加大了出租房屋的管理难度。服务站按照“谁出租、谁负责”的原则，采取物业、小区楼长和计生主任相结合的方式，加强出租房屋的管理，重点加强对房屋租赁情况的查验，以强化出租房屋管理为突破口，以房管人，做好流动人口管理工作。再次加强常住人口信息的采集与维护。借社区居民办理业务之利，与社区同步更新常住人口的信息，收集所需资料，做到到楼、到户、到人，不错不漏。最后加强排查。配合社区民警对重点单位、场所进行在逃嫌疑犯的排查，在各门面粘贴通缉令。（骆树供稿）

湘绣社区：进行门面核查与信息更新。由于湘绣城前段时间更改门面门牌号，加大了协管员的工作量，协管员必须重新上门进行信息核对更新。利用这次更新，协管员不仅和各门面签订了治安责任状，还与各大型工厂负责人就后续员工的流动管理达成共识，将以短信或电话的形式对人员流动进行汇报。对采集的信息建档并规划平面图。将以往采集的信息规划建档是近段时间协管员一直在努力完成的工作，这也是后续工作开展的大前提。湘绣城不止是开发商建筑的统一商品房，还包括很多私人自建房屋，结构并非统一，给工作带来了居多不便。针对这一情况，湘绣站协管员联系物业公司负责人及时拿到平面图，并分组进行核实以便尽早实现信息的完善和底数的澄清。（周洁供稿）

全力以赴创先争优

——黄兴派出所创建一级所协管员工作风采近年来，黄兴派出所坚持执法为民，狠抓基础工作和规范化建设，不断深化平安创建活动，扎实推动严打整治、信访稳定、治安防控、法制宣传、群防

群治、科技强警等工作，全力打造平安和谐的经济发展环境，受到社会各界的好评。先后荣获市局“优秀基层单位”、“市级青年文明号”、“市局执法示范单位”、“市局示范户籍窗口”、市局“集体三等功”等多项荣誉称号。2011年10月，黄兴所被推荐创建公安部一级派出所。

流动人口与出租屋管理服务工作是派出所基层工作中的重心。10月21日，长沙县人境大队大队长冯劲松等一行到黄兴所进行基层工作和一级派出所创建工作指导。冯大队明确指出，流动人口与出租屋管理服务工作必须求真务实，管理到位。10月22日，人境大队副大队长吴峰同志和流口工作创先争优典型湘龙派出所石咏梅副所长、协管员谭敏等一行对黄兴派出所流动人口与出租屋管理服务中心办公室工作进行现场指导，使得中心的档案归档工作得到完善。

为进一步落实工作任务，及时更新掌握流动人口与出租屋最新信息动态，确保一级派出所评定成功，黄兴镇所有协管员加班加点，10月22、 23日取消双休，全力以赴，全面清查，开始为期一周以上的流动人口突击清查行动。刘博、刘明林、游佳、李文彬等队员首先分赴流动人口聚集地黄兴集镇和树新路、黄江公路沿线逐门逐户清查登记更新信息，然后再深入各村各户走访查漏补缺，完善信息。突击清查过程中，大家同时进行口头政策宣讲并发放《长沙市流动人口与出租屋协管员管理办法（试行）》、《黄兴镇流动人口与出租屋管理服务手册》等宣传品，着重介绍中心的服务功能，以提高流动人员配合信息采集、办理居住证的主动性和签订、遵守《房屋出租合同》的法律意识。

女队员更是克服更大困难，不让须眉。特别是彭婷（正在忙于筹备数日后自己的婚喜宴席）、黎冀娟（已经有6个月的身孕，行动不便），虽然两人都在请假期内，但不约而同主动要求协助办公室资料归档、信息录入等工作，不辞劳苦。

这次由协管员全程参与的争先创优活动，一方面将促使他们更好的完善资料信息，掌握最新流口动态；另一方面对协管员资料归档、应急处理、政策宣传等业务能力是一个质的提高，对今后的工作有极其重要的指导意义。（黄兴镇项旭供稿)

报：杨莉、利民、卫国、立强、卫新、迪刚、韩伟、市局人境支队等领导同志发：星沙、湘龙、泉塘、新安、暮云、黄花、黄兴、榔梨、安沙管理服务中心、派出所等单位

签发：李炎炬审核：李炎炬

编校：江铁梁友泉打印：江铁