内黄产业集聚区集中供热规划项目

内黄县产业集聚区集中供热规划项目

（三次）

竞争性谈判文件

采购编号：内采购谈判（2017）041

采购人：内黄县产业集聚区管理委员会代理机构：河南大明建设工程管理有限公司

二〇一七年十月

目录

第一部分竞争性谈判公告 (2)

第二部分供应商须知前附表 (4)

第三部分供应商须知 (6)

第四部分政府采购合同 (13)

第五部分响应文件格式 (15)

第一部分竞争性谈判公告

内黄县产业集聚区集中供热规划项目（三次）竞争性谈判公告

1.采购条件

河南大明建设工程管理有限公司受内黄县产业集聚区管理委员会委托，拟对内黄县产业集聚区集中供热规划项目进行竞争性谈判采购，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。

2.项目概况与采购范围

2.1采购项目名称：内黄县产业集聚区集中供热规划项目（三次）；

2.2采购编号：内采购谈判（2017）041

2.3采购预算：21万元

2.4交货地点：采购人指定地点

2.5规划周期：25日历天

2.6采购范围：具体内容及参数要求详见谈判文件第三部分

2.7政府采购政策：

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括优先采购节能环保、环境标志性产品，优先采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区，网络安全，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

3.供应商的资格要求：

3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。

3.2、投标人须具有城乡规划编制甲级及测绘乙级（含乙级）及以上资质。

3.3、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，供应商须提供“信用中国”网站

（https://www.wendangku.net/doc/002377880.html,）和中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/002377880.html,）的查询信息，

对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动。

3.4、本项目不接受联合体投标。

4.投标报名

报名时间：2017年10月30日至2017年11月2日，每天上午9：00时至12：00时，下午13:00时至17:00时（北京时间），法定公休日、节假日除外。

报名地点：内黄县公共资源交易中心（内黄县东环中段路东）一楼。

本次采购实行无记名报名，报名时不用提供任何资质，交费领取谈判文件即可。本项目采用无记名报名方式，开标会议当天投标人签到时需出示内黄县公共资源交易中心出具的报名票据，如没有票据，拒收其投标文件。

开标后，将由谈判小组对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝，投标单位应自负其风险费用；提供虚假材料的将进一步追究其责任。

5.谈判文件的获取

谈判文件领取时间：报名时即可领取谈判文件。

谈判文件领取地点：内黄县公共资源交易中心。

谈判文件售价：200元/套，现金支付，售后不退。

6.投标文件的递交

响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年11月3日 10时00分，地点为：内黄县公共资源交易中心（内黄县东环中段路东）六楼开标室。

逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次竞争性谈判公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《内黄县招标采购综合网》上发布。

8.联系方式

采购人：内黄县产业集聚区管理委员会

联系人：孔先生

电话：138********

代理机构：河南大明建设工程管理有限公司

联系人：王先生

电话：131********

第二部分供应商须知前附表

第三部分供应商须知

河南大明建设工程管理有限公司受内黄县产业集聚区管理委员会委托，拟对内黄县产业集聚区集中供热规划项目（三次）进行竞争性谈判采购，特邀请合格的供应商参加。现就有关谈判内容、要求、程序等表述如下：

一、谈判内容及要求

（一）谈判内容：

规划内容：1、现状调查，包括热源、供热用户、供热管网、现状用热指标以及未来工业用热用户

2、选定各种建筑物的采暖面积热指标，确定集中供热范围，预测热负荷

3、划分供热分区，确定各供热分区的热负荷

4、选择供热方式，确定热源的种类、供热能力、供热参数，确定供热设施的分布、数量、规模、位置和用地面积

5、布局城市集中供热干线网管

6、各种热能转换设施（热力站等）的布置

7、计算城市供热干管的管径

8、提出近期供热设施建设项目安排

（二）资质要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。

2、投标人须具有城乡规划编制甲级及测绘乙级（含乙级）及以上资质。

3、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，供应商须提供“信用中国”网站

（https://www.wendangku.net/doc/002377880.html,）和中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/002377880.html,）的查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动。

4、本项目不接受联合体投标。

（三）谈判文件内容及采购要求：

1、谈判说明：

（1）本次项目不分包，不接受联合体参加，要求供应商对本项目中所有内容作为一个整体进行谈判，不能拆分或少报，且成交后不得分包、转包。否则，谈判无效。

（2）为采购本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（3）规划周期：25日历天

（4）规划内容：1、现状调查，包括热源、供热用户、供热管网、现状用热指标以及未来工业用热用户2、选定各种建筑物的采暖面积热指标，确定集中供热范围，预测热负荷3、划分供热分区，确定各供热分区的热负荷；4、选择供热方式，确定热源的种类、供热能力、供热参数，确定供热设施的分布、数量、规模、位置和用地面积；5、布局城市集中供热干线网管；6各种热能转换设施（热力站等）的布置；7计算城市供热干管的管径；8提出近期供热设施建设项目安排。

（四）谈判要求：

1、谈判文件的主要内容

1.1 谈判文件由谈判文件总目录所列内容组成；谈判供应商应详细阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求,在响应文件中对谈判文件的各方面都应做出实质性的响应，按照谈判文件的要求提交全部资料。

1.2 竞争性谈判文件的组成

（1）竞争性谈判公告

（2）供应商须知前附表

（3）供应商须知

（4）政府采购合同

（5）响应文件（格式）

2、响应文件：

供应商须按竞争性谈判文件的要求编写响应文件，对竞争性谈判文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于响应文件格式所列内容

2.1谈判小组对供应商资格合法性进行审查，有下述情况之一者，按照谈判文件的规定，其供应商的投标按无效标处理：

A、谈判响应文件未按要求附有效的法人授权书的（正本为原件）；

B、谈判响应文件未按照谈判文件要求经法定代表人或其授权代表签字（或盖章）并加盖公章；

C、未提供资质证书原件的；

D、未提供供应商企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本（或三证合一证件）、开户许可证原件的；

E、未按谈判文件要求提交投标保证金的；

F、不满足实质性要求及采购人不能接受的条件的；

G、规划周期有超过谈判文件规定时间的；

H、不符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定的。

2.2供应商应向采购方递交响应文件，响应文件所报价格应为完成本项目服务内容所需基本费用税金及不可预见费等全部费用。

2.3谈判结束后供应商应向谈判小组递交最终报价确定表。

2.4供应商递交的响应文件为一式五份，其中正本一份、副本四份。谈判响应文件统一使用A4幅面的纸张印制，左侧胶装，其他形式装订的谈判响应文件一概按无效标处理。

2.5谈判响应文件的递交及密封。

2.5.1投标报价文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标供应商法定代表人或其委托代理人签字和盖公章。

采购活动谈判结束前应向谈判小组递交最终报价确定表（此表由投标单位在参加谈判前先将供应商、法人或授权人印章盖好，待递交时当场填写）。

2.5.2响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并装订成册，并在响应文件封面标明项目名称、采购编号、供应商名称以及“正本”、“副本”字样。投标文件副本可采用正本的复印件，但需加盖骑缝章。

2.5.3响应文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的供应商代表按竞争性谈判文件的要求签字或加盖公章。

2.5.4谈判供应商应将谈判文件正本和所有副本一同封装在一个密封袋中，并在密封袋的密封条上骑缝加盖供应商单位章，电子版文件随谈判文件一同密封。

封袋上应加贴封条，并在封线处加盖谈判供应商公章，封袋上要标识（注明项目名称、采购编号、采购人名称，供应商名称、于2017年10月26日上午10时00分之前不得开封）。

2.5.5采购人将拒绝接收在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件。

2.6谈判保证金：

供应商必须按竞争性谈判文件规定交纳谈判保证金，同时将缴款证明复印件盖章后装订在响应文件中，否则招标人将视其为不响应谈判要求而予以拒收，并将响应文件退回供应商。

二、谈判程序和评定成交的办法

（一）在有关部门的监督下，随机抽取3名专家组建谈判小组。

（二）谈判小组分别与供应商就谈判内容进行一对一的谈判。

（三）谈判小组采取综合评议的评定办法进行评议，即从商务、技术、资信等方面，分别对供应商进行谈判评审：

1、供应商的基本情况。

2、供应商的资信情况（包括独立承担民事责任的能力、独立签订合同授权、相应的经营范围、行业主管部门颁发的资质证书）。

3、投标人须具有城乡规划编制甲级及测绘乙级（含乙级）及以上资质（提供有效的资质证书）；

4、商务报价情况。

（四）谈判小组在谈判的基础上，按照符合采购需求、质量和服务，按最终报价从低到高推荐1-3名候选成交供应商。

（五）采购机关签发成交通知书。

（六）需方与成交供应商签订采购合同。

三、开标

1、采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织本项目的竞谈采购活动。投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议，否则视为自动放弃。

2、开标工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。

3、竞谈采购过程有专人记录，并存档备查。

四、授予合同

1、签订合同

1.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照竞谈采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

1.2采购人不得向成交供应商提出超出竞谈采购文件以外的任何要求作为订立合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞谈采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。

1.3签订合同时，成交供应商应按规定向采购人提交履约保证金（履约保证金的

数额由采购人与成交供应商商定，但数额不得超出采购合同总金额的10%），履约保证金须缴纳到采购人指定的账户。

1.4竞谈采购文件、中标供应商的投标报价文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件等，均为签订采购合同的依据。

五、其他

其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规的有关条款执行。

附：资格审查表

资格审查表

第四部分政府采购合同

（具体内容应遵守中华人民共和国合同法的规定）

采购编号：

采购项目名称：

采购单位（以下简称甲方）：

供应商（以下简称乙方）：

甲、乙双方根据2017年月日项目（项目编号：）的招标文件要求和采购代理机构出具的成交通知，并经双方协商一致，达成合同总价款为的项目采购合同：

一、合同标的：

1、按中标通知表明的成交价格成交；

2、服务报价一览表（见附件，须有甲乙双方盖章）；

3、本合同以人民币进行结算，合同总价包括不可预见费等全部费用。

二、服务内容

乙方必须按照甲方的要求，在规定的时间内完成以下服务：

1、

2、

3、

三、甲方职责

（以具体双方供需要求为准）

四、乙方职责

（以具体双方供需要求为准）

服务费及支付方式

（甲方收到监测报告审查通过后予以支付）

合同期限

本合同期限：

合同的变更、终止与转让

除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。

违约责任

甲方无正当理由，违反有关规定，使乙方未能完成规定监测目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付合同总价5%的违约金。

甲方未按合同规定的期限向乙方支付款项的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。

乙方无正当理由，违反有关规定，未能达到规定监测目标的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方经济损失的，甲方有权扣留乙方全部履约保证金，同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。

4、乙方无正当理由，违反有关规定，擅自收费或擅自提高收费标准的，对擅自收费部分或超出标准的部分，甲方有权要求乙方双倍返还；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。

5、乙方在承担上述3、4款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

九、合同争议解决

1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。

2、诉讼期间，本合同继续履行。

十、签订本合同依据

1、政府采购招标文件；

2、乙方提供的投标文件；

3、投标承诺书；

4、中标通知；

5、履约保证金交款证明。

以上依据均为本合同不可分割的部分。

十一、合同生效及其它：

1、本合同一式份，经双方签字，并加盖公章即为生效。

2、本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。

3、本合同的组成包含《合同通用条款》。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

负责人或授权代表（签字）：负责人或授权代表（签字）：地址：地址：

电话：电话：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

签约日期：年月日

(此为参考合同，增加条款须经双方协商同意)

第五部分响应文件格式

一、响应文件封面格式

内黄县产业集聚区集中供热规划项目（三次）

谈判响应文件

采购编号：

供应商：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

二、响应文件目录格式

目录

（供应商自行编制）

附件1、响应函

响应函

致：（采购人）

根据贵方项目，编号为的谈判邀请，正式授权的下述签字人 (姓名和职务) 代表供应商 (供应商的名称) ，提交文件正本1份，副本4份。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

(1) 我们根据谈判文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

(2) 我们已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件修改书(如果有的话)，参考资

料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

(3) 投标有效期为。投标有效期满之前均具有约束力。

(4) 同意按谈判须知中关于不予退还谈判保证金的规定。

(5) 同意向贵方提供贵方可能要求的与本报价有关任何证据或资料。

(6) 我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价或收到的任何报价。

(7) 如果我方成交，我方保证按照谈判文件的规定向交纳成交服务费。

与本报价有关的正式通讯地址为：

供应商名称：（盖章）

地址：

电话：传真：

邮政编码：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

附件2：法定代表人证明书

法定代表人证明书

致：（采购人）

（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

法定代表人基本情况：

性别：年龄：

地址：

身份证号码：

（附法定代表人身份证双面复印件）

供应商：（盖章）

年月日

附件3、供应商法定代表人授权书

供应商法定代表人授权书

致：（采购人）

（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址为。

（供应商姓名）特授权（被授权人姓名）代表我单位全权办理针对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权人签名：授权人签名：

职务：职务：

法定代表人或授权代表（签字）：

供应商（盖章）：

附：被授权人的身份证双面复印件

日期：年月日

附件4、关于资格的声明函

关于资格的声明函

（采购人）:

关于贵方项目，本签字人愿意参加谈判，提供，并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

1、我方公司简介。

2、由工商局签发的我方工商营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证(或三证合一证件)复印件一份；

3、供应商参加政府采购活动近三年（2014年至今）在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

4、供应商认为需要补充的其它文件和资料。

5、项目不允许联合体参加谈判。

6、签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

单位名称：

单位地址：

授权签署本资格文件人（签字）：

签字人姓名、职务：

传真：电话：邮编：