一些经典的申论套话集锦
一些经典的申论套话集锦
全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新的进展。
在新的一年里，我们要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，正确处理改革发展稳定的关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
全面建设小康社会的发展前景催人奋进，“十一五”时期的经济社会发展任务艰巨繁重。我们要大力弘扬万众一心、埋头苦干、开拓创新的精神，励精图治，锐意进取，为推进社会主义现代化建设，为完成祖国的统一大业，为实现中华民族的伟大复兴，作出新的更大的贡献。
今年是“十五”时期的最后一年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，继续加强和改善宏观调控，国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势，特别是经济运行的稳定性有所提高、发展的协调性有所改善、关键领域的改革有所突破，
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到经济发展中还存在一些长期积累的矛盾和问题，看到当前又出现的一些新情况新问题。经济增长方式粗放、城乡区域发展不平衡、体制机制不完善，以及影响经济安全和关系群众切身利益的问题仍然较多。同时，我国发展的外部环境仍存在一些不确定性。我们一定要增强忧患意识和责任感，居安思危，未雨绸缪，把存在的困难和问题估计得充分一些，把应对的政策措施考虑得周全一些。
科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。把经济社会发展切实转入科学发展轨道，是我国社会主义现代化建设面临的重大而紧迫的任务，明年务必迈出实质性步伐。
申论万用句型
一、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓
创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。
三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。
四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
对策分析万能手段！记下了不及格都难！
新手发贴，望多多支持！谢谢！
（1）法律手段
依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法依据有关法律、法规来处理有关问题通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法处理好“法治”与“人治”的关系处理好法、理、情的关系采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益加快有关方面的立法步伐加大普法教育力度，树立全民法治意识深化司法制度改革
（2）行政手段
制定机关政策、贯彻执行政策实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理改革行政审批运行机制，切实转变职能推进行政民主化进程，实行透明管理转变工作作风，改进工作方法坚持实事求是的思想路线、群众路线树立服务意识，提高办事效率加强督办、查办，强调落实，提高执行力加强信息工作，加速推进电子政务重视调查研究，充分体察民意视可行性研究，重大决策出台前举行听证会，营造良好的投资环境、社会环境各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”
切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风遏止行政fubai，克服形式主义，官僚主义建立预警机制，妥善应对突发事件实行政务公开，推进民主化进程努力建设法治政府，廉洁政
府，服务政府，阳光政府，节约政府构建和谐社会树立以人为本的执政理念：科学的发展观正确的政绩观科学的人才观正确的群众观五个统筹：统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然的和谐发展统筹国内发展和对外开放
3）经济手段制定有关经济法律、法规、政策
贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展
治理经济环境，政治经济秩序营造良好投资环境，深化改革开放运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制熟悉W TO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷从实际出发，发展地方经济、特色经济调整产业结构加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距强化社会保障体系，关注弱势群体建立诚实守信的经济道德、社会道德按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿提高产品质量，搞好售后服务实行政府采购制，公开招投标制认真进行成本核算，严格控制预算厉行解决，建设节约型社会
（4）管理手段
掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化探索先进管理方法，提高管理水平建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理齐抓共管，综合治理，搞好有关工作强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理
树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境加强人流、物流、信息流的管理开发人力资源，提高劳动者素
质节约管理成本
（5）教育手段
继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育
搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质全社会都要关心青少年教育加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍深化教育、科技、文化、体育、卫生改革充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作
（6）监督手段党纪国法监督司法监督新闻监督群众监督舆论监督内
部监督审计监督（领导干部离任审计）
（7）协调手段
树立协调意识树立“我为人人、人人为我”的利他观念注意协调沟通，形成工作合力
互相尊重、理解、支持、帮助统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢注意协调方法与技巧选择适当的协调方式注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调努力构建和谐社会
（8）自律手段
建立有关机关单位的自我约束机制有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正领导干部要加强“四自”，即“自重、自省、自励”领导干部要接受监督，更要加强自律要加强公民道德、职业道德、官德修养自觉树立诚信观念从我做起、从小做起、从现在做起严于律己，“慎独”
在市场竞争中，谁节约资源，谁就拥有成本优势，谁就拥有发展的主动权。江铜正是通过发展循环经济拥有了新的竞争力，有了很强的发展后劲。
“吃干榨净”是企业突破资源瓶颈应具的本领。企业要有开发新产品的能力，要有严格经济核算的能力，要有激励员工积极性的能力，等等。在转变经济增长方式的大背景下，我们必须大声疾呼：企业还要有“吃干榨净”、发展循环经济的能力。
今年的考点都在这了，你全能熟悉知道申论没问题了，经典对策（两会）
内容如下，最下面提供个打印版方便大家
如何保持经济平稳较快发展
第一，把扩大国内需求作为促进经济增长的主要着力点，把扭转经济增速下滑作为宏观调控的首要目标。通过扩大国内需求扭转经济增速下滑是保持经济平稳较快增长的根本途径。在这项工作中要加强三个着力点：一是着力扩大消费需求，特别是居民消费需求。扩大居民消费需求的关键在于千方百计增加居民收入，提高居民消费能力。在扩大居民消费需求的工作中，要特别重视加强农村消费，采取有力措施积极开拓广大的农村消费市场。二是采取财政、信贷，以及行政等方面的有效措施，帮助企业渡过难关。三是发挥国家集中财力的优势，保持投资的较快增长。
第二，实施好积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
积极的财政政策重点是综合运用多种手段，扩大政府投资，适当减轻税负，优化支出结构，保障改善民生，促进经济增长和社会稳定。主要内容包括：一是较大幅度地扩大政府投资，增加政府公共支出。二是实行结构性减税，适当减轻居民的税负，减轻企业负担，加强企业活力，提高企业竞争力。三是优化财政支出结构，保障改善民生，促进经济社会和谐发展。为了加强实施积极的财政政策的基础，需要增加财政支出中用于基本建设投资的规模，大幅度扩大财政赤字，适当增加国债发行规模。
适度宽松的货币政策的主要内容包括：一是改善金融调控，保证货币信贷供给总量满足经济发展需要。二是理顺货币政策传导机制调动商业银行增加信贷投放的积极性，优化信贷结构，加强对信贷投向的监测和指导。三是加强资本市场基础性制度建设，增强投资者信心，促进资本市场稳定健康发展。四是加强和改善金融监管，注重防范金融风险，保持金融的稳定。
在认真落实扩大内需工作的同时，我们还要注意：加快发展方式转变，大力推进经济结构战略性调整，提高可持续发展能力；继续深化改革和对外开放，完善有利于科学发展的体制机制；大力发展社会事业，着力保障和改善民生。
如何实施积极的财政政策
2009年实施积极的财政政策，主要体现在以下五个方面：
一是扩大政府公共投资，着力加强重点建设。在2008年年末新增安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资的基础上，进一步增加政府公共投资，重点用于农业基础设施及农村民生工程、保障性住房、地震灾后恢复重建以及铁路、公路、机场和港口等基础设施建设，加大教育、医疗卫生等社会事业建设投入力度，推进节能减排和生态建设，支持企业自主创新、技术改造及服务业发展。
二是推进税费改革，实行结构性减税。结合改革和优化税制，实行结构性减税，减轻企业和居民税收负担，扩大企业投资，增强居民消费能力。全面实施消费型增值税，减轻企业税负，促进企业增加自主创新和技术改造投入。实施成品油税费改革，公平税费负担，推动节能减排。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金，加强规范管理。落实好目前已出台实施的各项税费减免政策。
三是提高低收入群体收入，大力促进消费需求。调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，增强居民消费能力，扩大消费对经济增长的拉动效应。增加中低收入者收入和对农民的补贴，实施家电和汽车下乡补贴政策，带动和引导消费需求。
四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。继续增加财政投入，着力保障用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等与人民群众生活直接相关的民生支出。严格控制一般性支出，进一步降低行政成本。
五是大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变。加大科技投入和节能减排投入，
促进企业加快技术改造和技术进步，引导增加银行贷款，重点支持行业振兴规划项目。稳步推进资源有偿使用制度和生态环境补偿机制改革。扶持中小企业发展，加快产业结构优化升级，推动经济发展方式转变。
如何实施宽松的货币政策
温家宝总理在《政府工作报告》中提出，要实施适度宽松的货币政策。这是全面科学分析国内外经济环境变化，审时度势作出的重大决策，体现了灵活审慎的宏观经济政策的要求，体现了货币政策要在促进经济增长方面发挥更加积极作用的政策取向。
实施适度宽松的货币政策：一是要改善金融调控。在保持物价稳定的同时，适当增加货币、信贷投放，保持银行体系充足的流动性,保证货币信贷总量满足经济发展需求。2009年以高于GDP增长与物价上涨之和约3—4个百分点的增长幅度作为全年货币供应总量目标，争取广义货币供应量M2增长17％左右，新增贷款5万亿元以上。二是优化信贷结构。引导金融机构用好新增信贷资金，加大“三农”、中小企业、灾后重建、民生工程、重大工程建设、节能减排、科技创新、技术改造、区域协调发展等薄弱环节和重点领域的信贷投入。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。三是进一步理顺货币政策传导机制，保证资金渠道畅通。充分发挥各类金融机构的优势和特点，创新和改进金融服务，满足合理资金需求，形成金融促进经济发展的合力。在充分发挥好政策性银行、商业银行等的信贷支持作用的同时，规范和扩大村镇银行等新型农村金融机构和小额贷款公司试点，在防范风险前提下拓宽企业融资渠道。加快建设多层次资本市场体系，稳定股票市场运行，推动期货市场稳步发展，扩大债券发行规模，发展直接融资，拓宽企业融资渠道。发挥保险的保障和融资功能，促进经济社会稳定运行。四是加强和改进金融监管。各类金融企业都要加强风险管理，增强抵御风险能力。加强金融监管协调配合，强化对金融机构的功能监管、审慎监管和资本约束。密切关注国际金融危机及其对我国的影响，进一步完善危机监测应对机制，确保国内金融机构流动性充足，防止可能出现的系统性金融风险，维护金融稳定和安全。处理好金融创新、金融开放与金融监管的关系，在切实防范和控制风险的前提下，继续加快金融创新、扩大金融对外开放，使金融创新与对外开放水平，与金融监管和防范风险能力相适应。加强跨境资本流动监测和管理，健全国际收支应急保障制度。
如何合理扩大政府投资
第一，扩大政府投资要达到适当规模和尽快落实到位。我国从去年四季度开始，中央就果断地采取了扩大政府投资的政策手段，并作为实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的一项重要措施，来稳定社会信心和促进投资增长。中央政府计划两年内投资1.18万亿元，带动地方政府和社会投资共约4万亿元。今年中央政府投资总额9080亿元。要实现保持社会投资较快增长和促进经济平稳较快发展的目的，政府扩大投资需要把握好三点：一是政府新增投资达到适当规模，在全社会投资中占到一定的比例，足以抵消民间
投资下滑的趋势；二是中央政府投资要拉动地方政府投资，充分发挥中央和地方两个积极性；三是政府扩大投资尽快到位，两年投资的大头要放在今年，今年投资的大头要放在上半年。
第二，扩大政府投资要注重优化投资结构。为了推动投资结构和经济结构调整优化，扩大政府投资主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设，节能环保和生态建设，技术改造与科技创新，农田水利、铁路、高速公路等重点基础设施建设和地震灾后恢复重建。在继续安排好在建重大项目建设的同时，集中建设和启动一批有利于推进结构调整、增强发展后劲、继续改善民生的重大工程。一是大幅度增加对“三农”工程的投入；二是加快实施城乡保障性安居工程；三是着力解决交通运输“卡脖子”路段和优化能源结构；四是加大对节能减排、自主创新和产业升级的支持力度；五是加大对社会事业基础建设的投入力度。
第三，扩大政府投资要注重提高投资的经济和社会效益。《报告》要求，政府投资必须用在应对危机最关键的地方。扩大政府投资要防止低水平重复建设和盲目扩张，必须把好三道关：一是所有投资项目都要坚持科学决策。不论是中央政府投资还是地方政府投资，上项目都要更加注重认真选择、突出重点，切实搞好可行性研究论证和做好前期准备工作。二是继续控制各种影响结构调整、浪费能源资源、破坏生态环境的投资项目。包括：继续控制高耗能、高排放和产能过剩行业投资，严禁新上党政机关办公楼等楼堂馆所，坚决遏制追求奢华、过度超前、浪费土地的城市建设。三是全面加强投资项目和资金的监管。今明两年政府投资规模大、项目多，要进一步加强对重大投资项目的管理，加强对投资和建设全过程的监督检查，确保项目工程质量，防止各种腐败行为和豆腐渣工程。正如《报告》所指出：我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责。所有工程建设都要坚持百年大计、质量第一，给子孙后代留下宝贵财富。
如何鼓励和引导社会投资
第一，及时发布经济信息和加强政策导向。在经济运行由持续下行到见底稳定、逐步回升的过程中，市场需求的变化时快时缓，各种不确定因素较多，企业和个人对投资和经营活动往往持谨慎态度。在这种情况下，稳定和加强社会信心至关重要。国家有关部门要定时公布各类经济和市场信息，正确分析和判断宏观经济走势；中央政府机构要及时发布已确定的各种政策措施取向，积极引导企业和个人投资行为。大力支持、吸引民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域，广泛参加各种民生工程、基础设施和生态环境建设，扩大对相关领域的投资规模；鼓励、引导企业加大研发和技改投资力度，为在经济上升周期加快发展、提高水平积蓄力量。
第二，抓紧研究出台鼓励引导社会投资的优惠政策。在经济低迷时期促进社会投资扩大，既要运用减免税费等刺激政策，也要运用财政补贴等扶持政策。今年以来，国家已结合推进税费改革，采取了减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业负担和促进企业投资。在此基础上，还要针对经济下行中出现的突出问题，进一步研究采取新的财税优惠政策或加大优惠政策力度，鼓励引导一些投资意愿不强又影响发展全局的关
键领域扩大投资。可供选择的支持重点有两个：一是加大对中小企业扶持政策力度；二是加大财政政策促进企业设备更新的力度。
第三，着力拓宽社会投融资渠道。长期以来，我国国民高储蓄率为社会扩大投资提供了重要的资金来源。在经济不景气时期，城乡居民收入增速会有所回落，但高储蓄的倾向不会改变。在中央实施积极财政政策和适度宽松货币政策的大背景下，目前社会资金仍相当充裕，银行体系的流动性也比较充足，关键是在引导和增强社会信心的基础上，为企业、个人扩大投资拓宽投融资渠道。要进一步完善和落实发展非公有制经济的政策措施，继续清理不利于非公有制经济开展正常投融资活动的体制和政策障碍，支持民间资本进入基础设施、公用事业、金融服务、社会事业等领域，为个体、民营经济参与经济活动创造有利条件，加快形成引导鼓励社会投资的良好环境和氛围。拓宽社会投融资渠道的重点：一是继续推进资本市场改革和发展，进一步提高直接融资比重，积极规范发展产业投资基金和股权投资基金，扩大企业债券发行规模。二是继续推进银行体系改革和发展，大力发展地方性中小银行，在防范金融风险的前提下，为中小企业提供持续稳定的贷款支持。
如何大力开拓农村市场
第一，千方百计增加农民收入，增强农民消费能力。要通过采取更有力政策措施，包括大幅度增加农业农村投入，较大幅度提高粮食最低收购价、进一步增加农业补贴、大力发展特色现代农业、扶持农产品精深加工和销售、发展农村二三产业、壮大县域经济、组织农民开展农业农村基础设施建设等，多渠道促进农民增收。特别要广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位，组织返乡农民工参与农村公共设施建设，大力扶持农民工返乡创业就业，增加收入。
第二，加快健全农村流通网络，搞活农村流通。一要继续推进“万村千乡”市场工程。进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面，增加统一配送的商品品种，降低经营成本，提高农家店的综合服务功能。二要全面推进“家电下乡” 、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作。精心组织，强化监管，确保下乡家电产品质量，搞好售后服务。三要加快完善农产品流通网络和农业生产资料流通体系。继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程，推进农业生产资料连锁经营，降低流通成本。要加大食品、药品安全整治和农资打假工作力度，严厉查处坑农害农行为。
第三，加强农村基础设施建设，改善农村生产和消费条件。加快大中型和小型病险水库除险加固，加强灌区改造和小型农田水利建设。加快农村饮水安全工程建设，今年再解决6000万人安全饮水问题。加快农村公路建设，加大中央财政对中西部地区农村公路建设投资力度，建立农村客运政策性补贴制度。扩大电网供电人口覆盖率，加快推进城乡用电同网同价。大力推广农村沼气，今年再增加500万沼气用户。科学制定乡镇村庄建设规划，扩大农村危房改造试点。积极发展农村邮政服务和信息化。
第四，改善农村公共服务，增强农民消费意愿。下大力消除制约农民消费的后顾之忧。一是加快发展农村社会事业。大力办好农村教育，巩固农村义务教育普及成果，加快发展农村中等职业教育。大力促进农村医疗卫生事业发展，巩固发展新型农村合作医疗，加强县、乡、村医疗卫生公共服务体系建设。大力繁荣发展农村文化，建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。二是加快健全农村社会保障体系。抓紧建立新型农村社会养老保险制度。加大中央和省级财政对农村最低生活保障补助力度，提高农村低保标准和补助水平。三是进一步加大扶贫开发力度。实行新的扶贫标准，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。
应当从那些方面扩大居民消费
第一，努力增加城乡居民收入，增强居民消费能力。一是下决心调整国民收入分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。二是着力增加城乡中低收入者的收入，特别是农民和城市低收入居民的收入。继续采取更多措施，多渠道促进农民增收。继续提高企业退休人员基本养老金水平；继续提高失业保险金和工伤保险金标准；进一步提高城乡低保、农村五保等保障水平，提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准；提高中小学教师待遇。继续推进事业单位收入分配制度改革。三是千方百计促进就业。这是增加居民收入的重要来源。要实施更加积极的就业政策，促进以创业带动就业。第二，加快健全农村流通网络，扩大农村消费。一要继续推进“万村千乡”市场工程。进一步扩大农家店覆盖面，增加统一配送商品品种，降低经营成本，提高农家店综合服务功能。二要加快完善农产品流通网络和农业生产资料流通体系。继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程。三要全面推进“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作。
第三，积极培育新的消费热点，促进居民消费结构升级。采取更加积极有效的政策措施，大力促进住房、汽车消费。积极拓宽消费领域。引导企业开发适销对路商品和服务，促进消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、旅游休闲、体育健身等消费。积极发展网络、动漫等新型消费。促进城市耐用品消费升级换代。大力发展节假日和会展消费。
第四，稳定居民支出预期，扩大即期消费。从解决人民群众感受最深的教育、医疗、住房、养老等问题入手，通过继续加大国家财政投入和政策支持，加快社会事业改革发展步伐，大幅度提高社会保障水平，加强房地产市场调控等多方面措施，统筹解决影响即期消费的体制性问题，切实减轻和消除居民扩大消费的后顾之忧，增强居民消费意愿。
第五，完善消费政策，改善消费环境。继续抓紧清理、修订抑制消费的不合理规定和政策，研究制定适应居民消费结构变化和鼓励扩大消费的政策。完善消费信贷政策，拓宽信贷消费领域。继续整顿和规范市场秩序，加大食品、药品安全整治工作力度，严厉打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈等各类违法违规行为，
维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心，促进安全消费，切实维护消费者合法权益。
如何促进居民合理住房消费
居民居住条件的不断改善是一个国家经济实力增强、人民生活水平提高的重要标志。随着城镇化进程的加快，我国城镇人口持续增加，居民收入不断增长，居民住房需求呈上升趋势。实行支持和鼓励居民合理住房消费的政策措施，既可以提高居民居住水平，改善民生，又可以扩大消费需求，促进房地产市场健康发展，推动经济平稳较快增长。
第一，认真落实有关信贷税收政策，减轻居民购房负担。去年10月份以来，中央出台了一系列政策措施，大力支持居民住房消费。如对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。对住房转让环节营业税按不同年限实行有区别的税收减免政策；下调贷款利率和首付比例等。当前，关键是抓好贯彻落实，使这些政策取得实效。
第二，继续调整住房供应结构，引导居民合理消费。进一步加大住房供应结构调整力度，增加中小套型、中低价位住房供应。大力发展节能环保型住宅，提高居住生活舒适度、住宅性能和使用寿命。加快发展住房二手房市场和租赁市场，鼓励居民通过多种渠道解决住房问题。
第三，支持房地产企业应对市场变化，引导其以合理价格促销。房价的合理定位是激活房地产市场、撬动居民住房消费的关键。房地产企业应当自觉承担起社会责任，在促进居民合理住房消费、促进房地产市场稳定健康发展过程中发挥积极作用。在房地产市场需求不旺的情况下，调整销售定价策略，对房地产企业也是有利的。房地产开发企业应当主动根据市场变化，通过合理调整住房价格，促进商品住房销售。
第四，完善公积金制度，支持中低收入家庭住房消费。研究城镇个体工商户、自由职业者和长期在城镇就业的农民工建立住房公积金的政策，把更多中低收入职工纳入住房公积金制度覆盖范围。大力发展个人住房贷款业务，进一步降低住房公积金贷款费用，简化贷款办理手续，提高资金使用效率。健全住房公积金管理考核机制，完善住房公积金监管系统，确保资金安全。
第五，整顿规范房地产市场秩序，积极营造良好的舆论氛围。促进居民合理住房消费，必须为广大消费者创造良好的市场环境。要加大整顿房地产市场秩序力度，规范交易行为，切实维护消费者合法权益。对于房地产开发企业调整住房销售价格过程中出现的纠纷，要引导当事人依据合同约定通过法律途径解决。要坚持正确的舆论导向，同时，加强市场经济条件下风险意识的宣传和教育工作。
如何加快保障性住房投资建设
温家宝总理在《政府工作报告》中提出：加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用3年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。今年
是加快保障性住房建设的关键一年，将解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题和80万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。
第一，加快推进廉租住房建设。今年力争解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题，其中新增房源177万套，新增发放租赁补贴80万户。要尽快确定并组织实施《2009—2011年廉租住房规划》和今年的廉租住房工作计划，抓紧落实建设用地和配套资金。要坚持以实物配租为主，多渠道筹集房源，增加廉租住房供应。要严格控制建设标准，新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内。廉租住房项目要优先安排在交通便利、公共设施较为完善的区域。对实行货币补贴的，租赁补贴额要合理确定。
第二，加快城市棚户区改造步伐。城市低收入住房困难家庭中，相当一部分居住在各类棚户区中。加快解决这些家庭的住房困难，是落实党的十七大关于努力使全体居民住有所居目标的重要举措。要按照政府主导、市场运作、住户参与的方式，加快改造步伐，使小区环境、基础设施等条件得到明显改善。在解决困难住户住房问题的同时，使困难家庭的负担控制在合理水平。城市棚户区改造中新增加的住房，要优先作为廉租住房房源。
第三，加快经济适用住房建设。今后三年，我国将新增经济适用住房400万套，平均每年新增130万套。要从实际情况出发，搞好经济适用住房建设和管理。坚持统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求。经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。市、县人民政府应当合理划定供应对象收入线水平，严格审查申请人情况，确保有限的经济适用住房供应给符合条件的低收入住房困难家庭。
第四，落实资金、土地等配套政策。今年，中央财政将加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，对中西部地区适当提高补助标准。中央廉租住房保障专项补助资金用于租赁补贴开支后有结余的，可用于购买、改建或租赁廉租住房支出。地方也要相应加大投入力度。对符合贷款条件的保障性住房建设项目，商业银行要加大信贷支持力度。要选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用房建设，抓紧制定试点方案，积极稳妥地推进试点工作。增加保障性住房建设用地供应，保证用地指标。健全工作机制，规范保障性住房供应的管理。
如何做好地震灾后重建工作
汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。党中央、国务院对地震灾区恢复重建工作非常重视，国务院发布了《汶川地震灾后恢复重建条例》，指出恢复重建工作主要从资金保障、恢复生产、对口支援、科学规划四个方面全力推进。
第一，加大财政资金支持力度，保障恢复重建资金需求。2008年，中央财政除安排384亿元资金专项
用于救灾之外，还建立了地震灾后恢复重建基金，当年安排740亿元。各级财政建立了资金快速拨付机制，全力保障资金需求。
第二，加强组织指导和政策扶持，帮助灾区恢复生产。国务院制定了《关于地震灾区恢复生产的指导意见》、《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》，制定了一系列政策措施，推动灾区恢复生产和恢复重建工作。
第三，建立对口支援机制，有效调动各方力量。在中央的统筹协调下，根据各地经济发展水平，按照“一省帮一重灾县”原则，制定了《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，建立了汶川地震灾后恢复重建对口支援机制，全国19个省（市）对口支援四川省18个重灾县（市）以及甘肃、陕西两省灾区。
第四，依法推进恢复重建，科学编制重建规划。国务院组织各方面专家编制灾后恢复重建总体规划和城镇体系、农村建设、城乡住房、基础设施、公共服务设施、生产力布局和产业调整、市场服务体系、防灾减灾、生态恢复、土地利用、文物保护等10个专项规划，以及《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。
根据2008年地震灾区恢复重建工作的进展情况，温家宝总理在《报告》中对2009年的恢复重建工作进行了部署，提出了具体要求：灾后重建要加大力度，加快进度，力争在两年内基本完成原定三年的目标任务。为落实这一目标，必须抓紧全面实施灾后恢复重建总体规划，扎实做好灾后重建各项工作。中央财政安排1300亿元，作为灾后重建的资金保障。居民住房、校舍建设要加快进度，力争让受灾群众尽早住进新房，确保今年底95%以上的学生能在永久性校舍中学习。交通、通信、能源、水利等基础设施恢复重建工作要继续推进，同时要做好地质灾害防治、生态修复、环境整治和灾毁耕地复耕等工作。灾区的产业重建与发展要与国家的产业调整振兴规划相结合，加快推进。另外，《报告》要求相关地区和部门继续搞好对口支援和专项援助工作，管好用好灾后重建资金和物资。
怎样稳定发展粮食和农业生产
一要加大扶持粮食生产的力度，确保国家粮食安全。要稳定面积、主攻单产、优化品质，力争粮食面积稳定在16亿亩左右。推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设，以重点县（场）为单位，集中投入、整体开发，增强粮食综合生产能力和保障能力。支持粮食生产的政策向主产区倾斜，建立健全粮食主产区利益补偿机制，加大对产粮大县一般性转移支付、财政奖励和粮食产业建设项目的扶持力度。进一步强化“米袋子”省长负责制。
二要积极推进农业结构调整，保障主要农产品有效供给。主要是在稳定发展粮食生产的基础上，以市场需求为导向，增加油料等重要紧缺农产品生产，稳定生猪、棉花等产业发展，提高农产品质量、效益和竞争能力和保障能力。推动大宗作物区域化布局，重点支持东北地区优质大豆、长江流域“双低”油菜、适宜地区木本油料生产，启动长江流域和黄淮海地区棉花生产基地建设，推动园艺产品集约化生产。加快发展
畜牧水产规模化标准化健康养殖，实施奶业振兴计划。鼓励发展农产品加工，全面提高农产品质量安全水平。
三要较大幅度提高粮食最低收购价，努力保持农产品价格合理水平。今年小麦、稻谷最低收购价已经公布，比上年分别提高0.11元和0.13元，提价幅度13％－17％。同时，根据情况适时启动主要农产品的临时收储政策，扩大粮食、棉花、食用植物油和猪肉储备。灵活运用国际市场调剂国内品种余缺，搞好购销调运，努力避免农产品价格下滑，保障农业经营收入稳定增长。
四要进一步增加农业补贴，保护和调动农民生产积极性。今年“四补贴”资金在去年大幅度增加的基础上再增加200亿元，达到1230亿元。其中，农资综合补贴和粮食直补资金共867亿元已经在2月份提前拨付。今年农机具购置补贴达到130亿元，比上年增加90亿元，增长2倍多。安排良种补贴154.8亿元，比上年增长28％，对水稻、小麦、玉米、棉花全面实施良种补贴，扩大油菜和大豆良种补贴范围，增加油茶良种补贴。
五要加强农业农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。在今年财政状况比较紧张的情况下，中央财政安排了“三农”投入7161亿元，比上年增加1206亿元，增长20％。其中，安排农业基础设施投入1295亿元。主要用于大规模开展土地整治和中低产田改造，建设高标准农田；加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，加强大型灌区续建配套和节水改造；加快农村水电路气等民生工程建设步伐。
六要加快新型农业社会化服务体系建设，降低农业生产经营成本。加大农业科技投入，加强农业科技创新能力建设。推进基层农业公共服务机构建设，力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。支持农民专业合作社、供销合作社、龙头企业等为农民提供多种形式的生产经营服务。
如何促进农民持续增收
一要加大惠农政策增收力度。近几年国家对农民的补贴逐年增加。2008年“四补贴”资金达到1030亿元，比上年增加了一倍，成为农民增加收入的重要来源。在当前外出就业出现困难、农产品价格出现下降的情况下，增加农业补贴是增加农民收入、调动农民生产积极性的有效措施。《政府工作报告》提出，今年“四补贴”资金在去年大幅度增加的基础上再增加200亿元，达到1230亿元。其中，农资综合补贴和粮食直补资金共867亿元已经在2月份提前拨付。如果按农村人口平均，每人可以得到补贴150多元。同时，从今年开始，实现新的扶贫标准，安排扶贫资金187亿元，进一步加大扶贫开发力度。
二要保持农产品价格合理水平。这既是稳定农业生产最有力的措施，也是增加农民收入最基本的保障。今年小麦、稻谷最低收购价已经公布，比上年分别提高0.11元和0.13元，提价幅度13％－17％。这对增加农民收入具有重要作用。《政府工作报告》还提出，要加强农产品市场调控，根据情况适时启动主要农
产品的临时收储政策，扩大粮食、棉花、食用植物油和猪肉储备。支持优势农产品出口，防止部分产品过度进口冲击国内市场。搞好农产品购销和调运，畅通流通渠道，完善生产、加工、流通环节的利益分配机制，让农民从价格上升、产品增值中得到更多实惠。
三要拓展农民就业空间。当前外出农民工回流使农村就业压力增大，必须把促进农民就业放到更加突出的位置，内外联动，多种措施并举，最大限度拓展就业增收空间。一要扩大农业产业链的就业容量，开发农业多种功能，发展精深加工，努力挖掘农业内部就业增收潜力。二要扩大农村基础设施建设的就业容量，利用当前扩大内需的有利时机，通过以奖代补、以工代赈等方式，组织农民特别是大量的返乡农民工大规模开展兴修水利、整治土地、植树造林、修桥筑路、治理人居环境。三要拓展农村非农产业就业渠道，积极发展家庭工业等多种形式的乡村工业、加快发展类型多样的农村服务业，鼓励和支持个体私营经济发展。四要积极开辟外出就业增收空间。一方面要支持和引导企业尽量多留用农民工，稳定现有就业岗位；另一方面在城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位，要尽量多使用农民工；同时，大力支持农民工返乡创业，加强农民工技能培训，搞好就业指导和服务。
四要加快发展小城镇，壮大县域经济。继续推进省直接管理县（市）财政体制改革，稳步推进扩权强县改革试点，增强县域经济发展活力。积极引导劳动密集型、资源加工型产业，特别是农产品加工业向县域转移，大力培育特色支柱产业，增强县域经济对农民就业增收的带动能力。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，增强小城镇辐射农村、带动就业、促进消费的作用。
总之，要实现农民收入持续较快增长，任务十分艰巨。必须千方百计，多措并举，努力形成促进农民持续增收的合力。
加大扶贫开发力度有那些政策措施
近些年来，我国农村贫困人口减少速度逐步加快，贫困地区农民收入明显增加，基础设施和社会服务继续改善，整体经济水平有所提高。但经济发展和人民群众生活水平的全面提高，对扶贫工作提出了越来越高的要求，迫切需要尽快完善国家扶贫战略和政策体系，进一步加强扶贫开发工作。
一要实行新的扶贫标准。新扶贫标准将对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，贫困标准提高到人均年收入1196元，扶贫对象扩大到4007万人。这标志着我国扶贫开发进入一个新的阶段，由主要解决绝对贫困人口的温饱问题转向对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面提供扶持和帮助。
二要坚持开发式扶贫方针。重点提高农村贫困人口自我发展能力。继续发挥贫困地区广大干部群众积极性、创造性，以市场为导向，调整经济结构，开发当地资源，改善生产条件，注重防灾减灾，控制人口增长，保护生态环境。要适应国家拉动内需政策，增加扶贫开发投入。利用良好金融环境，为贫困地区企业
和贫困农户发展提供信贷支持。利用公共工程提供的就业机会，努力增加贫困农户受益的机会。同时，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。
三要加大整村推进力度。2009年至少要完成9000个村的整村推进任务。加强水利、交通、能源、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、卫生、文化事业发展，改善社区环境，提高生活质量，人与自然和谐相处。加大对集中连片贫困地区的扶持力度，优先解决溜索、危房等特殊困难问题。优先支持革命老区、民族地区、边疆地区扶贫开发，积极稳妥实行移民扶贫，对特殊类型贫困地区进行综合治理。
四要加强劳动力转移培训。通过劳动力培训，提高有劳动能力的贫困人口的就业能力，促进贫困人口稳定脱贫。探索“雨露计划”与农村中等职业教育有机结合的途径，逐步将短期培训转向职业教育，并加强贫困地区农村实用技术培训工作。
五要提升产业化扶贫水平。根据贫困地区资源特点和优势，大力扶持贫困地区发展特色优势产业，充分挖掘贫困地区经济社会发展潜力，扶持扶贫龙头企业的发展，努力增加贫困地区的就业机会，不断提高贫困地区财政势力。
六要继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作。充分发挥企业、学校、科研院所、军队和社会各界在扶贫开发中的积极作用，充分发挥行业扶贫作用，形成全社会共同促进贫困地区发展的合力。积极开展反贫困领域国际交流合作。
如何加强农业基础和农村民生工程建设
2009年，我国将着眼打基础、利当前、管长远，进一步采取措施，加快农业基础建设和农村民生工程建设进程。
加强水利基础设施建设。加强大江大河和重点中小河流治理，建成一批大中型水利骨干工程。加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，加快大型灌区续建配套和节水改造，增加中央和省级财政小型农田水利工程建设补助专项资金，加强重要水源工程及配套灌区建设。
加快高标准农田建设。大力推进土地整治，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。继续推进“沃土工程”，扩大测土配方施肥实施范围。开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点。大力开展保护性耕作，加快实施旱作农业示范工程。
推进生态重点工程建设。巩固退耕还林成果，继续推进京津风沙源治理等重点工程，增加天然林保护投资，抓紧研究延长天然林保护工程实施期限有关政策，完善三北防护林工程投入和建设机制。建设现代林业，扩大退牧还草工程实施范围，加快重点区域荒漠化和小流域综合治理，启动坡耕地水土流失综合整治工程。支持农业农村污染治理。
加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务
和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。实行重点环节农机作业补贴试点。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户，组织好农机跨区作业。
加强农产品市场体系建设。加强流通基础设施建设，加快重点产区和集散地农产品批发市场升级改造，支持大型粮食物流节点、农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策。
加快发展农村社会事业。扎实推进广播电视村村通、文化信息资源共享等重点文化惠民工程，丰富农民群众精神文化生活。进一步完善农村义务教育经费保障机制，加强农村中小学校舍改造建设，重点加快发展农村中等职业教育。巩固和发展新型农村合作医疗，继续加强县、乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设。逐步建立新型农村社会养老保险制度。
加强农村基础设施建设。加快农村饮水安全工程建设，今年要解决6000万人的饮水安全问题。扩大电网供电人口覆盖率、全面落实城乡同网同价政策。2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路。补助建设500万农村户用沼气，支持建设100 0处以上大中型沼气工程。加快农村安居建设，抓好国有林区和垦区棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。
2009年国家从那些方面加大支农力度
做好2009年的“三农”工作，对我们应对国际金融危机、保持国民经济持续平稳较快发展，具有十分重要的意义。为此，必须多方面加大对“三农”的支持保护力度。
一是进一步增加农业农村投入。大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重，新增国债使用向“三农”倾斜。大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入，2009年起国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县及县以下资金配套。2009年中央财政用于“三农”的投入将增加到7161亿元，比上年增加1206亿元。
二是较大幅度增加农业补贴。在上年较大幅度增加对农业补贴的基础上，2009年再增加200亿元农业补贴。继续增加对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围，实施油茶良种补贴。较大幅度增加农机具购置补贴，补贴总额由上年的40亿元增加到130亿元。加大农资综合补贴力度。另外，还要在全国范围实施“家电下乡”，对农民
购买彩电、电冰箱、手机、洗衣机等指定家电品种，国家按产品销售价格给予13%的直接补贴，对农民购买汽车、摩托车实施补贴。
三是保持农产品价格合理水平。今年国家继续提高粮食最低收购价。从新粮上市起，白小麦、红小麦、混合麦每50公斤最低收购价分别提高到87元、83元、83元，比2008年分别提高13%、15.3%、15.3%。早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤90元、92元、95元，提高幅度分别为16.9%、16.5%、15.9%。扩大国家粮食、棉花、食用植物油、猪肉储备，适时启动主要农产品临时收储。
四是增强农村金融服务能力。抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法。在加强监管、防范风险的前提下，加快发展多种形式新型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行。鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务，增加对“三农”的支持力度。加快发展政策性农业保险，扩大试点范围、增加险种。
如何落实好十个重点产业调整和振兴规划
汽车、钢铁等十个重点产业是国民经济的支柱，是工业增加值和国家税收的主要来源，是吸纳就业的重要渠道，是拉动经济增长的主要力量。必须认真贯彻十个重点产业调整和振兴规划，促进工业和国民经济健康发展。
第一，积极推动企业技术进步和技术改造。要引导企业把技术进步和技术改造同结构调整、产业升级、兼并重组结合起来，全面改进质量、增加品种、降低消耗、提高效益。一是制定和完善鼓励企业技术创新和技术进步的政策体系。二是加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动科技成果向现实生产力转化。三是广泛应用信息技术改造提升传统产业。四是推动重点行业节能减排，发展循环经济。
第二，大力调整优化产业组织结构。一是推进重要行业的优胜劣汰和联合重组，提高产业集中度，增强抗风险能力。二是严格控制钢铁、汽车、有色金属等行业新增生产能力，继续推进淘汰落后产能。三是通过产业内部整合，形成一批拥有知名品牌、具有国际竞争力的大型和特大型企业与企业集团。四是加强和改善政府服务，充分发挥市场机制作用，破除阻碍兼并重组的体制性障碍。
第三，面向市场调整产品结构。要内销外销并举，全方位开拓市场，扩大产品销售。一是积极调整产品结构，努力开发新产品，开拓农村市场，扩大国内市场消费。二是全面拓展多元化出口市场，在巩固美、日、欧等传统市场的同时，加快开拓前景广阔的新兴市场，支持具备条件的企业在境外建立生产基地和原材料供应基地。
第四，深化企业改革和推进制度创新。一是进一步规范政府与企业的关系，实现政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。二是推动国有大型企业股份制公司制改革，支持民间资本参与国有
企业改革。三是加强行业协会建设，积极为企业提供优质服务，推进行业自律。四是全面提高企业自身素质，加强企业内部管理特别是质量管理和质量控制，改进生产组织方式，提高生产效率。
第五，进一步加大财税金融等政策扶持力度。积极推动财税、金融等方面的扶持政策尽快落实到位，帮助企业解决困难。一是加大对暂时出现经营和财务困难企业的支持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务。二是实施适度灵活的进出口税收政策，支持企业扩大产品出口，适当上调出口退税率，增加出口信贷额度。三是适当增加对重要工业品和能源资源的国家战略储备，鼓励和支持企业扩大商业储备。
如何提高产品质量和安全生产水平
我们要充分认识加强产品质量和安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量和安全生产水平。
第一，全面加强产品质量工作。深入开展整顿和规范市场秩序专项行动以及“质量和安全年”活动，加强质量监管，严厉打击各种违法生产、制假售假行为。一要促使企业牢固树立“质量第一”的观念，加强全员、全过程、全方位的质量管理工作。二要严格市场准入，全面加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管，逐步做到规范化、制度化。三要加快产品质量标准体系建设，抓紧制订修订急需的各种强制性标准，建立和完善质量安全管理规范。四要加强质量法制建设，严肃查处产品质量安全案件，依法打击各种质量违法违规行为。
第二，努力促进安全生产形势稳定好转。深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从管理、投入、制度建设等各方面多管齐下，促进安全生产形势好转。一要深入开展安全生产执法行动，健全并落实安全生产各项制度，严厉打击非法违法生产行为，深化隐患排查治理。二要深入开展安全生产治理行动，切实落实各项整改措施，继续打好煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战。三要深入开展安全生产宣传教育行动，提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能，加强企业安全文化建设。四要加强安全生产法制体制机制建设，完善安全生产法律法规和标准规程，促进安全生产法制化、规范化。五要加强安全生产保障能力建设，加大对企业安全生产技术改造支持力度，提高安全生产的支撑保障水平。六要加强安全生产监管队伍建设。
第三，深入开展食品药品安全专项整治。在全国范围内开展食品药品安全大检查，全面排查安全隐患，坚决杜绝不合格食品药品进入市场。一要抓法制建设，认真贯彻落实食品安全法，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。二要抓源头治理，粮食、蔬菜、水果等产品要抓到田间地头，肉蛋奶等产品要从饲料抓起，严格规范农药、化肥等投入品使用，着力解决滥用添加剂的问题。三要抓标准制度建立完善，进一步健全食品药品质量安全标准，提高检测能力。四要抓责任落实，健全产品质量和食品药品安全监管体制，强化企业质量安全主体责任，实行严格的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入制度和退出制度。
如何进一步加强节能减排
扎实推进资源节约和环境保护工作，不仅对实现“十一五”节能减排目标至关重要，也是当前扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要内容。今年重点抓好以下几方面工作：
一是加大重点工程实施力度。国家将安排新增中央投资、中央预算内投资、中央财政资金支持十大重点节能工程、循环经济和重点工业污染源治理项目；支持城镇污水、垃圾处理设施建设和重大环保技术示范项目；支持“三河三湖”、渤海、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游等重点流域、区域水污染防治。继续抓好城市污水处理厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设，尽快发挥减排效益。今年要新增城市污水日处理能力1000万吨，新增燃煤电厂脱硫装机容量5000万千瓦以上，完成20台（套）钢铁烧结机烟气脱硫工程。
二是加快淘汰落后生产能力。今年关停小火电机组1500万千瓦，全面推进节能发电调度。分别淘汰落后产能炼铁1000万吨、炼钢600万吨、造纸50万吨。中央财政继续支持中西部地区加快淘汰落后产能。与此同时，大力促进服务业和高新技术产业加快发展。引导金融机构严格限制对高耗能、高污染、产能过剩行业的贷款。
三是大力发展循环经济。抓紧完善《中华人民共和国循环经济促进法》相关配套法规。组织编制循环经济发展规划。深化国家循环经济示范试点和汽车零部件再制造试点，支持建设一批循环经济重点项目。研究制定鼓励余热余压上网发电和“零排放”等经济政策，抓紧研究建立循环经济发展专项资金。研究建立循环经济统计制度。推进灾后建筑废弃物资源化利用。大力推进矿产资源综合开发利用。切实推进桔秆资源化利用和治理商品过度包装工作。
四是完善法规政策。出台固定资产投资项目节能评估和审查条例，加快制订或修订高耗能产品能耗限额强制性国家标准和主要用能产品强制性能效标准。提出支持节能环保型汽车、高效节能空调、高效节能电机推广的经济政策。落实企业购买节能环保设备和节能环保投资项目所得税优惠政策。研究制定加快推进城镇污水、垃圾处理产业化发展的意见。制定发布第四批环保产业鼓励目录。探索建立金融支持环境保护工作的市场调节机制。
五是强化节能减排监管。加快完善节能减排统计、监测及考核体系。加大对重点地区和行业经常性节能减排监督检查力度。加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计能力建设，不断提高污染减排监管能力。继续深入开展环保专项行动，集中力量对挂牌督办企业、重大环境事件和严重违法地区进行环保后督察。积极应对突发环境事件，保障环境安全。
如何加快提高企业蜘蛛创新能力
提高企业自主创新能力，建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，是企业生存、发展
和提高综合竞争力的根本途径，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切要求，是当前应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的当务之急。近年来，我国企业技术创新积极性迅速增强，但从总体上看，我国企业的技术创新能力还比较薄弱。要加快推进技术创新工程，综合运用政策、投入、金融、服务等多元化的支持方式，引导各类创新要素向企业集聚，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
一是完善和落实激励企业自主创新的相关政策。进一步落实《规划纲要》配套政策及其实施细则，特别是与激励企业自主创新相关的税收优惠、金融支持、政府采购等政策，加强政策的宣传和培训，使企业能真正享受到政策带来优惠，激励企业增加研发投入，提高自主创新能力。做好政策实施的评估督促，建立政策跟踪研究和不断完善的长效机制，在实践中健全和完善政策体系。
二是加大对企业技术创新的支持力度。支持企业更多地承担国家及地方重大科技项目。鼓励科研机构和高等院校面向企业开放共享科技资源。建设一批面向企业的技术创新服务平台，帮助企业开发新产品、调整产品结构、创新管理和开拓市场，提升核心竞争力。构建一批产业技术创新战略联盟，促进产学研紧密结合。加大对科技型中小企业技术创新的财政支持力度，建立和完善支持中小企业发展的科技投融资体系和风险投资机制，发展科技中介服务机构，扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的中小企业。三是加强企业研发条件和人才队伍建设。加快推进创新型企业建设。在具备条件的企业建立国家重点实验室、工程中心等基地，鼓励企业与大学、科研机构共建各类研究开发机构，支持企业研发能力建设。鼓励企业引进海外高层次人才，开展各类人才的培训，与高等院校和科研院所共同培养技术人才。鼓励企业探索建立知识、技术、管理等要素参与分配的制度和措施。
四是组织和动员科研院所和高校的科技人员深入企业开展多元化的创新创业服务。利用科技中介机构、技术转移机构等搭建科技人员与企业双向选择的信息交流平台，形成科技人员服务企业的长效机制。从科研院所和高校选派一批科技人员进入企业，研发技术、开发产品。特别是鼓励科技人员带技术、带产品进入企业推广应用。鼓励科技人员直接创办科技型中小企业，促进科技创业
申论宝典 题目大全
申论万能模板—超级版 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（说问题时最好用分号间隔） 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 文章第三部分
★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点 1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。 2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行 3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。 4、加大行政执法力度，深入开展。。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。 6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱 新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地， 要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。 文章第四部分 该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心） 一、开篇 开篇写一到两段，字数在100～200字之间。 1、开篇所需的三层意思 （1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性； （2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；
申论套用句式
1 好句子不仅要背诵，还要灵活套用 下面一些是我平时摘抄的申论句子，大家感受下~ ……从一个侧面反映了解决此问题任重而道远，需要各方面密切配合，通力合作，协调联动，才能从根本上解决之，一言以蔽之：（主论点） 宜未雨而绸缪，勿临渴而掘井 建立有效的……机制，国家应该对……建设制定完善相关的法律法规，同时，……部门要结合自身情况，因地制宜制定切合实际的各项管理制度和实施细则，以规章制度约束……行为。另外，还应该建立考核评价机制，做到……行为考核与履行岗位职责相统一。对……人员的……考核要坚持客观公正的原则，重点加强对工作纪律遵守及岗位职责履行等方面的考核。 “行己有耻，使于四方，不辱君命，可谓士矣”，这是两千多年前一代教育家孔子对“士”的中肯评价。 媒体应该弘扬社会正气，塑造美好心灵，形成正确的舆论导向和知荣明耻的氛围，创造有利于弘扬社会主义荣辱观，构建社会主义和谐社会的人文环境。 引入第三方监督、进行社会舆论监督、媒体监督和公众监督，要高度注重人民群众的反馈意见和建议，认真解决群众的实际问题。 阳光是最好的反腐剂，公开是最好的消毒液，只有让……在阳光下运行，才能以党风廉政建设和反腐的新成效服务于民、回馈于民、取信于民。
不断认识，深入了解博大精深的黄河文化，是中华儿女民族精神代代相传的需要，也是一份义不容辞的责任。为了……，也为了……，让中华民族……，让人民……，我们今天要大力……，为民族发展提供取之不尽的精神资源和用之不竭的强大动力。 随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，……（成绩），但随之而来的……（问题）问题却屡屡出现，社会一些领域和一些地方，……现象广泛存在。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，构建社会主义和谐社会的新时期，必须……（主论点），以法律与制度做保障，坚持传承与创新有机结合，大力推进……建设。 我们应该学习科学发展和谐社会的要义——任何发展，都是为了人民的幸福和尊严，都离不开社会的公平正义，都不能容忍对人民群众合法权益的损害。 中国在经历了几十年令人炫目的发展滞后，俨然成为对世界经济产生重要影响的经济大国。但与此同时，我国国内的一些问题也日益严峻，比如……，……，……等问题暴露在社会公众面前。 ………… 简单总结： 都说“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”，确实是这样，但问题是绝大多数根本不会抄，抄不到点子上。比如，我在做摘抄的时候，最看重的是两个方面：句子结构和逻辑，或者优美用词和用句。
实践报告套话总结
团队精神，共同合作在工作中的重要性。每个人对每件事的看法不会是完全相同的，所以处理事情有分歧是很正常的，但随着大家相互的逐渐了解，分歧会慢慢减少，工作开展也会越来越胜利。只有大家的思想统一了，心往一处想，劲往一处使，工作才能顺利出色的完成。那我们应该在读书时，更要养成团队的精神，团结集体。 时时准备在整个工作中的重要性。“良好的开始是成功的一半”这句话都被人说烂了，可只有经历后才能体会到他真正的含义。你要展开一项活动，如果宣传工作做的不到位，没有人来参加，活动怎么能开展下去呢?即使你准备再充分也白搭，给谁看呢?如果你前期准备的不充分社会实践报告，观众或者说参与者一多，你准备的不够充分，你肯定会手忙脚乱，更别提发挥水平了。从这次活动中，我们充分认识到，准备工作是一切工作的前提社会实践报告，只有做好充分的准备才有可能出色的完成任务。 做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管结果怎样都是成功的!这次的社会实践我的收获很大，感受也很多社会实践报告，以上只是一部分，相信通过以后的学生工作实践，我们一定会取得更大的进步，我们艺术学院的学生工作也一定会取得长足进步的。 通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长;另一方面，我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。 短期的社会实践，一晃而过，却让我从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情，拉近了我与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成才之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。希望以后还有这样的机会，让我从实践中得到锻炼。
申论经典标题集锦
申论经典标题集锦 1、抓好民生之本贵在和衷共济—正确看待下岗失业现象 2、人类智慧的一座“灯塔”—深刻认识科学技术是第一生产力 3、生死抉择的考验—我们有决心有能力解决fubai问题 4、还需发挥“行政干预”的作用 5、权利缺乏保障是社会贫困的重要因素 6、“致富路”缘何成了"民怨路 7、加大惩罚力度势在必行—由重大矿难引起的思考 8、公务员诚信不仅仅是“私事” 9、刹住高校毕业生就业率造假歪风 10、讨要工钱何时才能走出“以死抗争”的困境 11、城市农民工社会保障问题初探 12、我们需要什么样的基础教育改革？ 13、农业产业化、农村城市化、农民市民化 14、莫要“亡羊”才“补牢” 15、严禁教育乱收费通知为何不管用 16、公共管理需要社会化 17、生产安全拒绝“带血的GDP” 18、药品安全人命关天 19、老百姓什么时候才能吃上放心食品（用上放心药） 20、教育（医疗）乱收费应向谁问责 21、别把学生（病人）当人质 22、维护公共秩序是全社会的责任 23、根治“车轮下的fubai” 24、应正视官员的功利价值观
25、官员究竟应当敬畏什么 26、“献礼工程”当休矣 27、查出了问题就不要放过 28、政府办好事莫忘依法行政 29、莫把办实事变成官员表演秀 30、“让人民满意”最体现执政能力 31、教育乱收费也伤害了孩子 32、依法打造执政新形象 33、考场不是市场 34、别把百姓当“白鼠” 35、给子孙留点什么 36、社会公德与你我有关 37、教育乱收费应向谁问责制？ 38、安得广厦千万间—加强经济适用房建设与管理 39、“救死扶伤”白衣天使的天责—浅谈加强医德建设 40、再塑园丁形象—浅谈加强师德建设 41、还老百姓知情权—浅谈价格听证制度的完善 42、变暗补为名算—浅谈公务员住房货币化改革 43、公立医院的公益性不容改变—浅谈医疗体制改革 44、树立社会荣辱观从我做起从现在做起 45、干一行爱一行专一行—浅谈加强职业道德教育的重要性 46、做一名普通劳动者—浅谈大学生就业观念的转变 47、伸手必被捉—浅谈治理商业贿赂 48、裁判员应以“公”字为先—浅谈政府的监管职能
2016申论备考依法拟标题让文章更出彩 (1)
2016申论备考依法拟标题让文章更出彩莘莘学子们，披星戴月，鏖战行测;月上柳梢，静思申论。时至今日，大战在即，如何突破窠臼?如何再提升一个档次?成了众考生的心头之惑。古语曰：“平时不烧香，临时抱佛脚”，俗语云：“临阵磨枪，不快也光”。“题好一半文”，大家都晓得其中的利害。今天，有专家带大家一起体验文章标题优化“又快又光”的方法技巧。 例如：2014年国考副省文章写作题，要求以“慢下来，因为自在有为的生活急不得”为话题写文章。根据话题加主题的命题要求，我们的标题为“放慢脚步培育理性心态”。 如何将这个标题赋予生命力和感染力，瞬间俘获阅卷人欢心?两句口诀：主副标题，形神兼备;比喻标题，意犹未尽。 一、主副式标题 1.闲看庭前花开花落漫随天外云卷云舒 ——放慢脚步培育理性心态 2.水流心不竞云在意俱迟 ——放慢脚步培育理性心态 3.放慢脚步培育理性心态 ——奏响三部曲，谱写新常态 这三个标题，无论是观点的明确性还是文采的欣赏性，都值得我们细细品味。 1、2是大家熟知的引言式，准备一些名言警句、优美句子就可以了，3是论点 式，将几个分论点概括即可，也有很强的可复制性。 二、比喻式标题
1.放慢脚步为培育理性心态打开了“一扇门” 2.引“放慢脚步”之水育“理性心态”之花 3.做好理性心态大文章“放慢脚步”是前言 这三个标题，大家可以很明显感受到文采的灵动和生活化的气息，朴实的文风扑面而来。这三个的可复制性也很强，尤其第2个，属于经典的双动宾结构的比喻句，可塑性非常强。 在申论文章写作中，标题能第一时间抓住阅卷人的眼球，对文章评档划分起到重要作用，而对其的优化简单易上手，非常适合考生在考前集中突破，有专家建议备考不充分的考生对标题优化技巧进行“临阵磨枪”，最大程度提升成绩。
申论万能经典语句
申论万能经典语句 申论可以大体分为两类，政策类和对策类。 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应的政策 ★随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。 ★近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和发展具有中国特色社会主义的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） ★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 第二段：原因分析 （原因的种类有：1、人的原因，包括思想认识、利益取向等；2、法律、制度的原因，包括政策、法律、法规、规章制度不完善，体制存在障碍，机制不灵活等；3、经济利益的原因，主要是由于经济利益的驱动，人们为了追求自身的利益导致问题的发生；4、科学技术的原因，主要包括从业人员素质不高，技术落后，设备陈旧等；5、管理的原因，主要包括管理机制不健全，管理措施不到位） ★检视......面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。1…2…3… ★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，......是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言......问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在;1…2…3… ★现阶段我国的......形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先,......；其次,......；再次,......；最后,….. ★我国的......工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：1…2…3… 第三段：提出对策 衔接句的写法： ★鉴于此，我国......要进行一系列深层改革，要从......和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立......全新的理念，创造......。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：1…\2…\3… ★树立，解决，......不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。 ★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，......具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好......的工作。 ★当前和今后一个时期，加强......的工作基本思路是：用"以人为本"的科学发展观统领……工作，实施"标本兼治，重在治本"，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动......问题的及时妥善解决。文化......法制......科技......投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国......的明显好转。 ★当前......存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。
又是一年总结时,盘点年终总结的那些套话
又是一年总结时，盘点年终总结的那些套话！ 每年这个时候（有的单位或个人上个月就开始了）都是一年工作总结的季节。总结过去一年的得失，谋划来年工作，这是一次很好的检视机会，而且这个机会对于任何人来说都是公平的。总结的提纲和写作要领已经有很多了，大家可以在本头条号搜索一下，第一任职就贴出一些套话，方便大家节省总结时间。（虽说多一些真诚，少一些套路；多一点干货，少一点客套，但是基本的起承转合还是需要的！） 临近年末岁尾，不论是什么类型或性质的企业都纷纷开始给各部门下达“年终总结”的任务。面对这一年一度的“命题作文”，有一样东西必不可少——套话。 何谓套话？套话大多是正确的废话，反反复复，没有什么新意，但却十分有用，它总是占据着十分重要的位置，不仅在机关中，在生活中也同样重要。 套话中的学问很大。它是一种精妙、实用的语言，不是所有的语言都可以变成套话的。首先，套话应该是先锋的词，时髦的词，要朗朗上口更要精致。再者，套话必须是正确的，要用大家都认可的词，说上多少遍都挑不出毛病来。不成熟的
话，有漏洞的话，过头的话，似是而非的话，是不能写成套话的。另外，套话还须符合领导的口味。套话很多情况下是说给领导听的，领导喜欢短句，套话里的短句就应多一些；领导喜欢长句，套话里的长句就应多一些。所以，写套话也要有一定的灵活性，因人而异。 随着公文应用日趋广泛，说套话也成了人们日常生活和工作中不可或缺的工具，下面就是网友总结的一些套话。 一、思想上重视，责任上明确，措施上落实，工作上到位。 点评：此套话形式整齐，从虚到实，虽然都是废话，但却适用于任何场合、会议，属万能型套话。 二、增强服务意识、创新服务手段、拓宽服务领域、提高服务水平。 点评：围绕“服务”大做文章，涉及各个方面，若是落到实处，被“服务”的人就真有福了。 三、报告（讲话）思路清晰、重点突出、目标明确、措施得力，通篇贯彻了创新和务实精神，令人鼓舞。
公务员考试资料之优秀申论标题集锦
可借鉴的标题 （一）题目对比： 1、以文化创新推动城市发展优化：文化创新是城市发展的引擎 2、推进依法行政打造法治政府优化：推进依法行政开启法制政府新航程 3、确保食品安全亟需落实政策优化：以科学的政策为粮食安全保驾护航 4、完善社保体系让人民共享发展成果优化：让社保的阳光惠及全民 5、教育公平政策先行优化：以制度建设促进流动人口学有所教 6、以健全体制和严格执法消除垄断优化：打破垄断是完善市场经济的需要（二）B——普通的题目 G——优化的题目 1、B：做一名普通劳动者 ---浅谈大学生就业观念的转变 G：天生我才必有用不拘一格当人才 ----大学生应树立多元化的就业观念 2、B：裁判员应以“公”字为先 ----浅谈政府的监管职能 G：公生明廉生威 ----公正廉洁是政府充分发挥监管职能的保障 3、B：权利缺乏保障是社会贫困的重要因素 G：让权力在阳光下运行是解决贫困问题的有力武器 4、B：我们需要什么样的基础教育改革？ G：关注弱势群体深化基础教育改革 5、B：莫要“亡羊”才“补牢” G：亡羊补牢拼速度未雨绸缪靠觉悟 ----公共事件预防与应急处理机制建设 6、B：加大惩罚力度势在必行 ----由重大矿难引起的思考 G：加强监管是促进生产安全的根本保障 7、B：给子孙留点什么 G：改造秃岭荒山再现绿水青山 ----可持续发展是体现社会责任感的发展方式 8、B：社会公德与你我有关 G：德不孤必有邻 ----呼唤社会公德以重建礼仪之邦 9、B：还老百姓知情权 -----浅谈价格听证制度的完善 G：完善听证会制度尊重群众的知情权 10、B：公立医院的公益性不容改变 -----浅谈医疗体制改革 G：公平性和公益性应该是公立医院的基本属性 （三）对仗标题： 1、节能减排我行动政策监管两不松 2、加大政策保护力度夯实粮食安全基础
申论综合写作万能申论万用句型
申论综合写作万能模板 [题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象 安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发
结构化面试经典话语大全
2010年安徽省公务员考试：面试经典话语大全（实用） 公务员面试中常用套话主要有以下五大类： 一、开篇话 1、对于题目中的情况，我会按如下步骤来解决：…… 2、我觉得应该辩证的看待这个问题，不能一概而论。 3、如果发生题目中假设的情况，我会保持冷静，寻找妥善的解决方法，时刻从大局出发，维护单位的整体利益。 4、领导把这项任务交给我来完成，是对我工作能力的信任，同时也是锻炼能力提升个人素质的一个机会，我一定会认真细致的完成这项工作，不辜负领导对我的信任。我会按如下步骤来完成。 5、在公务员工作中，我们会遇到许多突发事件，我们应该要有冷静的头脑和非凡的判断能力。如果遇到题目中假设的情况，我会按以下步骤去处理。 6、……现象是当前普遍存在的一种不良现象，它严重影响了社会秩序的正常运行。关于这个现象，我有如下几点看法：…… 7、由于每个人的观点、立场、经验阅历、看待和分析问题的方式不同，……，起争执时一种正常现象，我会理智地处理好这件事情。 8、这幅漫画通过诙谐的手笔揭示了一个深刻的含义，我是这样理解这幅漫画的：…… 二、万能话 1、古人云：人心齐，泰山移。我们也常说：“团结就是力量”，我会用宽容的态度和博大的胸怀去对待同事，把工作放在第一位，时刻注意团结同事，时刻注意维护团队形象，这样才能形成一个和谐的团队，最大限度地发挥大家的合力，顺利完成工作。 2、政府部门各项工作的开展，都离不开本单位人员之间、各部门之间的协调配合。在具体工作的交流沟通上，可能会由于种种原因存在这样那样的问题。对待分歧，要换位思考，大事讲原则，小事讲风格，不求全责备，不斤斤计较。 3、我会服从领导的安排。公务员首要原则就是服从领导，维护组织的原则纪律性。 4、我会从容对待，从大局出发，以工作为重，坚持求同存异、体谅包容的原则，抱着谦虚谨慎、尊重理解、沟通交流的态度去处理这个事情。 5、对于这个问题，党和政府已经给与了高度的重视，出台了一系列相关政策措施，以切实维护人民群众的根本利益，落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，让全体人民共享改革成果。 6、和谐的关系是建立在尊重基础之上的，尊重对方，是解决分歧的前提条件，否则，沟通就不可能站靠，分歧也不可能解决。 7、横看成岭侧成峰，远近高低各不同。同事之间由于经历、立场等方面的差异，对同一个问题往往产生不同的看法。许多时候，双方的分歧只是看问题的角度不同而已。因此，我的看法是正确的，并不标明别人的看法就一定是错误的。我会仔细分析对方观点中可取之处，反思自己观点中考虑不周的地方。 8、毛泽东曾说：没有调查就没有发言权，调查研究时我们党开展工作的一种重要方法，它有利于科学地认识和正确地解释纷繁复杂的社会现象。 9、健全有效的计划，常常是优秀管理的特征之一。计划可以预测将会出现的问题，而不会在问题突发然出现时感到诧异。 10、权为民所用，情为民所系，利为民所谋 11、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的一贯要求和传统作风，是人民政府的基本职责。
申论文章标题命名技巧
申论文章标题命名技巧 申论文章标题命名技巧文章的标题好比人的眼睛，眼睛漂亮，人也自然增色不少。申论文章的标题虽然看似简单，但能否写好写出一个吸引评判老师眼球的标题是至关重要的。一个好的标题往往具有很深的含义、精辟的哲理和令人回味的意图； 一个好的标题往往会立即引起读者的关注，给读者留下第一眼之深刻印象。如有篇关于民生的社评，其标题为“因为体恤，所以温暖”。短短八个字就把政府的善政、重视民生、关爱民众的形象跃然纸上，就把民众的喝彩、拥赞和感受表达得淋漓尽致。又如一篇有关环保的时评，其标题为“垃圾放对位置就是财富”。这个标题既新颖又富于哲理，使读者对垃圾变废为宝的环保节能理念深深印在脑子里。那么怎样才能写出申论好的标题呢？其技巧与思维也有规律可循。一般而言，议论文的标题主要有以下五种形式： （1）平铺式标题。用一句话或简单的措施加结果写成标题。如“加强节能减排，提升经济质量”，“强化综合治理，促进社会和谐”。平铺式标题是申论写作最多最常见的标题，一般只要设计好论文的论点，有针对性地提出措施，加上结果就成为标题。这类标题的特点是，便于写作，一般为平面直论式文章所运用。其缺点是标题太过平淡，对读者的吸引力不大，有能力的考生在申论写作时一般不用此类标题。平铺式标题可用对称句式，也可用非对称句，但题意表达比较平
缓。 （2）因果式标题。如上面提到的民生类题材标题“因为体恤，所以温暖”，还有“因为俯身，才有掌声”（作风）。因果式标题的写作技巧是，只要陈述原因，就可以写出结果，但要写得得体自然，合乎逻辑，背后又能包含深刻的寓意，也是需精心思量的。 （3）设问式标题。设问式标题就是自问自答，用一句设问句作为标题。如：“户籍改革究竟难在何处”，“学校乱收费怪象为何久治难愈”。设问式标题的写作技巧一般要先针对评论的问题，也就是把论点鲜明地摆开来，再用正文加以论证。毛泽东有篇著名文章的标题叫“人的正确思想是从哪里来的”，就是一个设问式标题。这类标题用于申论写作也能出些新意。 （4）政论式标题。所谓政论就是常见政治性的议论。如湖北发生的“打错高官夫人”事件，有评论文章用的标题为“错打人事件不仅仅是误会”，这个标题的用意即“错打人”事件的发生有其复杂的社会原因，不能简单地归结为“误会”，题目寓意十分深刻。又如“城管一脚踏，考量的是政府的良知”，“舆情处置不仅仅需要政治技巧”。这些标题作者所要揭示的是带有很强的政治性的观点和结论。政论式标题是写作比较难以把握的一种，主要是从反面或侧面去揭示事情的本来面目，提出作者自己的观点和解决办法。 （5）哲理式标题。如“抗危机，靠自己”，“政绩要上去，干部要下去”，“讨薪创意越多越辛酸”等。哲理式标题讲求的是辩证的道理，从标题的立意上就已经把要议评的结论摆在前面，也就是已经有
申论写作套路(附10个经典开头)
写作套路 一、[题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目 [例] “处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目 [例] “加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” 二、[正文] 1.文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社 会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在????? ..; ?????? .; ?????? ..; ??????. 。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度 关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得 到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 2.文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中 分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） （1）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构
盘点年终总结的那些套话写套话也要因人而异范文
盘点年终总结的那些套话写套话也要因人而异 2013年12月09日13:46 来源：北京青年报手机看新闻打印网摘纠错商城分享推荐字号原标题：盘点年终总结的那些套话写套话也要因人而异 临近年末岁尾，不论是什么类型或性质的企业都纷纷开始给各部门下达“年终总结”的任务。面对这一年一度的“命题作文”，有一样东西必不可少——套话。何谓套话？套话大多是正确的废话，反反复复，没有什么新意，但却十分有用，它总是占据着十分重要的位置，不仅在机关中，在生活中也同样重要。 套话中的学问很大。它是一种精妙、实用的语言，不是所有的语言都可以变成套话的。首先，套话应该是先锋的词，时髦的词，要朗朗上口更要精致。再者，套话必须是正确的，要用大家都认可的词，说上多少遍都挑不出毛病来。不成熟的话，有漏洞的话，过头的话，似是而非的话，是不能写成套话的。另外，套话还须符合领导的口味。套话很多情况下是说给领导听的，领导喜欢短句，套话里的短句就应多一些；领导喜欢长句，套话里的长句就应多一些。所以，写套话也要有一定的灵活性，因人而异。 随着公文应用日趋广泛，说套话也成了人们日常生活和工作中不可或缺的工具，下面就是网友总结的一些套话。
一、思想上重视，责任上明确，措施上落实，工作上到位。 点评：此套话形式整齐，从虚到实，虽然都是废话，但却适用于任何场合、会议，属万能型套话。 二、增强服务意识、创新服务手段、拓宽服务领域、提高服务水平。 点评：围绕“服务”大做文章，涉及各个方面，若是落到实处，被“服务”的人就真有福了。 三、报告（讲话）思路清晰、重点突出、目标明确、措施得力，通篇贯彻了创新和务实精神，令人鼓舞。 点评：此属传统套话经典，可用于书面或口头，特别适合表扬和自我表扬。尤其是某些不得不发表意见却又无话可说的特殊场合，绝对保险又好用。 四、贯彻落实，统一思想，真抓实干，进一步落实，努力提高，自觉维护。 点评：此套话几乎都是四个字，接近成语了。整齐划一，铿锵有力，特别适合工作总结。 五、时光流逝/××年已渐行渐远/悄然而逝等，回头思考××年的得失，我感受良多。
申论精彩开头集锦
2013年国家公务员考试申论精彩开头集锦 文章写作是申论考试中的重中之重，而文章开头关乎考官对整篇文章的第一印象，所以写好开头至关重要。文章开头的起笔应开门见山，有力量、有气魄，要独具特色，如“凤头”一样短小、漂亮，令人一见钟情，过目不忘。写好申论文章的开头，主要应把握“有吸引力”、“快速切入主题”这两个核心要求。开头方式主要有：紧扣题目式、铺陈开来式、分析论述式、实例导入式、引经据典式、妙用修辞式几种。2013年国家公务员考试即将开始，中公教育专家在此为考生展示如下经典、精彩的开头句，供考生考前迅速记忆。 (一)紧扣题目式 对于给定话题的文章写作题，即题目给出文章写作的话题(一般是给出给定资料中的一段话，或者是限定某一则资料)要求结合对这段话或者资料的思考，结合自己的经验或感受写一篇文章。对于这类题目，考生在具体行文中，必须在开头部分对题目中出示的话题加以引述、阐释，而后发表评论，提出自己的观点。如此，既紧扣题目要求，彰显写作的严谨性，又能大大降低文章跑题的嫌疑。 【示例】 题目：“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会; (2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅; (3)总字数800～1000字。(2012?国家?省级?第四题) 给定资料：前不久，一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其孙女步行回村，遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻，三人均受伤，其中李老太太伤情最重，经抢救无效去世。出于愧疚，刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属四次坚决拒绝。刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得这么早。无论花多少钱都必须补偿!”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报。”(2012?国家?省级?给定资料7节选) 文章开头：中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统，常言道，“人无德不立，国无德不兴”，强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。普通农妇刘女士出于好心搭载同村李老太太及其孙女，不料路上三轮车侧翻致李老太太伤情严重，对此，刘女士主动提出给予其经济赔偿却遭对方家属四次坚决拒绝。这一动人故事的背后，折射出的是社会公德之美，它犹如一股清泉，浸润了我们每一个人的心田。
申论高分、申论技巧申论78分之路(回想起来都心酸,经验奉献给大家)
申论78分之路（回想起来都心酸，经验奉献给大家）2009年大四下学期参加2010年度国考，开始就走上公考这条心酸路，主要是申论，行测还可以。2010年度申论42（纯粹裸考）、2011年度工作后经过两三个月努力复习，申论39（无语），2012年度再奋力复习半年，申论38（吐血，崩溃），期间也参加了两年省考，申论也是60分左右，始终没有进面的机会。经过之前这么多次的失败，可以说是对申论充满了畏惧，特别是国考申论越复习越低分，简直跳楼的想法都有了，无论我怎样努力和折腾，申论还是老样子，心里根本没底，感觉申论答案就是一个看不见摸不着的天上神圣。反正和行测相比，感觉申论就是脑力活，就像遇到数学难题一样，根本不知道如何去准备，如何去着手，就算给一年时间，好像结果比裸考的结果是一样一样的。如果能用苦力去换取申论高分，我当时宁愿去农村干半年农活。一次又一次的失败，已经把自己搞的心灰意冷。所以就特别希望得到什么灵丹妙药来对付申论（呵呵）。因此，今年省考前几个月特别留意申论高手的心得体会，特别希望有神仙来点化下。考前几个月把论坛、百度甚至google（hk）里面关于“申论技巧”“申论高分”等字眼的信息和资料全部看过一遍，也加入不少备考群，看看有没有高手指点，简直病急乱投医。期间有幸向一些高手学习和探讨，特别是得到一位高高手“引路人”的指点（引路人QQ:1810123549，qq群：386506440。强烈推荐。此人申论方法很有效，他先从基础方面的教起，讲授概括能力、分析能力，提出对策的方法，大作文的结构和思路行文等，最后是练习，批改。强调申论的源于材料而又高于材料的思想，非常管用。后来引路人的辅导效果在我们几个人的省考
申论必背范文【经典】全30篇
2011年国考申论范文点评：" 新兴产业"主题 2011-1-5 来源：展鸿教育点击量：771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000 美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1) 观点明确，见解独到，认识深刻 (2) 结构完整，条理清晰，内容充实; (3) 语言流畅，字数1000~1200字。 范文】
明者因时而变知者随事而制 大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视; 同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题; 另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌!
申论90分万能模板
申论80分万能模板--屡试不爽（建议转精华）4 写作套路 [题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”[正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象 安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部
辩论套话及小技巧
以下只是雕虫小技，绝非辩论实力，只可供救场之用，或是对手使出流氓做派胡搅蛮缠，否则慎用。 再者，其中很多已被当今辩手弃之不用，请各位自行总结，推陈出新。 一、辩论套话 1、对方辩友有以偏概全之嫌哦 场合：对方逻辑是以点推面时，比如从夏惟桐很笨推出男人都很笨等 2、对方辩友属于循环论证 场合：这是辩论里面经常发生的，为什么好马不吃回头草？因为好马不会吃不好的草，回头草是不好的，好马自然不会去吃....这当中跳过了论证，为什么回头草是不好的？ 3、对方辩友滔滔不绝可惜的是对方辩友前提错了 场合：对方的定义或者逻辑前提与己方不一致 4、对方辩友包天包地包辩题 场合：对方的立论完全把你的立论给吃了，比如和谐征纳关系靠管理/服务，正方把服务也算成了一种管理.... 5、对方辩友是不是太霸道了呢？ 场合：上面的情况 6、对方辩友没有办法解决我说的问题，所以选择了回避
场合：对面就是不正面回答的时候 7、请您正面回答，不要再乾坤大挪移/太极推手 8、一问对方辩友....二问对方辩友.....三问....... 场合：对手不回答时使用，但是其实没啥效果，对手仍旧不会回答，只是提醒评委而已 9、不管对方说什么，都无限问“请问你能论证一下吗” 比如他说“男人更需要关怀” “请问你能论证一下为什么男人更需要关怀吗” “因为男人背负了更多” “请问你能论证一下男人背负更多吗” “因为他们在别人眼里处于强势，但是实际却很脆弱” “请问你能论证一下他们为什么处于强势？请你论证下为什么他们很脆弱？” 。。。就这样，无论他们接着说啥，继续让他论证即可 10、对方辩友，规则是不是我问你答？（无辜状） 场合：攻辩时候遇到反问的 11、故人云以史为鉴可以知兴衰面对着东西方的历史我们不禁要问 12、。。的逻辑很有趣 场合：觉得对方逻辑很荒谬，又不好直说