如何实施采购招标作业指导书

如何实施采购招标作业指导书

1 总则

1.1为了规范我司采购行为和招投标管理程序，提高公司采购资金的使用效益，维护公司利益，结合实际，特制定本制度。

1.2公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；性价比最优中标原则。

1.4本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的成员部门；投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设计单位等。

2 招投标组织

2.1 招投标为我司采购部门主持，根据招投标项目的具体要求，决定招标内容、招标方式、评标人员、评标标准、评标办法等。

3 招标流程

3.1采购项目立项和报备确定采购方式组织招标公示投标

开标评标中标通知签订合同

3.2采购项目的立项

3.2.1 采购立项

将长期固定的定期原材料采购根据生产计划进行立项，当采购方式等变化后则必须重新立项。

3.3采购方式

（1）、公开招标；

（2）、邀请招标；

（3）、竞争性谈判；

（4）、定点谈判（单一来源方式采购）；

（5）、询价；

（6）、零星采购；

成员企业依据此分类原则，根据实际情况可具体量化采购分类方式。

3.3.1公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标; 当遇重大项目经公司批准，可采用公开招标。

3.3.2邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。当供应商资质相当、市场价格稳定、技术水平成熟的采购项目可以采用邀请招标方式进行

3.3.3缺乏市场竞争，招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

3.3.4对于定期采购的原材料，原则上每次采购都需要补充新的供应商，经常不中标的供应商则不连续邀请。

3.4组织招标

采购部整理完招标立项后，组织评标委员会并进行招标分工，报经理确定。

3.4.1采购部评标委员会主要负责：

（1）拟定招标书；

（2）发布招标公告或邀请；

（3）负责对投标人进行资质、资信等审查；

（4）组织进行招标会议。

3.4.2招投标文件的编制

（1）根据招投标项目的特点和需要编制招标文件；

（2）招标项目的技术要求(由研发或生产部门负责提供)；

（3）对投标人资格审查标准；

（4）招标报价要求；

（5）评标标准等所有实质性要求和条件；

3.5开标、评标、中标

3.5.1评标应在封闭环境中进行，评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。

3.5.2评标委员会应认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做

出响应，未能响应的应视作废标处理。

3.5.3评标委员会可以要求投标人对投标文件的内容作出必要的澄清或说明。

3.5.4评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，应当参考标底，评标工作结束后，评委会应当向公司提出书面评标报告并推荐合格的中标人。

3.5.5所有招标采购，必须有三家以上供应商提供招投标文件或报价，在权衡质量、工艺要求、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格。

3.5.6所有招标采购必须经过有关部门参与，调研汇总各方意见，经多方审核，报经理批准。

3.5.7职责分离

招标方、采购执行部门、标的物最终使用部门、标的物技术文件准备单位在招标、评标过程中应职责分离。采购人员不得参与货物或服务的验收，对标的物质量、数量、交货等问题的解决，应由市场部根据合同要求及有关标准协同使用部门与供应商协商完成。

4 投标规定和罚则

4.1投标规定

4.1.1投标人必须提供有关资质说明、实施能力和业绩情况，招标人对投标人进行资格审查，不得有意限制或排斥符合条件的投标人。

4.1.2投标人应提供以下资料;

(1)营业执照副本；

(2)法人代表证书；

(3)资信证明；

(4)主要业绩表；

(6)各种资质证书和招标人认为应当提交的其它证明文件。

4.2罚则

凡参与采购活动的人员，包括履行推荐、评标、谈判、定标、监督工作的不得有下列行为：

4.2.1 将依本制度规定应招标、谈判、询价而未进行的，或以肢解项目、化整为

零等方式规避的；

4.2.2 泄露标底、暗箱操作，向投标方透露招标、谈判、报价文件的评审、中标候选人的推荐与定标有关的其他情况。

4.2.3 所有参加采购活动的工作人员在采购项目启动后定标前不得与任何投标

方或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得收受投标方、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。本人的亲属、关系密切的朋友直接或间接参与本项目的投标，或者进行与本投标有关的代理等活动时，招标活动工作人员必须严格执行回避制度，公司内部工作人员应采取职务分离制度。

4.3对违反本细则的责任人员，视情节轻重由公司给予以下处理：

4.3.1 限期改正、诫勉谈话、通报批评或进行处分；

4.3.2 具有评标资格的，取消其评标资格；或三年内禁止参与公司招标活动。4.3.3 情节较重或造成重大损失的，给予降级、撤职、开除处分，依法追讨不当所得以补偿公司损失并承担公司相应的损失责任。

4.4 对违反本办法的投标方、招标代理机构以及其他中介服务机构或其工作人员，经公司总部核实通报后，五年内或永久禁止参加公司范围内的任何采购工作；

4.5 凡违反采购工作纪律构成违法犯罪的，移交司法机关处理。

5附则

本制度由广东金源照明科技有限公司采购部负责解释。

企业内部招标采购管理办法

****************公司 采购管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条目的 为进一步规范****************公司（以下称“公司”）各项采购工作，保证各项采购活动的公开、公平和公正，维护公司合法权益，合理降低采购成本，依据国家相关法律法规和上级集团制度等规定，结合公司管理实际，特制定本办法。 第二条适用范围 本办法适用于公司各事业部、业务部、职能中心，子公司参照执行。 第二章定义 第三条采购部门 公司各事业部、业务部、子公司、职能中心等提出采购需求的部门。 第四条供应商 向公司提供物品、咨询服务、工程施工的法人或其他组织。 第五条采购对象 公司采购对象分为3类：物品、咨询服务、工程施工。 第六条物品 供应商以实物形式向公司提供的商品。 第七条咨询服务 供应商向公司提供的咨询、设计等与公司业务相关的专业服务。 第八条工程施工 公司新建、扩建、改建的民用建筑结构工程或装修工程施工。 第九条直接采购 直接向供应商购买采购对象的方式。 第十条比价

邀请三家或以上的供应商，就拟采购对象以谈判比价的方式，最终确定采购方案的方式。 第十一条邀请招标 根据采购需求，向三家或以上特定供应商发出投标邀请，由被邀请的供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 第十二条公开招标 在公开媒介上以招标公告的方式发布信息，邀请不特定的供应商参与投标，并在符合条件的投标人中择优选择中标人的招标方式。 第三章采购审批及管理 第十三条采购方式及审批 根据采购对象的金额大小及采购特点，实行以下三种采购方式和审批权限：

第十四条特定情况采购 超过10万元（含）的采购，如遇下列特定情况，可以采用直接采购的方式选定供应商： （1）已采购的同类物品或咨询服务的延续采购； （2）供应商提供的物品或咨询服务难以替代； （3）客户指定。 特定情况采购不适用于工程施工采购。 第十五条车辆采购 车辆采购按照上级集团《车辆管理办法》执行，由采购部门提出申请，由公司管理班子会决议通过，并上报公司董事会审批通过。 第四章比价 第十六条比价要求 比价由采购部门实施，根据采购要求，寻找不少于3家潜在供应商进行比价。比价内容包括但不局限于：拟采购物品或服务的内容、价格、优缺点等要素。采购部门填写《采购比价单》（附表1-1）。 第十七条经济技术论证 对于价值大于等于30万元/件的非运输类固定资产采购，需相关专家对采购方案进行经济技术论证。专家可以由公司内部、上级集团职能部门、集团外部专家共同组成，且专家人数不得少于三人。 第六章邀请招标及公开招标 第十八条招标发起 邀请招标或公开招标项目，由采购部门发起，接受公司统一组织和领导。招标项目开始实施前，需组建招标工作小组、招标领导小组，明确不同权限。

作业指导书培训资料

食堂一日工作流程 第一步：验收物料： 1、由仓管员负责验收数量，IQC检验人员负责验收质量。 2、将验收合格的物料安排入仓或直接进入食堂进行初加工。 3、对于不合格物料开《退货单》直接进行退货。 第二步：开早会： 1、讲评前一日工作状况，并针对所出现的问题提出整改要求。 2、安排当日工作流程。 3、检查着装、仪容仪表（包括指甲、头发等） 第三步：领料： 员工餐由员工餐领班负责领料，职员餐由职员餐领班负责领料，经理餐由经理餐主厨负责领料（小型食堂可由主管指定人员领料）第四步：加工早餐： 1、主管安排领班/副主管按早餐食谱分工制作。 2、领班/副主管安排各班组员进行分工。 3、蒸煲组开炉煲汤、粥和炒制米饭。 4、点心房完成点心制作最后工序。 5、各厨师开炉灶进行炒饭、炒粉制作。 6、FQC检验人员不断的在操作现场进行巡视，并按要求填写相应的表单。 7、卫生组清理就餐区域，整理餐具、餐台。 8、出品制作完后，OQC检验人员对出品进行检验，检验合格后方可出售。 9、开餐前20分钟，开启配餐间灭菌灯。 10、饭堂总稽核QA必须从来料检验到成品出售都要全程跟进及监督。

第五步：准备开餐： 1、各责任人检查早餐食品是滞按要求到位。 2、检查餐厅及餐具是否达到卫生标准，餐具及用品是否到位。 3、检查开餐售餐人员衣着、口罩、手套、工作牌等是否按规定配戴。 4、检查服务人员精神状态是否饱满。 第六步：正式开餐： 1、主管佩戴明显标志立于就餐大厅，以确保大厅开餐秩序和应签就餐员工的询问及处理现场投诉。 2、领班和主厨密切注视菜品供应现状，确保不断有新鲜热菜饭供应。 3、卫生清理人员要不断清理餐台和餐椅。 4、开餐中一定要按照公司规定的要求进行。 第七步：自行开餐： 待开餐完毕后，厨工自行开餐。 第八步：早餐后的清理： 1、洗消组坚持“一去渣、二洗刷、三水冲、四消毒”的程序进行，消毒温度达120度，消毒时间为20分钟。 2、清洁组：按照先桌面、墙面、玻璃面、后地面及周围环境卫生的秩序，保证餐厅内无积水，无油污、无杂物。 3、配餐间：用洗洁精水清洗打餐台、冲洗地面。清理地面水槽，达到无油污、无积水、无残渣。 4、经理餐厅：高标准清理台面、地面、玻璃，保持无水渍、无油污、无灰尘，最后喷洒空气清新剂，开启灭蚊灯，紧闭厅门。 第九步：中餐初加工流程： 1、肉类初加工：一洗二选三过水四切五腌六炒。

图书采购招标工作方案

图书采购招标工作 方案

宜宾学院关于 5月19日图书采购 招标的通知 各商家: 宜宾学院将于 5月19日下午2:30时进行图书采购招标工作,详情见<宜宾学院图书采购招标工作方案>。现将有关事项通知如下: 一、<宜宾学院图书采购招标工作方案>为一个整体,不可断章 取义。 二、投标书务必按要求制作。如若需特别说明或申明事项,请在 标书的最后简明扼要地说明或申明,切忌长篇大论。 三、宜宾学院保留在开标前对<宜宾学院图书采购招标工作方 案>进行修正的权利。 四、本通知由宜宾学院图书教材采购中心负责解释。由于内容 较多,不妥之处,敬请指正。电话:或3530993 联系人:邹 世钦老师。 特此通知 附件:<宜宾学院图书采购招标工作方案> 宜宾学院图书教材采购中心 -5-5

宜宾学院图书招标 工作方案 (公布) 5月 宜宾学院图书采购招标工作方案 总目录

第一章宜宾学院图书采购招标工作方案概况 第二章宜宾学院图书采购招标公告 第三章宜宾学院图书采购招标书 一、投标人须知-附表 二、投标人须知: (一)、总则 (二)、招标文件 (三)、投标书的编制 (四)、投标书的递交 (五)、开标、评标、议标、商务谈判。 (六)、签订合同 三、合同: (一)、合同条款 (二)、合同格式 四、履约保证书格式 第四章宜宾学院图书采购投标书 一、投标书封面 二、投标书正文 三、服务承诺 四、投标人及其全权代表的资质审查 第五章宜宾学院图书采购评标指标体系 一、评标指标体系的备注事项 二、评标指标体系 三、指标体系评分表

第一章宜宾学院图书招标工作方案概况 一、招标项目名称:宜宾学院图书采购。 二、本招标项目资金总量:约66万元人民币 三、本项目招标工作组织及领导:(略) 四、招标及合同签订时间、地点: 5月19日下午2:30分在宜宾学院办公楼四楼会议室开标、评标、谈判、定标,并随即签订合同。 五、本招标签订合同有效时间:截 -12-10日止。 六、招标方式:公开招标。 七、操作程序: 1、审定图书采购招标工作方案。 2、制作并公布招标公告。 3、投标人经过QQ电子邮箱或QQ提供有关证明文件; 4、审核投标单位资质证明文件(具体要求见第四章第四 部分”投标人及其全权代表的资质审查”),并对其进行考 察。 5、投标人组织编制投标书; 6、投标人按规定的时间、地点参加竞标会议; 7、组织开标、评标、谈判、定标、宣布并公示中标结果。 8、中标人交纳履约保证金,与学院签订图书购销合同。

员工培训作业指导书

№流程图时间责任 人 流程作业要求 相关记录 /文件 0 目 的 1．明确员工培训的程序和内 容，对培训质量进行评审，确 保员工培训的适宜性、充分性 和有效性。 2．评价员工培训改进的机会和

变更的需要。 适用 范围 公司内勤员工、银行团险外 勤。 1 年初、 月初、 周初 或视情 况而定 总经 理室 各部 门经 理 1、部门经理填写部门培训计划 申报表向人力资源部提出培训 需求。 2、总经理室根据需要向人力资 源部提出培训要求。 《部门培 训计划申 报表》2 需求调 查结束 后一周 人力 资源 部 计划 财务 部 根据各部门、总经理室提出的 要求进行汇总分析，并与财务 部配合做好培训预算，制订年 度培训计划。 《年度培 训计划》 3 N—— 1天 总经 理室 总经理室的根据业务发展情况 及管理需求决定培训计划是否 实施。 4 3天 绩效 培训 岗 1、确定培训需求目标、时间、 培训内容、师资、教材及预 算。 2、将实施方案上报总经理室。 5 Y N 培训方 案 提出后 总经 理室 总经理室对实施方案进行审 批。

6 2天绩效 培训 岗 培训 部 1、绩效培训岗根据培训计划 提前安排各培训班班主任及助 教； 2、部分培训课程可委派培训 部具体准备培训教材、器材和 学员培训用品； 3、授课讲师由人力资源部、 培训部联络安排。 《培训签 到表》 《培训通 知》 7 培训结 束后 一周 绩效 培训 岗 1、培训学员对培训讲师进行评 估，并上报人力资源部。 2、部门负责人对对培训效果进 行评估，并上报人力资源部。 3、绩效培训岗汇总整理培训总 结，并上报总经理。 《培训评 估表》 《培训总 结》 8 1天绩效 培训 岗 归档内容：培训实施方案、学 员名单、讲师授课记录、培训 教材（教案） 学员签到表、培训评估、培训 总结。 部门培训计划申报表

企业采购招投标

企业采购招投标 招投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖，工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。 一、形式 招投标有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。 邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 二、招投标原则 招标投标活动原则：公开、公平、公正和诚实信用。 三、企业招投标的意义 企业的采购与个人买东西是有差别的，到商店买东西，一般卖多少钱就付多少钱。但对于企业采购来讲，买东西的过程同时也是卖东西的过程，是卖企业的前景、企业的形象、企业的管理体制。例如企业愿意以比较低的价格把东西卖给沃尔玛，就是因为在交易过程中能得到想要的东西，包括期待将来还有定单，在市场上推广自己是沃尔玛的供应商等，这对企业整体的利益，是有好处的。虽然企业以比较低的价格售出产品，但并不能简单地以亏损而论，因为经济上的暂时亏损可以从别的地方得到利益。企业通过这个过程的管理，可以把资源价值充分体现出来。 【案例】 1984年以前的奥运会，基本上都是政府操办的，每一届都亏损。例如，1972年德国慕尼黑奥运会，恐怖分子劫持了以色列的运动员，这一届奥运会亏损了大概10亿美元；1976年加拿大的蒙特利尔奥运会，亏损了20亿美元；1980年莫斯科奥运会，西方国家抵制，结果这一届运动会亏损90亿美元。 1984年美国洛杉矶奥运会组织委员会主席叫尤伯罗斯，现在是美国奥委会主席。当年他组织奥运会的时候就用到了招投标的工具。 尤伯罗斯当时是一个旅行社的总经理，管理才能非常出众。承担奥运会的组织工作任务后，想了很多办法。先用150美元，在银行为洛杉矶奥运会的组织委员会开了一个账户。然后分析资源，并用招投标的方式把这些资源卖给企业，充分体现出资源的价值。

材料招标实施方案.

盘锦天安房地产开发集团有限公司 招标采购(材料部分实施方案(初稿 通过招标采购可以做到“货比三家” 、“价比三家” , 对同样的产品比质量, 同样质量比价格,实现对产品技术和预算两方面的双重把关,择优选择供货单位。不仅可以获得质优价廉的产品,而且能有效地降低采购成本,进而降低生产与经营成本,便于企业参与市场竞争,在竞争中取胜。 招标采购需做好三个环节工作: 一、组织保证 组织保证一直都是招标采购的一个制约因素,本着“人先于利润”的思想,应当完善组建招标、评标组织保证建设。 建议成立在执行总经理领导下,工程部门、材料部门、造价部门自上而下流程重组管理模式,提高采购决策的效率和质量,同时实现决策、执行和监督三权的分离。 二、编制一本好的招标文件 招标采购的技术工作中最为复杂的就是编制招标文件,招标文件的质量直接关系到采购活动的成败。其作用:一是便于供应商根据明确的需求做出实质性的响应,二是利用规范的标书,能促使供应商逐步熟悉这种方法, 采取更加重视的态度参加投标。 一个完整的采购招标文件应包括商务技术标和经济价格标两部分。三、制定好一套制度 1、招标采购是一项系统工程,政策性强,涉及面广,管理复杂,应做到管理制度化。实践表明,规范企业招标行为,不能只靠人的觉悟,根本的

途径是制度,用制度去约束和规范行为,既能令广大供应商信服,又使企业自身提高采购质量。 2、相关部门在此工作中的职责。 工程部门将需要招标的材料采购需求计划,提前交给材料采购部门,需有技术规格、型号、计划使用时间等。 材料采购部门根据工程部 /项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人,上报执行总经理审批。 执行总经理审核招标、采购的必要性,并授权招标主持人。 招标主持人根据执行总经理的批示, 开始准备招标工作, 编制招标方案, 并负责招标方案的各级报审; 材料采购部门根据招标结果编写定标报告,并组织定标报告的审核工作,材料采购部门在定标报告经过各级评审无异议后,上报执行总经理负责复核定标报告,开始下一步组织合同的签订工作。 3、工作流程 工程部提前 90 天以上将需要招标设备或材料计划提交材料采购部门; 材料采购部门 7天内根据工程部 /项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人,上报执行总经理审批完毕;招标主持人根据执行总经理的批示, 开始准备招标工作。 10日内编制完成招标方案, 并负责招标方案的各级报审; 主管材料副总 4小时内完成对招标方案的审批; 主管生产副总 4小时内完成对招标方案的审批; 设计总工 4小时内完成对招标方案的审批; 总造价师 4小时内完成对招标方案的审批;

企业招标采购程序及规定

企业招标采购程序及规定 一、招标采购总则 1．秉持公司“公平、公正、透明”的原则，为了规范企业采购招标活动行为，提高透明度，降低综合业务成本，特制定本规范。2．公司招标活动，内部相关人员均可在规定期限内推荐、介绍投标单位，所有被推荐的单位均需通过招标领导小组进行资格预审，通过者方具备投标资格。入围的投标单位一经确定不得随意变更。3．参加招标活动的相关人员，必须对相关招标活动需保密的信息严格保密。 4、企业采购招标的同一事项，原则上一次性招标，不能拆成两次进行招标。 二、招标适用的范围 公司业务开展过程中所涉及的下列活动应按照本规范规定的流程通过招标方式进行： 1.企业内需要外部承接的项目施工、设备、材料采购； 2.生产运营过程中所使用的主要原材料、主要辅助材料的采购； 3.公司认为需要招标的项目或其他经营活动事项等。 三、招标活动的决策 1.公司成立由总经理批准的招标领导小组，成员一般由总经理、采购经理、财务经理、技术经理、项目相关负责人组成。

并将招标过程与招标领导小组负责对招标活动的领导和决策，2. 评审结果，及时向总经理汇报。其具体职责如下： （1）审批项目招标计划； （2）负责投标单位的资格预审，以确定最终的投标候选单位名单；（3）负责招标标底及招标文件的最终审定； （4）召开评审会议，将评审意见报总经理审批。 3.招标领导小组在决策过程中，实行简单多数原则通过相关议项。在评标过程中，得分最多的单位为中标单位。如出现两个单位得分相同，则按照简单多数原则再行表决通过（因受投标项目类型的不同，具体评审办法将在各招标项目的标书评审表中细化明确）。 四、招标活动的执行 项目负责人或采购部负责招标活动的具体执行工作，其具体工作内容如下： （1）负责制订拟招标项目计划，设定相关要求和指标等，报招标领导小组审批； （2）招标文件的编制； （3）制作标底并直接报送招标领导小组审定； （4）负责招标活动的对外联络，如发布招标公告、办理招标手续等；（5）组织对投标单位的考察、踏勘答疑、技术交底等工作； （6）招标领导小组要求的其他工作。 五、招标程序 编制项目的招标计划1.

公司采购招标管理办法

采购招标管理办法 第一章 总则 第一条 在当前市场经济条件下，针对变化复杂的物资市场，为维护公司利益，加强物资的供应管理，规范物资采购工作，依照国家有 关法律文件特制定本办法。 第二条 公司所有原材料、物资、零部件、办公用品、机器设备的采购及其它批量物资的招标投标活动，均应符合本办法的原则精神和 采购工作规程。 第三条 为强化对招标工作的组织领导，成立由公司总经理任组长、配送中心任副组长的物资采购招标工作领导小组和招标评标工作组 (名单附后)。 第四条 物资采购必须严格遵守国家有关政策、法令，严格按照有关经济法规办事，认真履行合同条款所规定的权利与义务，保障供需 双方的合法利益。 第五条 物资采购应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，增强物资采购过程的透明度，真正让有实力的厂商为公司建设服 务，坚决杜绝采购工作中的人情关系。 第六条 物资采购招标范围包括： (一)单台设备金额在1万元以上的大型设备； (二)形成一定批量的设备、家具、及其它物资； (三)5万元以上的设施建设与改造工程； (四)公司领导交办的需要招标采购的项目。 如果法律或上级主管部门对所进行的招标项目有规定的， 应依照其规定执行。 第七条 任何部门和个人不得将依法必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。 第八条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。校行政监

督部门依法对招标投标活动实施监督，有权依法查处招标投标 活动中的违纪行为。 第二章 招标 第九条 招标人是依照本办法规定提出或拟定招标项目进行招标的法人代表或机构。配送中心代表公司行使招标工作中的有关职责。其 它部门未经公司授权不得自行招标。 第十条 招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式。 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人 或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的 物资计划和项目拟订成招标公告在有关大众媒体上发布， 以使不特定的众人参与投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人 或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的 物资计划项目拟订成投标邀请函，并向三个以上具备承担 招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请。第十一条 起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 第十二条 配送中心应根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请函中要求潜在投标人提供资质证明文件和业绩情况，并对潜 在投标人进行资格审查。 第十三条 配送中心应根据招标项目需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资质审查的标准、投标报价 的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及合同主要条 款。 国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面 有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。 招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标段，确定工期。

什么是作业指导书

什么是作业指导书 作业指导书是用以指导某个具体过程，事物形成的技术性细节描述的可操作性文件。常用的作业指导书、工作细则、标准、作业规范通常应包含的内容。 作业指导书是针对某个部门内部或某个岗位的作业活动的文件，侧重描述如何进行操作，是对程序文件的补充或具体化。对这类文件有不同的具体名称，如工艺规程、工作指令、操作规程等。 [编辑] 作业指导书的作用 1、作业指导书是指导保证过程质量的最基础的文件和为开展纯技术性质量活动提供指导。 2、作业指导书是质量体系程序文件的支持性文件。 [编辑] 作业指导书的种类 1、按发布形式可分为：书面作业指导书、口述作业指导书。 2、按内容可分为： 1）用于施工、操作、检验、安装等具体过程的作业指导书。 2）用于指导具体管理工作的各种工作细则、计划和规章制度等。 3）用于指导自动化程度高而操作相对独立的标准操作规范。 [编辑] 作业指导书的要求 ISO9000系列标准中对作业指导书的要求： 1、“如果没有作业指导书就不能保证质量时，则应对生产和安装方法制订作业指导书”（GB/T19001－ISO9001——9.1）。

2、生产作业可由作业指导书规定到必要的程度。应对工序能力进行研究以确定工序的潜能。整个生产中使用工艺规定也应写成书面文件，各个作业指导书中均应引用。作业指导书中应明确规定圆满完成工作以及符合技术规范和技术标准的准则。……（GB/T19004－ ISO9004——10.1.1）。 3、“应按照质量体系的规定对作业指导书，规范和图样进行控制”（GB/T19004－ ISO9004——11.5）。 [编辑] 作业指导书的要求与步骤 [编辑] 基本要求 1、内容应满足 （1）5W1H原则 任何作业指导书都须用不同的方式表达出： a.Where：即在哪里使用此作业指导书。 b.Who：什么样的人使用该作业指导书。 c.What：此项作业的名称及内容是什么。 d.Why：此项作业的目的是干什么。 e.When：什么时候使用该作业指导书。 f.How：如何按步骤完成作业。 （2）“最好，最实际”原则 a.最科学、最有效的方法。 b.良好的可操作性和良好的综合效果。 2、数量应满足 1）不一定每一个工位，每一项工作都需要成文的作业指导书。 2）“没有作业指导书就不能保证质量时”才用。 3）描述质量体系的质量手册之中究竟要引用多少个程序文件和作业指导书，就根据各组织的要求来确定。

企业招标采购策划与实例分析.

其他论文1：企业招标采购质量提升与风险防范

企业招标采购策划与实例分析 摘要我国国有企业采购活动以招标方式为主。企业招标采购质量与生产经营密切相关，甚至关系到企业的长远发展和市场生存。宝华招标对外开展企业招标采购管理咨询服务，将招标采购质量提升作为企业招标采购管理的核心目标。招标策划是企业招标采购质量提升的有效手段，招标策划分为收集资料、确定招标目标、竞争性分析和制定招标方案等四个阶段。招标策划是编制招标文件的基础，招标文件对招标质量有重要影响。招标项目实施过程中应当防范技术、商务和合规性风险。 我国国有企业采购活动以招标方式为主，企业招标采购的内容包括：工程建设，生产、维修和维护所需物资，日常办公、经营管理相关的货物和服务等。招标采购质量与企业固定资产投资、生产经营密切相关，甚至影响企业的长远发展和市场生存。宝华招标在对外提供企业招标管理咨询过程中，致力于有效改进企业招标采购质量。以下就企业招标质量提升进行探讨和分析。 一、招标策划是招标质量提升的基础 招标采购相比一般采购过程更加复杂、涉及面更广。首先，招标采购追求企业经济、技术和社会效益综合最优。其次，招标采购活动具有政策性、规范性特点，必须按照招标文件规定的流程和规则实施。第三，招标采购受到众多

外部因素制约，全过程接受招标人、招标代理机构和评审专家等相关干系人、行政监督部门及社会公众监督。 招标策划是指在招标投标活动启动之前，为了使招标项目获得成功，企业根据采购需要和市场环境，规划招标项目实施方案和招标目标实现路径。企业只有经过充分前期准备和安排，有预见性地实施各项工作，正确处理可能遇到各种问题和风险，才能确保招标项目优质、高效地完成。 二、招标策划的作用 1、有利于内部沟通、协同工作 招标投标活动需要企业内、外部多个部门和单位协同工作。招标策划根据招标采购的需要，制定针对性沟通机制和管理流程，降低各方的利益冲突、扯皮推诿和重复劳动发生的可能性。在招标策划统一安排下，相关部门和单位按照职责分工和质量、进度要求，通过合作方式完成招标采购各项复杂工作。 2、促进投标人之间充分竞争 首先，企业在招标策划过程中，可以进一步发掘和邀请优质供应商参与投标。其次，制定合理的招标条件和评标办法，使得投标人的竞争处于同一起跑线、激发投标积极性。第三，人为创造或加强充分竞争的环境，促使投标人在巨大竞争压力下提供最优技术方案和投标价格。 3、确保招标项目实施严谨、周密 经过全面、认真地招标策划，招标项目可以形成详细的实施和操作方案。按照招标策划分工协作，有利于各责任单位编制针对性强、细致严谨的技术、商务和招标文件，杜绝招标操作中的低级错误和工作疏漏，并为后续中标合同签订、合同履行奠定良好基础。

物资招标采购管理办法

物资招标采购管理办法 第一章总则 第一条为了规范公司物资招标采购活动，维护公司合法权益，有效降低规模采购成本，确保大宗材料采购质量，从而降低成本，提高经济效益。依据相关要求和公司实际情况，特制定本办法。 第二条招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则，以规范、严谨、合法的招标采购方式降低采购环节，杜绝违约、违规发生，任何单位和个人不得以任何方式干涉招标采购活动。 第三条公司及下属部门物资采购，均适用于本办法。 第二章招标采购组织机构 第四条公司成立物资招标采购领导小组和工作小组。 第五条公司招标采购领导小组组成 组长：公司董事长 常务副组长：公司财务副总经理 副组长：广州公司常务副总、佛山公司常务副总 第六条公司招标采购工作小组组成 组长：公司主管物资的经理 副组长：公司主管物资的副经理、合约设计部经理 成员：合约部主任、设计部主任、仓库管理部经理 工作小组负责物资招标、评标的组织工作。

第三章职责 第七条招标采购领导小组职责 1、负责大宗物资招标采购重大事项的决策、明确招标采购方式和规则。 2、辅助监督、指导本级招标采购工作小组的招标、评标工作。 3、对招标采购的招标文件、评标方法、评标标准和开评标程序进行审查。 4、对工作小组的评标报告进行审定，确定中标单位。 5、执行评标纪律，对违规人员或违规事件进行处理。 第八条招标采购工作小组职责 1、辅助市场和供应商调查、编制招标文件、发布招标公告或招标邀请书及招标文件。 2、制定开标议程、评标流程及办法。 3、根据所招标采购的物资的技术参数，制定评标标准。 4、负责成立当次物资招标采购评标小组。 5、组织评标小组进行技术和商务答疑、澄清等工作。 6、组织评标小组对投标文件进行形式审查，就投标物资的技术参数、售后服务、价格、付款方式、供货周期等方面进行综合评审，集体谈论后形成评标意见，推荐中标单位，报领导小组审定。 7、依据招标采购领导小组的审定意见，完善并实施后续程序，发放中标通知书，协助物资采购部门签订合同并实施。

项目采购实施方案

项目采购实施方案 一、采购工作基本程序 1、国内设备采购基本程序 分公司采购部工作内容及相关方 2 分公司采购部（或设备公司）工作内容及相关方

分公司成立采购部，岗位设置如下： 说明：各岗位人数根据项目进展情况适时进行调整，也可能1人多岗。 三、采购范围 整个项目全部工程物资，包括电解槽工程材料、移动工具、备品备件、移动工具、铸造保持炉、供电整流改造全部设备材料。并负责整个采购物资的合同签订、催交、出厂检验、运输、到货检验及现场安装调试指导、资料整理全过程。 四、采购策划 1、由委内分公司采购部组织实施,。管理范围包括货物离港及到达目的港之前的全部工作，目的港的清关、通关及委国境内运输（包括卸货）由项目部委托的货代公司组织完成。

2、当地采购由项目部实施。 3、为了降低风险、提高效率、保证质量，采购组与项目部协调，可将部分大型设备委托给制造厂负责安装调试，在设备招标时将一并给予考虑。 4、根据公司安排，可将项目部分设备材料进行分包（如中色科技分包5工业炉等）。 五、采购计划编制 1、参与人员：由委内分公司采购部经理组织编制，项目经理会审。 2、编制依据：项目部提供的项目总体网络计划、物资特性、制造周期等。 3、编制内容：包括名称、物资代码、特性、采购方式、招标时间、合同签订时间、制造时间、FOB交货时间、现场交货时间、采购控制费用等，还包括分工及责任关系、业主的特殊要求、经济原则、质量保证原则、安全保障原则、进度控制原则、费用控制原则、分包原则、采购协调程序、特殊措施等。 六、设备材料请购单 1、设备材料请购申请人：分公司采购部采购工程师 2、设备材料请购单编制人：设计院相关专业设计人员。 3、采购工程师应根据采购进度计划要求，提前向设计院发出拟采购设备材料请购通知，设计院应及时提供设备材料采购技术条件（请购单）包括采购数据表、技术说明书、包装运输要求、设计图纸等。 4、设备材料请购单应由设计人员编写，专业负责人审核、总设计师审定、设计单位盖章，及时以纸质版快寄给项目采购工作组，并同时发送WORD或EXCELL版本电子邮件。 5、设备材料请购单原件由综合计划工程师保管，复印件交采购工程师编制招标文件（询价文件）。 6、设备材料请购单作为采购最终依据，应对设计院进行考核，考核内容包括提供请购文件的及时性、内容的可靠性，全面性。若由于请购文件的不准确导致采购失误，设计院应承担一定的责任包括经济损失。 6、设备材料请购申请单格式： 7、设备材料请购单格式： 8、技术说明书格式： 七、招标申请 1、招标申请表提出人：采购工程师。

企业招投标与采购管理实务课件

第一讲企业采购招投标模式及其运用（上） 前言 随着国内企业规模越来越大，对资源整合的要求也越来越高。企业通过资源整合，使自己的竞争力在严峻的市场环境下不断提升。而采购治理是资源整合的重要环节，那个环节能够使企业比较直接迅速地取得效果。采购的招投标是采购治理的重要工具。 招投标的历史与进展 2000年左右，比较规范的招投标开始在国内实施。当时要紧是针对一些政府项目和国际项目。随着企业规模的扩大，整合资源的要求使招投标日益受到重视。

招投标存在于市场经济环境里，通过市场机制，充分发挥一个产品或者一个企业的市场价值。关于一个企业，要想在市场里面采购到最适合企业的产品，就需要通过招投标的工具来达到那个目的。 采购招投标的差不多目的 （一）企业招投标的意义 企业的采购与个人买东西是有差不的，到商店买东西，一般卖多少钞票就付多少钞票。但关于企业采购来讲，买东西的过程同时也是卖东西的过程，是卖企业的前景、企业的形象、企业的治理体制。例如企业情愿以比较低的价格把东西卖给沃尔玛，确实是因为在交易过程中能得到想要的东西，包括期待今后还有定单，在市场上推广自己是沃尔玛的供应商等，这对企业整体的利益，是有好处的。尽管企业以比较低的价格售出产品，但并不能

简单地以亏损而论，因为经济上的临时亏损能够从不的地点得到利益。企业通过那个过程的治理，能够把资源价值充分体现出来。 【案例】 1984年往常的奥运会，差不多上差不多上政府操办的，每一届都亏损。例如，1972年德国慕尼黑奥运会，恐惧分子劫持了以色列的运动员，这一届奥运会亏损了大概10亿美元；1976年加拿大的蒙特利尔奥运会，亏损了20亿美元；1980年莫斯科奥运会，西方国家抵制，结果这一届运动会亏损90亿美元。 1984年美国洛杉矶奥运会组织委员会主席叫尤伯罗斯，现在是美国奥委会主席。当年他组织奥运会的时候就用到了招投标的工具。 尤伯罗斯当时是一个旅行社的总经理，治理才能特不出众。承担奥运会的组织工作任务后，想了专门多方法。先用150美元，在银行为洛杉矶奥运会的组织委员会开了一个账户。然后分析资

xx项目采购实施方案(doc40页)

项目采购实施方案 、采购工作基本程序 1、国内设备米购基本程序 分公司采购部工作内容及相关方

2、第二国米购基本流程 分公司采购部（或设备公司）工作内容及相关方 项目网络进度计划项目部 设计院 审批 审核及审批 项目部配合 领导小组项目部、领导小组 组织及评审 领导小组、招标办签订合同 港口接货、内陆运输、 检验、接收、（仓储）通关手续货代、项目部

二、采购人员配置 分公司成立采购部，岗位设置如下: 说明：各岗位人数根据项目进展情况适时进行调整，也可能1人多岗 三、采购范围 整个项目全部工程物资，包括电解槽工程材料、移动工具、备品备件、移动工具、铸造保持炉、供电整流改造全部设备材料。并负责整个采购物资的合同签订、催交、出厂检验、运输、到货检验及现场安装调试指导、资料整理全过程。 四、米购策划 1、由委内分公司采购部组织实施，。管理范围包括货物离港及到达目的港之前的全部工作，目的港的清关、通关及委国境内运输（包括卸货）由项目部委托的货代公司组织完成。 2、当地采购由项目部实施。 3、为了降低风险、提高效率、保证质量，采购组与项目部协调，可将部分大型设备委托给制造厂负责安装调试，在设备招标时将一并给予考虑。 4、根据公司安排，可将项目部分设备材料进行分包（如中色科技分包5工业炉等）。 五、米购计划编制 1、参与人员：由委内分公司采购部经理组织编制，项目经理会审。 2、编制依据：项目部提供的项目总体网络计划、物资特性、制造周期等。

3、编制内容：包括名称、物资代码、特性、采购方式、招标时间、合同签订时间、制造时间、FOB交货时间、现场交货时间、采购控制费用等，还包括分工及责任关系、业主的特殊要求、经济原则、质量保证原则、安全保障原则、进度控制原则、费用控制原则、分包原则、采购协调程序、特殊措施等。 六、设备材料请购单 1、设备材料请购申请人：分公司采购部采购工程师 2、设备材料请购单编制人：设计院相关专业设计人员。 3、采购工程师应根据采购进度计划要求，提前向设计院发出拟采购设备材料请购通知，设计院应及时提供设备材料采购技术条件（请购单）包括采购数据表、技术说明书、包装运输要求、设计图纸等。 4、设备材料请购单应由设计人员编写，专业负责人审核、总设计师审定、 设计单位盖章，及时以纸质版快寄给项目采购工作组，并同时发送WORD或 EXCEL版本电子邮件。 5、设备材料请购单原件由综合计划工程师保管，复印件交采购工程师编制招标文件（询价文件）。 6设备材料请购单作为采购最终依据，应对设计院进行考核，考核内容包括提供请购文件的及时性、内容的可靠性，全面性。若由于请购文件的不准确导致采购失误，设计院应承担一定的责任包括经济损失。 6设备材料请购申请单格式： 7、设备材料请购单格式： 8、技术说明书格式： 七、招标申请 1、招标申请表提出人：采购工程师。 2、招标申请表格式见附表：xxxxXXXX项目采购申请表。 3、招标申请表内容包括项目名称、招标序号、招标内容、规格数量、采购方式、拟邀请单位、采购计划时间、审核、批准。 4、采购工程师应按批准的招标申请组织采购 5、招标申请表应与其他文件一起归档。

公司招标管理办法(国有企业适用)

XX公司招标管理办法 （国有企业适用） 第一章总则 第一条为规XX公司（以下简称“公司”）招标采购行为，确保采购质量，降低采购成本，提高招标工作效率，依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规性文件和公司采购管理制度的相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任式规避招标。 第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理，由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目围、容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作，审核通过的，可进入公司招标流程。 第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标式进行的工程、货物与服务采购活动。 第二章职责与分工 第五条公司XX部为招标管理职能部门，履行下列招标管理职责： （一）拟订招标管理办法； （二）对实施单位要求采用邀请招标采购的式进行合规性审查； （三）组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人； （四）组织公司招标文件审查，督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会等；

（五）协同有关部门对招标中的投诉或违规行为进行调查并提出处理意见和建议； （六）主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标； （七）审查发布公司招标公告（或投标邀请书）、评标结果公示、中标通知书，督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续； （八）负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理； （九）负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取； （十）其他招标采购管理职责。 第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责： （一）对涉及工程的招标文件进行审查把关； （二）根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审； （三）对相关工程合同的签约进行审查； （四）主持工程项目的验收活动； （五）其他招标采购管理职责。 第七条采购实施单位在公司招标活动中履行下列职责： （一）负责组织设计单位（或相关单位）及招标代理机构编制招标文件； （二）协助招标主管部门组织招标文件审查，具体负责安排现场踏勘、标前会等； （三）协助招标主管部门或招标代理机构组织招标项目开标、评标； （四）负责发起拟订、办理招标工作流程中的各类网上审批流程； （五）负责具体组织合同谈判与签署工作； （六）其他招标采购管理职责。 第八条法律事务主管部门在公司招标活动中履行下列职责： （一）负责招标工作相关招标文件与招标程序的法律风险防，确保招标活动合法合

2018年关于组织物资招标采购工作的实施方案

2018年关于组织物资招标采购工作的实施方案 关于组织18年物资招标采购工作的实施方案 根据**办函［2010］15号和［2011］8号文件精神，现就组织好18年物资招标采购工作，提出如下实施方案。 一、招标范围：承担县及试点市的物资招标采购任务。 二、物资采购种类：输水管道、出水口、水泵、低压电缆。 三、组织实施： （一）组织方式：委托省招标公司承担招标事宜。服务中心与招标公司共同编制招标文件，发布招标公告，审查投标人的资格，按程序组织开档、评标、发放中标通知书、监督合同执行。县办提供物资采购计划，负责与中标企业签定供货合同，项目资金仍实行县级财政报帐制，县财政局依据省办服务中心与招标公司共同下达的中标通知书，结算货款。 （二）工作进度安排： 1、3月中旬组织相关人员（招标公司、办有关业务处室和监理中心派人参加）对未经过考察的企业进行考察了解，在些基础上制定投标企业资质标准。投标企业必备资质条件为：①五证齐全：税务登记证、组织机构代码证、商标注册证、资质证书(通过ISO9001：2000国际质量管理体系论证）、开户许可证。②注册资金应达到：输水管道企业在1000万元以上，出水口企业在400万元以上，水泵企业在1000万元以上，电缆企业在1000万元以上。③在农业灌溉项目中业绩突出，售后服务优良（无不良记录）。 2、3月10日前上报物资采购计划。其中，财政直管县直接上报省农业开发服务中心，试点市以市为单位统一上报。 3、3月20日，编制招标文件。标段设置，本着就近就便的原则，打破行政界限，以片为单位，（南、此、中三片）按不同物资种类及规格型号分别打包。原则要求，每个投标商只能购买5个包段的标书，每个县同类物资必须一个供货商。一般一个供货商只能满足3个县的供货要求，投资大县可适当放宽。避免出现1：1对应，甚至“多个对一”的中标供货情况。 4、3月31日，发布招标公告。在省级以上的相应报刊或招投标网上发布采购信

安全培训作业指导书

安全培训作业指导书1 目的 2适用范围 3术语和定义 4职责 5管理规定 职业健康安全管理体系培训过程控制图 培训要求 培训计划 培训实施 安全培训内容 5．6培训评估 5．7记录保存 6相关文件 7相关记录 1 目的

确保所有为公司从事影响产品安全和重大危险源的人员，应经相应培训和教育，具备和提高实现产品安全、完成与职业健康安全相关工作的能力。 2适用范围 适用于对所有与职业健康安全有关的岗位人员培训及教育的管理。 3术语和定义 采用《环境与职业健康安全管理手册》中的有关术语和定义。 4职责 人力资源部 4.1.1组织制定公司年度培训计划，确定各类人员的培训项目、培训目标。 4.1.2制定与培训相关的规章制度。 4.1.3负责公司年度计划中各类人员培训的审批、检查、考核、发证及备案。 4.1.4负责同上级部门联系职工培训工作，总结开展职工培训的经验，填报集团公司培训统计报表，保存培训记录，全面掌握职工培训情况。 4.1.5负责组织公司年度职工培训考核评估工作。 4.1.6负责专业技术人员专业技术资格、执业资格的考试报名工作和职业技能鉴定的组织管理。 4.1.7负责新员工公司级（一级）安全教育培训的组织管理。 动力安监部 4.2.1监督和指导成员单位安全培训工作。 4.2.2负责公司管理层、成员单位主要负责人的安全管理资格取证培训的组织管理。 4.2.3负责作业层管理人员安全管理资格取证的管理。 4.2.4负责环境与职业健康安全管理体系专职人员、内审员培训、取证的组织管理。 4.2.5监督和指导特种作业人员安全技术培训、取证和复审的管理。 4.2.6监督特种设备操作人员培训取证的管理。 成员单位安保部

企业招标采购工作存在的问题及措施

企业招标采购工作存在的问题及措施 发表时间：2018-12-18T10:34:49.817Z 来源：《基层建设》2018年第33期作者：李泽 [导读] 摘要：企业在开展物资采购工作的过程中，采购方式会存在较大的变化，会从之前的分散采购模式朝着集中化的方向发展。 中核核电运行管理有限公司浙江嘉兴 314300 摘要：企业在开展物资采购工作的过程中，采购方式会存在较大的变化，会从之前的分散采购模式朝着集中化的方向发展。在开展集中采购工作的过程中，招标过程也会表现出较强的公开性，这种采购的方式将更加透明，同时还能起到降低生产成本的作用。当然目前此工作开展中还存在一些问题，因此需要工作人员从各个方面展开相应措施对其进行控制和管理。鉴于此，本文就企业招标采购工作存在的问题及措施展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。 关键词：企业；招标采购；问题；措施 1.招标采购的特点及优势 1.1招标采购具有公开性、公平性 招标采购工作中将物资的采购要求以及供应商的各项要求等信息向着全社会公开发布，让有意向的单位以及招标方能够有平等的机会参与刀刺向招标互动中去，通过公平竞争的过程实现招标。 1.2招标采购工作能够对企业物质采购成本予以降低 首先在招标采购中可以应用市场经济杠杆的作用充分发挥，将材料的价格能够与实际物质价值接近，并且降低因为人为因素对价格的影响，在招标过程中，投标方将会对工程成本以及利润等精确计算，形成最低供应成本，降低了采购工作形成的造价，其次通过招标方式的应用，能够给企业进行选择的范围有所增加，这样能够让企业生产出更高质量的产品，形成更高的经营效益，选择最为合理的供应商，这都是对于招标采购工作成本能够降低的方式。 2.企业招标采购过程中存在的问题及风险 2.1企业招标采购工作人员方面 （１）招标采购工作人员业务、法规不熟练。我国关于招标采购的法律主要由《政府采购法》与《招投标法》构成，但是招标采购工作人员通常不会对相关政策法律法规进行深入的研读，在实际工作中更是无法做到完全依法行事，许多招标采购流程并没有根据规章制度进行严格的落实。可以这样说，某些企业的职工在招标采购上的守法以及风险防控上的意识都有所欠缺。（２）接受贿赂。在企业招标采购的过程中某些企业为了能够中标对招标采购负责人进行糖衣炮弹的轰炸，一旦企业招标采购职工的廉洁自律意识较差就会接受贿赂，从而做出违法乱纪的事情。 2.2招标及采购方式选取随意性大 招标及采购受《政府采购法》、《招投标法》及其他一些法律文件的制约，在选择公开招标以及竞争性谈判或者是单一采购来源方式的选择上都是有着明确的规定和要求的，因此只有符合统一的标准和规范才能够确定最合适的采购方式，一些单位在采购工作中，没有严格按照相关法律法规的内容执行有关工作，选择的采购方式具备较大的随意性，例如一些需要公开招标的项目采用了邀请招标或者是竞争性谈判的方式，而一些大型设备招标中采用了的单一来源性采购过程，这对于竞争环境和资金的节约形成了一定影响。 2.3招标采购对象筛选审核机制存在漏洞 在物资设备的采购招标工作中，招标采购人员需要对招标对象的多方面资质进行审核，结合行业要求与资质要求选出最为合适的供应商。而在实际招标过程中，对于供应商的资质要求以及行业要求往往不够明确。部分供应商为获取经济利益，会在自身资质不足的方面进行刻意掩盖以追求中标，给招标工作带来困难，很容易导致不符合资质要求的供应商参与到竞标中，甚至会出现不符合资质的供应商中标的情况。另外，价格因素并非是筛选招标对象的唯一标准，很多物资采购招标人员在这一方面存在着错误的认识，对供应商的业绩、技术储备、经验、信誉等方面的影响因素考虑不周，这同样会影响物资招标采购工作的合理性。 3.企业招标采购的完善建议 3.1必须熟悉掌握招标采购法规机制 企业的相关领导或者是招标采购的工作人员都应该针对招标采购的政策法规进行深入的学习与了解，不仅涵盖工程建设、政府采购，甚至对于企业招标采购都应该进行适当的了解，对市场中陪标的现象要进行严格的防范。企业招标采购部门应该定期针对招标采购职工进行政策法规学习，同时对其职业道德进行严格的考核，确保企业招标采购工作的廉洁性。 3.2构建完善中标采购内控机制 企业应该根据法律法规构建出完善的招标采购内控机制，该机制需要将建设工程招标、租赁招标与货物采购等纳入考虑范围内。该机制的约束范围同样也要进行适当的扩大，不能够仅限于对企业的制约，也要对其企业以及旗下的各分子公司进行严格限制。因此通过构建中标采购内控机制有利于企业能够科学、市场化的竞争，同时也是防范陪标的有力手段。通过标准化的招投标流程，建立招投标数据库，尽可能降低友好关系投标人参与陪标的现象。 3.3加强计划管理，实施阳光采购 在计划管理方面，第一，要树立精细化管理理念，对于物资申请计划应充分考虑财务预安排、生产实际、库存状况进行编制，保证计划的准确性、合理性、科学性。同时也要尽可能采用公开招标的采购方式，通过竞争性强、透明度高、程序规范的采购方式来选择更可靠的供应商。第二，要对项目计划进行分级、分层审核，防止权力滥用。凡是纳入公司公开招标的项目，站段都必须要提报申请，之后由专业部室负责审核招标内容、资质要求与技术标准，而物资部门则负责确定包件划分、采购方式、实施方案，采取分级分层审核的方式，对个人行为进行有效防范，从而实现阳光采购。第三，应公开招标信息，防止暗箱操作。通过中铁采购网和中国铁路招标网等平台发布招标信息，提供公开、公平、公正的竞争环境，吸引社会潜在投标人参与投标。第四，要拓展招标范围、强化归口采购。将以运营物资、建管甲供物资、办公用品、低值易耗品为主的原有招标范围，逐步拓展到各类业务外包服务、工会节日慰问品等特殊项目中来，全面实现物资归口采购。第五，随着国产产品技术日益成熟，其在功能、质量得到保证的同时，养护和维修等方面的成本优势已经逐渐凸显出来，因此在产品设备的选择上尽可能使用国产产品来替代进口产品，以节约生产成本。第六，引入“电商直购”的新模式，推动“业务”与“廉政”双网融合。现在我公司已与京东集团签订合作协议，共同打造专门服务于公司的“电商直购”新模式，建立了“京东慧采”网络采购平台，实现办公用