煤矿技术管理体系 (1)
【说明】本条规定了煤矿安全标准化的技术保障。
一、技术管理体系
煤矿企业要建立健全煤矿技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，健全以总工程师为核心的技术管理体系。
1．技术管理范围
(1)制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。
(2)基本建设、技术改造、开拓延深及矿井配套工程建设方案的设计管理。
(3)地质勘探及储量管理。
(4)矿井生产水平及采区接替工程管理。
(5)采掘工作面作业规程的管理。
(6)工程质量管理。
(7)机电设备管理。
(8)科研及技术开发管理。
(9)防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。
(10)煤矿安全生产标准化管理。
2.技术管理体系组织机构
总工程师对煤矿企业生产技术管理负总责。设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理工作人员。
(1)各专业副矿长及副总工程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术
管理的领导核心。
(2)生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。
3．总工程师职责、职权
(1)负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准。
(2)负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。
(3)组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的
技术措施。
(4)组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理
制度。
(5)组织编制矿井地质勘探、矿井技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等
重大技术方案和设计。
(6)负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。
(7)充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
(8)组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
(9)煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的
抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因和教训，制定和组织落实防范措施。
(10)组织编制本矿技术发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责技术人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
(11)积极推进煤矿安全生产标准化工作，保证各种技术管理制度的实施。
4．副矿长及副总工程师职责、职权
(1)协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标准。
(2)协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
(3)负责编制、贯彻、执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
(4)负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度；组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
(5)负责新技术推广应用、技术交流等工作。
(6)揩导各专业人员的技术培训工作。
(7)审核本矿技术文件。
(8)完成总工程师分配的其他相关工作任务。
(9)为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的事故，紧急情况下有权决定局部停止作业。
(10)对主管范围内违反国家技术法规及矿技术管理制度、规定的行为有权制止。
5．生产系统各科室技术负责人职责、职权
(1)协助总（副）工程师健全完善技术管理体系。
(2)协助总（副）工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、参与竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
(3)参与编制、贯彻、执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
(4)参与施工组织设计、施工方案等技术管理制度；参与审定重大工程和特殊单项工程的技术方案’根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
(5)组织制定重点质量问题的纠正和预防措施；参加重大质量事故分析和处理方案的
(6)完成总工程师（副总工程师）分配的其他相关工作任务。
(7)对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。
(8)对违反国家技术法规和本矿技术、质量管理制度成规定的行为有权制止。
(9)行使总工程师（副总工程师）授予的其他职权。
二、煤矿作业规程、安全技术措施管理
煤矿作业规程、操作规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础，是进行采掘活动的主要依据，也是采掘工作面的基本法规。
根据《煤矿安全规程》规定，回采、掘进工作面在开工之前，都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程；在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时，如初采、收尾、贯通、过断层、过老巷、工作面调采等，临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、
机电设备安装等，均须编制专项安全技术措施。
1．管理原则
(1)作业规程、操作规程、安全技术措施必须严格遵守《安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
(2)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
(3)单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程；一变化、一措施”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
(4)作业规程、操作规程、安全技术措施由总工程师负责，总工办具体落实作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
2．作业规程、安全技术措施的编制
(1)编制作业规程、安全技术措施，由主管业务科室根据工作衔接安排或工作计划提前一个月下达“规程（措施）编制通知单”（通知单必须明确计划开工时间）。
（2）生产技术科技术员接到“规程（措施）编制通知单”后，在编制作业规程、安全技术措施之前，生产科技术员应组织各业务科室技术员对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为作业规程的编制做好准备工作。
(3)编制作业规程、安全技术措施必须具备下列文件、资料：
①由总工办提供的经过批准的有关设计（采、掘工作面等设计）及文件、资料。
②由地测科提供的经过批准的地质说明书、施工现场地质条件变化的勘查资料、同一煤层或相邻工作面的矿压观测、煤岩层综合柱状图以及水害等资料。
③由通风科提供的经过批准的通风系统图、洒水降尘图、监控系统图、瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定资料，以及风量计算等“一通三防”和监测监控的相关资料。
④由机电科提供的经过批准的供电系统图、设备布置图、运输系统图以及供电设计等相关资料。
⑤由安全科提供的经过批准的避灾路线图。
⑥有《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。
⑦有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度、矿井灾害预防与处理计划等。
(4)作业规程、安全技术措施的编制由生产技术科的技术员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号，采用集团公司作业规程模板格式编制。
(5)作业规程、安全技术措施编制的内容应结合现场的实际情况，具有针对性。
3．作业规程、安全技术措施的审批
(1)生产技术科技术员完成煤矿作业规程编制之后，自己必须先自查一遍，发现问题应及时修改或补充，然后征求科长的意见，获得科长同意并签字后，方可上报审批。
(2)生产技术科对规程进行内审后，主管技术员持作业规程或安全技术措施首先到主
管领导审核，主管领导要严格把关。规程（措施）经审核后，由主管业务科室下达“规程（措施）审批通知单”，通知单上要明确规程（措施）必须参加审批的业务科室和对口专业副总。
各副总及各业务科室规程（措施）审批人员必须坚持“安全第一”的原则，严格把关，对本专业审批内容全面负责，并将审批内容记录在案。科室审批时间最多不超过一天。技术员对各单位审批情况进行记录。
(3)提交的作业规程（安全技术措施）经各业务科室、分管副总传审完毕，在工程开工10 d前组织集体会审，集体会审必须是矿总工程师主持（矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责入主持），由矿总工组织，参加集体会审的部门及人员分别为：各分管副总、安全监察科、生产技术科、机电运输科、调度室、通风科、地测科相关队组负责人和技术员。
(4)参加集体会审的单位由本单位主管和相关科室科长参加’参加会审时要持本人对
规程的传阅审批记录。审核过程中要认真细致，对本专业审批内容伞面负责、严格把关，并写出会审意见，施工单位按照各部门提出的审查意见修改后，经过相关单位和人员核实符合审查意见要求并签字后，报各分管矿领导审核并签字，然后报总工程师审批。
(5)会审应建立“规程措施集体会审记录”（工程名称、会审时间、地点、参加人提出的问题和意见等）。
(6)执行“谁会审、谁审批、谁签宇、谁负责”制度，各职能部门由参加会审的人员对规程、措施进行审核签字，并且由签字者对规程、措施中相关专业内容的科学性、针对性、安全技术有效性负责。
(7)各类作业规程、安全技术措施的编制、审查严重违背《煤矿安全规程》和有关技术规范，造成重大失误的；各类作业规程、安全技术措施中应明确的事项而未明确，存在严重缺陷的，按照矿有关规定进行责任追究。
(8)作业规程、安全技术措施未经审批、批准（生效）和贯彻，主管部门不得下达开工通知书，开工通知书应提前3d由主管部门送达参加会审的部门和主管领导、施工单位。
(9)作业规程、安全技术措施由各业务科室具体落实。
(10)经批准的作业规程、安全技术措施文本由总工进行统一编号，并在安全监察科等
部门备案、交档案室存档。
(11)批准程序和权限：
①作业规程经参加会审各相关部门负责人审核签字后，报矿相关领导签字批准，由矿总工程师签发执行。
②批准程序依次为生产矿长、安全矿长、机电矿长¨总工程师、矿长，其他人员无权代替批准（领导外出时可委托副总以上人员代替批准，受委托人同委托人负同等责任）。
③安全技术措施经各相关部门负责人审核签字后，报矿总工程师签发执行。
④矿总工程师要对主管部门提交的经集体会审后的规程和安全技术措施进行全面检查，写出批示意见并签名后方可生效。
(12)一切新编制的规程、措施或经修改、补充的规程、措施都必须经过审批签字后方可生效。
（13）坚持规程、措施复审制度，每月底由生产技术科将各采掘工作面在用的规程、措施报总工程师，由总工程师主持（矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责入主持），矿总工组织，参加复审的部门及人员分别为：各分管副总、安全监察科、生产技术科、机电运输科、调度室、通风科、地测科、相关队组技术员。
（14)工作面地质条件发生变化，改变作业工艺时必须：另外制定补充措施，补充措施同样具有作业规程的法律效力。
（15)当工作面发生瓦斯积聚、有透水预兆、突遇地质构造等特殊情况时，要由分管副矿
长召集有关业务部门，集体研究制定临时处理措施，必要时组织有关科室现场办公乃至跟班作业，具体进行指导。
4．作业规程、安全技术措施的贯彻学习
(1)规程一经会审完毕，参加会审人员签字后，即具法律效力必须严格遵照执行，任何个人无权随意修改。当由于地质条件或施工工艺改变确需对规程进行修改时，必须由总工程师负责召集规程会审人员对需修改部分共同研究、讨论，认定后方可修改。
(2)作业规程、安全技术措施的贯彻学习，必须在工作面开工之前完成；由生产技术科技术员组织所有参加施工人员学习、贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名，考试卷要存档。作业规程、安全技术措施贯彻学习要有记录备查。
(3)为了提高工人的技术素质，要求采掘区队每月要有不少于一次的有关安全规程、操作规程、作业规程、工种岗位责任制、安全制度以及有关安全技术措施的全员学习，同时在平时班前会、学习会上开展经常性的规程、措施学习。
(4)作业规程、安全技术措施的执行必须严格认真，一丝不苟。采、掘区队干部、工人必须严格按作业规程规定进行生产管理和操怍。作业规程、安全技术措施在执行过程中，因地质条件或生产条件与规程、措施不符时，应及时修改作业规程或补充安全技术措施，并经有关部门审签和领导签发后贯彻执行。
5．作业规程、安全技术措施的实施
(1)作业规程、安全技术措施由施工单位负责实施。所有现场工作人员都必须按照作
业规程、安全技术措施要求进行作业和施工。
(2)作业规程、安全技术措施的实施应进行全过程、全方位的管理，重点抓好下列工作：
①工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。
②每月对作业规程执行情况进行一次复查。
③工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。
6．作业规程、安全技术措施的管理
(1)作业规程在开工前10 d完成审批工作，安全技术措施在开工前3d完成审批工作。
(2)作业规程、安全技术措施的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，每月进行一次，由总工组织，安全、调度、生产、通风等部门参加，对作业规程、安全技术措施及其执行情况，进行定期和不定期的监督检查。发现生产现场不按规程要求施工，应责令及时整改；如有规程不满足现场需要的情况，应责令其及时补充、修改。
(3)对于违反作业规程、安全技术措施所造成的各类事故，要按照“四不放过”的原则，严格进行追查处理，以便吸取教训，进一步抓好安全生产。
(4)施工结束后，一个月内施工单位必须写出作业规程的执行总结，连同作业，规程、安全技术措施及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改。
6.现场管理和过程控制
加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。
【说明】本条规定了现场管理和过程控制的要求。
煤矿现场应严格执行《煤矿安全规程》、作业规程、操作规程和安全技术措施等，各区队现场作业，应指定跟班队干部负责安全生产工作，矿领导、安监部门、相关职能部门应对生产现场进行定期和不定期的监督检查，确保对各生产环节的过程控制，煤矿一般每月开展
一次
煤矿作业规程、安全技术措施管理
煤矿作业规程、操作规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础，是进行采掘活动的主要依据，也是采掘工作面的基本法规。
根据《煤矿安全规程》规定，回采、掘进工作面在开工之前，都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程；在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时，如初采、收尾、贯通、过断层、过老巷、工作面调采等，临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等，均须编制专项安全技术措施。
一、管理原则
1.作业规程、操作规程、安全技术措施必须严格遵守《安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3.单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程；一变化、一措施”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
4.作业规程、操作规程、安全技术措施由总工程师负责，总工办具体落实作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、作业规程、安全技术措施的编制
1.在编制作业规程、安全技术措施之前，生产科技术员应组织各业务科室技术员对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为作业规程的编制做好准备工作。
2.编制作业规程、安全技术措施，由主管业务科室根据工作衔接安排或工作计划提前一个月下达“规程（措施）编制通知”，区队技术员接到“规程（措施）编制通知”后，再编制作业规程、安全技术措施。
3.编制作业规程、安全技术措施必须具备下列文件、资料：
（1）由总工程师批准的有关设计（采、掘工作面等设计）及文件、资料。
（2）由地测科提供的经过批准的地质说明书、施工现场地质条件变化的勘查资料、煤岩层综合柱状图以及水害等资料。
（3）由通风科提供的经过批准的通风系统图、监测监控断电图、监控系统图、避灾路线图、瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定资料，以及风量计算等“一通三防”和监测监控的相关资料。
（4）由机电科提供的经过批准的供电系统图、设备布臵图、运输系统图以及供电设计等相关资料。
（5）有《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。
（6）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度、矿井灾害预防与处理计划等。
4.作业规程、安全技术措施的编制由区队的技术员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号，采用集团公司作业规程模板格式编制。
5.作业规程、安全技术措施编制的内容应结合现场的实际情况，具有针对性。
三、作业规程、安全技术措施的审批
1.区队技术员完成煤矿作业规程编制之后，自己必须先自查一遍，发现问题应及时修改或补充，然后征求业务科室科长的意见，获得科长同意并签字后，方可上报审批。
2.生产技术科对规程进行内审后，区队技术员持作业规程或安全技术措施首先到主管业务科室领导审核。规程（措施）经审核后，由主管业务科室下达“规程（措施）审批通知单”，通知单上要明确规程（措施）必须参加审批的业务科室和对口专业副总。各副总及各业务科室规程（措施）审批人员必须坚持“安全第一”的原则，严格把关，对本专业审批内容全面负责，并将审批内容记录在案。科室审批时间最多不超过一天。技术员对各单位审批情况进行记录。
3.提交的作业规程（安全技术措施）经各业务科室、分管副总传审完毕，在工程开工10 天前组织集体会审，集体会审必须是矿总工程师主持（矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责人主持），由矿总工组织，参加集体会审的部门及人员分别为：各分管副总、安监科、生产技术科、机电运输科、调度室、通风科、地测科相关队组负责人和技术员。
4.参加集体会审的单位由本单位主管和相关科室科长参加’参加会审时要持本人对规程的传阅审批记录。审核过程中要认真细致，对
本专业审批内容负责、严格把关，并写出会审意见，施工单位按照各部门提出的审查意见修改后，经过相关单位和人员核实符合审查意见要求并签字后，报各分管矿领导审核并签字，然后报总工程师审批。
5.会审应建立“规程措施集体会审记录”（工程名称、会审时间、地点、参加人提出的问题和意见等）。
6.执行“谁会审、谁审批、谁签宇、谁负责”制度，各职能部门由参加会审的人员对规程、措施进行审核签字，并且由签字者对规程、措施中相关专业内容的科学性、针对性、安全技术有效性负责。
7.各类作业规程、安全技术措施的编制、审查严重违背《煤矿安全规程》和有关技术规范，造成重大失误的；各类作业规程、安全技术措施中应明确的事项而未明确，存在严重缺陷的，按照矿有关规定进行责任追究。
8.作业规程、安全技术措施未经审批、批准（生效）和贯彻，主管部门不得下达开工通知书，开工通知书应提前3天由主管部门送达参加会审的部门和主管领导、施工单位。
9.作业规程、安全技术措施由各业务科室具体落实。
10.经批准的作业规程、安全技术措施文本由总工进行统一编号，并在安监科等部门备案、交档案室存档。
11.批准程序和权限：
（1）作业规程、安全技术措施经参加会审各相关部门负责人审核签字后，报矿相关领导签字批准，由矿总工程师签发执行。
（2）批准程序依次为生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、矿长，其他人员无权代替批准（领导外出时可委托副总以上人员代替批准，受委托人同委托人负同等责任）。
（3）矿总工程师要对主管部门提交的经集体会审后的规程和安全技术措施进行全面检查，写出批示意见并签名后方可生效。
12.一切新编制的规程、措施或经修改、补充的规程、措施都必须经过审批签字后方可生效。
13.坚持规程、措施复审制度，每月底由生产技术科将各采掘工作面在用的规程、措施报总工程师，由总工程师主持（矿总工程师外出时可由指派的矿临时技术负责入主持），矿总工组织，参加复审的部门及人员分别为：各分管副总、安监科、生产技术科、机电运输科、调度室、通风科、地测科、相关队组技术员。
14.工作面地质条件发生变化，改变作业工艺时必须：另外制定补充措施，补充措施同样具有作业规程的法律效力。
15.当工作面发生瓦斯积聚、有透水预兆、突遇地质构造等特殊情况时，要由分管副矿长召集有关业务部门，集体研究制定临时处理措施，必要时组织有关科室现场办公乃至跟班作业，具体进行指导。
四、作业规程、安全技术措施的贯彻学习
1.规程一经会审完毕，参加会审人员签字后，即具法律效力必须严格遵照执行，任何个人无权随意修改。当由于地质条件或施工工艺改变确需对规程进行修改时，必须由总工程师负责召集规程会审人员对需修改部分共同研究、讨论，认定后方可修改。
2.作业规程、安全技术措施的贯彻学习，必须在工作面开工之前完成；由区队技术员组织所有参加施工人员学习、贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名，考试卷要存档。作业规程、安全技术措施贯彻学习要有记录备查。
3.为了提高工人的技术素质，要求采掘区队每月要有不少于一次的有关安全规程、操作规程、作业规程、工种岗位责任制、安全制度以及有关安全技术措施的全员学习，同时在平时班前会、学习会上开展经常性的规程、措施学习。
4.作业规程、安全技术措施的执行必须严格认真，一丝不苟。采、掘区队干部、工人必须严格按作业规程规定进行生产管理和操怍。作业规程、安全技术措施在执行过程中，因地质条件或生产条件与规程、措施不符时，应及时修改作业规程或补充安全技术措施，并经有关部门审签和领导签发后贯彻执行。
五、作业规程、安全技术措施的实施
1.作业规程、安全技术措施由施工单位负责实施。所有现场工作人员都必须按照作业规程、安全技术措施要求进行作业和施工。
2.作业规程、安全技术措施的实施应进行全过程、全方位的管理，重点抓好下列工作：
（1）工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。
（2）每月对作业规程执行情况进行一次复查。
（3）工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。
六、作业规程、安全技术措施的管理
1.作业规程在开工前10 天完成审批工作，安全技术措施在开工前3天完成审批工作。
2.作业规程、安全技术措施的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，每月进行一次，由总工组织，安全、调度、生产、通风等部门参加，对作业规程、安全技术措施及其执行情况，进行定期和不定
期的监督检查。发现生产现场不按规程要求施工，应责令及时整改；如有规程不满足现场需要的情况，应责令其及时补充、修改。
3.对于违反作业规程、安全技术措施所造成的各类事故，要按照“四不放过”的原则，严格进行追查处理，以便吸取教训，进一步抓好安全生产。
4.施工结束后，一个月内施工单位必须写出作业规程的执行总结，连同作业，规程、安全技术措施及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改。
煤矿总工程师职责及技术管理体系
XXX煤业集团煤矿 总工程师（技术负责人）岗位职责及技术 管理体系（初稿版） 一、总工程师（技术负责人）岗位职责 我国煤炭工业经过多年的发展，已经形成了多种经济形式共同发展的一个行业。从企业结构来看，有集团公司式的煤炭企业，也有单一煤矿的煤炭企业。“总工程师”既包含集团公司的总工程师，也包含煤矿的总工程师（或技术负责人）。本体系指的是煤矿总工程师（或技术负责人，以下简称总工程师）的领导地位，岗位职责、权限和应具备的条件。 1、煤矿总工程师岗位定位 （1）煤矿总工程师是煤矿全面技术工作的总负责人，行驶技术决策权和指挥权。 （2）煤矿必须建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立技术管理机构，健全技术管理制度，配备足够的技术管理人员。 2、总工程师岗位职责 （1）认真贯彻落实国家技术方针、政策、法律法规和规章标准。 （2）负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。 （3）组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。 （4）组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、
操作规程和相关技术管理制度。 （5）组织编制和审查矿区（矿井）地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。 （6）负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。 （7）充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。 （8）组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。 （9）煤矿发生重大事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。 （10）组织编制科技发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。负责技术人员的技术业务考核和职称评定上报工作。 二、总工程师应具备的条件
煤矿安全管理体系
超大型煤矿本质安全管理体系 管理制度汇编 （中册）
前言........................................................... 错误！未定义书签。第一部分管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 一、安全管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 1.安全目标管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 2.本安办公会议制度...................................................... 错误！未定义书签。 3.安全生产责任制度...................................................... 错误！未定义书签。 4.安全质量标准化管理制度................................................ 错误！未定义书签。 5.安全投入保障制度...................................................... 错误！未定义书签。 6.安全管理奖罚制度...................................................... 错误！未定义书签。 7.安全隐患排查与整改制度................................................ 错误！未定义书签。 8.安全管理公开制度...................................................... 错误！未定义书签。 9.安全监督检查制度...................................................... 错误！未定义书签。 10.事故应急救援制度..................................................... 错误！未定义书签。 11.安全生产举报制度..................................................... 错误！未定义书签。 12.入井人员管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 13.管理人员下井带班管理制度（增加矿领导、中层干部）..................... 错误！未定义书签。 14.外委施工队伍安全管理制度............................................. 错误！未定义书签。 15.安全操作管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 16.安全教育与培训制度................................................... 错误！未定义书签。 17.职业卫生健康管理制度................................................. 错误！未定义书签。 18.环境保护管理制度..................................................... 错误！未定义书签。 19.员工不安全行为管理制度............................................... 错误！未定义书签。 20.风险管理制度......................................................... 错误！未定义书签。 21.风险抵押金管理办法................................................... 错误！未定义书签。 22.安全评审制度......................................................... 错误！未定义书签。 23.矿井主要灾害预防管理制度............................................. 错误！未定义书签。 24.安全检查与监测制度................................................... 错误！未定义书签。 25.矿建施工队伍安全管理制度............................................. 错误！未定义书签。 26.“三违”及未遂事故管理............................................... 错误！未定义书签。 27.本质安全监督检查制度................................................. 错误！未定义书签。 28.员工互相监督制度..................................................... 错误！未定义书签。 二、生产技术管理制度.................................................... 错误！未定义书签。 1.安全技术审批制度...................................................... 错误！未定义书签。 三、采掘管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 1.顶板管理制度.......................................................... 错误！未定义书签。 2.井下放炮管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 四、机电运输管理制度.................................................... 错误！未定义书签。 1.矿井电气设备定期试验制度.............................................. 错误！未定义书签。 2.小绞车管理制度........................................................ 错误！未定义书签。 3.配件管理制度.......................................................... 错误！未定义书签。 4.井下设备停电检修制度.................................................. 错误！未定义书签。 5.要害场所管理制度...................................................... 错误！未定义书签。 6.停送电制度............................................................ 错误！未定义书签。 7.斜坡道安全运输管理制度................................................ 错误！未定义书签。 8.人车乘车安全管理制度.................................................. 错误！未定义书签。
煤矿技术管理体系 (1)
【说明】本条规定了煤矿安全标准化的技术保障。 一、技术管理体系 煤矿企业要建立健全煤矿技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，健全以总工程师为核心的技术管理体系。 1．技术管理范围 (1)制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 (2)基本建设、技术改造、开拓延深及矿井配套工程建设方案的设计管理。 (3)地质勘探及储量管理。 (4)矿井生产水平及采区接替工程管理。 (5)采掘工作面作业规程的管理。 (6)工程质量管理。 (7)机电设备管理。 (8)科研及技术开发管理。 (9)防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。 (10)煤矿安全生产标准化管理。 2.技术管理体系组织机构 总工程师对煤矿企业生产技术管理负总责。设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理工作人员。 (1)各专业副矿长及副总工程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术 管理的领导核心。 (2)生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。 3．总工程师职责、职权 (1)负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准。 (2)负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。 (3)组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的 技术措施。 (4)组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理 制度。 (5)组织编制矿井地质勘探、矿井技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等 重大技术方案和设计。 (6)负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。 (7)充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。 (8)组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。 (9)煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的
某煤矿安全技术管理体系
大通煤业 安全技术管理体系为加强我矿技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全 生产白勺支撑和保障作用，健全以总工程师为核心白勺技术管理体系，特制定我矿安全生产技术管理体系。 一、技术管理范围 （一）制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 （二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案白勺设计管理。 （三）地质勘探及储量管理。 （四）矿井生产水平及采区接替工程管理。 （五）采掘工作面作业规程白勺管理。 （六）工程质量管理。 （七）机电设备管理。 （八）科研及技术开发管理。 （九）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害白勺安全技术管理。 二、组织机构组长：刘绍林 （总工程师） 副组长：刘来旺（副总工程师）
成员：掘进技术负责人：李三刚，赵国亮
通风技术负责人：梁新华，牛香国 机电运输技术负责人：时晋军，刘杰 设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理 机构，配齐技术管理和工作人员。 三、安全技术管理职责 （一）总工程师（副总工程师）职责 1、认真贯彻党和国家白勺技术方针、政策、法规以及政 府部门和矿白勺有关决定和规定。 2、组织制定本矿白勺长远规划和年度计划，提出实现技 术经济指标白勺技术措施。 3、贯彻执行《煤矿安全规程》，对本矿安全生产负有技术责任。在发生安全生产事故时，要亲临现场，采取措施，组织抢救。 4、主持编制本矿科技进步规划和年度计划，并组织实施；注重科技队伍建设，指导科技人员白勺知识学习和技术培训工作。 5、负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告 以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配 套工程及多种经营等重大技术方案和设计。 6、负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘
总工程师技术管理体系
.. 朝阳鑫奥煤业有限公司 总工程师技术管理体系 为了切实加强煤炭生产技术管理，规范技术工作行为，避免技术管理中的疏漏，创建本质安全型企业提供有力的技术保障，建立以公司总工程师为首的延深至矿总工师，以及技术、通防、机电地测、矿建等部门及专业技术人员为主的煤矿安全生产技术管理体系。有关技术管理体系的建立和工作展开具体要求如下： 一、建立技术管理体系。企业法定代表人建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。公司建立技术管理机构，配合采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。技术人员必须具备相关部门要求以上学历。 二、加强技术基础工作。技术处负责矿井灾害预防计划制定（审核），加强矿井灾害预防工作。要严格按照安全生产许可证实施办法的规定绘制矿井相关图纸，图纸要合符技术规范的要求并与实际相符。采掘工程平面图每半月要实测填图一次，并按有关规定及时向煤矿安全监管部门报送相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析，并针对性的采取安全技术措施，形成完整的技术基础资料。 回矿井和采区生产科学合理，确保矿井生产系统完善可靠。三、．
采工作面采用正规壁式采煤方法，确保系统完善，运行可靠。 四、加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施，确保系统安全可靠。每旬组织一次对矿井全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际随时测风，严禁采掘工作微风或无风作业。对风门、局扇等设施明确专人看管和维护。矿井必须安装瓦斯监控系统，并确保传感器安装符合规定，系统完好，监控有效。采掘工作面要配备专职瓦斯检查工，及时检查瓦斯、一氧化碳等有害气体情况，杜绝超限作业。煤与瓦斯突出煤层必须落实“四位一体”的防突措施，掘进工作面实现“三专两闭锁”。矿井按有关规定建立瓦斯抽放系统，并保证有效使用。开采自然发火煤层必须落实综合防灭火措施。所有矿井都要建立防尘系统，落实综合防尘措施。 五、加强矿井水害防的技术管理。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍，配齐探放水设备。总工程师每季度组织一次对所属公司矿井水的调查，查明矿井和采区水文地质条件，制定水害防治的专项措施。 六、总工程师办公例会。公司每月召开一次，由总工程师主持会议；所属公司总工程师例会每季度召开一次，由所属公司总工程师主持。分析采、掘生产关系，制定生产作业计划和技术工作计划，研．
煤矿技术管理方案体系
神木县孙家岔镇海湾村河畔煤矿 技术管理体系 神木县孙家岔镇海湾村河畔煤矿 二0一四年月
为加强我矿技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全、生产的支撑和保障作用，进一步建立健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，健全以总工程师为核心的技术管理体系，特制定我矿安全生产技术管理体系。 一、技术管理范围 （一）制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 （二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿井配套工程建设方案的设计管理。 （三）地质勘探及储量管理。 （四）矿井生产水平及采区接替工程管理。 （五）采掘工作面作业规程的管理。 （六）工程质量管理。 （七）机电设备管理。 （八）科研及技术开发管理。 （九）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。 （十）矿井质量标准化管理 二、技术管理体系组织机构与权限 总工程师对我矿生产技术管理负总责。 （一）技术管理体系组织机构 组长：王德忠（总工程师）
副组长：樊鹏飞（通风副矿长兼通风科长）贾永伟（机电副矿长）庞水缸（采煤副总兼生产技术科长）王晓东（通安副总）郝洪玮（机电副总） 成员：康金魁（调度主任）李国平（安全科长）浦运清 （机电科长）梁振宏（地测科长）李国平（安全科长） 生产系统各科室副科长及技术员。 设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。 1.各专业副矿长及副总工程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。 2. 生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。 （二）总工程师职责、职权 1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准。 2、负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。 3、组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。 4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。
煤矿安全技术管理体系
煤矿安全技术管理体系
公司安全技术管理体系
本溪市广顺矿业有限责任公司 2014年3月10日 煤矿安全技术管理体系 为加强我公司技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全生产的支撑和保障作用，健全以总工程师为核心的技术管理体系，制定我公司安全生产技术管理体系。 一、技术管理范围 1、制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 2、基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案的设计管理。 3、地质勘探及储量管理。 4、矿井生产水平及采区接替工程管理。 5、采掘工作面作业规程的管理。 6、工程质量管理。 7、机电设备管理。 8、科研及技术开发管理。 9、防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安
全技术管理。 二、组织机构 组长：王金生（技术负责人） 副组长：刘汉周（总工程师、通风班班长） 成员：姜宝海（安全矿长、地测技术员）、 赵宝生（地质高级工程师） 糜自然（机电矿长、大专学历）、 刘国民（采矿工程技术员） 三、安全技术管理职责 1、总工程师（技术负责人）职责 1）认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定。 2）组织制定本公司的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施。 3）贯彻执行《煤矿安全规程》，对本公司安全生产负有技术责任。在发生安全生产事故时，要亲临现场，采取措施，组织抢救。 4）主持编制本公司科技进步规划和年度计划，并组织实 施；注重科技队伍建设，指导科技人员的知识学习和技术培训工作。 5）负责组织编制矿井地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。 6）负责提出并组织研究解决本矿资源合理开发、采掘平衡、合理
如何做好一名合格的煤矿总工程师分析
如何做好一名合格的煤矿总工程师 煤矿企业总工程师一方面是煤矿企业技术工作的组织者与推动者，另一方面又是煤矿企业技术干部队伍群体的杰出代表和领导者，对煤矿企业安全生产起着技术保障作用。 总工程师的工作有：技术管理、科技创新、技术交流、人才培养。因此，总工程师既是一名行业内的技术专家，具有发现、分析和解决重大技术问题的能力与水平，同时，总工程师又是一名管理专家和领导者，承担着合理组织企业技术力量，充分发挥技术队伍的群体智慧，集中企业各类资源的优势，领导和推动企业技术工作不断进步的重要职责。只有正确履行了企业赋予总工程师的职责，做好了各项技术工作，才能真正成为一名合格的总工程师。 做好一名合格的煤矿企业总工程师应具备以下素质。 一要有辩证唯物思维、逻辑思维和创造性思维的素质。辩证唯物思维是揭示科技领域中各种矛盾运动规律的根本方法。唯物主义把物质作为第一性，精神作为第二性。辩证法是不能孤立、静止、机械地看问题，而是要动态、全面、实事求是地看问题。逻辑思维是能使判断、推理具备逻辑上的科学性和严密性。运用辩证唯物思维和逻辑思维，能使对客观事物的认识不停留在一般形态上，并能通过概念、判断、推理、分析与综合、演绎与归纳等思维活动，掌握其内在规律和相互联系，预见事务未来的发展趋势。创造性思维既是创造性劳动也是科学技术劳动。学到的知识只是提供了创造
条件，如若没有创造性思维，就不能提出新观念、新问题、新设计、新工艺和新方法。煤矿总工程师要有创造性思维，才能使煤矿企业有发展，才能实现企业的可持续发展。 二要有基础的煤矿专业知识素质。煤矿总工程师在技术上负全责，很多问题需要总工程师决策，所以，要求总工程师对煤矿各方面专业知识必须熟悉。煤矿总工程师多是采矿专业出身，对采掘很熟悉，对其它专业较差，可当上了总工程师就必须熟悉各方面专业知识，有的要精通，如采掘、“一通三防”、地质、矿山救护、采掘机械等；有的要熟悉，如矿井、采区、工作面供电，主副井提升，矿井、采区运输，瓦斯监测，防治水，计算机，测量等；有的要了解，如环保、洗煤等。精通要达到像看自己的手指头，熟悉要达到对大问题能判断对错，了解要达到遇到问题知道查哪本书。不达到这种程度，就不是一个称职的煤矿总工程师。具体来讲，应有以下基本知识： 一是要有管理知识。 管理和技术是相辅相成、密不可分的。技术达到一定程度必然要涉及管理，技术是管理的一部分，管理是技术的保障。随着社会的进步和科学的发展，出现了许多现代化管理办法，如全面质量管理、目标管理、价值工程、运筹学、系统工程、网络技术、信息系统、安全分析、人文管理等，对促进煤矿技术进步的管理方法都要学习。 二是要懂“一通三防”管理。 “一通三防”是指通风、防瓦斯、防火、防尘。
煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本
煤矿安全管理体系考核实施办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿安全管理体系考核实施办法示范文 本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一条为保障我矿本质安全管理体系建设逐步推进和 健康发展，健全和完善安全生产激励机制，进一步强化安 全管理的过程控制，切实把安全生产与员工切身利益紧密 联系起来，调动全体员工做好安全工作的积极性，实现我 矿本质安全型矿井建设目标，现制定“白芨沟矿本质安全 管理体系考核实施办法”（以下简称“本办法”）。 第二条我矿本质安全管理体系建设目标是：实现神华 集团公司本质安全管理三级矿井；消灭轻伤以上人身事 故；消灭各类重大及以上非伤亡事故；消灭A类“三 违”，B类C类“三违”逐年下降；最终实现安全管理零 缺陷、工程质量零次品、安全检查零死角、设备运行零故
障、员工操作零“三违”、安全生产零事故的本质安全管理目标。 第三条本办法适用于矿属各单位、科室。 第四条本办法施行的依据是《神华集团本质安全管理体系考核评分标准》（以下简称“神华标准”）和神宁集团公司相关文件。 第五条矿成立本质安全管理体系工作领导小组 组长： 副组长： 成员：各副总，机关各科室科长，基层各生产单位、辅助生产单位、地面生产服务单位队（科、厂）长。 领导小组下设考核办公室，负责日常管理工作。 主任： 成员： 领导小组下设以下工作小组
西山煤电煤矿技术管理体系
山西西山煤电股份有限公司马兰矿 技术管理体系 一、总则 （一）目的 为了进一步建立健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，特制定本规定。（二）适用范围 本规定适用于本矿各级技术管理责任。 二、技术管理体系组织机构与权限 总工程师对我矿生产技术管理负总责。 （一）技术管理体系组织机构 组长：阴永生（总工程师） 副组长：赵鸿生（安全矿长）薛泽龙（生产矿长） 李争春（机电矿长）张聪华（通风副总） 侯金魁（地测副总）弓金保（防治水助理） 成员：武文浩（生产技术科长） 苏永峰（调度主任）苏云军（调度主任工程师） 李永峰（安全科长）岳保祥（机电科长） 张聪华（兼通风科长）谭祯涛（质量办科长） 侯金魁（兼地测科长）高尚（基建科长） 生产系统各科室副科长及技术员、干事等。
1.各专业副矿长及副总程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。 2. 生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。 （二）总工程师职责、职权 1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准以及公司有关技术管理的决定和规定。 2、负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。 3、组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。 4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。 5、组织编制矿井地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。 6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。 7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影
煤矿安全生产七个保障体系(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全生产七个保障体系(标 准版)
煤矿安全生产七个保障体系(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 保障安全生产是煤矿企业提高经济效益，实现改革脱困目标和可持续发展的基础，没有安全，一切都无从谈起。在新形势下，确保煤矿安全生产的顺利进行，需要不断研究探索新方法、新途径。本人根据天湖山能源公司历来开展安全生产工作情况，结合本人几十年来煤矿安全生产管理实践，就煤矿安全生产保障体系建设谈些看法。 1、职工队伍稳定的保障 自煤矿取消内招顶替的用工制度以来，一批批农村青年涌入矿山，并逐步成为煤矿生产一线主力军。但他们打工短、年龄大、顾家活、不想学技术，带有做一天和尚撞一天钟的思想，不顾安全，只要产量，要进尺的短期行为无处不在，这些不利因素直接影响煤矿企业的正常安全生产。为此如何有效的把职工思想引到正道上，培养一种“团结互助，同感互助，荣辱与共”的企业精神，真正做到事事系企业，人人数形象，一要加强招工条件审核把关制度，通过严格的审核、体验等层层把关，再经过各种技能培训考试合格后，方可签订劳动合同。
煤矿总工技术管理体系
煤矿总工程师岗位职责及技术管理体系 第一章总工程师岗位职责 一、总工程师岗位定位 (1)煤矿总工程师是煤矿全面技术工作的总负责人。 (2)煤矿必须建立健全以总工程师为首的技术管理体系。副总工程师在总工程师领导下，负责分管技术工作，对总工程师负责。 二、总工程师岗位职责 (1)认真贯彻落实国家技术方针，政策、法律法规和规章标准。 (2)负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。 (3)组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。 (4)组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。 (5)组织编制和审查矿区（矿井）地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方
案和设计。 (6)负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。 (7)充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。 (8)组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。 (9)煤矿发生重大事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。 (10)组织编制科技发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作。 三、总工程师的权限 (1)煤矿重大技术措施、方案由总工程师组织有关工程技术人员研究，并做出决策。
煤矿安全生产标准化管理体系
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 (试行) 第1 部分总则 煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安 全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落 实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开 展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制， 不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系 和治理能力现代化要求，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防 为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相 适应的安全生产理念；
3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员； 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。 二、基本原则 1.突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。 2.发挥领导作用
煤矿技术管理体系
技术管理体系 为加强我矿技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全、生产的支撑和保障作用，进一步建立健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，健全以总工程师为核心的技术管理体系，特制定我矿安全生产技术管理体系。 一、技术管理范围 （一）制定生产、基本建设、技术改造、设备更新、地质调查、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 （二）基本建设、技术改造、开拓延深及矿井配套工程建设方案的设计管理。 （三）地质调查及储量管理。 （四）矿井生产水平及采区接替工程管理。 （五）采掘工作面作业规程的管理。 （六）工程质量管理。 （七）机电设备管理。 （八）防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。 （九）矿井质量标准化管理
二、技术管理体系组织机构与权限 总工程师对我矿生产技术管理负总责。 （一）技术管理体系组织机构 组长：总工程师 副组长：瓦斯防治中心主任 瓦斯防治中心副主任 机运管理中心主任 水害防治中心主任 成员：技术科长机运科长 执行科长监控主任 生产系统各科室副科长及技术员。 设立采掘生产技术科、矿井水害防治中心、机运管理中心、瓦斯防治中心等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。 1.各专业副矿长及副总工程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。 2. 生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。 （二）总工程师职责、职权
1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准。 2、负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。 3、组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。 4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。 5、组织编制矿井地质调查、矿井技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。 6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。 7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。 8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。 9、煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组
总工程师技术管理体系
总工程师技术管理体系 为了切实加强煤炭生产技术管理，规范技术工作行为，避免技术管理中的疏漏，创建本质安全型企业提供有力的技术保障，建立以总工程师为首的延深至所属公司总工师，以及技术、通防、机电地测、矿建等部门及专业技术人员为主的煤矿安全生产技术管理体系。有关技术管理体系的建立和工作展开具体要求如下： 一、建立技术管理体系。公司建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对矿井的安全生产技术工作负责。公司建立技术管理机构，配合采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。技术人员必须具备相关部门要求以上学历。 二、加强技术基础工作。技术部（处）负责矿井灾害预防计划制定（审核），加强矿井灾害预防工作。要严格按照安全生产许可证实施办法的规定绘制矿井相关图纸，图纸要合符技术规范的要求并与实际相符。采掘工程平面图每半月要实测填图一次，并按有关规定及时向煤矿安全监管部门报送相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析，并针对性的采取安全技术措施，形成完整的技术基础资料。 三、确保矿井生产系统完善可靠。矿井和采区生产科学合理，回采工作面采用正规壁式采煤方法，确保系统完善，运行可靠。
四、加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施，确保系统安全可靠。每旬组织一次对矿井全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际随时测风，严禁采掘工作微风或无风作业。对风门、局扇等设施明确专人看管和维护。矿井必须安装瓦斯监控系统，并确保传感器安装符合规定，系统完好，监控有效。采掘工作面要配备专职瓦斯检查工，及时检查瓦斯、一氧化碳等有害气体情况，杜绝超限作业。煤与瓦斯突出煤层必须落实“四位一体”的防突措施，掘进工作面实现“三专两闭锁”。矿井按有关规定建立瓦斯抽放系统，并保证有效使用。开采自然发火煤层必须落实综合防灭火措施。所有矿井都要建立防尘系统，落实综合防尘措施。 五、加强矿井水害防的技术管理。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍，配齐探放水设备。总工程师每季度组织一次对所属公司矿井水的调查，查明矿井和采区水文地质条件，制定水害防治的专项措施。 六、总工程师办公例会。公司每月召开一次，由总工程师主持会议；所属公司总工程师例会每季度召开一次，由所属公司总工程师主持。分析采、掘生产关系，制定生产作业计划和技术工作计划，研究对新技术、新工艺及科研的推广应用。
煤矿技术管理体系设置及职责职权规定
煤矿技术管理体系设置及 职责职权规定 Revised by Hanlin on 10 January 2021
某煤矿技术管理体系设置及职责、职权规定一、总则 （一）目的 为了进一步建立健全*****煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，特制定本规定。 （二）适用范围 本规定适用于*****煤矿各级技术管理责任。 二、技术管理体系组织机构与权限 （一）技术管理体系组织机构 1.*****煤矿技术管理体系，由总工程师和各专业副总，安监、调度、技术等职能部门和各生产部门（车间）“三级”技术系统组成。 2.各专业副总程师对同级行政主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。
4.安监、调度、技术等管理职能部门必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。 5.*****煤矿技术管理体系组织机构图 （二）总工程师职责、职权 1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的煤矿技术规定、规范、标准以及公司有关技术管理的决定和规定。 2、负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。 3、协助矿长组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。 5、组织编制矿井地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。 6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。 7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。 8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。 9、煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
煤矿安全生产标准化管理体系评分标准
附件 煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 （征求意见稿） 1.总则 煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件： （一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。 （二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。
（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。 （四）煤矿建立健全安全生产责任制。 （五）不存在重大生产安全事故隐患。 二、基本原则 （一）发挥领导作用 领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。 （二）突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。 （三）强化风险意识 深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。 （四）注重过程控制 过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。