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深圳市政府投资项目前期申报流程及相关资料

深圳市政府投资项目前期申报流程及相关资料
深圳市政府投资项目前期申报流程及相关资料

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引

深圳市建筑工务署

二○○八年七月二十八日

前言

我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。在进行政府工程报建过程当中,时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。为了切实解决这一问题,进一步推进政府投资工程项目的报建工作,落实党的十七大精神,我署组织技术力量,依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》(深府[2006]265号)、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求,通过对市各有关职能局进行调研后,编制了本指引。

本指引以政府投资工程报建流程为主线,全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容,同时结合我署的工作实际,总结实践经验,对原有报建程序进行了优化,目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。我们希望通过本指引,提高政府投资工程报建业务水平,加快报建业务进程,为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。

由于时间仓促,疏漏在所难免。因此还请同志们在使用过程中结合实际情况,提出宝贵意见。

目录

第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责

第二章深圳市政府投资项目报建流程

2.1房建类

2.1.1房建类项目审批流程图

2.1.2房建类项目审批流程

2.2市政类

2.2.1填海、土地开发类

2.2.1.1填海、土地开发类项目审批流程图 2.2.1.2填海、土地开发类项目审批流程

2.2.2道路、桥梁、隧道类

2.2.2.1道路、桥梁、隧道类项目审批流程图 2.2.2.2道路、桥梁、隧道类项目审批流程第三章申报材料

3.1 发改局

3.1.1项目建议书

3.1.2可研报告

3.1.3概算审批

3.1.4下达投资计划

3.2 规划局

3.2.1选址意见书

3.2.2用地规划许可证

3.2.3方案审查

3.2.4扩初设计审批

3.2.5建筑工程桩基础提前开工

3.2.6工程规划许可证

3.2.7临时建设工程规划许可证

3.2.8遗失补办《建设工程规划许可证》

3.2.9已建房地产改变使用性质

3.3 环保局

3.3.1环评审批

3.4 消防局

3.4.1消防审核

3.4.2重新申报消防审核

3.4.3消防验收

3.4.4消防复验

3.5 民防局

3.5.1人防方案报建

3.6 水务局

3.6.1水土保持方案审批

3.6.2城市排水许可

3.7 城管局

3.7.1占用和挖掘城市道路

3.8 国房局

3.8.1用地预审

3.8.2征(收)地

3.8.3拆迁许可

3.8.4制作宗地图

3.8.5签订土地使用权出让合同书

3.9 农林渔业局

3.9.1海域使用

3.9.2征占用林地

3.10 交通局

3.10.1港口岸线的使用(初审)

3.10.2港口建设项目

3.10.3市管地方公路建设项目开工

3.10.4水运工程开工许可

3.11 建设局

3.11.1监理招标公告和招标组织形式备案

3.11.2施工招标公告和招标组织形式备案

3.11.3施工(监理)招标文件备案

3.11.4施工(监理)招标投标情况报告备案

3.11.5 监理直接发包审批

3.11.6施工直接发包审批

3.11.7申报施工许可证

3.11.8应急建设工程或抢险救灾工程办理:《关于同意提前开工的复

函》审批

3.11.9在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更

3.11.10申报在建工程产权变更的或在建工程的施工单位、监理单位被

撤换的,应重新申请施工许可资料清单

3.11.11项目经理(项目总监)变更

3.11.12工程名称变更

3.11.13在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或

主体加层工程

3.11.14申请延期开工

3.11.15已取得《关于同意提前开工的复函》的工程换领施工许可证

3.11.16停工登记

3.11.17复工申请

3.11.18施工许可证遗失补办

第四章业务受理地点

第五章其他产权单位业务受理范围及联系方式

第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责

1.1窗口工作机构

我署驻行政服务大厅窗口由分管署领导分管、前期处具体负责管理,从前期处、合同预算处、土地开发中心、工程管理站各抽调一名工作人员组成窗口小组,窗口负责人为前期处驻窗口成员。

1.2窗口值班

窗口工作人员分成两组,每组两人,每半年轮换一组,各小组成员轮流在窗口值班。

1.3窗口工作人员职责

负责市民中心服务大厅所有报建工作的协调、窗口递件的工作,加强我署与各职能局窗口之间的密切联系,要求仪表端庄,着装统一,态度和蔼,不卑不亢。

1.4窗口的办事流程

1.5窗口工作人员、负责报建的专业工程师与办公室传递人员的工作分工

窗口工作人员负责办文的递件、缺件时的内部协调,确保文件能及时受理,并在对方窗口的电脑上追踪文件的处理路径。

负责报建的专业工程师负责办文所需资料的齐全,以及办文进入具体审批环节后的业务解释和跟踪工作。

办公室传递人员从负责报建的专业工程师的手中接收有关的报建资料,并按相关表格逐个核对资料齐全后,交给窗口工作人员。

第二章深圳市政府投资项目报建流程

2.1房建类

2.1.1房建类审批流程图

流程图见附图一

2.1.2房建类审批流程

政府投资项目(房建类)从立项到开工划分为四个阶段,包括项目建议书阶段、可研阶段、初步设计阶段、施工图阶段。征(收)地、拆迁许可及土地使用权出让阶段与第三、四阶段并行进行。重大项目的审批时限共需90~100个工作日,非重大项目的审批时限约为180~200个工作日,不包括咨询、评审、评估、检验、征地拆迁、上报市政府审批等时限。

第一阶段:项目建议书阶段

审批单位:市发展改革局、环保局、规划局、国土房产局、市农林渔业局。

审批事项:项目建议书、环评审批、选址意见书、用地预审

具体流程:项目单位按要求编制项目建议书报送市发展改革局,市发展改革局完成项目建议书审批工作。如项目用地已落实,可直接进行环评报审工作,市环保局完成环评审批;如项目用地未落实,应向市规划局提出选址申请,市规划局完成选址意见书审批。选址完成后,可同时向市国土房产局和环保局申请用地预审和环评审批,市国土房产局完成用地预审工作,市环保局完成环评审批。

此外,涉及交通或水务的项目,项目单位还应按照各审批事项要求,备齐必备材料,同时向市规划局和交通局或水务局报送。市交通局或水务局提出意见并抄送市规划局。涉及非剧毒危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的,在选址完成,项目单位应向市安监局提交必备材料,申请办理危险化学品生产、储存企业(设立、改建、扩建)批准书(非剧毒)。市安监局自决定受理之日起10个工作日(非重大项目在20个工作

日)内报市政府作出决定(现场核查、专家审查等涉及技术专业性咨询及评审的工作时间另计,但不得超过15个工作日)。涉及林地占用的项目,项目单位应在立项后同步办理向农林渔业局(林业局)申请办理占用林地申请。涉及海域使用的项目,项目单位应在立项后同步办理向农林渔业局(海洋局)申请办理海域使用申请。

第二阶段:可研阶段

审批单位:市发展改革局、规划局。

审批事项:用地规划许可证核发、可研报告审批。

具体流程:项目用地已经市政府常务会议审定的,项目单位同时向市发展改革局和市规划局申请可行性研究报告审批及用地规划许可证核发,市发展改革局和市规划局完成相关审批工作。项目用地尚未经市政府常务会议审定的,项目所需建设用地由市规划局上报市政府常务会议审定,此项工作不计时限。市政府审批土地完成后,根据土地是否为储备用地的不同情况,进入土地审批大并行阶段,并同时向市发展改革局申报可研。

第三阶段:初步设计阶段

审批单位:市规划局、水务局、公安消防局、民防办、发展改革局。

审批事项:工程方案审查、初步设计或扩初设计审批、水土保持方案、建筑工程消防设计核准、人防报建审核、概算审批。

具体流程:项目单位按照要求,完成初步勘察及工程方案设计后,向市规划局申请工程方案审查;同时,项目单位还应向市民防办提交工程方案,由民防办在规定时限内提出人防建设意见,为下阶段设计工作提供依据。

此后,项目单位按照各审批单位对初步设计审批事项要求,备齐必备材料,同时报送。各审批单位同步开展工作,市水务局、公安消防局、民防办并联审批,市规划局在规定的时限内出具审批意见。

此外,涉及交通或水务的项目,项目单位应按照各审批事项要求,备齐必备材料,同时向市规划局和交通局或水务局报送。市交通局或水务局出具审查意见并抄送市规划局。涉及新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施、伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目,项目单位应向市安监局提交必备材料,申请安全设施设计审查,市安监局提出意见。

初步设计或扩初设计审批完成后,项目单位按照概算审批要求,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局完成概算批复。

上述工作完成后,根据《深圳市政府投资项目管理条例》规定和A、B、C类项目分类要求,由市发展改革局综合平衡后汇总上报市政府、市人大审定,此项工作不计时限。

第四阶段:施工图阶段

审批单位:市发展改革局、规划局、建设局、审计局、公安消防局。

审批事项:政府投资计划下达、工程规划许可、招标投标等备案、标底审计、排水许可、施工许可、建筑内部装修设计防火审核。

具体流程:项目单位按照审批事项要求,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局按照市政府和市人大审定的政府投资计划,完成计划下达工作。

项目单位按照各审批单位要求,备齐必备材料,同时报送。市审计局的标底审计、市规划局的工程规划许可,招标人自行招标活动以及建设局的招标投标等备案并联进行。其中,市审计局在招标公告后完成标底审计;市规划局出具工程规划许可;招标人自行开始招标活动,市建设局根据招标活动进展情况分别完成招标公告和招标组织形式备案、招标文件备案、招标投标情况报告备案;市建设局出具施工许可。在此期间,市水务局出具排水许可。

在标底审计和招标投标备案后,凡属交通类项目,项目单位按要求备齐必备材料报送市交通局,市交通局出具开工许可。

凡涉及城管、交警、公安消防等部门的审批事项,项目单位应按要求同时向各审批单位提出申请并提交必备材料,各审批单位并联审批。审批事项如下:

市城管局:占用和挖掘城市道路,占用城市绿地及树木砍伐或迁移;

市交警局:占用和挖掘城市道路;

市公安消防局:建筑内部装修设计防火审核。

与第三、四阶段大并行的阶段:征(收)地、拆迁许可及土地使用权出让阶段。

审批单位:市国土房产局。

审批事项:征(收)地(不计时限)及拆迁许可、土地使用权出让。

具体流程:用地未落实的,在市国土房产局完成用地预审工作后,由市规划局上报市政府常务会议批地审定,审定后如为储备用地,则可继续开展用地规划许可证申报工作;如非储备用地,则相应开展征(收)地工作,并在取得用地规划许可证后,视实际情况决定是否需要开展拆迁赔偿工作。市国土房产局完成土地使用权出让手续。

该阶段与第三、四两个阶段并行开展,形成大并行的审批流程架构。

2.2市政类

2.2.1填海、土地开发类

2.2.1.1填海、土地开发类审批流程图

流程图见附图二

2.2.1.2填海、土地开发类审批流程

政府投资项目市政类(填海、土地开发类)从立项到开工划分为四个阶段(项目建议书阶段、可研阶段、初步设计阶段、施工图阶段,征(收)地、拆迁许可及土地使用权出让阶段与第三、四阶段大并行),重大项目的审批时限至少需90—100个工作日,非重大项目的审批时限至少需180~200个工作日,不包括咨询、评审、评估、检验、征地拆迁、征用

林地、办理海域使用证、上报市政府审批等时限。

第一阶段:项目建议书阶段

审批单位:市发展改革局、环保局、规划局、国土房产局、市农林渔业局(市海洋局、林业局)、省海洋局、国务院海洋局、海事局、广东省深圳航道局。

审批事项:项目建议书、工程方案审查、环评审批、选址意见书、用地预审,海域使用证、林地占用许可证、水上水下作业许可证、航道、通航审批。

具体流程:项目单位按要求编制项目建议书报送市发展改革局,市发展改革局完成项目建议书审批工作。项目单位按要求,完成初步勘察及工程方案设计后,报送工程方案,市规划局完成工程方案审查。如项目用地已落实,可直接进行环评报审工作,市环保局完成环评审批;如项目用地未落实,应向市规划局提出选址申请,规划局完成选址意见书审批,选址完成后,可同时向市国土房产局和市环保局申请用地预审和环评审批,国土房产局完成用地预审工作,环保局完成环评审批。

对于填海工程尤其是大型填海工程,应在立项后同步办理海域使用证;制作航道影响分析技术论证,航道局出具审查意见;制作通航环境安全评估技术论证,海事局出具审查评估报告,进行航道运行公示,办理水上水下作业许可证。

涉及林地占用的项目,项目单位应在立项后同步办理向农林渔业局(林业局)申请办理占用林地申请。

此外,涉及交通或水务的项目,项目单位应按照各审批事项要求,备齐必备材料,同时向市规划局和交通局或水务局报送。市交通局或水务局提出意见并抄送市规划局。

第二阶段:可研阶段

审批单位:市发展改革局、规划局。

审批事项:用地规划许可证核发、可研报告审批。

具体流程:项目用地已经市政府常务会议审定的,项目单位分别同时向市发展改革局和市规划局申请可行性研究报告审批及用地规划许可证核发,发展改革局和规划局完成相关审批工作。项目用地尚未经市政府常务会议审定的,项目所需建设用地由规划局上报市政府常务会议审定,此项工作不计时限。市政府审批土地完成后,根据土地是否为储备用地的不同情况,进入土地审批大并行阶段,并同时向市发展改革局申报可研。

第三阶段:初步设计阶段

审批单位:市规划局、水务局、交通局、发展改革局、公安消防局。审查单位:各管线产权单位

审批事项:初步设计或扩初设计审批、水土保持方案、概算审批,建设工程设计消防审核意见书。审查事项:各管线产权单位对初步设计图纸提出审查

具体流程:项目单位开展管线探测、工程详细勘察、水土保持方案、初步设计等工作,并按照各审批单位对初步设计审批事项要求,备齐必备材料,同时报送。各审批单位同步开展工作,市水务局和市规划局须在规定的时间内出具审批意见。

此外,涉及交通或水务的项目,项目单位应按照各审批事项要求,备齐必备材料,同时向市规划局和交通局或水务局报送。市交通局或水务局出具审查意见后并抄送市规划局。

涉及隧道工程或项目包含房建子项目的,项目单位应将初步设计报消防局出具审查意见。

初步设计或扩初设计审批完成后,项目单位将初步设计送各管线产权单位审查。各管线产权单位审查完成后,项目单位按照概算审批要求,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局完成概算批复。

上述工作完成后,根据《深圳市政府投资项目管理条例》规定和A、B、C类项目分类要求,由市发展改革局综合平衡后汇总上报市政府、市

人大审定,此项工作不计时限。

第四阶段:施工图阶段

审批单位:市发展改革局、规划局、建设局、审计局、地铁、消防局、三防办。

审查单位:各管线产权单位。

审批事项:政府投资计划下达、工程规划许可、招标投标等备案、标底审计、排水许可、施工许可、建筑内部装修设计防火审核。

审查事项:施工图审查。

具体流程:项目单位按照审批事项要求,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局按照市政府和市人大审定的政府投资计划,完成计划的下达工作。

项目单位按照各审批单位要求,备齐必备材料,同时报送。市审计局的标底审计、市规划局的工程规划许可、招标人自行招标活动以及建设局的招标投标等备案并联进行。其中,市审计局在招标公告后完成标底审计;市规划局出具工程规划许可,地名许可;招标人自行开始招标活动,市建设局根据招标活动进展情况分别完成招标公告和招标组织形式备案、招标文件备案、招标投标情况报告备案;市建设局出具施工许可。在此期间,市水务局出具排水许可。

涉及管线迁移的项目,施工图设计须报各管线产权单位审查;涉及地铁的项目,施工图设计须报地铁审批;涉及隧道工程或项目包含房建子项目的,项目单位将施工图设计报消防局出具审查意见;涉及防洪项目,项目单位将施工图设计报三防办出具审查意见。

在标底审计和招标投标备案后,凡属交通类项目,项目单位按要求备齐必备材料报送交通部门,交通部门出具开工许可。

凡涉及城管、交警等部门的审批事项,项目单位应按要求同时向各审批单位提出申请并提交必备材料,各审批单位并联审批。审批事项如下:市城管局:占用和挖掘城市道路,占用城市绿地及树木砍伐或迁移;

市交警局:占用和挖掘城市道路。

与第三、四阶段大并行的阶段:征(收)地、拆迁许可及土地使用权出让阶段。

审批单位:市国土房产局。

审批事项:征(收)地(不计时限)及拆迁许可、土地使用权出让。

具体流程:用地未落实的,在市国土房产局完成用地预审工作后,由市规划局上报市政府常务会议批地审定,审定后如为储备用地,则可继续开展用地规划许可证申报工作;如非储备用地,则相应开展征(收)地工作,并在取得用地规划许可证后,视实际情况决定是否需要开展拆迁赔偿工作。市国土房产局完成土地使用权出让手续。

该阶段与第三、四两个阶段并行开展,形成一个大并行的审批流程架构。

2.2.2道路、桥梁、隧道类

2.2.2.1道路、桥梁、隧道类审批流程图

流程图见附图三

2.2.2.2道路、桥梁、隧道审批流程

政府投资项目市政类(道路、桥梁、隧道)从立项到开工划分为四个阶段(项目建议书阶段、可研阶段、初步设计阶段、施工图阶段,征(收)地、拆迁许可及土地使用权出让阶段与第三、四阶段大并行),重大项目的审批时限至少需90—100个工作日,非重大项目的审批时限至少需180~200个工作日,不包括咨询、评审、评估、检验、征地拆迁、征用林地、上报市政府审批等时限。

第一阶段:项目建议书阶段

审批单位:市发展改革局、环保局、规划局、国土房产局。

审批事项:项目建议书、工程方案审查、环评审批、选址意见书、用

地预审。

具体流程:项目单位按要求编制项目建议书报送市发展改革局,市发展改革局完成项目建议书审批工作。项目单位按要求,完成初步勘察及工程方案设计后,报送工程方案,市规划局完成工程方案审查。如项目用地已落实,可直接进行环评报审工作,市环保局完成环评审批;如项目用地未落实,应向市规划局提出选址申请,规划局完成选址意见书审批,选址完成后,可同时向市国土房产局和市环保局申请用地预审和环评审批,国土房产局完成用地预审工作,环保局完成环评审批。

涉及林地占用的项目,项目单位,应在立项后同步办理向农林渔业局(林业局)申请办理占用林地申请。

此外,涉及交通或水务的项目,项目单位应按照各审批事项要求,备齐必备材料,同时向市规划局和交通局或水务局报送。市交通局或水务局提出意见并抄送市规划局。

第二阶段:可研阶段

审批单位:市发展改革局、规划局。

审批事项:用地规划许可证核发、可研报告审批。

具体流程:项目用地已经市政府常务会议审定的,项目单位分别同时向市发展改革局和市规划局申请可行性研究报告审批及用地规划许可证核发,发展改革局和规划局完成相关审批工作。项目用地尚未经市政府常务会议审定的,项目所需建设用地由规划局上报市政府常务会议审定,此项工作不计时限。市政府审批土地完成后,根据土地是否为储备用地的不同情况,进入土地审批大并行阶段,并同时向市发展改革局申报可研。

第三阶段:初步设计阶段

审批单位:市规划局、水务局、交通局、发展改革局、公安消防局、三防办。审查单位:各管线产权单位

审批事项:初步设计或扩初设计审批、水土保持方案、概算审批,建

设工程设计消防审核意见书。审查事项:各管线产权单位对初步设计图纸提出审查意见。

具体流程:项目单位开展管线探测、工程详细勘察、水土保持方案、初步设计等工作,并按照各审批单位对初步设计审批事项要求,备齐必备材料,同时报送。各审批单位同步开展工作,市水务局和市规划局须在规定的时间内出具审批意见。

此外,涉及交通或水务的项目,项目单位应按照各审批事项要求,备齐必备材料,同时向市规划局和交通局或水务局报送。市交通局或水务局出具审查意见后并抄送市规划局。涉及防洪项目,三防办要出具审查意见。

涉及隧道工程或项目包含房建子项目的,项目单位将初步设计报消防局出具审查意见。

初步设计或扩初设计审批完成后,项目单位将初步设计送各管线产权单位审查。各管线产权单位审查完成后,项目单位按照概算审批要求,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局完成概算批复。

上述工作完成后,根据《深圳市政府投资项目管理条例》规定和A、B、C类项目分类要求,由市发展改革局综合平衡后汇总上报市政府、市人大审定,此项工作不计时限。

第四阶段:施工图阶段

审批单位:市发展改革局、规划局、建设局、审计局、地铁、公安消防局、农林渔业局(林业局)、三防办。审查单位:各管线产权单位。

审批事项:政府投资计划下达、工程规划许可、招标投标等备案、标底审计、排水许可、施工许可、建设工程设计消防审核意见书、占用林地许可。审查事项:施工图审查。

具体流程:项目单位按照审批事项要求,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局按照市政府和市人大审定的政府投资计划,完成计划的下达工作。

项目单位按照各审批单位要求,备齐必备材料,同时报送。市审计局的标底审计、市规划局的工程规划许可、招标人自行招标活动以及建设局的招标投标等备案并联进行。其中,市审计局在招标公告后完成标底审计;市规划局出具工程规划许可;招标人自行开始招标活动,市建设局根据招标活动进展情况分别完成招标公告和招标组织形式备案、招标文件备案、招标投标情况报告备案;市建设局出具施工许可。在此期间,市水务局出具排水许可。

涉及管线迁移的项目,施工图设计须报各管线产权单位审查;涉及地铁的项目,施工图设计须报地铁审批。涉及防洪项目,施工图设计须报三防办审批。

涉及隧道或包含房建子项目的项目,施工图设计须报消防局,消防局出具消防意见审查意见书。

在标底审计和招标投标备案后,凡属交通类项目,项目单位按要求备齐必备材料报送交通部门,交通部门出具开工许可。

凡涉及城管、交警等部门的审批事项,项目单位应按要求同时向各审批单位提出申请并提交必备材料,各审批单位并联审批。审批事项如下:市城管局:占用和挖掘城市道路,占用城市绿地及树木砍伐或迁移;

市交警局:占用和挖掘城市道路。

与第三、四阶段大并行的阶段:征(收)地、拆迁许可及土地使用权出让阶段。

审批单位:市国土房产局。

审批事项:征(收)地(不计时限)及拆迁许可、土地使用权出让。

具体流程:用地未落实的,在市国土房产局完成用地预审工作后,由市规划局上报市政府常务会议批地审定,审定后如为储备用地,则可继续开展用地规划许可证申报工作;如非储备用地,则相应开展征(收)地工作,并在取得用地规划许可证后,视实际情况决定是否需要开展拆迁赔偿工作。市国土房产局完成土地使用权出让手续。

该阶段与第三、四两个阶段并行开展,形成一个大并行的审批流程架构。

深圳市政府投资项目前期申报流程及相关资料

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引 深圳市建筑工务署 二○○八年七月二十八日

前言 我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。在进行政府工程报建过程当中,时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。为了切实解决这一问题,进一步推进政府投资工程项目的报建工作,落实党的十七大精神,我署组织技术力量,依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》(深府[2006]265号)、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求,通过对市各有关职能局进行调研后,编制了本指引。 本指引以政府投资工程报建流程为主线,全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容,同时结合我署的工作实际,总结实践经验,对原有报建程序进行了优化,目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。我们希望通过本指引,提高政府投资工程报建业务水平,加快报建业务进程,为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。 由于时间仓促,疏漏在所难免。因此还请同志们在使用过程中结合实际情况,提出宝贵意见。

目录 第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责 第二章深圳市政府投资项目报建流程 2.1房建类 2.1.1房建类项目审批流程图 2.1.2房建类项目审批流程 2.2市政类 2.2.1填海、土地开发类 2.2.1.1填海、土地开发类项目审批流程图 2.2.1.2填海、土地开发类项目审批流程 2.2.2道路、桥梁、隧道类 2.2.2.1道路、桥梁、隧道类项目审批流程图 2.2.2.2道路、桥梁、隧道类项目审批流程第三章申报材料 3.1 发改局 3.1.1项目建议书 3.1.2可研报告 3.1.3概算审批 3.1.4下达投资计划 3.2 规划局 3.2.1选址意见书 3.2.2用地规划许可证 3.2.3方案审查 3.2.4扩初设计审批 3.2.5建筑工程桩基础提前开工

最新一般纳税人报税流程

最新一般纳税人报税流程 一、网上申报、缴税 1、通过“企业电子报税管理系统”以下简称电子申报软件制作生成增值税电子申报 文件。 2、在申报期内通过网上申报系统将申报资料电子数据传递到税务机关,同时在网上 申报系统内完成表表之间勾稽关系和进项的比对在此环节不进行销项税额的比对。 纳税人提交的申报文件各项比对相符的,申报资料信息上报成功,纳税人按系统提示 在网上通过ets划缴税款。 3、在网上申报系统成功进行增值税申报的,纳税人应通过网上申报系统的报表查询 功能查询打印相关增值税申报报表。 二、上门报税 纳税人在网上完成申报缴税后,在申报期限内到税务机关办理报税、销项、税款的比 对和ic卡的解锁等业务。 纳税人到税务机关报税之前,在税控机上将金税卡中本月开具专用发票明细与统计数 据抄到本机税控ic卡上。即抄税 1.报税资料 1税控ic卡 2打印的本月销项发票的汇总表与明细表。 3当月开出的所有记账联纸质资料采用“存根联补录报税”的方式进行抄税的纳税人须提供。 网上申报纳税人到税务机关前台只需办理报税和销项的比对,因此可不携带申报文件。同时纳税人应向税务机关提供网上已完成申报并通过网上办税系统打印的纸质申报资料, 在纸质申报表的左上角有“国税网上办税”的标志。 2.报税及结果处理 税务机关进入网络版报税子系统通过纳税人的ic卡采集纳税人防伪税控开票系统的 开票数据。经审核一致的,存入报税子系统,报税成功。 报税审核不一致或因金税卡或硬盘损坏等原因报税失败的,视实际情况处理,必要时 纳税人应提供当月开具的全部专用发票,通过存根联补录方式进行报税。

三、上门销项比对、税额比对和ic卡解锁 完成报税工作后,税务机关对纳税人申报销项数据与ic卡报税数据进行比对,同时 根据“增值税一般纳税人销项比对”界面提示的纳税人“本期应纳税款”、“本期已缴税额”和“本期未缴税额”数据,人工校验纳税人的税款入库情况,并区分不同的情况在网 络版中采用不同的解锁方式对纳税人ic卡进行清零解锁。 四、申报资料报送 网上办税方式的一般纳税人当期的申报资料应在报税时一并报送。 申报资料如下: 1、通过网上申报系统打印的《增值税纳税申报表适用于增值税一般纳税人》和《增 值税纳税申报表附列资料表一、表二、表三、表四、表五、表六》 2、《资产负债表》和《损益表》复印件 3、《成品油购销存情况明细表》发生成品油零售业务的纳税人填报 4、退税部门确认的上期《生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表》和《生产企 业出口货物增值税纳税申报补充资料适用于一般纳税人》实行免、抵、退税的生产企业须 报送 5、当月抵扣联《认证结果通知书》 6、《机动车销售统一发票清单》机动车经销企业及有零售业务的机动车生产企业报 送 7、《机动车销售统一发票领用存月报表》机动车经销企业及有零售业务的机动车生 产企业报送 五、注意事项 1.在申报期内由于特殊原因不能按时完成增值税申报的,纳税人必须先到税务机关进 行防伪税控开票系统开票数据的报税,确保在规定期限内完成开票信息的采集,但暂不进 行ic卡的清卡解锁。 2.纳税人未完成申报、缴税、报税、销项比对、表税比对时,ic卡不能清卡解锁,纳税人则无法进行购领、开具增值税专用发票等操作。 3.如纳税人报送的申报文件出现比对不符的情况,网上不接收申报。纳税人应根据系 统显示的《电子申报数据检查结果通知书》,检查错误原因,如属于申报表有关数据错误,可在企业电子报税管理系统中修改数据后重新生成申报文件提交申报。经修改后提交仍不 能通过申报的,纳税人应在规定期限内到税务机关进行上门申报。

2020一般纳税人报税流程

2020一般纳税人报税流程 一般纳税人是指年应征增值税销售额(以下简称年应税销售额,包括一个公历年度内的全部应税销售额)超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。一般纳税人的特点是增值税进项税额可以抵扣销项税额。一般纳税人报税流程是怎么样的呢?今天小编就收集了一般纳税人报税流程,欢迎阅读! 一般纳税人认定标准最新一、一年增值税销售额(包括出口销售额和免税销售额)达到或超过以下规定标准: 1.工业企业年应税销售额在50万元以上; 2.商业企业年应税销售额在80万元以上。 3.来源:增值税一般纳税人资格认定管理办法(20xx年3月20日起施行)。 二、什么叫一般纳税人? 1.一般纳税人是指年应征增值税销售额超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。 2.凡符合增值税一般纳税人条件的纳税人,都必须主动提出申请,向主管税务机关申请办理一般纳税人的认定手续。 3.纳税人应当在申报期结束后40日(工作日)内向主管税务机关报送《增值税一般纳税人申请认定表》(见附件1,以下简称申请表),申请一般纳税人资格认定。 4.认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定,并由主管税务机关制作、送达《税务事项通知书》,告知纳税人。 5.纳税人未在规定期限内申请一般纳税人资格认定的,主管税务机关应当在规定期限结束后20日内制作并送达《税务事项通知书》,告知纳税人。 6.经税务机关审核认定的一般纳税人,可按《中华人民共和国增值税条例》第4条的规定计算应纳税额,并使用增值税专用发票。 7.对符合一般纳税人条件但不申请办理一般纳税人认定手续的纳税人,应按销售额依照增值税税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额,也不得使用增值税专用发票。

政府类投资项目立项准备及审批受理流程

政府类投资项目立项准备及审批受理流程 第一阶段 1. 项目业主单位准备如下材料 (1)要求审批项目建议书的请示; (2)项目建议书; (3)行政主管部门及当地政府意见; (4)资金来源证明(原件一份)(由银行或县行政部门出具证明); (5)单位或企业法人营业执照副本(复印件一份) 2. 提交发改局办公室受理 3. 局投资股室对申请材料进行审核后报局领导审批; 4. 送达业主单位(项目立项审批程序结束) 若第一阶段通过,进入第二阶段 1.项目业主单位再准备如下材料 (1)要求审批项目可行性研究报告的请示; (2)可行性研究报告(应由具备相应工程咨询资格机构编制); (3)资金承诺证明; (4)规划部门的规划选址意见书、规划红线图; (5)国土部门建设用地预审意见; (6)环保部门出具的环境影响评价文件的审核意见 2. 县发改局办公室受理

3. 局投资股室组织科研评审后局领导审批 4. 送达业主单位(项目可研审批程序结束) 招标方式核准办事流程 1. 项目业主单位准备如下材料: (1)已获批准的招标项目《可行性研究报告》或《初步设计》; (2)建设用地征用手续已经办妥相关手续; (3)有相应资金或资金来源已落实《证明》; (4)编写《关于核准招投标方式的请示》和《招标方案》各一份; 说明:《招标方案》中应载明:招标的组织形式、招标方式、招标范围、招标规模、招标公告发布及中标候选人公示的媒体等。 2. 县发改局办公室受理; 3. 局招标办对申请材料进行审核后报局领导审批; 招标组织形式说明: 采用委托招标的,在申请核准招标方案时,应同时报送委托合同或协议以及代理机构资质条件材料,以备案。 采用自行招标的,应报送下列书面材料: (1)项目法人营业执照,法人证书或项目法人组件文件;(2)与招标项目相适应的专业技术人员情况表、技术职称复印件;

纳税申报流程图

在会计面试之前也应该做些准备,首先了解应聘单位的企业性质,然后再看公司需要什么样的人才,例如会成本核算,你应该在这时多了解成本的容,有些公司需要税收方面的需要,你应该在这方面做点准备,例如面试者可能会问你,如何合理避税,目前税收的最新优惠政策是什么,等等,你觉得面试官最有可能提出什么问题,你心理都一定要有点谱。 1.一般纳税人可抵扣票证有哪些?纳税申报的流程如何? 2.客户扣款(已开具发票)如何进行会计处理?需要附哪些原始单据? 3.年终奖是如何计算缴纳个人所得税的? 4.财政年报和汇算清交报表口径有什么差异? 5.公司购买装修材料用来装修租用的办公用房,如何进行会计处理? 6.公司开办费如何进行会计核算?所得税清交时如何进行调整? 7.你为什么离开以前的公司? 8.你目前的工作是什么?说说你工作的流程。 9.你觉得费用支出如何处理?(一般为服务行业) 10.公司成本如何核算?(一般为制造企业)会计面试常见问题大全:纳税申报流程如下:1、增值税、消费税申报 纳税人本人或委托社会中介机构到所在地国税机关办税服务厅纳税申报窗口办理纳税申报,申报里须持下列资料: (1)纳税申报表; (2)财务会议报表及说明资料; 增值税一般纳税人还需提供:增值税申请抵扣凭证,发票领、用、存月报表,增值税销项税额和进项税额明细表,国税机关要求申报的其他资料。 2、营业税申报

金融业营业税纳税人在季度终了后十日办理纳税申报,保险业营业税纳税人在月份终了后十日办理纳税申报,申报须持下列资料: (1)营业税申报表; (2)财务会议报表及说明资料; (3)其他要求申报的资料。 3、企业所得税纳税申报 企业所得税纳税人应当在月份或季度终了十五日申报预缴,年度终了四十五日进行年度申报(汇总纳税成员企业和单位在季度终了十五日或年度终了四十五日向所在地税务机关报送申报表),年度终了四个月汇算清缴。申报时必须持下列资料: A、季度预缴 (1)所得税申报表; (2)财务会计报表及说明资料。 B、年度汇缴 (1)所得税申报表; (2)所得税申报表附表; (3)财务会计报表及说明资料; (4)其他资料。 4、专用缴款书开具出口货物 纳税人开具出口货物专用缴款书时,应提供下列资料: (1)《出口货物专用纳税申请表》; (2)销售货物开具的增值税专用发票;

政府投资项目办理流程

政府投资项目办理流程 1、编制和上报年度计划(发改部门、财政部门) (1)列入年度计划项目,直接到“2”。 (2)未列入年度计划项目,向区政府申报,转发改局和财 政局初审后,报区政府同意。 2、编制和上报项目建议书(发改部门) (1)项目建设的必要性和依据; (2)初步确定的规划选址、建设规模、建设内容、建设标 准及其依据; (3)项目总投资及需要政府资金投资的理由及具体数额; (4)初步确定建设用地规模、环保要求以及其它相关材料; (5)有关招标的内容; (6)有关节能的内容。 500万以下项目,直接编制可行性研究报告。 3、非经营性项目代建单位招标(招标中心) (1)经营性项目,确定项目法人。 (2)非经营性项目,确定专门部门或项目主管部门,有条 件的招标选择代建单位。 4、编制和上报项目可研报告(含招标核准申报表)(发改部门)

(1)项目概况; (2)项目提出的可行性和依据; (3)建设内容和建设规模; (4)项目建设选址; (5)环境和生态影响分析; (6)节能方案分析,单列为“节能分析专章”,包括遵循的合理用能标准及节能设计规范,能耗种类和数量,节能措施和效果分析等; (7)项目外部配套建设条件论证; (8)劳动保护与卫生防疫、消防等; (9)项目总投资估算和资金来源落实情况; (10)招标方案,单列为“招标专章”,包括招标基本情况和招标方案,并附《招标方案核准申报表》(江东发改局网站供下载); (11)风险管理方案; (12)经济效益和社会效益分析; (13)项目建设周期及工程进度安排;

(14)对于项目建议书批复中规定须实行项目法人责任制的项目,要提出项目法人的组建方案; (15)对于项目建议书批复中规定须政府投资采取资本金注入方式投入的项目,要提出股权结构和利益分配方案; (16)结论。 5、设计招标(招标中心) 6、编制和上报项目初步设计和概算(发改部门) 列入年度建设计划的项目,因建设规模变化较大,初步设计的投资概算超过原立项投资额20%的,按新增投资项目重新办理审批手续,即按“1(2)”办理。 7、施工图设计 因设计变更或其它原因引起下列变化的,项目概算应当报原批准机关重新审批,即500万以上基建项目或200万以上信息化项目报区政府审批,其他项目报发改及财政部门审批。 (一)累计额超过项目总概算10%的; (二)其它引起项目总投资增加应当予以报告说明的; (三)项目的主要功能发生变化的。 8、施工监理等招标(招标中心) 50万以上项目,由市招标中心办理。 9、重大项目与施工单位签订廉政合同(监察局) 10、申请建设资金拨付(财政部门)

深圳市政府投资项目前期申报流程及相关

深圳市政府投资项目前 期申报流程及相关 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引 深圳市建筑工务署 二○○八年七月二十八日

前言 我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。在进行政府工程报建过程当中,时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。为了切实解决这一问题,进一步推进政府投资工程项目的报建工作,落实党的十七大精神,我署组织技术力量,依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》(深府[2006]265号)、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求,通过对市各有关职能局进行调研后,编制了本指引。 本指引以政府投资工程报建流程为主线,全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容,同时结合我署的工作实际,总结实践经验,对原有报建程序进行了优化,目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。我们希望通过本指引,提高政府投资工程报建业务水平,加快报建业务进程,为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。 由于时间仓促,疏漏在所难免。因此还请同志们在使用过程中结合实际情况,提出宝贵意见。

目录 第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程 房建类 房建类项目审批流程图 房建类项目审批流程 市政类 填海、土地开发类 填海、土地开发类项目审批流程图 填海、土地开发类项目审批流程 道路、桥梁、隧道类 道路、桥梁、隧道类项目审批流程图 道路、桥梁、隧道类项目审批流程 第三章申报材料 发改局 项目建议书 可研报告 概算审批 下达投资计划 规划局 选址意见书 用地规划许可证 方案审查 扩初设计审批 建筑工程桩基础提前开工

政府投资项目审批基本流程图及有关说明

宝安区政府投资项目审批基本流程图 4.(区环保水务局)环 评(15个工作日) 6.(市规划国土委宝安管理局)用地方案图( 20个工作日) 7.(市规划国土委宝安管理局)用地规划许可(20个工作日) 11.(市规划国土委宝安管理局)土地使用权出让(45个工作日) 9.(市规划国土委宝安 管理局)方案设计 (20个工作日) 10.(区民防办) a.自建人防审核 (6个工作日) b.易建免建人防审核 (5个工作日) 16.(区建设局) 预算(标底)审核 (15个工作日) 15.(市规划国土委宝安管理局)工程规划许可 (20个工作日) 17.(区建设局)招标公告备案(5个工作日) 19.(区建设局)施工许可(5个工作日) 20.(区财政局)工程进度拨款(5个工作日) (3)(市规划国土委宝安管理局)规划验收(20个工作日) (1)(区消防大队)消防验收 (17个工作日) (2)(区民防办)人防验收备 案(即来即办) 24.(区审计局)审计 决算(45个工作日) 26.(区财政局)竣工决算及产权登记 (10个工作日) 22. 竣工验收 23.(区建设局)造价 结算(45个工作日) 12.(区环保水务局) 水务(水保、防洪、排水)方案 审核 (12 个工作日) 8.(区消防大队) 消防设计核准 (20个工作日) (4)(区环保水务局)环保验 收 (10个工作日) (6)(区建设局)建设工程竣 工验收备案 14.(区发改局)初步设计 及概算(8个工作日) 1.(区发改局)项目前期研究批复(15个工作日) 3.(市规划国土委宝安管理局)用地选址 、用地预审(20个工作日) 5.(区发改局)可行性研究报 告(8个工作日) 21.(区建设局、审计局) 变更备案(17个工作日) 项 目建议书阶可行 性研 究阶 段 初步 设计 及概算施 工 阶 审计 决算阶段 18.(区发改局)下达新开工资金计划(5个工作日) 25.(区发改局)下达 审计决算资金计划 (45个工作日) 13.(区建设局) 节能审核 (12个工作日) (5)(区建设局)节能验收(10 个工作日) 2.(区发改局)项目建议书(10个工作日) 项目决策阶段 实行分级审批 项目正式立项并列入年度计划C 类项目 项目 单 位 负 责阶段 项 目 建设 单 位 负 责阶段 项目预算不突破概算投资的,涉及建安费变更的,由项目建设单 位报区建设、审计部门备案,其 框内说明为修订稿程序 项目前期立项

最新一般纳税人电子申报操作流程

一般纳税人电子申报 操作流程

一般纳税人电子申报操作流程(国税) 一、税控机抄税(次月10号前进行抄税处理,抄税后才能结转下月开票) 抄税:首先从防伪开票系统中将开票数据抄税,然后才到易税门户网上抄税(旧方法:税务局门前抄税) 插入IC卡——防伪开票——进入系统——报税处理——本期资料——确定。 二、电子申报系统(生成申报文件) 1、企业电子申报系统——申报主界面——上月完税——确定申报所属期间为当 月。 2、进项下载:国税网登陆——发票认证——下载进项认证结果。 3、进项导入:进项发票管理——专用进项发票读入——扫描认证通过专用发票 导入(Z)——读入RZ00102(N)——当期扫描数据——保存——确定——退出。 4、销项读入:万鸿税票通——税票通——开票日期选定——查询(核对)—— 申报——发票销项写入电子申报系统(选定)——写入 (旧方法同时打开电子申报系统和防伪开票系统,进入防伪开票系统界面——发票管理——发票查询(并将界面最大化),然后进入电子申报系统——销项发票管理——读开票数据(一机多票)——读发票查询界面——保存——确定——退出。) 5、企业电子申报系统——纳税申报——申报界面——选择当月月份——选择表 一、表二(辅导期时,主表30栏填上月缴纳的税额)表三等附表,每张保存、 审核、打印(盖章)。资产负债表及损益表数据需工录入、保存、审核、打印(盖章)。 6、以上各附表审核、打印完后点击(生成申报盘)——将生成的申报文件保存 到电脑硬盘。(或U盘) 三、网上抄税: 7、网上抄税:将IC卡芯片正面朝上插入专用读卡器——点网上抄税

8、上国税网—申报征收—进入申报—上传文件:描述、申报文件—缴税 9、网上清卡 值税专用发票开票流程 1、插入税控IC卡——进入防伪开票系统——发票管理——发票开具管理——选 发票填开——选发票填开种类——发票号码确认(所用发票号必须与电脑显示的发票号一致)。 2、左上角填写客户公司资料——货物或应税劳务名称——(规格型号、单位、 数量、未税单价、未税金额)——税额(未税单价、金额、税额需自己核算)——开票人——收款人——复核。 3、打印时,刻度为10MM ,密码区不可超越边格线。 4、在备注栏盖发票专用章(注意:发票专用章需完整无缺,不可超出孔边)。运输发票 ◆基础资料→运输发票→公路运输→(发票号码999+对方单位纳税识别号+月份(06)) →基础资料→常用供应商→新增→(公司类别)→非一般纳税人→保存→退出→基础资料→常用税务机关编码设置→新增→填(税务机关代码)→填(税务机关)→保存(退出)

政府投资项目审批程序优化流程

政府投资项目审批程序优化流程 根据市政府2010年第86号专题会议纪要精神,为加快推进大建设项目审批流程,确保大建设项目依法、合规、高效建设,我委结合项目审批过程中遇到的实际问题,特提出如下意见: 一、立项阶段 (一)报审要求 1、申报立项的依据:一般是指政府批准的年度建设计划、政府会议纪要、领导批示等形式确定的大建设项目。 2、项目单位申报的立项材料应齐全:立项申请(应说明项目基本情况、征地拆迁估算面积和费用、工程投资估算、资金来源等)、项目建议书(**类项目仅需提供规划设计条件)、项目依据等。 (二)审批流程 1、市发改委在收到项目立项申请后2个工作日内作出是否受理的决定,对决定不受理的项目,应当书面指出原因。 2、对决定受理的项目,市发改委征求规划、国土、财政等部门书面意见,各部门3个工作日内回复,逾期视为默认,市发改委提出初审意见报请政府同意后2个工作日内下达立项批复(对本市经济、社会和环境有重大影响的项目,在报市政府前需经专家论证和公众听证)。 二、可行性研究阶段 (一)报审要求 1、可行性研究报告的投资估算和设计内容不得超过批准的立项批复,超过的项目须重新立项。 2、报审材料应包括:项目可行性研究报告申请(含项目可行性研究报告);立项批复;规划部门出具的设计条件、国土部门出具的项目用地预审意见、环保部门批复的环境影响评价文件和其他所需的附件材料。 (二)审批流程 1、市发改委在收到项目可研申请后2个工作日内作出是否受理的决定,对决定不受理的项目,应当书面指出原因。

2、对决定受理的项目,市发改委委托咨询机构对可行性研究报告进行评估论证,并自受理之日起7个工作日内下达项目可研批复(其中,委托咨询评估的时间不计算在内)。 三、初步设计阶段 (一)报审要求 1、项目单位申报的初步设计文件及附件应当齐全,具体应包括:项目初步设计申请(含项目初步设计文件);立项、可研批复;环保部门批复的环境影响评价文件、国土部门出具的项目用地预审意见、规划部门出具的规划设计方案审查意见书或市规委会审批表;项目涉及到的供电、交警、地震、消防、防洪、通航、水土保持等专项审查意见。 2、**类项目初步设计文件应分册装订,一般需分为:总说明、勘察报告、道路工程、排水工程、交通工程、绿化工程、供电工程、照明工程和概算,可视工程具体内容适当调整;编制应按照规范要求达到应有的设计深度。其中,概算编制应当全面、详细;征地拆迁费用应依据项目所处位置的一般补偿标准进行测算;道路及排水工程中路名牌、无障碍设施牌、挡墙、栏杆、临时排水口、道口等相关附属设施不应遗漏;绿化设计中,如仅有行道树的,仅需设计树种、树池布设平面图及概算,如包含绿化带的,应有具体的绿化设计方案和详细概算;路灯设计中应包含路灯供配电工程的设计及费用计算;交通标志、标线、信号、监控工程和供电土建工程应附详细设计图纸及概算;管线综合应提供管线综合初步成果(平面图)。 (二)审批流程 1、市发改委在收到项目初步设计申请后2个工作日内作出是否受理的决定,对决定不受理的项目,应当书面指出原因。 2、对决定受理的项目,市发改委委托咨询机构组织评审,形成综合审查意见,当场反馈项目设计单位。 3、项目单位督促设计单位在5个工作日内,针对综合审查意见,对设计文本作出说明或修改,报送咨询机构认可。 4、咨询机构提交咨询报告后,市发改委2个工作日内下达初步设计批复文件。 四、设计变更阶段 (一)报审材料应包括:设计变更申请、项目单位内审意见、情况说明(含项目进展及招投标情况、设计变更理由、变更内容、造价、工程建设的影响分析及责任单位的处理意见等)、原初步设计文本及初步设计批复文件、设计变更方案(包括两个及以上比选方案)、工程概算及与原批复概算对比表、其他所需资料。

增值税一般纳税人申报流程

增值税一般纳税人申报流程 导读:我根据大家的需要整理了一份关于《增值税一般纳税人申报流程》的内容,具体内容:最新的一般纳税人申报流程是怎样的?在网上如何进行一般纳税人申报?今天我分享了给大家,欢迎阅读哦!一般纳税人申报流程【一般纳税人增值税申报流程】纳税人认定为一般纳税... 最新的一般纳税人申报流程是怎样的?在网上如何进行一般纳税人申报?今天我分享了给大家,欢迎阅读哦! 一般纳税人申报流程 【一般纳税人增值税申报流程】纳税人认定为一般纳税人后,应及时安装【企业电子申报管理系统】进行增值税纳税申报。一般说来,完成一次增值税申报要分六步;本月底发票认证,次月初抄税,申报,报税,缴税,清卡(盘)。戳图查看全流程(注意,报税和申报的区别) ① 【发票认证】在税款所属期内完成,在认证通过的次月申报期内申报抵扣进项税额,不足抵扣的部分可结转下期继续抵扣(但当期必须申报)。例如:6月认证专用发票且认证相符,那么应在7月申报期内进行申报、抵扣,不足抵扣的部分结转下期继续抵扣。 ②【抄税】是指一般纳税人通过开票软件将上月开票数据抄入报税盘(税控盘,下同)或IC卡的操作,每月开具发票之前需要先进行抄税。 ③【报税】是指将已抄至报税盘或IC卡中的开票数据报送给税务机关,可选择网上报税或上门报税。其中,【网上报税】需使用网上抄报税软件,目前只适用于IC卡用户,报税盘(或税控盘)用户不适用。

④【网上申报增值税】网上申报、缴税需要使用数字证书,数字证书可向广州市电子签名中心申领 ⑤【返写监控数据(清卡)】是指在纳税人完成报税,且申报表通过(包括比对异常处理)税务机关系统"一窗式"比对后,税务机关将监控数据返写至纳税人的报税盘或IC卡中,完成报税盘或IC卡解锁,使纳税人的税控开票系统在申报期后可继续开具发票。返写监控数据又称"清卡"("清盘")。 ⑥【申报数据文件制作】申报数据文件通过"广东企业电子申报管理系统"制作,在进行增值税申报之前完成。该系统可通过税友网(广东站)下载。 ⑦【申报期限】增值税一般纳税人的抄报税、纳税申报时间原则上为每月的1-15日,在纳税期内遇最后一日为法定休假日的,申报期顺延至下一个工作日;在每月1日至15日内有连续3天以上法定休假日的,申报期按休假日天数顺延。 一般纳税人每月进行抄报税、纳税申报直至完成最后一个"清卡"步骤后,才能领用发票。 增值税一般纳税人网上报税操作流程 一般纳税人网报流程: (1)每月1号抄税。进入金税系统,点"报税处理/抄报税管理/抄税处理"菜单或导航图中的"抄税处理",系统弹出请选择抄税期对话框,选本期资料,确定。系统自动将本期税额抄写到税控IC卡上,并提示"发票抄税处理成功",点确定。

PPP项目前期投资审批程序

PPP项目前期投资审批程序 一、投资体制的基本原则 依据国务院于2004年7月16日所出台的《关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)中,规定投资体制应落实“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则,并根据此原则将投资项目政府的管理职能区分为三部分,分别是审批制、核准制与备案制,具体内容说明如下: (一)审批制 1. 政府投资项目采全部审批制 政府投资项目可以区分为直接投资和资本金注入方式两种,从投资决策角度,《决定》要求审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。本书称此部分审批为全部审批制。 2. 企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目采部分审批制 政府对于项目采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,《决定》要求只审批资金申请报告。具体的权限划分和审批程序由国务院投资主管部门会同有关方面研究制定,报国务院批准后颁布实施。由于类项目的文件审批范围比较少,本书称此为部分审批制。

(二)核准制 对于《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,对于企业投资建设实行核准制的项目,仅需向政府提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。 (三)备案制 企业投资建设项目,除实行核准制的项目外,其他项目无论规模大小,均采用备案制。除国家另有规定外,由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督,防止以备案的名义变相审批。 (四)小结 有关于PPP项目投资程序应采取审批制、核准制或是备案制,目前法律法规没有明确的规定,基本上PPP项目同时具备社会资本投资项目与政府补助项目的双重性质;根据《投资体制改革的决定》内容的解释,如果从社会资本投资的角度看PPP项目,应该采取核准制或是备案制;但是从政府补助的角度,如果是准经营性的PPP项目,解释上应该采

增值税一般纳税人网上申报操作流程

增值税一般纳税人网上申报操作流程 一、操作环境及操作习惯要求 (2) (一)操作环境的要求 (2) (二)操作习惯的要求 (2) 二、新老网上申报系统变化 (2) (一)报表变化 (2) (二)系统功能变化 (3) 三、操作流程 (4) (一)流程图 (4) (二)操作步骤 (5) 1、系统登录 (5) 2、增值税系列报表填写 (7) (1)增值税抵扣明细填写(编号012) (8) (2)生产企业进料加工抵扣明细表(编号902) (19) (3)生产企业出口货物征(免)税明细主表(编号903) (19) (4)生产企业出口货物征(免)税明细从表(编号904) (19) (5)增值税纳税申报表(适用一般纳税人)(编号010) (20) (6)固定资产进项税额抵扣明细表填写(编号469) (26) 3、资产负债表填写(编号383) (28) 4、利润表填写(编号385) (31) 5、申报提交 (33) 6、查看回执 (37) 7、报表打印 (38) 四、特殊业务处理 (41) (一)增值税汇总申报 (41) (二)供电公司预征 (42) (三)银行销售黄金预征 (42) (四)卤水预征 (42)

一、操作环境及操作习惯要求 (一)操作环境的要求 IE浏览器必须是6.0(含)以上版本。不能使用如搜狗、360、世界之窗、遨游等浏览器。 (二)操作习惯的要求 1、不要使用浏览器“后退”功能。申报时,不要使用浏览器的“后退”功能,否则会导致页面异常。 2、不要双击鼠标。任何操作只需单击鼠标,不要双击操作,否则有可能导致将同一操作连续进行两次,发生异常。 3、先填附表,自动生成主表。填好附表后,点击主界面“自动生成”按钮,主表会自动生成。“自动生成”主表后,应进入主表对已有数据进行查看或修改。 4、大量应用“Enter”键。每填好一栏数据,必须按“Enter”键,再填写下一栏数据,合计数才显示;如修改主表一个数据,则需一直按“Enter”键到底,报表有合计数地方才能自动合计。 5、录入数据过程中应及时保存,以免丢失。省版网上申报是在线填写。为防止断网、停电等异常情况导致录入数据丢失,请经常点击“暂存报表”按钮。数据录入完成后,必须点击“保存报表”按钮。 二、新老网上申报系统变化 (一)报表变化 1、增值税一般纳税人减少2张报表。应缴税金明细表、增

政府投资项目建设程序

政府投资项目基本建设程序 政府投资项目基本建设程序的主要阶段是:项目建议书阶段,可行性研究报告阶段,设计工作阶段,施工准备阶段,实施阶段和竣工验收、后评价阶段。 一、项目建议书阶段 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是投资决策前对拟建的轮廓设想,项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟今昔功能建设项目的初步说明,论述它建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性,以确定是否进行下一步工作。 项目建议书的内容一般应包括以下几个方面: 1、建设项目提出的必要性和依据; 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想; 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析; 4、投资估算和资金筹措设想; 5、经济效益和社会效益的估计。 各部门、地区、企事业单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求,经过调查、预测分析后,提出项目建议书。有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可研性研究工作,对拟进行建设的项目初步论证后,再行编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后,按照现行的建设项目审批权限进行报批。 二、可行性研究报告阶段 1、可行性研究。醒项目建议书批准后,即可进行可行性研究,对项目在技术是否磕膝盖内和经济上是否合理进行科学的分析和论证。承担可行性研究工作应是经过资格审定的规划、设计和工程咨询等单位。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较,提出评价意见。凡可行性研究未被通过的项目,不得编制、报送可行性研究报告和进行下一步工作。 2、可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。所有基本建设项目都要在可行性研究通过的基础上,选择经济效

政府投资项目审批程序

政府投资项目审批程序 一、项目申报审批程序 1、立项。即项目建设单位向发改部门报送项目建议书,提出立项申请,发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件(发改部门批复项目建议书即视为立项)。 该环节产生的必备档案有:①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件(②附项目建议书);③发改部门对项目建议书的批复文件。 2、可行性研究。 (1)可行性研究前置审批程序。项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件,分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。 该环节产生的必备档案有:①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书;②国土资源部门出具的用地预审文件;③环境保护部门出具的环境影响评价文件(环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表);④地震部门出具的地震安全性评价文件。 (2)编报项目可行性研究报告。项目立项后,项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告(并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件),提出审查批准申请,发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。 该环节产生的必备档案有:①项目建设单位向发改部门

提出的项目可行性研究报告批准申请文件(②附项目可行性研究报告);③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。 ④可研编制单位资质及法人代表身份证明;⑤根据不同项目,上级要求一并报送的其他附件。 (3)组建项目法人。项目可行性研究报告获批后,应正式成立项目法人。需设立公司的大中型基础设施项目法人,办理设立登记,由县政府出具明确其法人资格的正式文件(含法人、法人代表和法人责任内容三个要素,下同);由乡镇人民政府或各一级主管局直接实施的项目,要向县政府呈报明确法人的请示文件,县政府依照请示向项目实施单位出具明确其项目法人身份的正式文件;由二级及以下单位或企业直接实施的项目,由一级主管局直接向项目实施单位出具明确项目法人的正式文件。 该环节产生的必备档案有:①县政府或各主管部门出具的明确项目法人的正式文件;②县政府或各主管部门与项目法人签订的项目建设廉政责任书。 (4)办理建设规划许可、用地规划许可。项目单位依据发改部门出具的可行性研究报告批复文件,分别向城乡建设规划部门申请办理“两证”(建设项目规划许可证、建设工程规划许可证),向国土资源部门申请办理用地规划许可。 该环节产生的必备档案有:①城建部门出具的“两证”(建设项目规划许可证、建设工程规划许可证);②国土部门出具的用地规划许可通知书。 3、初步设计

一般纳税人报税流程

一般纳税人报税流程: 1、地税申报的税金有:营业税、城建税、教育费附加、个人所得税、印花税、房产税、土地使用税、车船使用税。 (1)每月7号前,申报个人所得税。 (2)每月15号前,申报营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加。 (3)印花税,年底时申报一次(全年的)。 (4)房产税、土地使用税,每年4月15号前、10月15号前申报。但是,各地税务要求不一样,按照单位主管税务局要求的期限进行申报。 (5)车船使用税,每年4月份申报缴纳。各地税务要求也不一样,按照单位主管税务局要求的期限进行申报。 (6)如果没有发生税金,也要按时进行零申报。 (7)纳税申报方式:网上申报和上门申报。如果网上申报,直接登陆当地地税局网站,进入纳税申报系统,输入税务代码、密码后进行申报就行了。如果是上门申报,填写纳税申报表,报送主管税务局就行了。 2、国税申报的税金主要有:增值税、所得税。 (1)每月15号前申报增值税。 (2)每季度末下月的15号前申报所得税。 (3)国税纳税申报比较复杂,需要安装网上纳税申报系统,一般国税都要对申报单位进行培训的。 抄税报税流程: 一、抄税 抄税就是把当月开出的发票全部记入发票IC卡,然后报税务部门读入他们的电脑以此做为你们单位计算税额的依据。一般抄了税才能报税的,而且抄过税后才能开具下个月发票的,就相当于是一个月的开出销项税结清一下。 抄税和报税是两个流程,统称为抄报税: IC卡是购发票、开发票和抄税用的。

1、购发票时,持IC卡和发票准购证去税务局办理,购买回来后,将IC卡插入读卡器中,读入到防伪税控开票软件中,用以开具发票时所用。 2、开发票时,首先将IC卡插入读卡器,然后进入开票系统中进行开具发票的操作(怎样开发票,你一定会吧?就不详细说明了),需要注意的是,电子版的发票与打印的发票用纸必须是同一张发票。 3、进项发票的认证,如果你单位购货时取得了增值税发票,月末前持发票的抵扣联去税务局进行认证。 4、抄税,月末终了,根据当地税务规定的抄税时限(一般是次月的1-5日),将本月已经开具使用的发票信息抄入到IC卡中,然后打印出纸质报表并加盖公章,持IC卡和报表去税务局大厅进行抄税。 5、报税,待财务决算做完后,进行纳税申报表的填写、审核、报税的操作(具体的操作你一定会吧,这里就不说了),报完税后,进行申报表的打印,包括主表和附表。此项的操作,都是在你的机器中“增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统”软件中完成的,关于进销项发票的填写可以网上下载,既快又准确。季度末,将本季度的申报表主表报送到税务局。

政府投资项目建设程序

一、项目基本建设程序管理概况 基本建设程序是指建设项目从酝酿、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中,各项工作必须遵守的先后次序。这个先后次序是国内外项目建设实践的经验总结,反映了建设工作所固有的客观自然规律和经济规律,是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。所以,不管是政府投资项目还是企业投资项目,不管是国内的项目还是国外的项目,他们都在推行或者是自觉执行项目基本建设程序。我国在1951年3月由中财委颁布了《基本建设工作程序暂行办法》,规定所有建设项目都必须按照基本建设程序管理规定进行。此后,随着项目管理实践经验的积累,我国项目建设程序管理制度得到了不断发展和完善。到目前,总体上包括三个阶段的管理制度: 一是项目前期工作阶段。项目单位需要组织编制项目建议书、进行可行性研究、开展勘察设计和施工前期准备等工作。政府主管部门依法对项目基本建设程序执行情况进行审查。其中:对政府投资项目,主要进行项目立项审查批复、

可研审查批复、初步设计及概算审查批复、项目选址及规划许可、项目用地预审及批准、项目环境影响评价审批、项目节能评估和审查、施工许可证或者开工报告批复等;对企业投资项目,主要进行项目核准(或备案)审查、项目资金申请报告审查、项目选址及规划许可、项目用地预审及批准、环境影响评价审批、项目节能评估和审查、施工许可或者开工报告批复等。 二是项目建设实施阶段。项目单位要按照项目前期审核批复内容及要求,依法组织项目建设实施,并加强工程质量和安全管理。政府主管部门加强项目建设实施全过程监管,大力推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等。 三是项目竣工投产阶段。项目单位依法组织项目竣工验收并加强项目运营管理。政府主管部门进行项目竣工验收备案管理、积极推行政府投资项目后评价制度。 二、项目基本建设程序的分类管理

2020年一般纳税人报税流程

2020年一般纳税人报税流程 2020年一般纳税人报税流程2020年一般纳税人报税流程一般纳税人是指年应征增值税销售额(以下简称年应税销售额,包括 一个公历年度内的全部应税销售额)超过财政部规定的小规模纳 税人标准的企业和企业性单位。一般纳税人的特点是增值税进项 税额可以抵扣销项税额。一般纳税人报税流程是怎么样的呢。今 天就收集了一般纳税人报税流程,。 一般纳税人认定标准最新 一、一年增值税销售额(包括出口销售额和免税销售额)达 到或超过以下规定标准1.工业企业年应税销售额在50万元以上;2.商业企业年应税销售额在80万元以上。 3.来源。增值税一般纳税人资格认定管理办法(20年3月20日起施行)。 二、什么叫一般纳税人。 1.一般纳税人是指年应征增值税销售额超过财政部规定的小 规模纳税人标准的企业和企业性单位。 2.凡符合增值税一般纳税人条件的纳税人,都必须主动提出 申请,向主管税务机关申请办理一般纳税人的认定手续。 3.纳税人应当在申报期结束后40日(工作日)内向主管税务机关报送增值税一般纳税人申请认定表(见附件1,以下简称申请表),申请一般纳税人资格认定。

4.认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定,并由主管税务机关制作、送达税务事项通知书,告知纳税人。 5.纳税人未在规定期限内申请一般纳税人资格认定的,主管税务机关应当在规定期限结束后20日内制作并送达税务事项通知书,告知纳税人。 6.经税务机关审核认定的一般纳税人,可按中华人民共和国增值税条例第4条的规定计算应纳税额,并使用增值税专用发票。 7.对符合一般纳税人条件但不申请办理一般纳税人认定手续的纳税人,应按销售额依照增值税税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额,也不得使用增值税专用发票。 三、一般纳税人资格证明。 1.增值税一般纳税人资格认定管理办法第10条规定主管税务机关应当在一般纳税人税务登记证副本资格认定栏内加盖增值税一般纳税人戳记,增值税一般纳税人戳记印色为红色,印模由国家税务总局制定。 2.一般纳税人资格证书。 3.北京一般纳税人资格证明、上海一般纳税人资格查询。 四、一般纳税人有什么好处。 1.一般纳税人可以可开专用发票(即可抵扣发票),增值税发票(17); 2.一般纳税人的财务、税务、管理要求规范,财务人

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