煤化工行业循环经济规划实施方案模板

煤化工行业循环经济规划实施方案

一、企业基本情况

张掖市XXX煤业公司成立于12月, 注册资本金万元。位于高台县南华镇循环经济工业园区, 是一家综合型煤制气企业。现有职工XXX余人, 其中各专业工程师5人, 技术员20人, 专科学历以上职工80余人。公司主导产品为煤气, 副产品为冶金焦炭, 焦油, 粗苯等。是循环经济工业园区的龙头企业。公司现有总资产XXX亿元, XXX年公司完成销售收入x亿元, 上缴税金X万元, 被县委县政府评为纳税先进企业和县十强企业称号。

( 一) 地理位置:

张掖市XXX煤业有限公司厂址位于高台县南华镇循环经济园区, 厂区距离高台县城11公里, 距G30高速公路高台口3公里, 距国道312线11公里。

( 二) 企业主要原材料及资源消耗情况

1.主要原材料

企业主要原材料为本地生产的原煤, 其中有企业自采, 也有部分从本市其它企业购进。并以此为基础, 经过合理的技术组装和产业链接, 展开煤、焦、电、汽、化, 以及建材等各行业的综合循环经济建设。

2.企业主要产品能耗情况

企业主要产品焦炭的产品能源单耗为151.02kg标煤/t焦, 优于国家清洁生产170kg标煤/t焦的二级标准, 距离一级标准的150kg标煤/t焦仅有较小差距, 预计将达到一级标准。

( 三) 企业主要产品水耗情况

企业主要产品焦炭的产品新鲜水量单耗为2.73 m3/t焦, 超过国家清洁生产3.5m3/t焦的二级标准, 距离一级标准的2.5m3/t焦仅有较小差距, 预计将达到一级标准。

( 四) 焦化行业发展循环经济的紧迫性

温家宝总理指出, 循环经济要以落到实处, 要以针对具体的产业提出合适的解决方案。而焦化产业就是急需大力发展循环经济的一个重要的基础产业。

随着焦炭行业的高速发展, 资源浪费及环境污染成为焦化行业结构调整和可持续发展的巨大压力和两大制约因素。焦化行业要实现资源有效利用, 实现环境保护, 走清洁生产道路, 组成循环经济产业链, 提高焦化行业的资源综合利用水平和经营水平是实现可持续发展的必由之路。

1.电力行业发展循环经济的紧迫性

中国的电力行业国民经济发展的支柱性产业, 是能源、水资源消耗的密集型产业, 又是大气中二氧化硫的主要排放源头, 还会产生出大量的废渣、废水等; 然而与此同时, 电力行业又是最具潜力、最有条件、最迫切需要发展循环经济的产业之一。中国电力行业的进一步的发展, 必须以循环经济的发展理念作为重要的指导原则, 充分挖掘电力行业在能源, 水资源、物料利用方面的潜力, 以提高资源利用效率为核心, 大力节能、节水、循环利用、加强资源综合利用, 加快实施清洁生产, 在减量化基础上实现资源的高

效利用和循环利用, 最大限度减少废物排放。发展循环经济是树立和落实科学发展观, 转变经济增长方式, 实现电力行业可持续发展

的必由之路。

中国电力行业深化发展循环经济的必要性和可行性体现在以

下方面:

1) 中国电力行业发展的数量目标

中国经济保持快速稳定发展的基本需求, 电力是中国社会经济发展的必须动力。中国国民经济发展, 在大力强调节能降耗的同时, 也需要电力行业产能的进一步增长。

2) 中国电力行业发展的制约因素

中国主要产业的能源消耗均高于发达国家, 如吨钢能源消耗比发达国家高15%-20%。这造成中国经济发展所需的的能源消耗在

近期的增长势头较快。

同时, 中国电力发展所需的资源和能源的供给量不足也非常明显, 中国石油储量并不丰富、作为主要能源原料的煤炭质量不高, 在燃烧过程中会产生大量的有害气体以及固体废弃物、传统的除尘方式也会带来大量的废水污染, 煤炭生产过程中所造成的各种环境污染、生态破坏以及人员事故, 都是影响中国电力行业可持续

发展的制约因素。如中国一些地区, 由于长期的环境负荷沉重, 经

过多年高消耗、高排放和高污染的生产方式损害, 中国许多地区

的自然和人居环境已难以负担, 可能引起生态灾害。

电力行业如果不采取综合措施、加强清洁生产和循环经济改

造、提高原料利用率、减少污染排放, 同时引入替代原料、降低对煤炭资源的依赖, 而继续沿用现有的生产模式, 势必会加快资源

的枯竭速度, 造成沉重的环境负荷和生态包袱, 影响中国的可持续

发展。

( 五) 企业发展循环经济的优势与劣势

张掖市XXX煤业有限公司作为张掖市重点大型煤制气综合企业, 近年以来在省、市两级政府的大力支持下, 在产业链延伸、资源综合利用等方面作了大量的工作, 现以形成煤、焦、气、热、化多产业复合型综合企业集群。这些产业之间有着非常高的产业关联度, 在物质流、能量流和价值流方面也能够做到相互依托, 形成很强的共生关系。

由此可见, 本企业已经充分具备了建设以焦、气、化产业为核心的多产业复合型循环经济园区的基本条件。

另外, 企业自身一直注重环境保护和循环经济建设。先后投资5000万元, 建设了污水处理系统、消烟除尘车、抑尘网等环保设施, 完成了洗氨、脱硫工段的建设。地面除尘设有装煤消烟高压氨水喷洒和推焦除尘二合一地面( 布袋) 除尘站, 采用PLCC实现除尘站自控。废水建有A2/O2工艺废水处理站。

从企业今后的走向来看, 发展煤化工是一项具有前瞻性的技术, 也是中国能源结构多元化发展和调整烯烃原料路线、发展国民经济的重要举措。该公司的目标是遵从”发挥优势、延伸产业”的产品结构调整构想, 成为国内煤炭综合利用水平较高的企业之一。

按照区域经济一体化和循环经济的发展模式, 继续致力于煤的洁净气化、羰基化、氢化和过氧化技术的开发和应用, 进行公司产品结构调整, 发展甲醇及下游高附加值产品和其它低能耗项目, 建立在全国煤化工行业的领先优势。

但作为中国经济发展较为落后地区的企业, 该公司要达成建立煤、焦、气、化等多产业复合循环经济产业园区的最终目标, 还面临着规模化、集约化程度不高、产业链延伸度不够、技术力量和人才严重匮乏等关键问题, 需要国家、省、市等各级政府相关部门给于进一步的支持。

( 六) 企业技术和研发能力概况

企业自创立以来, 坚持以市场为导向, 积极走科技强企的发展之路, 先后从国外几十家公司引进先进技术和设备, 与国内十余所高校和科研院所联合开发新产品, 推广新技术, 形成了引进、合作、开发、改造一体化的技术创新体系, 有力地促进了企业经济效益的攀升和科技水平的提高, 在焦化行业清洁生产、采煤、洗选煤、煤矸石发电等方面的技术水平都走在全国前列。

另外, 企业还不断加快信息化建设, 经过利用计算机技术、数字技术、自动控制技术和网络技术等, 实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化和商务运作的电子化, 提高了生产经营、管理决策的效率和水平, 增强了企业的核心竞争能力。

本企业虽然一直很注重技术人才的培养和引进, 但由于历史遗

留的诸多问题, 以及本地区总体科技投入力度不够、吸引人才能力弱。形成了当前技术人才匮乏的现状, 还需要加大投入以及多方综合保障措施加以解决。

( 七) 企业现有的废弃物综合利用及排放情况

本企业主要的资源综合利用工作首先是焦炉煤气中的物质提取, 可产生焦油、硫铵、粗笨等副产品, 包括以下工序:

鼓风: 用循环氨水喷洒冷却焦炉煤气后, 焦炉煤气经横管式初冷器间接冷却、鼓风加压, 并经过电捕焦油器除去焦油;

硫铵: 用浓度为98％的浓硫酸吸收焦炉煤气中NH3, 生产硫酸铵产品;

粗苯: 用洗油吸收焦炉煤气中的苯类化合物;

脱硫: 利用脱硫液( 主要成分Na2CO3溶液) 吸收焦炉煤气中的H2S, 生产熔融硫和硫粉;

煤矸石: 由洗煤工序产生, 将被用于热电厂的发电流程。

二、企业发展循环经济的工作基础

( 一) 企业清洁生产工作开展情况

依据《中华人民共和国清洁生产促进法》、甘肃省人民政府关于《甘肃省产业结构调整的计划》以及甘肃省环境保护局《关于印发近期贯彻落实〈清洁生产促进法〉实施方案的通知》等文件精神, 以推动企业进行清洁生产, 减少废弃物排放和保护环境。张掖市XXX煤业有限公司领导十分重视清洁生产工作, 经过运用逐步深入、物质守恒、重复迭代等原理, 采用收集与现场调查研

究相结合的方法, 分析、研究企业的现状, 对比《清洁生产标准-炼焦行业》( HJ/T126- ) 、中国际国内先进水平的标准, 评价了企业的清洁生产水平, 审计结论见下表:

清洁生产审核表

由此可知, 在公司清洁生产评价指标中, 近半数指标达到一级( 国际先进水平) 水平; 另有20%左右达到二级( 国内先进水平) ; 证明企业已经在这些方面作了大量的工作。与此同时, 在环境管理制

度、能源管理、污染源监测等方面能够进一步的提高, 企业还将经过完善工艺装备, 加强管理制度建设, 提高整体经营水平, 才能实现清洁生产, 取得环境和经济效益的协调发展。

经过这次清洁生产审核活动, 企业的领导班子和各级干部学会并掌握了一种提高经济效益和降低污染物排放的新思路和新方法, 为企业今后的生存与发展指明了方向; 使领导和职工对清洁生产有了比较深刻的认识, 认识到清洁生产的必要性、重要性、急迫性; 清洁生产的审核活动改变了观念中依赖末端治理来控制污染的被动模式, 转变为主动的污染预防模式; 清洁生产审核是一种先进的科学管理方法, 公司作为一个煤焦生产企业, 清洁生产潜力非常巨大, 由总经理担任组长的清洁生产审核小组作为一个常设机构, 持续地开展本企业的清洁生产审核活动。

( 二) 资源节约及资源综合利用状况

1. 企业长期重视

作为一个从事高耗能、高污染行业的企业, 该公司管理高层及各部门领导长期以来都一直高度重视节能减排的管理工作, 为规范能源管理的各项工作, 提高资源能源综合利用率, 建立了以能源计量、成本考核与财务管理紧密结合的能源管理模式, 制定了完备的能源管理制度体系。以制度规范各部门之间的职责职权, 使能源管理机构的各部门能够各司其责, 保证了能源管理体系的正常运转。

与此同时, 在资源的综合利用以及产业链延伸建设方面, 企业

先后成立了XXX物流有限公司LNG加气站、XXX肥业有限公司等公司, 对企业各类物资进行综合利用、形成新的产品, 并主动减少了相当数量的污染排放。

另外, 公司积极响应国家政策号召, 本着对社会高度负责的态度, 先后投资5000余万元, 建设了污水处理系统、消烟除尘车、抑尘网等环保设施, 并完成了洗氨、脱硫工段的建设, 如地面除尘设有装煤消烟高压氨水喷洒和推焦除尘二合一地面( 布袋) 除尘站, 采用PLCC实现除尘站自控; 工业废水经过A2/O2工艺废水处理站处理达标排放或回用; 煤气初冷改为横管式两段冷却, 不但对煤气的冷却效果好, 而且除萘及焦油的效率高, 鼓风机组采用节能型液力偶合装置, 不但节能而且便于吸力控制等。达到了国家环保的要求, 实现环保达标, 为环境建设做出了应有的贡献。

2. 形成了初具规模的产业循环体系

内部产业链型循环经济就是以焦化产业为龙头、以”三废”治理为开发方向、以产业链型结构为基本特点、在企业内部围绕焦炭产业不断向四周延伸, 形成各产业间互相依存, 互相支撑, 环环紧扣, 循环发展基本产业链, 如煤-焦-铁, 用炼焦和炼铁产生的煤气以及煤矸石发电, 用工业废渣生产水泥和墙体、地板砖等建筑材料, 用电促进焦炭、生铁及相关工业生产。同时, 以此为基本中心链条, 继续向深度延伸, 进而带动与主链条相关的产品。

这种内部产业链型模式, 其主要特点是将处于链条上游产品产生的”三废”转化为可资利用的资源, 既达到了治理污染, 又降

低了内部生产成本, 有利于企业向集约化、规模化发展, 从而增强竞争力和抗御风险的能力, 提高经济效益。

我公司经过三年发展, 已经形成了以煤为主形成两条循环经济产业链, 以及以物流运输形成另一条循环经济产业链。

( 1) 一条以煤——焦——化为核心的产业链

( 2) 另一条以煤——电——热为核心的产业链

( 3) 供应链及物流组织体系

( 三) 节能减排工作开展情况

1. 企业节能减排发展规划

随着国家对企业节能减排工作的不断重视, 其要求也日趋严格, 企业在节能减排方面作了大量的工作, 进行了能源审计、节能减排技术研发以及节能减排项目的可行性分析论证, 确立了摒弃原有的粗放式高能耗的生产方式, 在经过消化吸收并提升和改进原有工艺技术和装备的手段来实现经济增长方式转变的发展规划。

在具体实施上, 企业首先经过提升工艺技术, 优化运行质量, 进一步的提高资源利用率。其次经过提高碳资源的利用率和可能的节能技改方案, 进一步的降低企业能耗指标。另外, 企业加大在科研方面的投入, 明确了”产学研”合作的目标并建立了相关的考核管理机制, 使”产学研”发挥作用, 并以自身技术队伍为主, 培养核心科研力量。

2. 节能规划的实施阶段

企业制定的节能规划分三个阶段来实施。

第一阶段, 结合企业当前的发展优势与有利条件, 以立足现有

和在建生产设备, 加强能源管理, 改进生产管理和技术管理, 提高操作水平, 充分发挥生产潜力, 其主要措施为杜绝水电风气系统的跑

冒滴漏, 加强热力设备保温, 优化燃烧方式, 提高供电系统功率因数, 改进操作方法等。

第二阶段, 经过增加、改造设备, 以主体生产工序的技术改造为重点, 淘汰技术落后、能耗高的设备, 提高余热余能回收水平,

提高设备的能源利用效率, 达到先进水平。如对局部存在改造潜力的工艺进行节能改造, 充分利用余热等。

第三阶段的核心内容是能量系统的整体优化, 开发新型节能工艺, 进一步提高能源利用效率, 达到领先水平。

3.大力发展节能技改项目

首先, 企业在改进工艺技术方面, 对焦化工序, 进一步完善了各种计量监控仪表的配置, 强化了对焦炉的加热管理, 完善了热工管

理制度, 合理控制和稳定了焦饼的中心温度。经过稳定配煤和操作, 达到降低炼焦热耗, 提高和稳定焦炭质量的目的, 并对对应的锅炉

系统进行升级, 便于操作人员合理配风, 降低了锅炉的排烟热损失, 同时, 对蒸汽系统作到梯级利用, 避免蒸汽减温减压直接供出, 提高了锅炉的热效率; 另外, 经过合理调整钢棒级配和煤浆粒度, 并使用不同的添加剂, 提高了煤浆浓度, 最后, 经过合理的开车时间安排( 减少氧气放空时间、升压捉漏时间、黑水切换时间等) , 减少了背压煤气的泄漏。

企业在技术改造方面, 对现运行的风机、水泵、空压机等输

送流体的动力设备进行了全面系统的测试诊断, 并根据设备的实际运行状况采取变频调速、负荷自动调节控制、无线配风控制等节能技术进行改造, 提高了动力设备的运行效率和电能利用率。

4. 提高了企业自身能源管理水平

在制定了节能减排技术革新规划的同时, 企业对如何提高自身能源管理水平上有了深刻地认识, 并出台了相应的改进措施。

( 1) 在计量管理方面, 进一步完善了能源计量器具配置, 改进了计量方法, 实现了计量的电算化信息化管理,建立了计量环节的制约机制, 加强了一级计量系统的监督;

( 2) 在能源统计方面, 进一步完善了统计工作, 建立健全了能源实物流转统计台帐, 制定了统一的核算基准, 确保了统计数据的真实性和一致性, 另外, 各部门定期展开能源统计工作, 能够及时的发现当前能源管理过程中的不足, 以提高能源管理水平;

( 3) 在能源实物管理方面, 企业结合实际情况建立了一套实物流转台帐, 采用了现代化手段完善了物流管理体系, 并在生产核算体系中建立了物料平衡的管理理念, 同时定期的开展物料平衡分析工作, 以便能够及时发现生产管理过程中存在的问题;

( 4) 在定额考核方面, 完善了能源成本考核体系, 将能源成本考核体系细化到各个分公司、各个车间、各个班组, 切实的调动了全体员工的生产节约积极性;

( 5) 在能源质量管理方面, 严格的控制了进厂煤的水分, 对进厂煤增加了收到基低位发热量的考核指标, 真正的作到以质论价结算。

( 6) 在设备管理方面, 加强了对设备的定、巡检管理润滑管理, 并配置了必要的检测仪器, 同时, 以坚持预防为主、维修为辅为原则, 严格对机配件的质量进行把关, 有效的提高了维护维修的工作

质量, 确保设备处于良好的工作状态。

另外, 企业还制定了能源和资源控制程序, 使能源和资源的管理得到了保障, 具体如下表所示:

能源资源管理体系汇总表

( 四) 循环经济核心技术掌握及应用情况

企业自创立以来, 坚持以市场为导向, 积极走科技强企的发展之路, 先后从国外几十家公司引进先进技术和设备, 有力地促进了企业经济效益的攀升和科技水平的提高, 在焦化行业清洁生产、采煤、洗选煤、煤矸石发电等方面的技术水平都走在全国前列, 与此同时, 企业还掌握了一系列先进的资源综合利用技术, 为建设循环经济产业链、形成煤、焦、气、汽、化五位一体的循环经济联合体作好充分的技术储备。

以下重点介绍几项企业正在开发的先进技术:

1. 氨法脱硫技术

当前国内电厂普遍采用的最成熟的脱硫技术是国外上世纪70年代广泛采用的石灰石—石膏技术, 即用石灰石粉与烟气中二氧化硫作用, 并设法进一步氧化, 生成硫酸钙—石膏, 达到脱除二氧化硫的目的。这种方法投资较大, 要消耗石灰石粉, 而产品在中国是基本无用的石膏, 并产生废水, 对于火电厂要增加10%的发电成本, 费用巨大。

而氨法脱硫就是用氨代替石灰石粉与烟气中二氧化硫作用, 达到脱硫的目的。由于炼焦工艺本身能够生产出氨水, 其脱硫产品硫铵又有较高的使用价值, 非常适合本企业的生产特点。当前中国提出的较为成熟的氨法脱硫为NADS氨一肥法。NADS氨一肥法在四川内江电厂25MW机组已经得到应用, 并取得很好的成果。NADS 氨一肥法包含三个步骤:一是用氨来吸收烟气中二氧化硫生成亚硫酸氢氨。第二步是用强酸或中强酸来酸解亚硫酸氢氨得到铵盐的氮肥(硫酸铵, 硝酸或磷酸铵), 并得到优质的二氧化硫气体。第三步是用三氧化硫来生产硫酸, 得到的硫酸也能够经过与磷矿作用生成磷酸。NADS氨一肥法的三步骤都是成熟的化工工艺, 只需将其连接起来即可。对氨的使用已有成套的经验, 其繁杂程度不会比石灰石粉加工储运困难, 以后的酸解系统和硫酸生产系统都是物料浓缩后的建设单元, 投资和运行成本都不会高, 投资是石灰石一石膏法的一半。当前, 公司已与上海浦东煤气厂、上海大学等单位联合开展了NADS氨一肥法的应用调试工作。

2. 粉煤灰利用技术

粉煤灰是燃煤过程中产生的一种固体废弃物, 随着能源需求量的增加, 粉煤灰的产生里也与日俱增。粉煤灰是燃煤颗粒中所含矿物质经历了一系列变化而形成的。这些矿物质主要是硅酸盐矿物( 粘土、岩盐、长石等) 和石英, 经高温晶格( 除少量石英外) 受到破坏而熔融, 在表面张力和外部压力作用下变成液滴, 逸出锅炉后急骤降温凝固成硅酸盐玻璃态微珠( 漂珠、磁珠、沉珠等) 。这

些微珠混合物夹杂少量单体碳和石英, 由烟囱排出形成粉煤灰。

近几年来中国电力系统不但严重污染环境, 也耗费了大量的土地资源, 因此长期以来粉煤灰的综合利用成为环境保护领域的一个重要课题。在发达国家粉煤灰资源化程度已很高。英国粉煤灰利用率为46.2％, 德国为65％, 法国75％, 日本已达100％。美国很早就把粉煤灰与其它矿产并列为主要的矿物资源．并着手从中提取各种金属。

( 五) 企业内部管理制度

首先, 企业制定了较为全面的能源管理制度, 对能源的购入进行了严格的管理, 准确掌握了购入能源的数量和质量, 保证了满足生产需要, 为合理使用能源和计算能耗总量提供了依据, 当前企业制订的能源供应的管理制度包括了以下几项内容:

( 1) 选择符合要求和稳定的能源供方, 包括能源价格、运输以及提供方能源的质量, 供应能力进行评价;

( 2) 采购合同要明确购入能源的数量和计量方法;

( 3) 签定采购合同要明确购入能源的质量要求和检查方法, 合理确定能源质量、检测的项目和频次, 同时采用国家和行业标准规定的方法检验输入能源质量, 明确有关人员的职责、取样规则、记录以及发现不合格时的报告和裁定程序;

( 4) 制订能源贮存管理办法, 规定贮存损耗限额;

( 5) 制定能耗定额完成情况的考核办法并规定奖惩细则, 当实际用能量超过定额时, 要查明原因并采取纠正措施。

其次, 企业对原材料、能源消耗也制定了管理制度, 包括以下内容:

( 1) 制订能源消耗的定额, 分别制订主要耗能设备和工序的能源消耗定额;

( 2) 逐级下达明确责任, 能源消耗定额应按规定的程序逐级下达, 并明确规定完成各项定额的责任部门和责任人;

( 3) 核算实际用量的计量, 按规定的方法对主要耗能设备和工序的实际用能量进行计量、统计和核算, 定期作出报告;

( 4) 节能经济效益分析。为达到降本增效的目的, 经过对历年产品单耗的定额考核, 核算分析产品用能成本超降情况;

( 5) 预测能源消费。根据当年能源消费的实际情况和挖掘节能的潜力, 合理制订下年度的能源消费计划。

另外, 企业还制定了节能减排奖励制度, 鼓励和调动企业职工对节能的积极性, 大力开展计划用能、节约用能, 以节能求增产、以节能增效益。企业设立了节能奖励专项资金, 对节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励, 同时, 结合本企业的具体情况制订了奖惩规定, 内容包括:

( 1) 实行节能奖励的原则。

( 2) 奖励的种类。

( 3) 奖金发放范围。

( 4) 发奖审批手续。

( 5) 关于浪费能源的处理规定等。

徐圩新区循环化改造示范试点实施方案

徐圩新区循环化改造示范试点实施方案 项目任务书 一、项目概况 （一）项目背景 为贯彻落实《循环经济促进法》、“十二五”规划纲要和《循环经济发展战略及近期行动计划》，推进园区循环经济发展，提升园区综合竞争力，加快转变经济发展方式，提高生态文明水平，建设资源节约型、环境友好型社会，国家发改委、财政部共同组织落实园区循环化改造示范试点工作，且国家循环化改造示范试点园区创建自启动以来，已经连续实施三年，成果显著。 连云港是新亚欧大陆桥东部桥头堡，沿海开发主战场，“一 带一路”先行军。2011年国务院批准在连云港建设国家东中西区域合作示范区，徐圩新区为示范区先导区。徐圩新区在招商过程中严格按照循环经济产业链的标准进行招商，注重产业链的一体化和互补性。在建设过程中，园区充分考虑了基础设施的共享公用，产业内外物质流和能量流的循环利用，固危废物料的再生利用与生态化处理，区域循环经济运行的框架结构已经初步成型。2013年园区又启动创建国家生态工业示范园区，并于2014年7月通过国家三部委组织的规划

论证，将着力打造钢铁化工循环发展样板区。因此创建国家循环化改造示范试点园区，徐圩新区已具备扎实的循环化- 1 - 改造基础。 （二）编制依据 1、《关于加强国家生态工业示范园区建设的指导意见》； 2、《江苏沿海地区发展规划》； 3、《连云港市徐圩新区发展战略规划》； 4、《连云港石化产业基地总体发展规划》； 5、《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》； 6、《国家东中西区域合作示范区（徐圩新区）建设发展规范》； 7、《连云港徐圩新区国家生态工业示范园区建设规划》； 8、《连云港徐圩新区国家生态工业园示范园区建设技 术报告》； 9、《徐圩新区建设国家循环经济示范区研究》； 10、《徐圩新区建设江苏沿海新型工业化基地研究》； 11、《徐圩新区静脉产业园可行性研究》； 12、《徐圩新区节能环保产业园产业发展规划》； 13、《徐圩新区云湖核心区低碳规划》； 14、《徐圩新区产业发展规划》； 15、《园区循环化改造实施方案编制指南》；

河南省循环经济试点实施方案

河南省 循环经济试点实施方案 （2008-2012年） 河南省科学院地理研究所 编制 河南省工程咨询公司 二○○八年五月三十日

前言 新世纪新阶段，我国改革发展处于关键时期，只有转变发展观念，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量，以科学发展观统领经济社会发展全局，才能更好地建设资源节约、环境友好、经济优质、自主创新、社会和谐的全面小康社会。 党的十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”建设生态文明，要求我们通过创新发展模式，来破解发展难题。循环经济作为一种新的发展模式，有利于促进我国发展方式的转变、经济结构的调整和产业层次的提升，达到物质文明与生态文明的共赢，实现生产发展、生活富裕、生态良好目标的统一。 近年来，河南省作为全国重要的经济大省、传统农业大省和新兴工业大省，在国民经济实现了较快的增长速度和较高的增长质量的同时，采取积极措施保护生态环境、推进节能减排，能源资源供给基本保持平衡，环境质量总体保持稳定，初步呈现资源利用、环境保护与经济社会发展相互促进的良好局面。但是，产业结构不尽合理、经济增长方式比较粗放的状况还没有得到根本改善，单位生产总值能源消耗高、污染排放高、资源环境压力大的问题仍很突出。“十一五”时期，河南正进入工业化和城镇化加速发展阶段。发达国家的经验表明，这一阶段是能源消费增长快、资源和环境约束加剧的矛盾凸显期。如不转变发展方式、产业结构和消费模式，河南的资源能源将难以为继，生态环境将难以支撑，产业竞争力将难以提升，人民生活质量将难以提高。因此，发展循环经济，实现由传统经济向循环经济的转变，是河南加快建设全面小康社会、实现中原崛起的必然选择，也是事关河南长远发展的根本大计。 在面临诸多严峻挑战的同时，河南发展循环经济也具有良好的工作基础和条件。河南省委、省政府高度重视循环经济发展，不断加强宏观指导，加大政策支

循环经济及新型建材产业园项目商业计划书范文

循环经济及新型建材产业园项目 商业计划书 编制单位：北京中咨国联项目管理咨询有限公司

（项目单位不填写以上各项） 循环经济及新型建材产业园项目 商业计划书 （编制参考） 项目名称循环经济及新型建材产业园项目商业计划书 项目单位（盖章） 地址 电话 传真 电子邮件 联系人 中咨国联出品

保密承诺 本商业计划书内容涉及本公司商业秘密，仅对有投资意向的投资者公开。本公司要求投资公司项目经理收到本商业计划书时做出以下承诺： 妥善保管本商业计划书，未经本公司同意，不得向第三方公开本商业计划书涉及的本公司的商业秘密。 项目经理签字： 接收日期：_______年____月____日

摘要 说明：在两页纸内完成本摘要。 【摘要内容参考】 1.公司基本情况（公司名称、成立时间、注册地区、注册资本，主要股东、股 份比例，主营业务，过去三年的销售收入、毛利润、纯利润，公司地点、电话、传真、联系人。） 2.主要管理者情况（姓名、性别、年龄、籍贯，学历/学位、毕业院校，政治 面目，行业从业年限，主要经历和经营业绩。） 3.项目/服务描述（循环经济及新型建材产业园项目/服务介绍，循环经济及新 型建材产业园项目技术水平，循环经济及新型建材产业园项目的新颖性、先进性和独特性，循环经济及新型建材产业园项目的竞争优势。） 4.循环经济及新型建材产业园项目研究与开发（已有的技术成果及技术水平， 研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况，已经投入的研发经费及今后投入计划，对研发人员的激励机制。） 5.循环经济及新型建材产业园行业及市场（行业历史与前景，市场规模及增长 趋势，行业竞争对手及本公司竞争优势，未来3年市场销售预测。） 6.循环经济及新型建材产业园项目营销策略（在价格、促销、建立销售网络等 各方面拟采取的策略及其可操作性和有效性，对销售人员的激励机制。） 7.循环经济及新型建材产业园项目制造（生产方式，生产设备，质量保证，成 本控制。） 8.管理（机构设置，员工持股，劳动合同，知识产权管理，人事计划。） 9.融资说明（资金需求量、用途、使用计划，拟出让股份，投资者权利，退出 方式。）

深圳市城市更新办法实施细则解读

深圳市城市更新办法实施细则解读 1 2020年4月19日

《深圳市城市更新办法实施细则》解读 一、出台背景 ● 8月,广东省“三旧”改造政策出台,实现“三旧”改造用地出让、完善历史用地手续等六大突破。 ● 12月1日,《深圳市城市更新办法》正式施行,成为国内首部系统规范城市更新工作的政府规章,形成我市城市更新政策体系的核心。 ●明确了“政府引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与”的原则,并确立了综合整治、功能改变和拆除重建三种更新模式。 ● 至今,市政府、市规划国土委相继出台一系列配套文件,形成了较为系统的城市更新政策体系,确立了“大力推进城中村和旧工业区改造、积极推进旧商业区改造、稳步推进旧住宅区改造”的策略,规范了相关运作流程。 ●《关于深入推进城市更新工作的意见》 ●《深圳市城市更新提速专项行动计划》 ●《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》 2 2020年4月19日

●《城市更新单元规划审批操作规则》 ●《市规划国土委城市更新项目用地审查操作规程》 ●《深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定》 ●《拆除重建类城市更新项目房地产证注销操作规则》 ●《深圳市宝安区、龙岗区、光明新区及坪山新区拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法》 ●…… ●当前,城市更新工作依然是市委、市政府高度重视的一项战略性工作。许勤市长在今年的政府工作报告中指出,“要以城市更新释放发展空间,推动城市发展由依赖增量土地向存量土地二次开发转变”,对城市更新工作寄予重望。●今年1月21日,市政府以 1号文的形式正式发布了《深圳市城市更新办法实施细则》。 二、主要原则及创新 ●原则一:与国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、广东省“三旧”改造政策、市政府《深圳市城市更新办法》及《关于深入推进城市更新工作的意见》等相关文件保持衔接。 3 2020年4月19日

循环经济标准化实施方案

循环经济标准化实施方案 为贯彻落实科学发展观，加快推进公司循环经济发展，树立节约资源意识，充分发挥标准化在循环经济发展中的技术支撑作用，加快循环经济先进技术的推广应用，推动公司整体稳健发展，结合公司实际，制定本方案。 一、总体目标 围绕公司循环经济发展的实际需求，建立以国家标准为基础，行业标准、地方标准和企业标准为补充的循环经济标准体系，制定推动循环经济标准化的相关政策和措施，完善相应的监督管理机制，实现循环经济发展全过程的标准化管理，提高公司全员对循环经济标准化工作的认识，自觉执行并应用相关标准，建设资源节约型单位，达到节能降耗，提高效益，促进企业稳健发展之目的。 二、现状和工作基础 公司作为河南省农业产业化重点龙头企业，是一家集良种种鸽繁育、种鸽生产、鸽蛋孵化、商品鸽饲养、产品加工、废弃物综合利用为一体的肉鸽产业化企业，产业链条长，公司经过十多年的经营，已经积累了较为丰富的肉鸽养殖规程和经营管理经验，为标准化的实施奠定了坚实的基础，但鸽业作为畜牧业的一个新兴产业，目前缺乏相对应的国家标准和行业标准，肉鸽企业边生产边摸索、积累，较大地阻碍了企业快速发展的进程。 三、工作目标 紧紧围绕公司循环经济发展的实际需求，通过开展循环经济标准

化工作，实现以下目标： 1、建立健全包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准在内的企业标准化体系。 2、通过完善、组织实施各项标准，使员工标准化培训率达到100%，贯彻执行率达到100%，标准覆盖率达到90%以上。 3、通过组织实施各项标准，使公司用水量下降20 %，生产废弃物重复利用率提高30%，污水排放率下降30%，切实提高节能降耗、清洁生产水平。 四、组织管理 为加强循环经济标准化工作的领导，公司成立循环经济标准化工作小组，成员具体名单文件下发。 领导小组的主要职责：收集、制定、完善循环经济各项标准，并监督实施，确保工作目标的实现。 五、时间安排 2011年10月-2012年6月，制定循环经济体系表，并收集相应的国家标准、行业标准和地方标准，建立健全含技术标准、管理标准、工作标准在内的标准体系。 2012年7月-2013年6月，建立循环经济标准化工作模式并运行，查找问题，实施改进。 2013年7月-2014年6月，对公司循环经济标准经体系进行自我评估，由体会质量技术监督局开展目标考核。 六、保障措施

循环经济产业发展的解读

循环经济产业发展有了多重保障 循环经济不是一个新概念。垃圾处理、生态城市、绿色产业、节能减排……似乎什么概 念都能往循环经济这个大筐里头装。说得多了，似乎我们对概念的理解也就不那么确定了。循环经济究竟是什么，循环经济这块蛋糕能做多大，很多人说不清楚。近日，国务院印发 了《循环经济发展战略及近期行动计划》。这是我国制定的第一部国家级循环经济发展战 略及专项规划。 《战略》提出，发展战略及行动计划提出的中长期发展目标是：循环型生产方式 广泛推行，绿色消费模式普及推广，覆盖全社会的资源循环利用体系初步建立，资源产出 率大幅度提高，可持续发展能力显著增强。“战略”提出，到“十二五”末，主要资源产 出率提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。此外，《战略》提出了近80个 量化的循环经济具体指标，涉及节能、节水、节地、节材、资源循环利用等。 1.8万亿元，蛋糕有多大 《循环经济发展战略及近期行动计划》提出，到“十二五”末，主要资源产出率 比“十一五”末提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。 在“战略”中提到，构建工业、农业、服务业的循环经济体系和构建社会层面的 循环经济体系是重点任务，并对每个行业提出了具体目标。除了传统的煤炭、电力、石油 等传统工业行业外，还包括林业、畜牧业等基础农业，此外，旅游业、通信服务和资源再 回收利用类企业都在“战略”的规划之列。 以电力工业举例来说，“战略”提出到2015年，火电平均供电煤耗降到325克标准煤/千瓦时，粉煤灰综合利用率达到70%，脱硫石膏综合利用率达到80%，生物质发电装 机容量达到1300万千瓦。对于石油化工业的要求则是到2015年，原油加工综合能耗降到 86千克标准煤/吨，乙烯综合能耗降到857千克标准煤/吨，石油石化行业单位工业增加值 用水量比2010年减少30%。 值得关注的是社会层面的循环经济，包括餐厨废弃物资源化利用、构建绿色综合 交通运输体系、完善再生资源回收体系、推动绿色消费等等，这与我们的日常生活息息相关。“战略”规定，到2015年，主要再生资源利用总量达到2.66亿吨，产值达到1.2万 亿元，就业人员1800万人。在垃圾分类方面，到2015年，50%的设区城市初步实现餐厨废弃物分类收运和资源化利用，餐厨废弃物资源化利用能力达到3万吨/日。 循环经济不仅涉及到资源再利用和整合，它与我们的产业结构和产业科技水平密 不可分。对此，“战略”还提出，通过科学规划，实现技术突破和管理创新，促进产业结 构升级。 调整产业结构是个大话题，怎样通过合理投资和规划，在拉动产业经济增长的同时，又起到产业结构调整和解决某些产业产能过剩的问题呢？对此，发改委主任张平在十 二届全国人大一次会议上说，核心的问题是要优化投资结构，不能够再去搞那些低水平的

20150206上海市城市更新规划实施办法

上海市城市更新规划实施办法 （试行） （讨论稿） 目录 第一条 （目的） (1) 第二条 （定义和适用范围） (1) 第三条 （工作制度） (1) 第四条 （管理职责） (1) 第五条 （组织实施机构） (2) 第六条 （区域评估） (2) 第七条 （实施方案） (2) 第八条 （规划政策） (3) 第九条 （土地政策） (4) 第十条 （实施管理） (5) 第十一条 （公众参与） (5) 第十二条 （附则） (5) 附：上海市城市更新规划技术要求（试行）

第一条（目的） 为深化落实城市总体规划的要求，有效调动政府、市场、社会等多方资源，优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施，激发城市发展活力，提高土地利用效率，有序推进城市更新，促进经济、社会、生态、文化协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（定义和适用范围） 本办法所称城市更新，是指为优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施等而进行的各类建设活动。 本办法适用于在本市中心城、新城、新市镇已基本建成区域中认定的城市更新地区，已纳入土地征收范围的旧城改造、工业转型、城中村改造地区，应当按其它相关规定执行。 第三条（工作制度） 城市更新实行区域评估和实施方案相结合的工作制度，按照政府引导、市场运作、多方参与、利益共享的原则，依法合规地推进实施。 第四条（管理职责） 市规划土地管理部门负责统筹协调全市城市更新工作，依法制定规划和土地政策以及相关技术规范，指导、管理、监督区、县开展城市更新工作。 市政府其他相关职能部门应当在职责范围内，依法制定有关城市更新的配套政策和标准，依法履行相应的指导、管理和监督职责。

循环经济院士行活动方案(建议版).(优选)

附件一： “循环经济专家行”活动方案 党中央、国务院高度重视循环经济发展，党的十六届五中全会提出“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。”党的十七大提出“循环经济要形成较大规模”。今年1月1日起，《循环经济促进法》正式施行。为贯彻落实科学发展观，推进循环经济发展，国家发展改革委与中国工程院联合开展“循环经济专家行”活动，具体方案如下： 一、活动目的：开展“循环经济专家行”活动，目的是发挥院士专家的群体优势、技术优势、知识优势，更好地总结我国循环经济发展过程中的经验，探究发展模式，树立榜样，提高循环经济的科技含量和技术水平，同时扩大宣传，加强推广力度。特别在当前全球金融危机的背景下，研究解决试点单位存在的主要问题，提出应对方案，提高循环经济发展水平。 二、组织形式 （一）主办单位：国家发展改革委、中国工程院 （二）工作方式：由国家发展改革委资源节约与环境保护司、中国工程院学部工作局牵头协调，中国国际工程咨询公司和国家发展改革委节能信息传播中心负责“专家行”的

具体组织工作。 （三）人员组成：由院士、专家、新闻记者及国家发展改革委、中国工程院有关领导、工作人员组成。其中：院士3名以上，每个调研单位循环经济方面的院士1名以上，专业方面的院士1－2名，从中推选1名院士担任专家组组长；专家5-6名，从中指定专家组组长助理1名。国家发展改革委、中国工程院各指定1名专门负责人员负责日常事务。 三、活动的主要内容：对试点单位循环经济实施情况进行调研，总结提炼循环经济发展模式，挖掘典型经验；开展技术诊评和咨询，帮助试点单位解决循环经济发展中存在的主要问题，推动完成重大技术改造工程，提高试点单位科技创新能力和循环经济发展水平；提供宏观决策咨询，与试点单位决策层面对面探讨在新形势下循环经济发展的思路；组织新闻媒体随行报道，宣传发展循环经济的典型经验和先进人物，介绍循环经济发展模式，普及循环经济发展理念；贯彻《循环经济促进法》，推动循环经济更好更快发展。 四、预期成果 （一）循环经济专家行总结报告，包括现状调研、典型案例诊断、媒体宣传总结等方面内容； （二）我国发展循环经济政策建议。 五、具体调研安排 （一）调研对象：原则上是第一批、第二批国家级循环

城市更新改造项目合作协议书(范本)

城市更新改造项目合作协议书 协议编号： 甲方：股份合作公司 地址： 邮政编码：电话： 法定代表人： □身份证/□护照/□其它证件号码： 乙方： 地址： 邮政编码：电话： 法定代表人： □身份证/□护照/□其它证件号码： 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《深圳市城市更新办法》及相关法律法规、政 策规定，为改变拟更新改造区域[1]----片区老工业厂房/旧住宅区城市基础设施、公共服务设施配套差/产业收益低/环境落后/存在安全隐患/土地用途和利用效率与规划功能不符等状况，甲乙双方经多次协商，本着“改造增值，优于现状收益，互惠互利共赢”的原则，就------片区的城市更新项目的合作事宜订立合同，内容如下，双方共同遵守履行。 第一条项目更新范围及现状 本城市更新改造项目获得相关部门批准纳入城市更新单元规划制定计划后， 项目区域现状见附件一。（本城市更新改造项目的城市更新单元规划制定计 划的申报材料：地块现状一览表、更新单元范围图、现状权属图、建筑物信 息图。） 本城市更新改造项目的专项规划情况见附件二（城市更新单元规划通过审批，可附本城市更新项目的专项规划） 甲方在项目区域内的房地产占地（包括构筑附属物）平方米，建筑面 积平方米（其中住宅面积平方米，厂房面积平方米），详细情 况见附件三。 第二条项目改造期限： 2.1本协议签订后，应在个月内（建议12个月内）制定房地产收购搬迁补 偿安置方案，并通过甲方的股东代表大会表决同意； 2.2本协议签订后，应在个月内（建议24个月内）完成%以上(建议90%以上)的房地产收购搬迁补偿安置协议的签订工作；分期建设的，应在个月

煤化工行业循环经济规划实施方案

一、企业基本情况 张掖市XXX煤业公司成立于2008年12月，注册资本金2000万元。位于高台县南华镇循环经济工业园区，是一家综合型煤制气企业。现有职工XXX余人，其中各专业工程师5人，技术员20人，专科学历以上职工80余人。公司主导产品为煤气，副产品为冶金焦炭，焦油，粗苯等。是循环经济工业园区的龙头企业。公司现有总资产XXX亿元，XXX年公司完成销售收入x亿元，上缴税金X万元，被县委县政府评为2012年纳税先进企业和县十强企业称号。 （一）地理位置： 张掖市XXX煤业有限公司厂址位于高台县南华镇循环经济园区，厂区距离高台县城11公里，距G30高速公路高台口3公里，距国道312线11公里。 （二）企业主要原材料及资源消耗情况 1.主要原材料 企业主要原材料为本地生产的原煤，其中有企业自采，也有部分从本市其他企业购进。并以此为基础，通过合理的技术组装和产业链接，展开煤、焦、电、汽、化，以及建材等各行业的综合循环经济建设。 2.企业主要产品能耗情况

企业主要产品焦炭的产品能源单耗为151.02kg标煤/t 焦，优于国家清洁生产170kg标煤/t焦的二级标准，距离一级标准的150kg标煤/t焦仅有较小差距，预计2014年将达到一级标准。 （三）企业主要产品水耗情况 企业主要产品焦炭的产品新鲜水量单耗为2.73 m3/t焦，超过国家清洁生产3.5m3/t焦的二级标准，距离一级标准的2.5m3/t焦仅有较小差距，预计2014年将达到一级标准。 （四）焦化行业发展循环经济的紧迫性 温家宝总理指出，循环经济要以落到实处，要以针对具体的产业提出合适的解决方案。而焦化产业就是急需大力发展循环经济的一个重要的基础产业。 随着焦炭行业的高速发展，资源浪费及环境污染成为焦化行业结构调整和可持续发展的巨大压力和两大制约因素。焦化行业要实现资源有效利用，实现环境保护，走清洁生产道路，组成循环经济产业链，提高焦化行业的资源综合利用水平和经营水平是实现可持续发展的必由之路。 1.电力行业发展循环经济的紧迫性 我国的电力行业国民经济发展的支柱性产业，是能源、水资源消耗的密集型产业，又是大气中二氧化硫的主要排放

循环经济工作计划(完整版)

循环经济工作计划 循环经济工作计划 第一篇： 市循环经济工作计划 为认真组织实施循环经济试点工作、深入开展四节一利用和3911工程，xx年重点抓好以下几项工作： 1.编制规划，出台政策。编制《湖州市工业发展循环经济 xxx 规划》，督促各循环经济试点经济开发区（园区）、工业集聚区完成工业循环经济发展规划编制；认真贯彻执行有关政策法规，制定《湖州市工业发展循环经济专项资金使用管理办法》，出台必要的扶持政策并加以落实。 明确责任，强化考核。明确工业发展循环经济领导小组成员单位职责，各试点单位要落实主管领导和专门人员负责本单位循环经济推动工作，完善试点循环经济单位通讯员网络；建立完善循环经济指标统计考核体系，督促试点单位建立能耗、污染物排放考核制度。 3.淘汰落后，调整产业结构。严格限制有害于生态环境的产业，制止盲目投资和低水平重复建设，从源头上制止和减少各种污染源的产生；按照《湖州市限制和淘汰制造业落后生产能力目录》，加快淘汰落后的高耗能、高耗水等工艺、设备和产品；出台取缔和关停小造纸、小印染、小化工、小蓄电池等高污染行业规划，争取尽快分步实施；拆除机立窑12座，拆除粘土砖瓦窑32座；力争散装量达到800万吨，散装率65%以上，制定新型墙体材料发展规划，建造一批新型墙材示范工程；抓好禁用实心粘土砖工作。

4.加快技术创新与技术进步。加强对具有共性特点的技术攻关，突破制约循环经济发展的技术瓶颈，组织实施可持续发展技术创新专项项目，推广资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、有毒有害原材料替代技术等，加大国内外科技资源的引进，提高企业自主创新和引进技术消化吸收能力。建立循环经济专家服务库，培育循环经济中介服务机构，为企业开展技术开发与推广、清洁生产审核、信息咨询等提供优质服务。 5.广泛开展节能工作。逐步制定九大行业主要产品的消耗定额。重点推广燃煤工业锅炉（窑炉）节能改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、照明节电等国家重点节能工程，进一步推进纯低温余热发电、变频调速、小型高背压汽轮机替代电动机节电技术，组织实施节能改造项目35项,节电2亿千瓦时。完成22家重点用能单位能源利用监测任务，加大能源监测和检查处罚力度，会同技术监督部门抽查能效标识制度执行情况；年综合耗能3000吨标煤以上的用能单位，利用能源管理信息系统每季报送能源利用状况报告。 6.继续深入开展清洁生产。组织45家企业开展清洁生产审核，确保35家企业通过审核验收，培育3家省级绿色企业、6家市级绿色企业，20家企业通过iso14000环境管理体系认证。重点在印染、造纸、化工行业中推进清洁生产。提高水的循环利用率，在印染、化工行业推进水循环回用试点，在造纸行业中积极推行白水回用，逐步实现废水零排放。进一步推动重点污染企业安装在线监测，重点督促热电企业安装脱硫装置。

城市更新项目操作程序

城市更新项目操作程序

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城市更新项目操作程序 城市更新单元规划计划 受理部门大致工作及主要审批程序所需材料最终结果 辖区街道办1、申报主体与权利人签订合作开发及相关协议； 2、按政府相关规定多个或单一权利人委托一个公司或个人做为申报主体； 3、权利人或申报主体向街道办提出申请，要求在划定范围纳入城市更新计 划；主要审核权利人的更新意愿及土地权属的真实情况； 3、提交《指引》规定的申报资料预审。 1、拆迁范围内房屋权利人或申报主体致函所辖街道办； 2、提供上述文字图纸及电子版本的相关资料。 街道办审核后致函区旧改办，阐 述街道办对更新单元的意见。 区旧改办1、区旧改办审核更新单元范 围内的建筑物的权属是否清晰；权利人的更新意愿是否符合要求；满足上述 要求，核发复函； 2、将区旧改办的复函连同相 关申报资料报区国土局更新办，核实更新范围内建筑物产权及土地权属情 况；核实该区域是否与法定图则规定相冲突；无异议则给予复函；并转呈市 规土委更新办审批； 1、初步划定拆除重建区域作为城市更新单元范围，并 将该区域内地上建筑物、构筑物逐一拍摄照片，统 计拆除建筑面积等相关数据； 2、委托设计院将初步划定的更新单元范围依据《深圳 市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》之 规定绘制范围图、现状权属图、建筑物信息图及更 新单元规划制定计划申报表、更新单元规划制定计 划申请书、地块现状详细信息一览表、更新意愿表 （包括上述信息的电子光盘）。 审核并确认申报主体。 区旧改办收到辖区街道办同意更新改造的函后，申报主体将《指引》规定的资料呈报 给旧改办。 旧改办主要审核： 1、审核申报区域权利主体权属情况是否清晰； 2、该区域是否与法定图则规定相冲突； 3、该区域是否与其他宗地红线重叠； 4、单一权利主体的申报，区旧改办无需做更新意愿的公示程序； 5、多个权利主体申报纳入更新单元规划计划的，必须做更新意愿的公示 15个自然日。 辖区街道办的批复，同意该更新单元纳入更新单元规划 制定计划及上述文字资料。 区旧改办汇总公示意见呈区规 划国土局更新科。 区国土局更新科旧改办将公示的意见整理汇总并提交给区规土局更新科。 1、区规土局更新科牵头征求各职能部门意见并会签意见后，提交区规土局 上会审议、批复； 2、市规土委相关部门组织申报主体单位共同委托指定有资质设计院拟订 城市更新单元规划草案。 草案提交区国土局上会审议并公示； 市城市更新办征求相关部门意见后，45个工作日内形成 审定的规划草案，报请市规划国土委技术委员会审议。 汇总公示后的意见。 上报市规委 区旧改办区旧改办或区规土局牵头组织申报主体委托有资质的设计单位，对更新区凭区规土局同意纳入更新单元规划制定计划的批复。《城市更新单元规划制定计划

循环经济发展战略及近期行动计划文件

国家循环经济进展战略及近期行动打算（2013）目录 前言 第一章现状与形势 第一节“十一五”循环经济进展取得的要紧成效第二节循环经济进展面临的形势 第二章指导思想、差不多原则和要紧目标 第一节指导思想 第二节差不多原则 第三节要紧目标 第三章构建循环型工业体系 第一节煤炭工业 第二节电力工业 第三节钢铁工业 第四节有色金属工业 第五节石油石化工业 第六节化学工业 第七节建材工业 第八节造纸工业

第九节食品工业 第十节纺织工业 第十一节产业园区 第四章构建循环型农业体系 第一节种植业 第二节林业 第三节畜牧业 第四节渔业 第五节工农业复合 第五章构建循环型服务业体系 第一节旅游业 第二节通信服务业 第三节零售批发业 第四节餐饮住宿业 第五节物流业 第六章推进社会层面循环经济进展第一节完善再生资源回收体系 第二节推动再生资源利用产业化进展第三节进展再制造

第四节实施绿色建筑行动 第五节构建绿色综合交通运输体系 第六节推进餐厨废弃物资源化利用 第七节推行绿色消费 第八节实施大循环战略 第七章实施循环经济“十百千”示范行动第一节实施循环经济十大示范工程 第二节创建百个循环经济示范都市(县)第三节培育千家循环经济示范企业(园区)第八章保障措施 第一节完善经济政策 第二节健全法规和标准 第三节加强治理监督 第四节强化技术和服务支撑 第五节建立循环经济统计评价制度 第六节强化宣传教育和人才培养 第七节积极开展交流合作 第八节加强组织领导 前言

进展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济进展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续进展的必定选择。 近年来，各地区、各部门大力推动循环经济进展，循环经济理念进一步确立，产业体系逐步完善，进展水平不断提高，经济、社会和环境效益进一步显现。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性时期，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推进，我国能源资源需求将呈刚性增长，废弃物产生量将不断增加，经济增长与资源环境之间的矛盾更加突出，进展循环经济的要求更为迫切。 为指导和推动循环经济加快进展，实现“十二五”规划纲要提出的资源产出率提高15%的目标，国家编制了《循环经济进展战略及近期行动打算》，对进展循环经济作出战略规划，对今后一个时期的工作进行具体部署。各地区、各部门要从战略和全局的高度，充分认识加快进展循环经济的重要意义，落实工作责任，完善工作机制，加强协调配合，进一步加大工作力度，采取切实有效的措施，确保完成各项目标任务，全面提高生态文明水平。 第一章现状与形势

循环经济试点实施方案模板

循环经济试点实施方案模板 莱钢循环经济试点实施方案 目录 一莱钢基本情 况 ..................................................................... ............................................. 3 (一) 企业现 状 .................................................... 3 (二)资源条件、能源、水资源和主要原材料消耗情况 ...................... 6 (三)清洁生产实施情况 ............................................ 14 (四)“三废”综合利用情况及再生资源回收利用情况 ...................... 14 (五)废物排放和污染防治情况 ....................................... 15 (六)发展循环经济的核心技术、研发能力 .............................. 17 (七)主动承担社会责任，造福地方 ................................... 17 (八)企业发展面临的主要问题 ....................................... 18 二发展循环经济的工作基 础 ..................................................................... ......................... 19 (一)循环经济理论研究起步 早 ....................................... 19 (二)参加节能自愿协议试点，完善管理制度，提高管理水平 ................ 19 (三)在改造扩建过程中加大新技术应用力度 ............................ 20 (四)循环经济产业链建设取得初步成效 ................................ 21 (五)冶金企业废水零排放示范工程成效显著 ............................ 22 三发展循环经济的指导思想、目标和主要任

浅析循环经济产业园的规划与建设

浅析循环经济产业园的规划与建设 【摘要】党的十八大报告将生态文明建设摆上突出地位，大力发展循环经济、建设循环经济（静脉）产业园是解决经济发展与资源环境矛盾，转变经济增长方式，建设生态文明和“美丽中国”的重要举措。本文以杭州临江循环经济（静脉）产业园为例，?述了循环经济产业园的规划建设背景和特点，同时对推动循环经济（静脉）产业的发展进行了思考和探讨。 【关键词】循环经济；静脉产业园；杭州临江；规划建设 当前，我国经济发展中存在增长方式粗放、经济发展与资源环境矛盾突出等问题。2012年，党的十八大报告首次把“大力推进生态文明建设”独立成章，强调面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须把生态文明建设放在突出地位，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽中国。 十八大报告明确提出，要“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”，大力发展循环经济、建设循环经济产业园是建设资源节约型、环境友好型社会的重要抓手，也是转变经济增长方式，实现“美丽中

国”目标的重要突破口。 一、循环经济与静脉产业 循环经济是一种可持续的环保型经济增长模式，我国的循环经济理念以4R体系为特征，即减量化、再利用、再循环、再制造。强调在物质循环利用的基础上发展经济，实现资源利用最大化、废物排放最小化和经济活动生态化，进而实现经济、资源与环境的协调发展。 在循环经济产业体系中，根据物质流向的不同，可以分为两种不同的过程。一种是从原料的开采到生产、流通、消费的过程；另一种则是从生产或消费后的废弃物排放到废弃物的收集运输、分解分类及资源化或最终废弃处置的过程。仿照生物体内血液循环的概念，前者被称为动脉产业，后者被称为静脉产业。静脉产业是运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，对提高资源利用率、保护环境起到了重要作用。 循环经济产业园也称为静脉产业园，是指建立以静脉产业为主导的生态工业园，将传统的“资源―产品―废弃物”的线性经济模式改造为“资源―产品―废弃物―再生资源”的循环经济模式，实现生活和工业废弃物的循环再利用，从而把经济系统对自然生态系统的影响降到最低程度。2006年9月，国家环保总局颁布实施了《静脉产业类生态工业园区

上海城市更新实施细则(试行)

附件1 上海市城市更新规划土地实施细则（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条（目的） 为实施《上海市城市更新实施办法》（以下简称“《办法》”），规范本市城市更新活动，建立科学、有序的城市更新实施机制，制定本细则。 第二条（工作原则） 城市更新应当坚持以下原则： 规划引领，有序推进。落实区域评估、整体更新的要求，发挥规划的引领作用，依法推进试点，实现动态、可持续的有机更新。 注重品质，公共优先。坚持以人为本，激发都市活力，提升城市品质和功能，优先保障公共要素，改善人居环境，增强城市魅力。 多方参与，共建共享。搭建实施平台，创新规划土地政策，使多元主体、社会公众、多领域专业人士共同参与，实现多方共赢。 第三条（城市更新工作领导小组） 城市更新工作领导小组由市政府及相关管理部门组成，

负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。城市更新工作领导小组下设办公室，办公室设在市规划和国土资源主管部门，负责制定工作机制，统筹协调相关部门工作，完善配套政策。 第四条（市规划和国土资源主管部门的职责） 市规划和国土资源主管部门应当根据《办法》及本细则的规定负责城市更新的日常管理工作，包括制定技术规范、管理规程，组织、协调和监督全市的城市更新工作，指导城市更新的实施，开展城市更新政策的宣传工作。 第五条（区县人民政府的职责） 区县人民政府应当根据《办法》及本细则的规定，负责本辖区内的城市更新工作，包括制定城市更新区域评估报告和实施计划；指定相应部门作为专门的组织实施机构，协调本辖区内的城市更新工作；定期评估城市更新项目的实施情况，督促更新项目依法合规并按计划落实。 第二章城市更新区域评估 第六条（区域评估的工作要求） 区县规划和土地管理部门应会同区县相关部门、街道办事处或镇政府组织开展区域评估，确定地区更新需求，进行地区公共要素评估，划定城市更新单元（以下简称“更新单元”），明确适用更新政策的范围和要求，形成区域评估报告报审稿。

天津子牙循环经济产业园区总体规划

天津子牙循环经济产业区总体规划 天津子牙循环经济产业区位于天津市静海县西南部，是落实胡锦涛总书记访日成果的重点项目。 产业区建设具有重要的发展机遇和良好的政策背景。从国际新经济发展的趋势看，以节能、环保、可持续为发展理念的循环经济产业代表着当前国际经济发展的主要方向；从国内产业调整与升级的角度看，发展循环经济产业是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求。此外，从国际可持续发展项目合作的角度看，天津子牙循环经济产业区的建设也是中日韩三国友好合作，在环保产业领域共同发展的重要见证。 本次规划范围西至子牙河，东至京沪高速公路，北至静文公路，南至陈大公路。区内地势平坦，河流、沟渠纵横，用地主要为村庄、果园、苗圃、耕地等。 一、发展条件 产业区具备良好的发展条件。 首先，区位条件优越。子牙循环经济产业区距天津市区19公里，距天津滨海新区核心区65公里，距北京120公里，

距石家庄240公里，距天津机场43公里，距天津港75公里，具有良好的区位条件。 其次，产业发展基础好。产业区现已拥有国家发改委等六部委颁发的?国家循环经济试点园区?、国家工业和信息化部与市政府颁发的?国家级废旧电子信息产品回收拆解处理示范基地?和国家环境保护部颁发的?国家进口废物‘圈区管理’园区?三个国家级园区称号。循环经济产业已经具有了相当的规模和进一步发展提升的潜力。 二、发展定位与规模 根据上述发展条件以及当前循环经济发展趋势，产业区发展定位为: 国际一流循环经济产业示范区 国家级循环经济产业带动基地 中国节能环保新能源高新技术孵化推广基地 中国北方地区的?城市矿山? 规划根据产业发展需求和配套设施相关标准，确定2020年全区建设用地规模达到30平方公里，常住人口控制在8万人。 三、指标体系 为保证产业区高起点发展，邀请具有相关经验的国际知名规划咨询机构，在比较分析国内外同类产业区案例基础上，

11深圳市城市更新项目实操系列

深圳市城市更新项目实操系列——地价补缴—— 一、现行深圳拆除重建类城市更新项目地价补缴政策解读 （一）城中村用地 根据《深圳市城市更新办法》第三十六条规定，拆除重建类城市更新项目中城中村部分,建筑容积率在2.5及以下部分,不再补缴地价;建筑容积率在2.5至4.5之间的部分,按照公告基准地价标准的20%补缴地价;建筑容积率超过4.5的部分,按照公告基准地价标准补缴地价。 （二）旧屋村用地 根据《深圳市城市更新办法》第三十七条规定，市政府《关于发布深圳市宝安龙岗区规划国土管理暂行办法的通知》实施前已经形成的旧屋村拆除重建的，现状占地面积1.5倍的建筑面积不再补缴地价，超出部分按照公告基准地价标准补缴地价。 （三）工改工项目 改造后项目自用：根据《深圳市城市更新办法》第三十八条第一款规定，原有合法建筑面积以内部分不再补缴地价，增加的建筑面积按照公告基准地价标准的50%缴纳地价。

改造后项目整体转让：根据《市规划国土委关于明确城市更新项目地价测算有关事项的通知》第七条第（三）款规定，旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的拆除重建类城市更新项目，改造后形成的工业楼宇及配套设施约定整体转让的，按照公告基准地价补缴地价。 改造后项目分割转让：根据《市规划国土委关于明确城市更新项目地价测算有关事项的通知》第七条第（四）款规定，旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的拆除重建类城市更新项目，改造后形成的工业楼宇约定部分分割转让的，其对应的建筑面积按照工业和办公公告基准地价的平均值与其所在整体（不含已批准分割转让并缴足地价的建筑面积）已缴交的平均楼面地价的剩余期限地价之差作为单价测算并补缴地价；配套设施约定部分分割转让的，其对应的建筑面积按照市场评估地价补缴地价。 （四）工业改商业、住宅、办公项目根据《深圳市城市更新办法》第三十八条第二款规定，原有合法建筑面积以内部分，按照其改造后的功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准计算应缴纳的地价，扣减原土地用途及剩余期限以公按照其改造后的功增加建筑面积部分，告基准地价标准计算的地价； 能和土地使用权使用期限以市场评估地价标准计算应缴纳的地价。(70个旧城旧村改造项目除外)

浙江省循环经济试点实施方案

浙政发[2009]68号附件 浙江省循环经济试点实施方案 二OO九年十月

目录 前言 (1) 一、浙江省基本，隋况 (2) （一）自然地理概况 (2) （二）经济社会发展状况 (3) （三）产业结构基本，情况 (4) （四）资源能源基本，睛况 (5) （五）环境容量和负荷，睛况 (6) 二、循环经济试点的工作基石出 (7) （一）循环经济组织和制度逐步完善 (7) （二）循环经济示范工程才乙实推进 (8) （三）资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展 (11) （四）机制创新和科技创新成果不断涌现 (16) （五）发展循环经济中存在的主要问题 (18) 三、循环经济试点的指导思想和目标 (20) （一）指导思想 (20) （二）基本原则 (21) （三）实施期限 (21) （四）发展目标 (21) （五）主要指标 (22) 四、循环经济试点的主要任务和重点工作 (24)

（一）构建循环型产业链，推进循环型工业发展 (24) （二）推广高效生态农业模式，促进循环型农业发展 (31) （三）推动循环型服务业发展，构建绿色消费模式 (34) （四）推进节能节水节地节材，加强资源综合利用 (35) （五）发展低碳经济，积极应对气候变化 (40) （六）加快区域创新体系建设，实施循环经济科技创新 工程 (41) 五、循环经济示范建设和区域循环经济发展 (43) （一）积极培育一批循环经济示范企业 (43) （二）加快建设一批循环经济示范园区 (45) （三）扎实创建一批“绿色系列”工程 (46) （四）重点打造一批循环经济试点基地 (47) （五）大力推进11个市循环经济发展 (63) 六、循环经济试点的重点项目和关键技术 (71) （一）加快循环经济试点的重点项目建设 (71) （二）积极开发推广循环经济发展的关键与共性技术 (79) 七、发展循环经济的保障体系 (82) （一）加强组织领导，完善发展机制 (81) （二）健全法规规划，制定标准规范 (85) （三）搭建工作平台，推进交流合作 (86) （四）加大财税调控力度，引导金融和资本投入 (87)