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新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法

国家发展和改革委员会文件发改农经（2007）3718号国家发展改革委关于印发《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团为贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发（2006）17号),切实做好2006年7月1日以后新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作，全国水库移民后期扶持政策部际联席会议在征求各省、自治区、直辖市和新疆建设兵团意见的基础上，制定了《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》。现予发布，请按照执行。

附件：新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法二OO七年十二月二十九日附件：

新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法第一条为做好新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作(以下简称人口核定登记)，维护移民合法权益，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)和《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)，制定本办法。

第二条本办法适用于2006年7月1日以后审批(核准)的大中型水库移民后期扶持的人口核定登记。

第三条人口核定登记要坚持公开、公平、公正的原则。

第四条新建大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作由国务院移民管理机构负责。在国务院移民管理机构成立之前，其职责暂由全国水库移民后期扶持政策部际联席会议代行，受全国水库移民后期扶持政策部际联席会议的委托，水利部负责承担相应工作。

第五条项目审批(核准)单位审批(核准)大中型水库建设项目移民安置规划时，应在批文中明确规划基准年、规划水平年的农村移民人数。

第六条移民后期扶持人口按照原迁人口(实际安置的农村移民)核定，每年核定登记一次。

第七条国务院移民管理机构负责根据批准的移民安置规划等相关文件，核定各省、自治区、直辖市每年新建大中型水库移民后期扶持人数。

第八条每年1月底前，各省、自治区、直辖市人民政府将上一年度本行政区域内新建大中型水库应纳入后期扶持的移民人数报送国务院移民管理机构，并抄送国家发展改革委、

财政部和水利部。报送材料包括审批(核准)文件、项目法人与地方人民政府签订的移民安置协议、移民安置年度计划及实际搬迁安置人数、人口核定登记情况等。

第九条国务院移民管理机构在收到各省、自治区、直辖市报送材料40个工作日内核定出上一年度新建大中型水库移民后期扶持人数，并将核定的各省、自治区、直辖市新建大中型水库移民后期扶持人口汇总表抄送国家发展改革委、财政部和水利部。财政部，根据国务院移民管理机构核定的后期扶持人数，按照《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》(财综[2006]29号)的有关规定拨付资金。

第十条各省、自治区、直辖市人口核定登记实行属地管理，由省级人民政府负总责，县级以上人民政府负责本行政区域内人口核定登记的组织和实施。

第十一条各地人口核定登记要建档立卡，建立统一的登记表。搬迁人口以户为单位登记造册，登记内容包括人口姓名、性别、民族、公民身份号扶持人数、民族构成、所属水库名称、征地时间等。

第十二条各地人口核定登记前，要将水库移民安置情况、人口核定登记办法等事项予以公告；移民户核定登记表要经移民户主签章认可，移民村组核定登记表要经所在村组签章认可。

第十三条人口核定登记结果在上报前须张榜公示，接受群众监督。

第十四条人口核定登记结果要以水库为单元，按村(组)自下而上逐级汇总到与项目法人签订移民安置协议的地方人民政府；汇总成果应由村组)、乡、县、市各级负责人分别签章认可，并经项目法人和监督评估单位签署意见后，逐级汇总报省级人民政府。对于跨省(区、市)水库，相关省份按照上述程序分别逐级汇总上报人口核定登记结果。

第十五条各级移民、水利、财政、监察、审计、稽察机关应当依法加强对人口核定登记及资金拨付、使用、管理情况的监督、检查、审计和监察。

第十六条对于违反本规定，在人口核定登记工作中弄虚作假，以及截留、挤占、挪用后期扶持资金的单位及责任人，按照《违反大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理规定责任追究办法》的有关规定进行处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十七条本办法由国家发展改革委、水利部负责解释。各省、自治区、直辖市可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则，报国家发展改革委、水利部备案。

第十八条本办法自发布之日起施行。

水库移民后期扶持工作总结

水库移民后期扶持工作总结根据××地区行政公署安排，我办自20××年4月以来承担了××水库库区移民搬迁后期扶持工作。根据喀移民传【20××】10号《转发自治区移民局<关于进行移民工作督察的通知>的通知》要求，我县扶贫办（移民管理局）高度重视，认真做好自查，积极做好各项迎检准备工作，现将我县水库移民后期扶持工作总结如下：一、成立机构，加强领导 1、成立领导机构，落实各项工作责任为扎实推进《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发【20××】17号）的贯彻实施，维护移民合法权益，经××县委、县人民政府研究决定，成立了由县委常委常新和为组长，县扶贫办主任为副组长，县财政局、发改委、审计局、环保局、信访局等25个行业部门为成员单位的水库移民后期扶持工作领导小组，由县扶贫办具体负责水库移民工作的组织、协调和检查指导工作。抓好当地基础设施和经济开发项目的建设、管理工作。 2、制定各类制度，确保工作顺利开展为顺利开展水库移民后期扶持各项工作，我县及时制定了分级负责制。即实行县、乡镇、村分级负责制；建立了资金管理制。即建立了专门帐户，明确库区移民扶持资金的使用范围，严格资金支出管理；建立了监督检查与责任追究制。

即由监察和审计部门提前介入，加强监督检查，对违反法律法规和财经纪律的依法依纪严肃处理；建立了目标考核制。即对移民区发展和年度计划执行情况进行量化考核和评估，奖优罚劣。 3、加强政策宣传，维护库区社会稳定我县积极向库区移民宣传党和国家的移民后期扶持政策，引导移民群众把主要精力集中到生产发展上来。及时、优先解决群众最关心、最直接、最现实的问题，及时化解矛盾，维护库区社会稳定。二、后期扶持人口核定登记情况 20××年，由县发改委牵头对我县1958-1960年因修建××水库而搬迁的移民进行造册登记，2007年1月上报地区，20××年10月自治区移民局核准我县享受移民补助的人员为149户671人，我县移民主要分布在塔孜洪乡12村、13村、14村。三、库区移民直补资金及灾情补助资金发放情况截至目前到位资金473.3148万元。其中： 1、直补资金：20××年7月至20××年9月底（共51个月，每月50元）到位资金171.105万元，实有为149户671人发放直补资金171.105万元（一卡通形式发放到农户手中）。 2、灾害直补资金：为149户671人灾害直补到位资金2.2098万元，实有发放资金2.2098万元（每人33元），一卡通形式发放到农户手中。

业务项目管理办法(试行)

支付业务项目管理办法（试行）第一章总则第一条目的为规范公司业务项目管理，明确业务项目管理的工作要求、项目管理各方职责以及工作流程，合理配置资源，确保公司各业务项目的全面评估、有效管控，提高业务项目管理的工作效率和水平，特制订本办法。第二条基本要求业务项目（以下简称项目）管理工作的基本要求是：鼓励创新、服务市场、科学管理、规范流程。 1.在执行公司有关保密规定的原则下，由公司业务规划管理委员会及业务与运营管理部对项目立项评审、项目实施、阶段性成果、项目上线评审以及项目工作效果评估等进行公开发布。 2.项目主办部门应按照项目规划进度，定期报告项目推进实施和执行情况，并具体说明项目分阶段的进展程度。 3.项目推进过程中应严格按照项目方案和项目工作流程操作。对于已经生产上线的项目，业务与运营管理部组织对项目运作情况定期开展过程控制、监督评价及项目质量效果评估。第三条适用范围本办法适用于以下项目的管理： 1.公司面向市场所开发的新业务、新产品。主要指在业务品

种、产品功能、支付方式、业务管理、运营流程等一个或多个方面，与公司现有业务和产品具有显著差异，或对公司现有业务和产品进行重大改进、资源整合，并能给公司带来较好经济价值的业务和产品。 2.已上线的综合支付项目的优化，涉及较大程度的系统、业务改造支持。 3.公司明确要求进行立项和上线评审的其他项目。 4.已上线，需进行跟踪评价和监督管理的项目。总公司各部门及各分支机构应遵照本办法（含附件）的要求，开展项目立项、上线评审及项目跟踪评价等相关项目管理工作。本办法内容将根据公司业务的实际发展情况，及时进行更新和调整。第二章参与主体及各方职责第四条参与主体在项目管理工作中，参与主体应主要由项目主办部门、项目管理部门和项目专业评审部门组成。项目主办部门，是提报项目立项申请的部门，承担项目建设的主要工作责任，并完成项目立项申请、项目上线申请等所需的项目基础资料的准备工作。项目管理部门，是负责组织项目论证、立项评审、上线评审，协调推进项目实施和项目过程管控，开展项目效果评估管理的部

新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法

新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法国家发展和改革委员会文件发改农经（2007）3718号国家发展改革委关于印发《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团为贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发（2006）17号),切实做好2006年7月1日以后新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作，全国水库移民后期扶持政策部际联席会议在征求各省、自治区、直辖市和新疆建设兵团意见的基础上，制定了《新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》。现予发布，请按照执行。附件：新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法二OO七年十二月二十九日附件：新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法第一条为做好新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作(以下简称人口核定登记)，维护移民合法权益，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)和《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)，制定本办法。第二条本办法适用于2006年7月1日以后审批(核准)的大中型水库移民后期扶持的人口核定登记。第三条人口核定登记要坚持公开、公平、公正的原则。第四条新建大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作由国务院移民管理机构负责。在国务院移民管理机构成立之前，其职责暂由全国水库移民后期扶持政策部际联席会议代行，受全国水库移民后期扶持政策部际联席会议的委托，水利部负责承担相应工作。第五条项目审批(核准)单位审批(核准)大中型水库建设项目移民安置规划时，应在批文中明确规划基准年、规划水平年的农村移民人数。第六条移民后期扶持人口按照原迁人口(实际安置的农村移民)核定，每年核定登记一次。第七条国务院移民管理机构负责根据批准的移民安置规划等相关文件，核定各省、自治区、直辖市每年新建大中型水库移民后期扶持人数。第八条每年1月底前，各省、自治区、直辖市人民政府将上一年度本行政区域内新建大中型水库应纳入后期扶持的移民人数报送国务院移民管理机构，并抄送国家发展改革委、

套完整的水库移民后期扶持项目实施方案

** 县2015 年度第二批大中型水库移民后期扶持结余资金项目溧河铺镇单岗村道路工程 ********* 设计院有限公司二零一五年八月

目录 1、综述 (1) 、地理位置及经济状况 (1) 、工程建设内容与规模 (4) 2、工程设计 (4) 、设计依据 (4) 、设计标准 (4) 3、工程概算 (5) 、概算依据 (5) 、基础单价 (6) 、费用标准 (7) 、工程投资 (7) 4、效益分析 (7) 、社会效益分析 (7) 、环境影响评价 (8) 5、工程施工 (8) 、路面面层施工方案 (8) 、路面垫层施工方案 (11) 、土路基施工方案 (14) 、桥涵工程施工方案 (17) 6、施工组织安排 (21) 7、附：图纸与概算

** 县2015 年度第二批大中型水库移民后期扶持结余资金项目溧河铺镇单岗村道路工程实施方案 1、综述 ** 县移民局根据《*** 财政局** 市移民局关于拨付2015 年度第二批大中型水库移民后期扶持结余资金的通知》的要求，为促进溧河铺镇单岗村经济发展，改善移民生产生活条件，以确保溧河铺镇单岗村经济社会稳定发展为主线，解决制约移民经济持续发展的突出困难和问题为重点，结合溧河铺镇单岗村移民生产生活需求、发展思路及溧河铺镇单岗村的经济发展特点，经过实地考察决定将2015年度第二批大中型水库移民后期扶持结余资金用于溧河铺镇单岗村生产道路建设工程。项目符合《关于拨付2015 年度第二批大中型水库移民后期扶持结余资金的通知》的要求，溧河铺镇单岗村道路工程总投资31 万元。 ** 县自然资源丰富，气候条件好。水量充沛适宜各种农作物生长。交通道路四通八达，符合该项目的运输要求，本项目区内地势平坦，地貌无大的起伏变化，气候条件良好，适合大多数农作物及经济作物的生长。水电路均通往该项目区域，建筑材料也均可在当地购进运抵工地，完全可以满足本项目建设使用。 1.1 、地理位置及经济状况 ** 县位于**省西南部，全境南北长52公里，东南宽22 公里，总共面积1062 平方公里，境内平坦，沃野百里。地下蕴藏有丰富的石油、天然气和地热资源。 ** 县总人口83万，辖8镇5乡2个街道办事处，270个行政村（社区），82万人，107万亩耕地。2011 年，**县被国务院命名为全国对外开

项目管理办法

项目文档管理办法（版本） 2015-04-14

1 引言 1 .1编写目的制订统一的文档管理办法及格式，对项目过程中产生的项目有关资料提供规范，便于在今后项目开展过程中对各项资料的查找和相互交流 ,以利项目开发及进展；制订项目开发过程中的评审和查阅规范，明确相应的管理人员责任。 2 任务概要 2 .1工作内容项目发展的过程中，随着项目逐步展开，会产生大量的设计方案文件、设计说明书、源代码、会议记录及培训资料等内容，对这些内容进行分类整理归档；同时根据项目需要，对有关文档在项目文档服务器上发布。 2 .2工作要求项目部目前使用SVN管理项目文档，建立相应文档目录，根据要求适时添加文档并与相关人员（各专业组负责人）合作及时将文件归档，注意对项目信息的及时更新，以帮助各组人员获得最新信息。 2 .3工作程序对于项目常规文档： 1.综合组对文档（纸质和电子版）收集及文档分类。 2.各专业组负责人负责对项目每个阶段过程中产生的文档资料进行汇总，由负责人审核后将相关文档上传到SVN服务器相关目录（建立

统一的项目文档目录，例如命名为“项目存档文档”）下。 3.项目进行每个阶段产生的各项文档资料包括：调研资料、设计方案文件/图、设计说明书、会议培训资料、汇报材料、报告文件、数据文档、文献等文档资料。对于项目存档文档： 1.综合组对项目常规文档目录下的文档进行审核。 2.对阶段性重要的文件进行归档，文档管理员将其处理成PDF格式，加入文档编号后上传到SVN服务器相关目录下。注：各类存档文件均需提交由质量测试组审核。 3 文档管理 3 .1总则 3.1.1 所有重要文档集中管理，维护档案的安全与完整。 3.1.2 所有存档文件根据需要归档。 3.1.3 各项目专业组人员在工作中形成的具有参考价值的文件、材料由个人或该组负责人整理后报文档管理人员存档。 3.1.4 所有人员均有承担按时提交文档的义务和职责。 3.1.5 由专人负责项目文档管理工作。 3 .2范围 3.2.1 项目准备阶段 a. 与本项目有关的上级主管部门下达的规划和工作计划； b. 有关项目的审批文件、合同书、专家建议； c.国内外相关情况考察报告和专题分析报告；

关于构建水库农村移民社会保障制度的思考

关于构建水库农村移民社会保障制度的思考发表时间：2009-12-08T17:03:56.373Z 来源：《中外企业家》2009年第7期下供稿作者：李雯婕[导读] 水库移民是因新建水库而引起的较大数量的、有组织的人口迁移和社会重建活动李雯婕(江西财经大学,南昌 330013) 摘要：水库移民是因新建水库而引起的较大数量的、有组织的人口迁移和社会重建活动。着重介绍吉水县峡江水利工程枢纽移民安置点情况，探讨为移民提供社会保障的重要性。关键词：水库移民;移民社会保障;峡江水库中图分类号：C913.7 文献标志码：A 文章编号：1000-8772(2009)14-0197-01 本文以吉水县峡江水库移民安置点调查为例，探讨在移民生活生产体系重建过程中移民社会保障制度构建的必要性，并使之在移民地区有效地运行，帮助移民平稳过渡，保持社会稳定。一、峡江水利枢纽工程移民安置规划概况峡江水利枢纽工程位于赣江中游峡江县，控制流域面积约62 710平方公里，是赣江干流上一座以防洪、发电为主，兼具灌溉、航运、养殖等效益的控制性水利枢纽工程，总库容16.7亿立方米，防洪库容9亿立方米；电站装机容量36万千瓦，预计总投资64亿余元，历时6年完工。这一工程将有几万人需要搬迁安置，吉水县在峡江水利枢纽上游，受淹面积最大，移民数量最多。自从吉水县移民每年将享受600元现金直补这一持续20年的优惠政策颁布以来，移民一般来说不会去办理农转非，大多数人不会要求无土安置。所以移民工作只有坚持以有土安置为主，无土安置为辅的原则，使移民保留一份可供耕种的土地，保证他们的收入来源，才能使他们迁得出，稳得住。移民安置用地最低调剂标准是必须确保人均水田不低于0.8亩，人均旱地不低于0.4亩，人均林地不低于0.3亩；最高标准可达到移民迁出前原有人均生产用地面积；确保人均建设用地不低于74㎡。二、建立水库农村移民社会保障制度的重要性峡江水库农村移民是非自愿性移民，属于移民中相对弱势的群体，他们搬迁失去原有的土地之后，受各种条件的限制，抵御风险能力十分有限。在很长一段时间内，他们仍会为基本生活而奔波，很难开展经济活动。另一方面，他们对新安置区的居住条件、子女上学、社会融合等存在疑虑。要切实解决这些问题，缩短移民适应期，确保移民安置后的生产、生活能顺利过渡，必须尽快建立与移民特殊情况配套的社会保障体系，为其解决后顾之忧，能够与搬入地的社会公众和谐相处、共同发展。三、关于水库农村移民社会保障制度的构建和实施 1.建立一套项目齐全、内容完整、可持续发展的开放的移民社会保障指标体系，以保证所有享有保障权利的移民都能够解决一切需要利用社会保障手段来解决的生产生活问题。 2.坚持多层次化的原则。具体分为基本保障和全面保障。基本保障适用于移民开始搬迁到生计恢复前阶段或移民生活水平较低时期，主要包括社会保险和社会救助两个社会保障项目；全面保障则适用于生计恢复后的后期扶持阶段，包括：社会保险、社会救济、社会优抚和社会福利4个保障项目，是前者的补充和完善，属于生活水平较高时期。 3.移民社会保障是政府行为，具有强制性。社会保障体系强制性的特点表现在国家为水库移民提供一系列法律援助，为其能够平等地享有行政救济权利建立通畅的渠道，使移民权利的行使切实得到法律保护，使移民社会保障问题有法可依。 4.组建专门的移民社会保障管理机构，多渠道筹集移民社会保障基金。按照高效率、分工明确、职责分明的原则，在中央集中统一管理基础上采取与地方政府管理相结合的方式，由当地人力资源和社会保障部门或民政部门牵头，会同移民管理机构负责移民社会保障工作的日常管理和协调服务。关于移民资金的筹集，除了国家对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期付出资金的拨付，地方财政应适当增加投入，依靠地方、集体和社会力量来逐步加以解决和完善。参考文献： [1] 阳义南.建立移民社会保障制度的可行性研究[J].人口学刊,2004,(1). [2] 冉丛波.论三峡库区移民社会保障机制的建设[J].现代经济,2007,(5). 作者简介：李雯婕(1987-)，女，湖南湘乡人，硕士研究生在读，主要从事社会保障理论与政策研究。

2020水库移民后期扶持人口和项目管理办法

2020水库移民后期扶持人口和项目管理办法第一章职责分工第一条县扶贫和移民开发局是大中型水库移民后期扶持（以下简称后扶）人口和项目主管部门，主要负责移民人口管理和项目规划、项目计划的编报和下达，项目的实施管理、检查验收、报账支出审核和监测评估，配合财政部门做好资金管理。第二条县财政局是后扶资金主管部门，主要负责直补资金和项目资金的预决算管理、移民直补资金打卡发放、项目报账资金核拨、会计核算、监督检查和绩效评价，配合县扶贫和移民开发局做好后扶项目管理。第三条乡镇人民政府是本辖区移民后扶政策落实的工作主体和责任主体，负责后扶人口管理、项目实施的组织、领导、协调、服务和监督管理工作。第四条村委会是移民直补人口核对和后扶项目实施责任主体，负责组织本村直补移民人口更新，后扶项目建设的组织、协调。负责组织召开村民代表大会，民主确定项目和建设方式，选举项目理事会，协调施工环境和自建项目评议等，参与项目招标，监督项目实施，落实项目管护。第五条村项目理事会是村民自建后扶项目建设主体和招投标项目监督主体，在村委会的直接领导下，对村民自建项目按照“四自、两会、一公开”的要求，负责施工组织、建筑材料采购、派工、设备租赁、记录施工日志、理财和报账等。实行招投标的项目，理事会是项目招标人之一，参与招标过程、聘请项目监理、与中标人签订合同等。第二章后扶人口管理第六条按照全省统一部署和“一个尽量”的原则，对水库农村移民统一实行全额直补、项目扶持的扶持方式。对2006年6月30日以前已搬迁的农村移民现状人口，已核定登记到个人的，从2006年7月1日起，发放后扶直补资金每人每年600元，期限为20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起发放后扶直补资金20年。第七条直补移民人口的自然变化实行“增人不增，减人要减”，在扶持期内对自然减员人口予以核减，每年核定一次。自然减员人口的直补资金从次年1月起停止发放。

#云南省大中型水库移民后期扶持政策解答细则

云南省大中型水库移民后期扶持政策解答细则一、大中型水库移民后期扶持政策的历史背景 1.大中型水库的标准是什么? 答:大中型水库是指库容在1000万立方米以上(含1000万立方米)或装机容量在5万千瓦以上(含5万千瓦)的水库和水电站工程。 2.大中型水库在哪些方面发挥了重要作用? 答:新中国建立以来,我国修建各类水库8.5万多座,其中,大中型水库3800多座,总库容为5542亿立方米,水电装机容量1.2亿千瓦。这些水库在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大的社会效益和经济效益,为我国经济社会可持续发展起到了重要的支撑和保-障作用。 3.我省的水资源特点是什么? 答:我省境内河流众多,水量充沛,水能资源丰富。径流面积在100平方公里以上的河流908条,分属长江(金沙江)、珠江、红河、澜沧江、怒江和依洛瓦底江6大水系。全省多年平均降水量1258毫米,常年自产水资源量2222亿立方米,排全国第3位,过境水量多年平均1943亿立方米;有高原湖泊40多个,总容水量290亿立方米;水能资源理论蕴藏量为10364万干瓦,经济可开发水电站装机容量9795万千瓦,居全国第2,约占全国总量4.02亿千瓦的24.4%0 我省水能资源不仅蕴藏量巨大,且分布主要集中在金沙江、澜沧江、怒江3大流域,占云南省经济可开发容量的85.6%0在开发上具有许多优越条件:一是可开发的大型和特大型水电站的比例高;二是水能资源分布比较集中,开发目标单一,开发选择性强;三是可开发的水能资源工程量相对较小,水库淹没损失小,技术经济指标优越。省委、省政府审时度势,抓住机遇,作出了将以水电为主的电力产业培育成云南省新兴支柱产业的战略决策。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也明确提出"建设金沙江、雅袭江、澜沧江、黄河上游等水电基地和溪洛渡、向家坝等大型水电站",4大水电基地,云南占了一半。 4.水电建设对我省经济社会发展有什么意义? 答:2004年10月联合国水电和可持续发展论坛通过的《北京宣言》;明确指出水电是清洁的、可再生的能源,同时,水电通常还具有防洪、灌溉、供水和航运等众多综合效益。随着我国经济持续快速增长和人民生活水平不断提高,能源、对经济社会发展的瓶颈制约日益突出。在2004年全国有24个省(区、市)出现"电荒",不同程度拉闸限电的情况下,水电站的建设不仅能为国家和我省的经济发展提供优质电能,同时还能增加财税收入,带动相关产业发展,增加就业机会,促进产业结构优化升级。因此,我省水电资源开发、水电基地建设、水电支柱产业建设对我省乃至全国的能源产业建设和经济社会发展具有十分重要的意义。 5.水利建设对我省经济社会发展有什么意义? 答:由于云南处于低纬度高原,干湿季节分明、时空分布不均,气候类型多样、垂直变化显著,冬春容易发生影响范围较广的旱灾,夏秋暴雨时常带来洪涝灾害和水土流失,加之横断山脉的深度切割,海拔高差悬殊,地形地貌复杂,资源性缺水、

项目管理办法

公司项目管理办法一、目的为加强公司项目管理，强化责任落实，规范管理流程，确保项目工作有序开展，特制定本管理办法。二、适用范围 1.本办法适用于与公司项目相关的管理活动。 2.本办法中项目主要含：工程建设类项目、科研开发类项目、品牌建设类项目、信息化建设类项目、其它项目。三、定义 1.项目：公司为满足生产经营和发展需要而进行的工程建设、科研开发、品牌建设、信息化建设等专项活动， 2.项目管理：公司为确保项目顺利实施，从项目的投资决策开始到项目结束全过程的计划、组织、指挥、协调、控制和评价。 3.项目建设：指项目的调研选择、论证、启动、实施、控制、验收、评价等过程。 4.项目申报：指对符合国家产业政策、扶持优惠政策等的项目，按照项目申报条件，编制项目申报资料向项目主管部门申报，以获取资金支持、政策优惠扶持和相关认证。四、职责划分 1.各职能部门根据部门职能划分负责所对应项目的建

设和实施，负责配合工程设备部进行项目的申报。 2.工程设备部负责牵头组织项目的申报，负责与项目主管部门沟通协调。 3.根据项目工作开展需要可成立专项项目领导小组，负责项目的全流程工作。五、项目分类及责任划分序号项目项目建设主责部门备注 1 工程建设类项目工程设备部2 科研开发类项目技术中心3 品牌建设类项目企业管理部、质量管理部4 信息化建设类项目信息部5其它项目相应职能部门六、项目建设流程 1.项目调研选择根据公司生产经营和发展，结合国家产业政策、市场及客户需求等，提出项目建设需要，并对项目实施的条件和环境进行调研，形成书面调研报告报公司领导审批。 2.项目论证根据调研结果进行项目可行性分析，包括项目实施的背景、条件、资源及产生的经济和社会效益，形成书面的可行性分析报告，报公司领导审批。若需向项目审核政府部门报项目调研选择项目论证项目实施项目启动项目控制项目验收项目评价

关于水库农村移民生活水平的调查研究

关于水库农村移民生活水平的调查研究发表时间：2018-10-01T11:59:39.607Z 来源：《基层建设》2018年第24期作者：卢陈涛陈波[导读] 摘要：水利水电工程移民生产生活水平调查是移民安置规划及移民安置规划实施的重要内容，是衡量一个工程的移民是否得到妥善安置的重要标准。浙江省水利水电勘测设计院 310002 摘要：水利水电工程移民生产生活水平调查是移民安置规划及移民安置规划实施的重要内容，是衡量一个工程的移民是否得到妥善安置的重要标准。移民生活水平恢复情况是衡量移民安置效果和质量的重要因素。文章利用某县某水库移民生活水平恢复情况连续10a的定点跟踪监测数据，通过对移民收支结构等进行拟合分析，分析了搬迁后移民生活水平恢复到原有水平所需要的年限。关键词：水利水电工程；生活水平；影响因素；安置方式；水库移民工程移民是工程建设的重要组成部分，对水利水电工程建设起着决定性的作用，移民安置规划是移民工作的重中之重水利水电工程移民生产生活水平调查是移民安置规划及移民安置规划实施的重要内容。 1 水利水电工程移民存在的问题水利水电工程移民作为非自愿性移民因搬迁安置所遭受的直接损失和潜在损失已成为共识，其发展能力在短期内很难恢复。然而，通过对某县某水库移民的生活水平进行跟踪研究发现，当地移民生活水平已经达到甚至超过当地居民平均水平。为探索移民生活水平提升情况及其提升策略，以成功的地方经验作为示范，本文以该县水库移民为例，通过研究该水库移民的经济能力来考察移民的可持续发展能力，以期为将来水利水电工程移民问题的解决提供切实可行的解决思路。 2 研究内容及方法 2．1 研究内容（1）通过分析不同安置方式移民搬迁前后收入和支出情况，得出不同安置方式移民年均净收益。（2）根据规划年移民年均净收益情况，预测不同安置方式移民生活水平恢复期年限。（3）分析现阶段移民生活水平超出预测范围的影响因素。 2．2 研究方法采取问卷调查、深度访谈等方式，调查了943 名移民劳动力，其中就地后靠农村移民劳动力为698人，进城集镇农村移民劳动力为83人，占地移民劳动力为87人，城镇移民劳动力为75人。按移民劳动力年龄分，16～29岁的占22．1%，30～39岁的占23．4%，40～49岁的占33．4%，50岁以上的占21．1%。 3 水库移民生活水平调查 3．1 移民原有生活水平移民搬迁安置时，因库区环境容量有限，采取了多种安置方式，在安置去向上，大部分为就地后靠安置，少部分外迁到其他省市；安置方式上采取农业安置、兼业安置和二三产业安置。目前绝大部分外迁移民已基本稳定下来，正逐步融入当地社会；库区内采取兼业安置和二三产业安置的移民已逐渐摆脱对土地的依赖。鉴于年代久远，数据不全，笔者在计算移民原有生活水平时采取该县农村居民的平均数据进行计算。搬迁时，该县农村居民人均总收入1356．62元，其中家庭经营收入1324．47元、财产性收入10．98元、转移性收入21．17元；该县农村居民人均总支出963．24元，其中家庭经营费用支出286．00元、购置生产使用固定资产支出36．41元、税费支出40．00元、生活消费支出561．68元、财产性支出0．03 元、转移性支出39．12元。移民家庭原有收入水平的变化情况，可根据当地经济发展规划取5% 的增长速度；移民家庭原有支出水平的变化，可以根据当地的价格指数变化，取2%的价格涨幅。在不搬迁情况下，移民生活水平的变化发展趋势通过人均净收益的变化来反映如下公式所示，移民原有人均净收益变化趋势如图1所示。 NIi = 1356． 62（1 + 5%）t － 963． 24（1 + 2%）t 式中，NIi为不搬迁情况下移民人均净收益；t为时间，a。通过曲线拟合，得到不搬迁情况下移民人均净收益变化函数模型： Y = 3．3143X2 + 19．779X + 474．88 公式中，Y 为不搬迁情况下移民人均净收益；X为时间。图1 农业安置移民搬迁前后年均净收益变动趋势预测 4．2 搬迁后农业安置移民生活水平（1）移民安置费用。根据监测，搬迁之初移民人均住房面积28． 44 m2。取当年国家商品房平均销售价格995元/m2 进行估算（数据来源于中国经济和社会发展统计数据库），移民安置费为28298 元。（2）农业生产收入。在库区，结合当地的地理位置和气候变化情况，农民主要种植水稻、玉米、红苕（鲜）、蔬菜（叶菜类）、水果（柑橘）等农作物。搬迁前移民人均综合拥有0．08 hm2（1．2 亩）田地。按农产品收购价格和产量增长速率分别为5%和2%计算，未来移民主要农作物生产总值如下公式所示。 Y = 6609751 × 1．07t /2455．67 = 2691．62 × 1．07t 公式式中，Y为农业生产收入；t为时间，a。（3）人均农业生产成本。根据监测人员收集的当地农村经济统计资料，农作物种植成本大约占产值的40%左右，据此可得出农民生产成本计算公式： Y = 2691．62 × 1．07t × 0．4 = 1076．65 × 1．07t 公式中，Y 为农业生产成本；t为时间，a。

广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法

广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法【法规类别】计划综合规定【发文字号】粤水移民[2012]21号【发布部门】广东省水利厅广东省发展和改革委员会广东省财政厅【发布日期】2012.08.08 【实施日期】2012.08.08 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法（经省人民政府同意，广东省水利厅、广东省发展和改革委员会、广东省财政厅2012年8月8日以粤水移民〔2012〕21号发布自发布之日起施行）第一章总则第一条为进一步规范大中型水库移民后期扶持资金计划项目管理，保障水库移民后期扶持政策顺利实施，推进水库移民安居工程建设和移民安置区经济社会发展，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和省政府《印发广东省水库移民后期扶持政策实施方案的通知》（粤府〔2006〕115号）有关精神，制定本办法。

第二条纳入我省后期扶持范围的大中型水库农村移民，其后期扶持资金计划项目管理适用本办法。第三条本办法所指的水库移民后期扶持资金，是按照中央核定我省大中型水库农村移民人口和确定每年人均600元的标准，拨付我省的后期扶持基金。第四条经省政府或其指定主管部门批准的大中型水库移民后期扶持规划和大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划，是各地编制与实施大中型水库移民后期扶持计划项目的基础和依据。第五条水库移民后期扶持计划项目管理实行分级负责制。水库移民后期扶持工作由移民安置地（户籍所在地）的地方政府负责。各级水库移民主管部门在本级政府领导下，具体负责水库移民后期扶持计划项目安排与组织实施。县级政府是水库移民后期扶持政策实施的责任主体，其水库移民主管部门负责水库移民后期扶持资金计划项目编报与组织实施。移民村有能力自管自建的项目，水库移民主管部门或乡镇政府与移民村签订责任协议，由移民村自行组织实施。各地级以上市水库移民主管部门负责组织、协调、指导辖区内水库移民后期扶持资金计划项目的编报工作；会同同级发展改革部门对后期扶持资金年度计划项目进行审批，并报省水库移民工作局和省发展改革委备案；对辖区内水库移民后期扶持资金计划项目的实施进行指导和监督检查。省水利厅会同省发展改革委、财政厅等有关部门负责制订水库移民后期扶持资金计划项目管理的相关政策和实施办法；指导水库移民后期扶持资金计划项目编报工作；对后

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发〔2006〕17号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：新中国成立以来，我国兴建了一大批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会，现就完善大中型水库移民后期扶持政策（以下简称后期扶持政策）提出如下意见：一、完善后期扶持政策的指导思想、目标和原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。（二）目标。近期目标是，解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题；中长期目标是，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。（三）原则。

一套完整的水库移民后期扶持项目实施方案

**县2015年度第二批大中型水库移民后期扶持结余资金项目溧河铺镇单岗村道路工程实施方案 *********设计院有限公司二零一五年八月

目录1、综述,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,1 1.1、地理位置及经济状况,,,,,,,,,,,,,,,1 1.2、工程建设内容与规模,,,,,,,,,,,,,,,4 2、工程设计,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4 2.1、设计依据,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4 2.2、设计标准,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4 3、工程概算,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,5 3.1、概算依据,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,5 3.2、基础单价,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,6 3.3、费用标准,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,7 3.4、工程投资,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,7 4、效益分析,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,7 4.1、社会效益分析,,,,,,,,,,,,,,,,,,7 4.2、环境影响评价,,,,,,,,,,,,,,,,,,8 5、工程施工,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,8 5.1、路面面层施工方案,,,,,,,,,,,,,,,,8 5.2、路面垫层施工方案,,,,,,,,,,,,,,,,11 5.3、土路基施工方案,,,,,,,,,,,,,,,,14 5.4、桥涵工程施工方案,,,,,,,,,,,,,,,,17 6、施工组织安排,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,21 7、附：图纸与概算

项目后期管理办法

项目后期管理办法第一章总则第一条本办法所称后期管理是指项目成立后，投资团队、投资经理根据投资合同的约定，对项目进行持续跟踪管理，风控部门实施监督、检查和评价的全部过程。第二章项目后期管理的主要内容第二条投资经理应加强对所投项目后期的持续性风险管理，监测项目运行及资金使用方的偿还能力、现金流量，维护我司所投资金的安全完整。管理要点如下： 1、资金使用方是否按照合同的约定用途使用资金； 2、资金投向的项目是否正常运行； 3、资金使用方的法律地位是否发生变化； 4、资金使用方的财务状况是否发生变化； 5、资金的偿还情况； 6、抵押或质押品可获得情况和质量、价值等情况，以及担保方相关信息等情况； 7、资金使用方或担保人的信用状况是否出现变化，如出现其他违约或逾期不还的债务等。第三条投资经理采用非现场和现场检查相结合的手段，及时对第一还款来源及第二还款来源的变化情况进行客观分析，对潜在风险及时做出风险预警判断。其主要方法包括但不限于以下几个方面： 1、投资经理应于每月15日前要求项目方（包括项目公司或信用风险承担主体）提供上月度的财务报表，每年3月底前提供经会计事务所审计后的年度财务报表，

对项目方所提交的财务报表进行分析，以便及时了解项目方的资金状况； 2、投资经理每季度至少1次现场考察或电话咨询，并做好调查工作的相关记录，对项目进度是否正常做出判断；对出现异常情况的要求项目方做出专项说明； 3、投资经理可根据项目管理的需要，或应投资者的要求，向项目方就项目进展、抵押物等情况进行函证（附件1），要求项目方对以上情况进行说明，提供相关资料，并由项目方盖章确认； 4、投资经理应于项目到期前2个月向项目方发出《有关项目到期偿付准备工作的函》，要求项目方提前做好资金偿还安排。第四条投资经理在后期尽职管理中的职责： 1、根据风险信号的采集情况和项目的具体情况，投资经理原则上应当每季度撰写后期管理报告，包括《项目回访记录》（附件2）、《后期管理报告》（附件3），并以文字、电子版的形式分别存档。风控部认为必要时，将对风险管理报告的撰写、存档情况进行检查； 2、在项目到期前1个月，各投资团队应就资金使用人能否按合同约定还本付息的情况向风控部提交书面报告。预计可能无法按合同约定还本付息的，投资经理应当在报告中同时提出应对措施； 3、发生重大事项时投资经理应编制重大事项报告：（1）在项目（工程）进度、资金使用情况、项目公司股权结构、财务状况、管理人员等方面发生重大变动，或暴露出变动迹象时，投资经理应及时向风控部、风控部进行反馈；（2）发生重大事项后，应在3日内对项目风险做出全面分析，撰写《项目风险分析报告》。项目风险分析报告应全面分析风险可能产生的根源、波及的范围，

水库移民后期扶持工作情况汇报doc

水库移民后期扶持工作情况汇报水库移民后期扶持工作情况汇报各位领导:根据会议安排，现就区水库移民后期扶持工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。一、水库基本情况水库位于崆峒区以西12km的崆峒山下，坝址位于泾河前峡出口聚仙桥上游约1km处，泾河为其主要蓄水源。水库于1971年10月动工兴建，1980年完工并投入使用，总投资2376万元。水库主要由拦河坝、输水洞、泄洪洞、溢洪道、水电站和泾河灌区引水渠等部分组成。水库正常蓄水位，死水位，汛限水位，总容量2970万m3，兴利库容2230万m3，死库容600万m3。水库运行管理由崆峒水库管理处按照水库运行规范严格操作。水库设计灌溉面积17万亩，实际灌溉面积万亩，灌区内辖崆峒、柳湖、四十里铺、白水、花所、白庙等6个乡镇、69个村、337个合作社。二、后期扶持工作情况我区的水库移民后期扶持工作在市委、市政府的正确领导下，在市发改委、市水务局等相关部门的精心指导下，深入基层，认真调研，扎实工作，取得了阶段性的成效。主要做了以下几方面的工作：1、认真贯彻文件精神，大力宣传扶持政策。水库移民后期扶持工作是一项政策性很强、工作环节多、运作难度大、涉及农户切身利益的系统工程。为深刻领会国家政策精神实质，促进水库移民后期扶持工作的顺利实施，我们认真学习了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《甘肃

省水库移民后期扶持政策实施方案》精神，召开专题会议，进行安排部署，抽调区发改、水利等部门和崆峒镇的工作人员组成工作组，在移民村成立由驻点干部和村两委成员参加的工作小组，在区镇工作组的指导下开展工作。通过广播、会议、标语、宣传材料、走访座谈等多种形式，在工作组、镇村干部和移民群众中扎实开展政策培训，培训骨干132人次,为广大移民宣传讲解了党的惠民助农政策。区镇两级共发放宣传材料多份，张贴宣传标语60多份，出动宣传车14辆。通过学习宣传和培训，各级干部和广大移民群众的认识进一步提高，为顺利开展移民扶持政策落实工作奠定了坚实的基础。2、切实加强组织领导，不断强化工作措施。为切实加强对水库移民后期扶持工作的领导，区上成立了由区长任组长，分管领导任副组长，区发改、财政、城建、土地、水务、水保、交通、民政、扶贫、林业、教育、科技、卫生等部门主要负责人为成员的崆峒区水库移民后期扶持工作领导小组，负责总体规划的制定、重大事项的协调和有关政策的指导。制定完善了土地、用电、通水、修路等基础设施建设和产业开发、人才培训、教育卫生等方面的相关配套政策，加强了水库移民后期扶持工作的组织保证。3、严格把握政策界限，认真核实移民人口。按照《甘肃省水库移民后期扶持人口核定办法》和尊重历史、尊重事实、自下而上、逐级摸底上报的工作方针，对崆峒水库移民后期扶持人口进

一套完整的水库移民后期扶持项目实施方案

一套完整的水库移民后期扶持项目实施方案 1

**县第二批大中型水库移民后期扶持结余资金项目溧河铺镇单岗村道路工程实施方案 *********设计院有限公司二零一五年八月

目录 1、综述 (1) 1.1、地理位置及经济状况 (1) 1.2、工程建设内容与规模 (4) 2、工程设计 (4) 2.1、设计依据 (4) 2.2、设计标准 (4) 3、工程概算 (5) 3.1、概算依据 (5) 3.2、基础单价 (6) 3.3、费用标准 (7) 3.4、工程投资 (7) 4、效益分析 (7) 4.1 、社会效益分析 (7) 4.2、环境影响评价 (8) 5、工程施工 (8)

5.1、路面面层施工方案 (8) 5.2、路面垫层施工方案 (11) 5.3、土路基施工方案 (14) 5.4、桥涵工程施工方案 (17) 6、施工组织安排 (21) 7、附：图纸与概算

**县第二批大中型水库移民后期扶持结余资金项目溧河铺镇单岗村道路工程实施方案 1、综述 **县移民局根据《***财政局 **市移民局关于拨付第二批大中型水库移民后期扶持结余资金的通知》的要求，为促进溧河铺镇单岗村经济发展，改进移民生产生活条件，以确保溧河铺镇单岗村经济社会稳定发展为主线，解决制约移民经济持续发展的突出困难和问题为重点，结合溧河铺镇单岗村移民生产生活需求、发展思路及溧河铺镇单岗村的经济发展特点，经过实地考察决定将第二批大中型水库移民后期扶持结余资金用于溧河铺镇单岗村生产道路建设工程。项目符合《关于拨付第二批大中型水库移民后期扶持结余资金的通知》的要求，溧河铺镇单岗村道路工程总投资31万元。 **县自然资源丰富，气候条件好。水量充沛适宜各种农作物生长。交通道路四通八达，符合该项目的运输要求，本项目区内地势平坦，地貌无大的起伏变化，气候条件良好，适合大多数农作物及经济作物的生长。水电路均通往该项目区域，建筑材料也均可在当地购进运抵工地，完全能够满足本项目建设使用。 1.1、地理位置及经济状况