我国加工贸易存在的问题及对策研究

目录

论文摘要

1我国加工贸易产业发展现状、特点

1.1加工贸易的概念

1.2我国加工贸易发展历程及现状

1.3我国加工贸易发展特点

2我国加工贸易存在的主要问题

2.1我国加工贸易中高能耗、高污染产业比重大

2.2我国加工贸易产业基本处于国际产业价值链低端环节

2.3我国加工贸易政策与监管模式尚不能完成加工贸易转型升级的要求 2.4容易引起国际间的贸易摩擦

2.5核心技术缺乏，自主品牌缺失

2.6我国加工贸易渠道走私严重，扰乱正常的对外经济贸易秩序

2.7我国加工贸易地区发展很不平衡

3我国加工贸易面临的新机遇与挑战

3.1我国加工贸易的新机遇

3.2我国加工贸易的新挑战

4我国加工贸易的对策

4.1大力推进“低碳”经济型加工贸易产业发展

4.2改善加工贸易产品结构

4.3进一步改革和完善我国加工贸易的政策体系和监督模式

4.4转移原产国别，减少对外贸易摩擦

4.5积极促进加工贸易企业的技术创新

4.6严厉打击加工贸易走私违法活动，维护健康的对外贸易秩序 4.7实现加工贸易向中西部地区的梯度转移

5结论

参考文献

我国加工贸易中存在的问题及对策研究

摘要

改革开放以来，加工贸易对我国经济增长起到很大的推动作用。然而加工贸易的快速发展也给我国经济带来了一些负面影响，比如技术依赖、贸易的贫困化增长、走私、引发贸易摩擦等鉴于此，我国政府制订了一系列促进加工贸易转型升级的政策。在新的政策背景下，我国将如何利用政策手段促进加工贸易的转型升级已成为国内外的关注焦点。本文从我国加工贸易的发展特点、现状着手，首先分析了中国加工贸易发展中存在的问题、加工贸易发展的特点、加工贸易对中国经济发展的积极作用，研究国际国内环境变化给加工贸易带来的机遇和挑战，之后提出了解决这些问题的政策建议。

关键词：加工贸易、存在问题、转型

Since reform and opening, processing and trade of China's economic growth has played a significant role. However, the rapid development of processing trade, China's economy to a Some negative effects, such as technological dependence, poverty increased trade, smuggling, lead to trade friction, in view of this, our government has formulated a series to promote the upgrading of processing trade policy. Under the new policy context, how China will use policy instruments to promote transformation and upgrading of processing trade has become the focus of attention at home and abroad. In this paper, the characteristics of China's processing trade development, current situation to start with the first analysis of China's processing trade problems, the characteristics of processing trade, processing trade in China's positive role in economic development, environmental change research to the international and domestic processing trade opportunities and challenges, made after the policy recommendations to address these issues.

Keywords: processing trade, problems, transformation

1. 我国加工贸易产业发展现状、特点

1.1 加工贸易的概念

加工贸易是指经营企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经加工或装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

1.进料加工。又叫以进养出，指用外汇购入国外的原材料、辅料，利用本国的技术、设备和劳力，加工成成品后，销往国外市场。进料加工贸易要注意所加工的成品在国际市场上要有销路。否则，进口原料外汇很难平衡，从这一点看进料加工要承担价格风险和成品的销售风险。

2.来料加工。它通常是指加工一方由国外另一方提供原料、辅料和包装材料，按照双方商定的质量、规格、款式加工为成品，交给对方，自己收取加工费。有的是全部由对方来料，有的是一部分由对方来料，一部分由加工方采用本国原料的辅料。此外，有时对方只提出式样、规格等要求，而由加工方使用当地的原、辅料进行加工生产。这种做法常被称为“来样加工”。

改革开放30多年来，我国的经济发展模式是以世界工厂为标志的，凭借廉价的劳动力优势，吸引了大量外国直接投资，使我国参与到全球生产的大分工当中，扩大了进出口贸易，这其中加工贸易起到了重要的作用。我国加工贸易随着进出口贸易总额的上升，其规模也逐渐扩大，取得了飞速的增长。我国加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元增长至2009年的9093.2亿美元，增长了300多倍。另据海关统计，截至2009年底我国从事加工贸易的企业有12.6万家，加工贸易直接从业人员有3000万～4000万人，约占我国第二产业就业人数的20%。加工贸易的发展对促进我国的经济增长、就业、税收、创汇等方面及推进我国工业化进程做出了巨大贡献。

近年来，我国加工贸易进出口增速由开放初期的高速增长阶段进入放缓趋稳阶段。我国加工贸易增速有两次低谷阶段，甚至出现了负增长，而这两次都源于外来金融经济危机的影响。1997年亚洲金融危机爆发次年，我国加工贸易同比增长仅2个百分点，创下20年来最低增速。2008年，在国际金融危机强烈冲击下，我国加工贸易增速再次大幅回落。2008年10月当月进出口同比增速放慢至6.3%，环比下降4.9%;11月同比和环比同时呈现15%上下的降幅;2009年我国加工贸易进出口同比增速出现－13.9%的首次负增

长，其间全国共新批设立外商投资企业23435家，同比下降14.83%;实际使用外资金额900.33亿美元，同比下降2.56%。外商直接投资的回落，制约了加工贸易进出口规模的扩张。另一方面，国外订单大幅减少，国内加工贸易企业也不得不收缩生产规模，加工贸易进出口严重受阻，由此拉开了“零下气候”的大幕，加工贸易的脆弱和结构性缺陷也随之显现。

1.2 我国加工贸易产业发展现状

改革开放30多年来，我国的经济发展模式是以世界工厂为标志的，凭借廉价的劳动力优势，吸引了大量外国直接投资，使我国参与到全球生产的大分工当中，扩大了进出口贸易，这其中加工贸易起到了重要的作用。我国加工贸易随着进出口贸易总额的上升，其规模也逐渐扩大，取得了飞速的增长。我国加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元增长至2009年的9093.2亿美元，增长了300多倍。另据海关统计，截至2009年底我国从事加工贸易的企业有12.6万家，加工贸易直接从业人员有3000万～4000万人，约占我国第二产业就业人数的20%。加工贸易的发展对促进我国的经济增长、就业、税收、创汇等方面及推进我国工业化进程做出了巨大贡献。

近年来，我国加工贸易进出口增速由开放初期的高速增长阶段进入放缓趋稳阶段。我国加工贸易增速有两次低谷阶段，甚至出现了负增长，而这两次都源于外来金融经济危机的影响。1997年亚洲金融危机爆发次年，我国加工贸易同比增长仅2个百分点，创下20年来最低增速。2008年，在国际金融危机强烈冲击下，我国加工贸易增速再次大幅回落。2008年10月当月进出口同比增速放慢至6.3%，环比下降4.9%;11月同比和环比同时呈现15%上下的降幅;2009年我国加工贸易进出口同比增速出现－13.9%的首次负增长，其间全国共新批设立外商投资企业23435家，同比下降14.83%;实际使用外资金额900.33亿美元，同比下降2.56%。外商直接投资的回落，制约了加工贸易进出口规模的扩张。另一方面，国外订单大幅减少，国内加工贸易企业也不得不收缩生产规模，加工贸易进出口严重受阻，由此拉开了“零下气候”的大幕，加工贸易的脆弱和结构性缺陷也随之显现。

1.3 我国加工贸易发展特点

1.3.1 加工贸易增长迅速，对外贸贡献大

随着中国经济对外开放、加入WTO，我国凭借比较成本优势、地理优势、政策和环境优势极大的推动了我国对外贸易的发展，促进了我国经济的增长。进入21世纪以来我国加工贸易对总贸易的贡献率是巨大的。2000年我国加工贸易进出口总额4742.9亿美元，其中加工贸易额为2302.1亿美元，对外贸的贡献率达到了48.54%；2009年我国贸易进出口总额为22072.7亿美元，而加工贸易额为9093.2亿美元，占当年进出口总额的41.19%；从2000年到2009年，我国加工贸易总增量为6791.1亿美元，对外贸的平均贡献率为46.32%。

1.3.2 外资企业仍然是加工贸易主体，但私营企业增长迅速

外资企业是我国加工贸易的主力军。在加工贸易出口构成中，2001年外资企业占整个加工贸易的比重为44.2%，贸易额为1065.9亿美元；到2006年比重上升为51.8%，贸易额上升为4311.4亿美元。在加工贸易进口构成中，2001年外资企业占整个加工贸易的比重为29%，贸易额为702.9亿美元；到2006年上升为33%，贸易额上升为2744.1亿美元。由此可见外资企业在我国加工贸易中确实占据主导地位。而同期私营企业发展也是非常迅速的。在加工贸易出口构成中，2001年私营企业加工贸易额为5.26亿美元所占比重为0.22%，到2006年达到176.75亿美元，所占比重上升为2.1%。在加工贸易进口构成中，2001年私营企业加工贸易额为2.5亿美元，所占比重为0.1%，到2006年达到109.5亿美元，所占比重上升为1.3%。六年间外资企业贸易额增加了33.6倍；私营企业贸易额增加了43.8倍，所以私营企业增长速度远高于外资企业。

1.3.3 进料加工贸易占主导地位

2000年以来，进料加工贸易快速增长已成为我国加工贸易的主要形式。2002年进料加工贸易占加工贸易的比重为73%，而来料加工贸易所占比重仅为27%；到2009年，进料加工贸易占加工贸易的81.4%，而来料加工贸易所占比重下降到18.6%。可见进料加工贸易在整个我国加工贸易中占主导地位，而且其占比重还有逐渐上升趋势。

2. 我国加工贸易存在的主要问题

2.1 我国加工贸易中高耗能、高污染产业比重大。

尤其在改革开放之初，由于过于注重短期经济效应和扩大就业率，加上我国环保法规的不健全，加工技术落后，在我国加工贸易的引进和发展过程中，对自然环境造成了

严重的负面影响。据测算，中国用消耗30%-40%的资源只生产世界5%左右的GDP。不仅如此，出口加工外商企业来华投资除了利用我国劳动力、土地资源外，另外还利用我国尚不完善的环保体系、扭曲的资源价格，将一些高污染、高耗能产品加工业转移到中国。世界各国工业化过程中原煤、电力消耗对GDP增长的弹性系数一般保持在0.8-1.0之间，而我国原煤、电力等能源消耗的增幅明显高于GDP增速，消耗弹性系数呈不断扩大趋势，该系数已经提高到1.6左右。

2.2 我国加工贸易产业基本处于国际产业增值链条低端环节。

目前，我国企业主要是作为跨国公司国际产业链中为其在下游产业开展加工或组装业务。即便是我国加工贸易发展较好的地区，比如，广东、深圳等沿海地区，其制造业加工增值环节也主要停留在主要原材料和技术设备的加工生产阶段，零部件和原材料仍是大量依赖进口，尤其是真正体现技术水平和要素含量的设备和中间投入品更是严重依赖进口。料件本地采购率低，国内产业链条短。这种状态限制着加工贸易对我国经济产业关联和技术外溢效应的发挥，致使我国加工贸易产业结构总体上仍处于传统、低技术的劳动密集型产品和中低技术 (成熟技术 )工序上，主体技术和加工制造档次低。

2.3 我国加工贸易政策与监管模式尚不能完成加工贸易转型升级的要求。

改革开放以来，我国加工贸易不仅规模迅速扩张，而且在贸易方式产品结构、主体结构布局等方面都发生了巨大的变化。高端产业链的引进，制造活动“采购全球化，订单电子化，生产零库存”对加工贸易政策与监管提出了更新的要求，科学发展观和转变经济增长方式，也要求不断创新加工贸易政策与监管模式，引导加工贸易按照其内在规律顺利实现转型升级。

我国加工贸易具体政策的制定涉及商务部、海关、税务总司、银行及外汇管理局等多个部门，加工贸易由多个部门共同管理；再加上加工贸易时间长、涉及面多、不易监管；这就容易造成政策衔接不紧密，漏洞较多。

2.4 容易引起国际间的贸易摩擦。

中国的加工贸易进口与出口市场较集中，进口市场以日本和我国香港、澳门、台湾

省等国家和地区为主，出口市场则集中在美国、日本、欧盟。这种进出口市场的集中往往容易形成中国与欧美贸易时中方的顺差地位和对方的逆差地位，而对中国来说，这种顺差实质是华而不实的。因为美、日、欧等国将产品全部价值统计为中国对其出口，而不会减去中国加工贸易的进口额，从而出现巨大逆差，引起双边贸易摩擦。

2.5 核心技术缺乏、自主品牌缺失。

加工贸易企业的一大缺点就是没有核心技术和营销渠道，缺乏自主创新品牌。近年，我国传统加工贸易企业正从OEM向ODM和DEM转变，这一历程却恰恰遇到许多的挑战和困境:一方面，长期从事OEM的加工贸易企业，虽然赚取了微薄的加工费，但因为不用承担营销和材料风险，在订单稳定的情况下，收益相对稳定，因此缺乏核心技术研发、自主品牌建设的动机，实际行动少。另一方面，相对处于向ODM或DEM转型升级的加工贸易企业，因为缺乏技术积累的过程，自主研发开拓能力低，且在转型期存在着投入大、不确定因素多、风险高等问题，令转型加工贸易企业不堪重负，望而却步。

2.6 我国加工贸易渠道走私严重，扰乱正常的对外经济贸易秩序。

为了鼓励出口，我国对加工贸易实行较优惠的贸易政策。但不少贸易公司或个人正是看中了这些政策可以带来的利益。利用加工贸易渠道进行走私，比如擅自内销、高报单耗、私自串料、假核销、以次充好和办理假结转等。为了保证加工贸易业务的健康有序发展，海关应熟悉加工贸易流程，从各个环节提高监管水平。

2.7 我国加工贸易地区间发展很不平衡。

东部沿海地区加工贸易开展较早，且受到国家政策的大力支持，基础好、发展快、规模大，中西部尤其西部地区由于交通、通讯等基础设施落后，经济开放程度低，无论从规模还是发展速度看，承接加工制造产业和加工工序转移的条件还不成熟，存在较大差距。

3．我国加工贸易转型升级面临新的机遇与挑战

3.1 我国加工贸易的新机遇

3.1.1 国际分工新格局的形成给我国加工贸易带来新的发展动力

在新技术革命的推动下，以先进技术为基础的农业国之间的垂直分工继续发展，主要发达资本主义国家工业部门之间的水平分工进一步深化；形成了发达国家与发展中国家之间的“垂直水平型”的国际分工格局。同时国际分工形式开始从产品分工向要素分工转化。由于通讯和信息处理技术的突飞猛紧、使用全球资源的成本降低和远距离多时空经营的便捷可行，以及由投资政策自由化所引致的要素流动，使得价值链上的各项功能性活动得以在国际间实现更加专业化的细分，国际分工越来越表现为相同产业不同产品之间和相同产品内不同工序、不同增值环节之间的多层次分工。这种分工是价值链上具有劳动要素密集、资本要素密集、技术要素密集和其他要素密集性质的各个环节之间的分工。国际分工新格局的形成使产生的国际迂回程度不断加深，带来新一轮国际产业转移及其在全球范围内的重新分布，同时也为我国加工贸易的发展带来新的发展动力。

3.1.2 经济全球化，跨国公司的进入给我国加工贸易带来新的优势

经济全球化的进程使跨国公司的商业模式发生了变革。为了在日烈的国际竞争中取得竞争优势，一些跨国公司将其生产布局日益细化，把一种产品的不同生产环节按照成本最低原则在全球范围内进行配置。同时，跨国公司也越来越多的专注于技术开发、品牌经营和营销网络的建设，将制造活动尽可能的一OEM的方式外包给成本较低的发展中国家企业。我国作为一个发展中国家，随着加工贸易的持续扩大，已逐渐显示出世界级制造业基地的前景。在全球化趋势下，我国加工贸易的作用将会使我国有可能成为“世界工厂”。这正为我国原先的竞争优势融入全球化带来新的发展机遇，创造了更好的就地学习国际先进的技术和管理经验的机会，带来更多的就业、税收和发展资本等利益，也为企业带来更多与跨国公司合作的契机。跨国公司也逐渐开始将我国作为重要的采购基地。为了降低成本，越来越多的企业把原材料采购、加工制造、组装配送环节转移到我国。这种产业的转移，如果是以内销为目的，产业链必然会逐步向下游延伸和扩展，形成在国内的销售网络；而且在市场竞争十分激烈的领域，跨国公司也将会把区域研发中心和运营管理总部转移到我国，这些做法均有利于提高我国加工贸易的国内价值链。如果是以外销为主，随着我国加工制造能力的不断增强，加工制造的技术和质量在升级，当我国低生产成本优势与跨国公司综合物流运作能力相结合，就可形成为跨国公司全球网络提供采购、加工制造、仓储运输一直到分销和售后服务的合作，这样也有利于进一步利用跨国公司的国际营销网络，促进我国加工贸易的更快发展。因此，从发展前景看，

全球化不仅带来把我国加工制造能力转化为国竞争优势的机遇，而且也创造了把加工贸易升级为综合优势的契机，使加工贸易开始新的机遇。

3.2 我国加工贸易的新挑战

3.2.1 现行的监管政策难以适应新形势下加工贸易的发展需要，加工贸易监管面临挑战

随着我国加工贸易的新发展、新变化，一些新问题的出现对我国加工贸易政策与监管提出了更高的要求。近年来，有关部门也对我国加工贸易的政策与管理按照市场的要求进行了调整。由于没有将相关政策与监管制度进行通盘考虑，使得加工贸易与监管体制的矛盾越来越突出。表现在：一是加工贸易监管政策存在不足，加工贸易的监管政策滞后于业务的发展；缺乏健全、有效的产业政策导向和税收保障机制；相关政策不协调；在贸易政策和税收等政策方面，加工贸易和一般贸易之间存在较大政策落差。二是不法企业利用加工贸易进行走私现象十分突出，给我国国民经济的发展带来极为不利的影响。由于加工贸易的管理模式与监管手段仍有实际影响，使加工贸易成为不法分子走私的渠道之一，严重影响了正常的经营秩序。

3.2.2 现在我国的加工贸易工业功能发挥的不好，对我国的产业提升造成脱节

加工贸易应当发挥两种功能，即贸易功能和工业功能。贸易功能是促进贸易的发展，工业功能是促进工业的发展。我国加工贸易较好的发挥了贸易功能，促进和带动了贸易的高增长，充分发挥鼓励了出口的功能。但是在促进我国工业发展的方面无法充分体现出来。由于现阶段，我国加工贸易最突出的表现是“两头在外”和“大进大出”的规定。“两头在外”即原材料在外和销售在外，意味着加工贸易同我国工业之间的联系是被切断的。切断这种联系就使加工贸易带动国内工业发展的功能无法发挥，并且会给国内相关原材料产业的发展带来极大的负面冲击。而在“大进大出”模式中，由于外商控制着核心技术和销售渠道，我国只参与简单的加工环节，从而造成我国加工贸易的真正经营主体是外商企业而非我国国有企业的局面，因而使我国原有的产业基础不能充分发挥作用，延缓了加工贸易对我国相关产业的带动作用。

4．我国加工贸易的对策

4.1 大力推进“低碳”经济型加工贸易产业发展

我国政府应着力依靠生态型资源循环来发展加工贸易。加快发展低耗能、低排放的高新技术产业，用高新技术和先进适用的技术改造传统加工贸易产业，淘汰落后工艺、技术和设备。支持高新科技产品的市场开拓、研发咨询，倡导绿色加工贸易，逐步健全“低碳”加工贸易环境。对损坏或者可能损坏环境，有损于人体健康的加工贸易项目予以禁止，对有利于环保的加工贸易项目予以政策扶持。继续严格限制高能耗、高污染、资源密集型的“两高一资”加工类产品，以及各类加工项目的盲目发展。用“低碳”生态型资源循环的理念指导我国加工贸易转型升级、出口商品结构调整，从而促进我国加工贸易产业价值链升级。此外，我国加工贸易企业在引进项目时，可以向环保“低碳”项目倾斜，充分开发新能源类产品，利用再生资源和能源，对无法再利用的污染物进行无害化处理，形成“资源—产品—废弃物—再生资源”这样一条“低碳”循环利用的产业链，实现由低效益、低附加值的数量型增长，向高效益、高附加值的质量型增长转变，这有利于延伸我国加工贸易产业链，开辟新的加工生产领域.

4.2改善加工贸易产品结构。

政府部门应制定一系列相关政策，使加工贸易的链条尽可能多的在国内进行，这样加工贸易企业才能掌握更多的高附加值内容，由单纯的加工扩展到自主品牌的谁机、营销、服务等。同时重新制定加工贸易禁止和限制类商品目录，把哪些高污染、高耗能、低技术的加工贸易挡在加工贸易优惠政策之外

4.3 进一步改革和完善我国加工贸易的政策体系和监管模式

4.3.1以积极的政策促进加工贸易升级。

促进加工贸易升级包括两个方面的内容，一是使加工贸易产品的结构升级，逐步由劳动密集型的轻纺工业产品转向科技含量较高的高新技术产品的加工；二是使加工贸易加工环节采用生产技术逐步升级，惟如此才能不断提升加工贸易的技术水平，增加收入，并促进我国整体工业结构优化和国际竞争力的增强。

目前，我国给予低层次加工贸易和高新技术产品加工贸易及采用较先进生产技术的加工贸易几乎是同等的政策，这导致了外资大部分投向简单加工贸易，有违我国利用外资的初衷。因此我们建议对加工贸易，尤其是外资从事的加工贸易予以产业政策的引导，在鼓励外资从事上述较高层次的加工贸易以外，取消对从事简单加工贸易的外资企业的

部分优惠，以此来刺激外资从技术层次较低的加工贸易领域撤出并投入到较高层次的加工贸易中去，从而发挥外资在技术、管理等方面对我国经济发展促进作用。这也许会引发人们对加工贸易能否继续如从前那样快速增长的担心。确实，实行上述政策可能使一部分外资因无力从事较高层次的加工贸易而退出我国，甚至会因此导致加工贸易创造就业机会的作用减弱。但也必须看到，就业和优化产业结构是鱼和熊掌的关系。在两者的取舍上，并不能厚此而薄彼。关键是政策上要把握适当的“度”，即使牺牲一部分加工贸易创造的就业机会，若能换来我国加工贸易的良性发展也是值得的。相反，若一味强调就业目标而忽视加工贸易的升级，这样的加工贸易势必会失去后劲，其创造的就业机会也不能长期保持。

4.3.2 对加工贸易的管理模式进行调整。

我国目前对加工贸易的开放式监管模式不利于对加工贸易企业进行监督，加工贸易企业法律意识淡漠，因而现实中出现走私严重、管理成本高昂等问题。这些问题已经引起我国海关的重视。措施之一就是在大连等地设立出口加工区，对区内企业实施封闭式的监管。

对于区内的加工贸易企业，海关将改革加工贸易传统的监管模式，简化现行手续。实现加工区货物在主管海关“一次报关，一次审单，一次查验”的通关要求。具体做法有：(1)海关对加工区采取全封闭、卡口式24小时监管制度。卡口分别设立货物和人员进出通道。(2)海关对加工区企业采用计算机管理模式。海关与区内企业实行计算机联网，进行电子数据的传输和办理通关手续；加工区海关与口岸海关实行计算机联网。(3)对区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度，取消《登记手册》，海关改用电子帐簿管理，实行半年一次的总量扣减核销制度。(4)对区内与境外之间进、出的货物，实行“备案制”管理，货物进（出）口时，由企业填写《中华人民共和国海关进口（出口）货物报关单》作货物进（出）口申报。(5)加工区与口岸、加工区与加工区之间进（出）口的货物、物品，采取直通式或转关运输的监管模式，一律在加工区主管海关报关并在卡口查验放行。可以预料，随着出口加工区模式的实行，加工贸易企业的管理将逐步规范化，从企业角度来说，减少了手续、提高了效率。从海关方面来说，这种方式更有利于实施有效监督，减少利用加工贸易进行走私的作为。这种方式是我国加工贸易监管模式的发展方向。

4.4 转移原产国别，减少对外贸易摩擦。

针对我国与美国和欧盟贸易顺差较大的问题，可以考虑引导我国从事劳动密集型的加工贸易企业适当地转移到比我国经济发展水平低的国家和地区。

4.5 积极促进加工贸易企业的技术创新。

要提升加工贸易在华生产的附加值，一方面，要吸引跨国公司将更高技术含量的生产环节向我国转移；另一方面，要引导与促进从事加工贸易生产的企业，积极开展技术创新。我国加工企业要实行集约化经营，进行自主创新，加强对新技术、新产品的研发能力，争取拥有自主知识产权，创建自己的品牌，改变以前只从事“贴牌生产”的落后面貌。加工企业还要重视知识产权的保护工作。

4.6 严厉打击加工贸易走私违规活动，维护健康的对外贸易秩序，保护国内市场和企业。

针对加工贸易渠道走私日趋严重的情况，一方面，国家应完善立法和执法，另一方面，严厉打击加工贸易走私违规活动，堵塞加工贸易走私的渠道。只有从严打击加工贸易走私活动，才能切实维护正常的对外贸易秩序，防止加工贸易走私冲击国内企业生产和国内关系到国计民生的一些重要产品。

4.7 实现加工贸易向中西部地区的梯度转移。

随着东部沿海劳动力工资水平的提高，东部加工贸易的人力资源优势已不再明显。中西部劳动力丰富低廉，原材料成本低，可以引导东部劳动密集型加工贸易生产企业到中西部地区发展。中西部地区应当抓住机会，制定出相关鼓励加工贸易发展的政策，建设工业园区、加强运输物流建设，加强人员熟练技能的培训，还要就主动积极地到东部沿海地区寻找和自己能够“嫁接”的企业，为承接加工贸易梯度转移做好准备。

为了促进中西部的发展，主要采取以下几方面的政策：

(1)加强中西部投资环境建设

要推进中西部地区的加工贸易发展，加快基础设施建设，建立良好的投资环境前提条件。中西部各级地方政府及相关职能部门也应加强对加工贸易的指导、支持和建立和发展高效的涉外中介服务机构，不断完善投资软环境。

(2)针对性地发展中西部地区出口优势产业

建立以水力、矿产资源开发为核心的矿产品加工、农产品加工、能源加工，发展旅游业和边境贸易，大力引进高新技术，加快老工业基地改造，增强对资源性产品的深加工和精加工能力，发展高附加值的出口商品，使资源优势确实转化为开拓国际市场、扩大出口的优势。

(3)设立出口加工区

通过在中西部经济较发达的地区建立出口贸易区，使其享受与沿海地区出口加工同等的优惠政策，规范运作，统一管理，可以吸引沿海地区加工贸易企业向中西部地区的转移。

(4)加强中西东部的交流合作，带动产业结构调整和区域经济发展

首先，通过鼓励东部地区对中西部相邻地区的技术援助，资金注入和劳动力培训鼓励中西部有条件的地区发展为东部产业的配套生产。其次，应鼓励开展境外加工贸易，培育新的出口增长点，带动和扩大国内设备、技术、原材料、零配件等出口。

①加强对境外加工贸易的科学规划。在投资主体的选择上，国家应积极鼓励具有技术、资金、管理等优势的国有大中型企业走向国际市场；在投资区域上，一方面，通过对一些经济发展水平落后于我国的发展中国家进行垂直型投资，把我国具有比较优势的产业向境外进行加工贸易投资，开拓国际市场，带动原材料、技术及设备出口；另一方面我国应鼓励一些具有一定实力的企业对与我国经济发展水平相当甚至更高的国家进行水平型的跨国投资。

②加大对开展境外加工贸易企业的支持力度。在切实防范风险的前提下，应尽快建立健全相关配套服务体系，加强对境外投资企业的信息服务；培养一支熟悉境外加工贸易业务、懂技术、会管理、精通当地语言的高素质人才队伍；在税收、信贷、保险和外汇等方面给予境外加工贸易企业一定的支持。

③简化境外加工贸易业务的审批程序。通过对境外加工贸易企业的审批程序进行适当调整，创造有利于企业开展境外加工贸易的宽松环境，减少和消除阻碍企业直接进人国际市场的因素。

5. 基本结论

1.今后我国加工贸易发展战略及政策调整的目标和原则应是：继续鼓励加工贸易的发展，注意增强其对产业结构升级的作用，努力提高加工过程的技术含量和附加值；扬长避短，使加工贸易发挥促进外贸增长和国民经济发展的重要作用。

2.通过引进先进技术改造我国中间品产业的现有生产方式，加大人力资本投入，增加对国产料件企业的R&D投入，给予投资中间品生产的外资企业以政策优惠等措施来提高国产料件的质量和技术含量，力争达到国际同类产品的标准。并且，为国产料件提供与进口料件相竞争的公平合理的外部环境。

3.政府应对加工贸易品“转厂”的政策予以适度的简化，从企业的实际情况出发，将原则性与灵活性相结合，以促进加工贸易“转厂”率的提高，从而增加加工深度和延长在我国的增值环节，以改变我国加工贸易效益低下的现状。

4.对加工贸易，尤其是外资经营的加工贸易予以产业政策的引导，在鼓励外资从事较高层次的加工贸易以外，取消对从事简单加工贸易的外资企业的部分优惠，以此来刺激外资从技术层次较低的加工贸易领域撤出并投入到较高层次的加工贸易中去，从而发挥外资在技术、管理等方面对我国经济发展促进作用。

5.对加工贸易实行出口加工区管理是我国加工贸易监管模式的发展方向。但由于我国加工贸易规模庞大，不可能对现有的所有加工贸易企业都实行这种监管，只能将加工贸易增量部分移至设定的加工出口区内进行封闭式监管。对区内的加工贸易企业，海关改革传统的监管模式，简化现行手续，实现加工区货物在主管海关“一次报关，一次审单，一次查验”的通关要求。

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【7】隆国强．加工贸易转型升级之探讨［J］．国际贸易，2008(12):8－12.

【8】陆发安．中西部地区承接产业转移的战略思考［N］．中国信息报，2008－10－18.

【9】屈韬．FDI技术外溢与自主创新体系研究［M］.对外经济贸易大学，2009:169. 【10】郝原明.外商投资加工贸易法规实务概览[M].北京：中国海关出版社，2001. 【11】戚自科.论外商直接投资的加工贸易倾向[J].现代财经，1999.

中国服务贸易的发展现状和对策分析

本科生毕业论文（设计） 论文题目：中国服务贸易的发展现状及对策分析姓名：王雪勤 学号： 2011312200213 班级：经济学（金融与贸易）1101班 年级：2011级 专业：经济学（金融与贸易方向） 学院：经济学院 指导教师：向新 完成时间：2015年 04 月03日

作者声明 本毕业论文（设计）是在导师的指导下由本人独立撰写完成的，没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。 毕业论文（设计）成果归中南财经政法大学所有。 特此声明。 作者专业：经济学（注册经济师方向） 作者学号：2011312200213 作者签名： 年月日（手填时间）

中国服务贸易的发展现状及对策分析 王雪勤 The Present Development of China’s Service Trade and the Relative Strategies Wang, Xueqin 2015年4月3日

目录 引言 (1) 一、服务贸易概述 (2) 1、服务贸易的定义 (2) 2、服务贸易的类型 (2) 二、中国服务贸易的发展现状 (3) 1、服务贸易总量增大，逆差扩大…………………………………………… 2、总体竞争力仍然偏低，但仍呈现出缓慢的提升趋势……………………… 3、服务贸易结构性失衡突出…………………………………………… 三、制约中国服务贸易发展的主要因素…………………………… 1、服务贸易开放程度比较低……………………………………………… 2、服务贸易管理体制不完善………………………………………………… 3、国际服务贸易壁垒隐蔽而盛行…………………………………………… 4、服务贸易专业人才匮乏………………………………………………………… 四、中国服务贸易的发展前景与对策分析………………………… 1、中国服务贸易的发展潜力以及比较优势………………………………… 2、中国服务贸易发展的对策分析………………………………………… 4.2.1 改善服务贸易发展的基础环境，提高整体竞争力……………………………… 4.2.2 构建开放的服务贸易发展战略…………………………………………………… 4.2.3 完善服务贸易的管理体制，促进区域协调发展……………………………… 4.2.4 加强服务贸易立法，健全服务贸易法律法规…………………………………… 4.2.5 积极应对贸易壁垒……………………………………………………………… 4.2.6 加快服务贸易人才培养，加强企业自主创新…………………………………… 五、结论…………………………………………… 参考文献……………………………………………………

我国加工贸易存在的问题及对策研究

目录 论文摘要 1我国加工贸易产业发展现状、特点 1.1加工贸易的概念 1.2我国加工贸易发展历程及现状 1.3我国加工贸易发展特点 2我国加工贸易存在的主要问题 2.1我国加工贸易中高能耗、高污染产业比重大 2.2我国加工贸易产业基本处于国际产业价值链低端环节 2.3我国加工贸易政策与监管模式尚不能完成加工贸易转型升级的要求 2.4容易引起国际间的贸易摩擦 2.5核心技术缺乏，自主品牌缺失 2.6我国加工贸易渠道走私严重，扰乱正常的对外经济贸易秩序 2.7我国加工贸易地区发展很不平衡 3我国加工贸易面临的新机遇与挑战 3.1我国加工贸易的新机遇 3.2我国加工贸易的新挑战 4我国加工贸易的对策 4.1大力推进“低碳”经济型加工贸易产业发展 4.2改善加工贸易产品结构 4.3进一步改革和完善我国加工贸易的政策体系和监督模式

4.4转移原产国别，减少对外贸易摩擦 4.5积极促进加工贸易企业的技术创新 4.6严厉打击加工贸易走私违法活动，维护健康的对外贸易秩序 4.7实现加工贸易向中西部地区的梯度转移 5结论 参考文献

我国加工贸易中存在的问题及对策研究 摘要 改革开放以来，加工贸易对我国经济增长起到很大的推动作用。然而加工贸易的快速发展也给我国经济带来了一些负面影响，比如技术依赖、贸易的贫困化增长、走私、引发贸易摩擦等鉴于此，我国政府制订了一系列促进加工贸易转型升级的政策。在新的政策背景下，我国将如何利用政策手段促进加工贸易的转型升级已成为国内外的关注焦点。本文从我国加工贸易的发展特点、现状着手，首先分析了中国加工贸易发展中存在的问题、加工贸易发展的特点、加工贸易对中国经济发展的积极作用，研究国际国内环境变化给加工贸易带来的机遇和挑战，之后提出了解决这些问题的政策建议。 关键词：加工贸易、存在问题、转型 Since reform and opening, processing and trade of China's economic growth has played a significant role. However, the rapid development of processing trade, China's economy to a Some negative effects, such as technological dependence, poverty increased trade, smuggling, lead to trade friction, in view of this, our government has formulated a series to promote the upgrading of processing trade policy. Under the new policy context, how China will use policy instruments to promote transformation and upgrading of processing trade has become the focus of attention at home and abroad. In this paper, the characteristics of China's processing trade development, current situation to start with the first analysis of China's processing trade problems, the characteristics of processing trade, processing trade in China's positive role in economic development, environmental change research to the international and domestic processing trade opportunities and challenges, made after the policy recommendations to address these issues. Keywords: processing trade, problems, transformation

加工贸易的发展促进贸易平衡探讨

加工贸易的发展促进贸易平衡探讨 摘要后危机时代我国加工贸易企业面临的问题日益突出，出口急剧萎缩，然而加工贸易确是当前我国贸易顺差的主要来源。文章对造成加工贸易顺差的原因进行分析，提出应进一步调整加工贸易政策：通过建立健全加工贸易产业退出机制。完善加工贸易产业评价体系；利用出口转内销政策，将加工贸易内销和外销都作为政策的导向；利用加工贸易平衡的调节器——内外销弹性调节机制，促成加工贸易发展趋于平衡。 关键词：加工贸易；贸易平衡；出口转内销；弹性调节机制 正确认识和处理进出口贸易失衡，已经成为影响我国进出口贸易持续健康发展的重要因素。在人民币升值及各XX取贸易保护政策与措施的多重因素影响下，我国加工贸易正面临着前所未有的挑战。加工贸易企业出口市场急剧萎缩，很多企业不敢接单或无单可接，为了缓解出口压力，一些加工贸易企业将目光转向国内市场。如何处理内销与外销的关系，本文提出笔者的思考。 一、加工贸易失衡的数据分析 一国长期的贸易顺差，必然会遭受他国的贸易报复。从一国进出口贸易发展来看，贸易平衡应该是长期发展的趋势，也是最好的选择。那么，我国目前贸易顺差的主要来源是什么?只有认清这个问题，才能尽量减少顺差，规避他国的报复行为，减少贸易摩擦，使我国进出口贸易趋于平衡、健康发展。 引起我国贸易顺差的原因很多，我们主要从贸易方式的角度出

发，通过对2005--2009年的进出口贸易数据分析可知，2005—2009年，我国进出口贸易延续长期贸易顺差的态势，且贸易顺差的额度都较大。其中，一般贸易成为进出口贸易顺差的来源之一，但贸易顺差主要来源于加工贸易，且加工贸易的贸易顺差呈递增态势。 按照通常的理解，既然我国贸易顺差主要来源于加工贸易而非一般贸易，作为进出口贸易的主要贸易方式，加工贸易进出口总值应该大于一般贸易进出口总值。然而，事实却不是这样，2005--2007年，加工贸易确实是我国进出口贸易的第一大贸易方式，但2008--2009年一般贸易成为我国进出口贸易的第一大贸易方式。2005--2009年，加工贸易在进出口贸易中的比重呈逐年递减的趋势，一般贸易在进出口贸易中的比重呈上升趋势。到2009年，一般贸易进出口总值在进出口贸易总值中占比为48.2％，加工贸易占比为41.2％。 这种进出口主要贸易方式的转变和贸易顺差的来源是相悖的。因为，一方面，贸易顺差一直主要来源于加工贸易，且呈递增态势；另一方面，加工贸易在进出口贸易中的比重确呈递减态势。这种相反的变动趋势告诉我们，虽然加工贸易在我国进出口贸易中的比重有所下降，但贸易顺差主要来源于加工贸易，为了减少贸易摩擦，促使贸易趋于平衡，我们需要重点调整的是加工贸易而不是一般贸易。因此，处理好加工贸易的进口与出口，适当地将加工贸易外销的部分份额转向国内市场，减少加工贸易顺差，是我国减少贸易顺差，实现长期贸易平衡的关键。否则，虽然人民币存在升值的预期，但我国进出口贸易顺差依旧，会招致更多的贸易摩擦。

加工贸易现状及对中国的利弊

加工贸易现状及对中国的利弊 09营销陈驰 09113094 摘要：加工贸易是我国对外贸易的重要组成部分和利用外资的重要方式，也是推动我国对外经济贸易持续快速发展的主要动力。从经济层面，加工贸易的发展可以促进我国产业结构的调整，也可以促进我国制造业的发展；从社会层面，加工贸易的发展对扩大就业和稳定社会做了巨大的显著的贡献。但是近年随着我国产业格局的变化，经济增长方式的转变，加工贸易显露出来一些重大的问题，制约了我国对外经济又好又快的发展。如何解决加工贸易目前存在的问题越来越受到关注。本文立足于我国加工贸易发展的现状，列举了主要问题并提出对策。 关键词：加工贸易面临的问题对策与建议 一、加工贸易的历史及现状 1．我国加工贸易的历史。 我国现代加工贸易的发展开始于1978年。20世纪70年代以后，随着国际产业结构的调整，发达国家通过业务外包、贴牌生产等方式，将劳动密集型产业和一般技术密集型产业向发展中国家转移。我国作为一个发展中国家中的大国，利用自己廉价的劳动力资源优势，大规模地开展来料加工、进料加工业务。1996年，加工贸易在我国对外贸易中所占份额首次超过一般贸易。据统计，2005年我国加工贸易进出口额达6 905．1亿美元，比2004年增长了25．3%。其中出口4 165亿美元，增长了27%；进口2 740亿美元，增长了23．6%。在加工贸易出口产品中，除了初级产品外,高技术产品、机电产品出口数量不断增加。说明加工贸易已经成为我国对外贸易的重要组成部分，并推动着我国对外经济贸易持续快速发展。 2．我国加工贸易的现状 我国加工贸易出口产品结构在不断的发展中已经有明显的改善，技术进步效应逐渐显现。近年来，我国加工贸易产品结构的动态优势化趋势十分明显。技术产业对外贸易更是以加工贸易为主，加工贸易所占的比重呈不断上升的趋势。从事加工贸易的企业主体结构不断优化，加工贸易投资主体从20世纪80年代港澳台到90年代初的亚洲“四小龙”国家或地区，主要从事服装、纺织品和皮革制品等传统劳动密集型产业；90年代初开始，以跨国公司为主体的FDI成为我国加工贸易的主要资金和技术来源，电子、电气设备、办公用品、通讯、计算机以及生物制药等高科技产业的中间品生产以及制成品的组装在东南沿海较发达地区开始拓展。境外加工贸易作为新的加工贸易方式正在得到发展。 二、加工贸易的对我国的不利影响： 1．我国的外贸依存度过高，外资企业在加工贸易中居于主体地位。 外贸依存度是指一国对外贸易总额与国内生产总值（GDP）的比值，用于衡量该国经济对国际市场依赖程度的高低。加工贸易的快速发展对我国外贸依存度的提高具有重要影

我国加工贸易发展趋势分析

我国加工贸易发展趋势分析 关键词：我国加工贸易发展 摘要：加工贸易在我国对外贸易中地位突出、影响广泛，因此对加工贸易发展现状以及未来发展方向的研究意义深远，但加工贸易的发展不能一蹴而就。总之，从中国加工贸易的现状、从国际化背景到中国的自身条件和需求、从己经取得的成就到存在的制约因素等多方而进行了较为系统、全面的分析，从整体上进行把握，对我国加工贸易发展的趋势进行分析并在多方而提出建义。 我国的加工贸易是伴随着改革开放的不断深化而发展的，我国的加工贸易1978年起步从无由有，从小到大，在我国对外贸易中的地位日益显著。加工贸易已经占据了我国对外贸易的半壁江山。在中国日益成为“世界工厂”大背景下，必须借鉴世界其它国家加工贸易的先进经验，并联系中国的实际，从战略的角度来思考和改革我国的加工贸易。党的十一.届三中全会明确提出：“继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水下、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸易转型升级”，为加工贸易的进一步发展明确了方向．也标志着我国加工贸易转型升级的开始。 一·我国加工贸易转型升级的原因 加工贸易是经济全球化背景下发展中国象参与国际分工的一种重要方式。经过二十多年的发展，加工贸易己成为我国最大的对外贸易方式之一，为我国经济和社会发展做出了历史性贡献，但加工贸易的发展也出现了一些不容忽视的问题。目前，新一轮全球生产要素优化重组和产业转移呈现新的特点，中国的加工贸易面临着前所未有的机遇和挑战。因此我国加工贸易迫切需要转型升级，以实现平稳发展。 1、国内原因 (1)加工贸易转型升级发展的现状。20世纪90年代以来，我国转型升级进程加速。具体表现如下：①加工贸易的产业结构明显政善。我国加工贸易的产业结构已经发生了深刻的变化带来大最新产品、新技术，形成了新的产业。②加工贸易的产业链不断延伸。随着加工贸易规模的扩大，产业集聚效应导致产业链自上

加工贸易的发展现状问题及对策分析

加工贸易的发展现状问 题及对策分析 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】

南开大学成人高等教育 本科生学位论文 我国加工贸易的发展现状、问题及对策分析学号： 姓名：卢志杰 批次：0903 学院：现代远程教育学院 学习中心：奥鹏远程教育深圳学习中心（直属）[22]VIP 专业：国际经济与贸易完成日期：2011年06月指导教师：刘重力

摘要 改革开放以来，我国经济持续高速发展，外贸出口成倍增长，加工贸易取得了长足进步。凭借着得天独厚的劳动力资源优势，加工贸易日益壮大，并发展成为中国的第一大贸易方式，在我国的国民经济中占据着举足轻重的地位。加工贸易的发展增强了我国与世界的联系，加速了我国计划经济体制向市场经济体制的转变，创造了大量就业机会，增加了国家外汇、财政收入，推动了我国经济的发展，为我国经济带来了巨大收益。但随着国内外环境的变化，加工贸易发展过程存在的问题日益表现出来，大大阻碍着加工贸易的进一步发展。本文从我国加工贸易的发展现状进行分析，对发展中存在问题进行探讨性论述并提出相应对策，以促进我国加工贸易的稳健发展，最终实现我国经济的腾飞。 关键词：加工贸易改革开放进料加工共同繁荣

目录 引言 (1) 一、我国加工贸易的发展现状 (1) （一）加工贸易占对外贸易主导地位 (2) （二）外商投资企业是经营主体 (2) （三）经营模式以进料加工为主 (2) （四）出口产品逐步向机电、高新技术转变 (3) 二、我国加工贸易的发展问题 (4) （一）区域的发展不平衡 (4) （二）高耗能、高污染产业多，加工技术落后 (5) （三）加工贸易监管模式不合理 (5) （四）产业关联度低，无法带动产业发展 (6) （五）加工产品逐渐充斥国内市场 (6) 三、我国加工贸易的发展策略 (6) （一）平衡区域发展，实现共同繁荣 (7) （二）发展技术创新，优化产业结构 (7) （三）加强监管，完善加工贸易产业政策 (8) （四）鼓励使用国内原料，提高产业关联度 (9) （五）妥善处理内销，减少对国内产业的冲击 (9) 结束语 (9) 参考文献 (11) 致谢 (12)

对外贸易的现状和前景

随着我国货物贸易和利用外资的不断发展，以及第三产业结构调整和服务领域、对外放进一步扩大，2006年我国服务贸易收支规模仍将保持快速增长态势。由于目前我国服务行业的整体水平较低，产业结构调整在短期内难以完全到位，加上影响中国经济增长的不利因素还在发展，如能源短缺、利用率不高、对外贸易的摩擦，使得我国对外贸易面临着种种挑战。但是，对外贸易的发展环境基本上是有利的，预计，2007年中国经济有望保持平稳较快增长。 关键词：在工业化、城镇化和居民消费结构升级的推动下，中国经济仍然处于较快增长平台，但一些结构性矛盾仍然突出。 一、货物贸易发展状况。 货物进出口贸易高速发展，在世界货物贸易中的地位上升。贸易主要对象和贸易差额对象变化不大，但对日本却从贸易顺差变为贸易逆差。中国贸易的十大对象顺次为：日本、美国、欧盟、香港地区、东盟、韩国、台湾盛俄罗斯、澳大利亚和加拿大，其中，日本、美国、欧盟和香港所占比重均呈下降趋势。 我国是农业大国农业的发展关系到能否顺利建设小康社会，缩小城入乡贫富差距。农业谈判能够有效地纠正国际农产品市场及农产品贸易领域存在的扭曲现象，有力地推动全球农产品贸易自由化和欧美农业政策的调整和改革。从我国农产品的价格走势和农产品品质来看。农产品国际市场竞争将由以前高补贴下的价格转向以品质为中心的非价格竞争，然而在国际农产品市场价格普遍下降的情况下，中国的部分农产品价格却因其成本和管理流通费用的增加而上涨。从总体上讲，90年代以前我国粮食和棉花的国内价格水平均低于国际市场水平，有较强的竞争优势。但近10年以来，我国粮食生产成本每年以10%的速度递增，使粮价也随之快速增长。据匡算，目前我国小麦、玉米、大米等大宗农产品的国内价格水平已经高于国际平均价格的二至七成，在国际市场上失去了以往的竞争优势。另外，我国出口的农产品大部分是质量低劣、档次偏低、高附加值少的初级品，其在国际上的比较优势来源于价格优势，而其价格优势又建立在廉价的劳动力上，面对发达国家优质廉价的农产品，中国的优势农产品如果不及时增加科技含量，迟早将被国际市场所淘汰。 目前，美国和欧盟对削减工业产品关税均表示支持。建议提出削减发展中成员七大领域的主要出口产品关税，其中包括目前关税普遍较高的服装、鞋、纺织品，皮革制品等，对于拥有廉价劳动力的中国来说还是有利的。但对于贸易方面的摩擦仍需通过谈判，协商。工业产品关税委员会希望这些要点的提出可以进一步促进各成员对此展开具有建设意义的讨论以使市场准入委员会在关税和非关税壁垒的谈判模式上取得一致。同时，还希望在讨论上述内容时，各成员能够遵守世贸组织协议并从维护基于市场开放的世贸组织多边贸易体系出发发表各自的观点。 二、进出口商品结构进一步优化机电产品和高新技术产品是最主要贸易增长点。 随着中国工业化程度的提高，出口商品结构不断改善，工业制成品出口所占比重逐渐超过初级产品，高附加值产品出口比重上升。大量机电产品的进口加快了中国企业技术改造的步伐，促进了中国产业结构的升级。中国出口的商品主

山东省服务贸易发展现状及对策分析

学年论文 题目山东省服务贸易发展现状及对策分析学院经济学院 专业国际商务 班级商务0901 学生王艳红 学号20092221347 指导教师李森 二〇一二年 3 月 22 日

摘要 随着当前经济全球化的加深和世界各国经济结构的不断调整，服务贸易在世界贸易中的地位正迅速提升，如何快速稳定的发展服务贸易成为各国政府关注的一大问题。中国为提高其经济的国际竞争力水平，正积极的鼓励和促进服务贸易的发展。因此研究中国服务贸易在发展中存在何种问题并应如何解决这些问题就显得尤为重要。本文通过实证研究和统计数据结合的办法，以山东省为例，通过对其服务贸易现状的分析调查，指出其中存在的诸如服务贸易企业竞争力不足，产业结构不合理，服务贸易额偏低，产业基础薄弱和对外开放程度偏低等问题，并相应的提出了统筹政府规划，扩宽贸易领域，加强品牌建设和人才培养，开展服务贸易统计分析工作以及大力吸引外资技术的对策建议。 关键词：服务贸易；经济全球化；国际竞争力

ABSTRACT With the deepening of economic globalization and the world economy structure adjustment, trade in services of the status of the world trade is in rapid promotion, how fast and stable development of service trade has become a big problem of the governments concerned. China's economy is to improve its international competitiveness, are actively encouraging and promoting the development of service trade. So the service trade in the development of China's existing problem and how to solve these problems, how should appear particularly important. Based on empirical research and statistical data, combined with the method of Shandong province as an example, through an analysis of the present situation of the service trade, points out the existing research, such as service trade enterprise competitiveness, irrational industrial structure, the service trade, industrial foundation is weak and low low degree of opening, and put forward the corresponding to the overall planning, widen the trade fields, strengthen the brand construction and talents training, service trade statistics analysis work to attract foreign capital and technology of countermeasures. Key words：Trade in Services; Economic Globalization; International Competitiveness

中国加工贸易发展现状

中国加工贸易的发展现状 加工贸易由无到有发展至今，占我国对外贸易半壁江山，成为一种以外企为主体，以进料加工为主要经营模式，以机电、高技术产品为主要出口品，以发达国家为主要出口市场，伴以本地采购比重不断增加的贸易方式，对我国民经济、就业、国际收支及产业结构调整等做出突出贡献。 过去的外汇缺口、资本缺口和供给缺口已转化为知识缺口、竞争力缺口和需求缺口。 在单纯鼓励出口和优惠外资的导向下，国外一些高耗能、高污染产业和企业向我国转移，而我国资源价值和环保成本没有完全补偿，加剧能源、资源和环保压力。 我进出口扩大不仅对国际市场供给端造成冲击，而且对国际市场需求端形成冲击，如能源、原材料等需求增长已成为影响国际价格的重要因素。 新形势下加工贸易发展面临新问题

在加工组装工序和环节上仍处于中低端，竞争优势仍为传统劳动密集型产品和成熟技术，分工档次处于低端。 外企成为我国加工贸易微观主体，其战略和目标影响我国加工贸易转型升级方向。 有些地区加贸的劳动力比较优势在逐步减弱，影响我国加工贸易本地化持续发展。 加贸地区间发展很不平衡，东部沿海地区基础好、发展快、规模大，中西部地区在承接加工工序转移的条件还不成熟有很大差距。国内中小企业配套能力不强，有条件的大企业发展境外加工贸易仍然还有较多困难。 人民币升值会形成促进我国产品和技术结构转型升级的外部压力。但我国产业链的前、中、后端的支撑明显不够。 在境外发展加工贸易体系仍处于起步阶段。 目前与美欧发生贸易摩擦的领域，主要集中在我国市场化程度最高、开放程度最高、混合所有制成分比例最高、贸易互补性程度最高的产业和产品，如纺织服装、彩电、家具、鞋，这些产品并不形成对

我国加工贸易政策调整分析

我国加工贸易政策调整分析 加工贸易自改革开放以来在我国得到迅猛发展，现已超过一般贸易成为我国最主要的贸易方式，在我国对外经济贸易中占有十分重要的地位。许多文献已对加工贸易的兴起以及在我国开放经济中的作用做了细致地分析。但是，由于加工贸易本身的特性，以及在我国发展过程所显现出来的不足，诸如，与国内产业关联性弱，固化我国静态比较优势，对一般贸易产生挤压，不利于技术进步，以及监管困难易引发走私和税收流失等等，也使一些学者和实际部门人士对加工贸易在我国的进一步发展以及现行优惠政策提出诸多质疑。因此，今后我国加工贸易应如何发展，现行的政策应如何调整，有必要深入探讨。 一、分析的前提和框架 本文对我国加工贸易政策的分析是基于以下前提和框架展开的。 1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（下文简称《十五纲要》）。加工贸易作为整个国民经济的组成部分，其发展方向以及实现的目标应服从于并有助于我国整体经济发展战略。我国政府已制定《十五纲要》，这是今后五年内我国经济和社会发展的指导性纲领，因此，加工贸易的发展及政策调整也应以此为指南。本文将以《十五纲要》所提出的经济发展的总体目标为指导，对现行加工贸易政策进行剖析，提出我国加工贸易发展及政策调整的原则，在此基础上，对加工贸易政策调整作出建议。 2.加入世界贸易组织(WTO)。我国已经加入WTO，这将极大地改变我国经济建设和发展的外部环境，其中，既有有利的改变，也有不利的改变。为最大限度地趋利避害，我们在制订一切政策时要充分考虑到“入世”的影响。我们将主要就“入世”对加工贸易的中间品替代，对加工贸易的出口以及贸易磨擦公平解决等方面来讨论我国加工贸易的发展及政策调整。 3.加工贸易的“进口——加工——出口”分析框架。在现实中，加工贸易就是对“两头在外，中间在内”这样一种特殊的贸易方式的界定。我们对加工贸易的理解和研究着眼于两个方面：一是“加工”，二是“贸易方式”。“加工”属于“中间在内”环节。它是东道国投入具有比较优势的生产要素对进口投入要素进行加工生产的过程，它表现为国际分工。作为一种“贸易方式”，加工贸易的实质是“两头在外”。无论是“来料加工”，还是“进料加工”，主要原材料、零部件等由外商提供或从国际市场购入，加工制成品应全部出口。许多国家的政府为了利用“加工贸易”这一贸易方式，往往实行相关的政策措施，对原材料等中间品的进口以及加工成品的出口进行必要的管理，所实行的政策措施更多的是鼓励性的，特别是确保加工成品的出口。之所以如此，在于加工贸易对本国的经济、外贸发展有着其他贸易方式不可替代的作用。这就不难理解为什么对加工贸易的研究与对其相关的政策探讨总是无法剥离的。因此，加工贸易是由“进口——加工——出口”三个环节构成的一个有机的整体，缺少其中任何一个环节都不能成其为加工贸易。本文将按照这一框架，分别对相关政策进行分析。不可避免的是，这三个部分的政策划分不可能是十分精确的，一项政策会影响三个环节。但就我们研究政策的目的而言，这种不精确并不十分紧要，因而我们在文中并未严格拘泥于这种划分。而分三个环节分别进行论述的好处在于，有利于我们基于加工贸易的内在运行机理和各个环节的突出问题来讨论相关政策，从而使政策剖析和建议更具有针对性。 二、我国加工贸易发展及政策调整的目标和原则 我们认为，我国加工贸易今后一段时期内的发展及政策调整的目标和原则的确立，应紧紧围绕《十五纲要》制定的总体战略目标来进行。根据加工贸易本身的特性及作用，《十五纲要》中所涉及的就业、产业结构调整和扩大出口等问题值得我们在考虑加工贸易政策时重点注意： 1.关于就业。大力发展和鼓励以劳动密集型产品为主的加工贸易，在我国仍然有重要的战略意义。目前，我国加工贸易从事的大多仍是劳动密集型的产品加工，应该说这符合我国劳动力资源丰富所决定的比较优势，对于缓解就业压力，创造就业机会发挥着巨大的作用。因此，要实现《十五纲要》提出的有关就业的目标，有必要大力发展加工贸易。因为，首先，就业问题的解决离不开出口贸易的扩大；其次，以我国目前的工业发展水平而言，尚不具备资本、技术、管理等方面的比较优势，换言之，要扩大出口，我们所能依赖的，就是充分发挥劳动力比较优势的劳动密集型产业或劳动密集程度较高的生产环节的加工贸易。 当然，这并不是说我们要永远停留在为跨国公司当加工装配车间的阶段，相反，在发展加工贸易的过程中，我们要注意学习先进技术，管理经验，建立营销渠道，积累资本，努力将出口产业升级至更高的技术层次。但是，在完成这个过程之前，作为一种过渡，采取加工贸易的方式来缓解就业压力，积累资金、技术包括经验都是完全必要而且必须的。 2.关于结构调整。目前我国的加工贸易对产业结构升级的作用不够明显，主要表现在加工程度低，加工链条短，原材料国产化率低，波及效应不强等等。这是否意味着发展加工贸易与我们优化工业结构，增强国际竞争力的目标互不相容呢？我们认为，对这个问题的回答应该是否定的。一方面，我们大力发展加工贸易为解决就业问题所必需；另一方面，加工贸易这种贸易方式本身固有的两头在外造成的产业关联程度低，波及效应弱的弱点也不容讳避。这要求我们在政策制订中努力兴利抑弊，充分发挥其积极的作用，同时对其消极的一面要加以纠正克服。

加工贸易现状及转型升级策略

加工贸易现状及转型升级策略 加工贸易是一国通过各种不同的方式，进口原料、材料和零件，利用本国的生产能力和技术加工成成品后再出口，从而获得外汇体现的附加值。加工贸易是以加工为特征的再出口业务，其方式主要有来料加工和进料加工。加工贸易现已成为我国外贸出口和增长的主导力量。一、我国加工贸易的发展现状我国加工贸易由1981年以来取得了巨大的发展。到2001年的20年间，加工贸易出口总额从10亿美元扩展到1400亿美元，从占我国出口总额的不足5％跃升到55％以上。2003年全国加工贸易进出口总额突破4000亿美元，占全国进出口总额的47.6％，其中加工贸易出口额占商品总出口额的55.17％。2004年第一季度，我国加工贸易进出口贸易1111.2亿美元，比上年同期增长39.3％，占全国进出口总额的46.3％，其中加工贸易出口651.9亿美元，增长38.0％，占全国商品总出口的56.34％。加工贸易已经成为我国外贸出口的一个主要方式，它对扩大出口、促进就业和带动地区经济增长等方面的作用也是有目共睹的。经过20多年的发展，加工贸易的方式和内容都有了许多新的变化：第一，加工贸易方式的变化。加工贸易可分为来料加工和进料加工等。对我国来讲，来料加工是一种盈利较小但风险也较小的加工贸易方式，而进料加工是一种盈利较大但风险也较大的加工贸易方式。按照加工贸易的主要方式，可以将我国加工贸易的发展划分为三个阶段：（1）八十年代中期以来料加工为主，这一阶段以对外的来料加工和装配作为利用外资，扩大出口的启动模式。（2）八十年代后期和九十年代初以进料加工为主，这一阶段以亚洲“四小龙”向我国转移劳动密集型产业为我国加工贸易发展的直接动力。进料加工是比来料加工更为成熟的一种加工贸易方式。（3）九十年代初期开始以外商投资为特征，以跨国公司为主的外商投资成为推动我国加工贸易发展的主要动力，在产业特点和技术档次以及分工的层次上都有较为明显的提升。这意味着我国的加工贸易进入了一个更高的综合发展阶段，其综合性特征表现在以外商投资为基础带动各种方式的加工贸易发展，因而是一种投资式的，而非单纯契约式的加工贸易。第二，我国比较优势的变化。加工贸易的最初发展缘于发达国家在劳动力成本上升之后将劳动密集型传统产业移植于交通便利的发展中国家，因而传统产业的转移主要着眼于东道国的劳动力优势和区位优势。随着技术的进步，产业分工的深化和细化，新兴的高新技术产业将走向国际化。在高新技术产业的转移过程中，跨国公司更加注重东道国的技术优势、人才优势、研发能力和信息基础设施、配套产业水平等因素，劳动力优势和交通便利条件的重要性正逐步降低。经过多年的经济发展，我国的劳动力成本正在上升，尤其是东部沿海地区。第三，外商投资主体的变化。我国加工贸易的投资主体随加工贸易的发展发生了显著的变化，经历了与港、澳、台毗邻的东南沿海地区的乡镇企业，然后到港、澳、台商投资，再到美、日、欧等发达国家的跨国公司的变化过程。投资主体的变化直接影响到我国加工贸易的投资规模、技术与管理水平，经营方式，销售渠道以及行业结构的改变，反映出我国经济参与国际分工，发挥比较优势的渐进过程。二、我国加工贸易中的主要问题 1、国内加工贸易配套产业的发展堪忧。目前，我国加工贸易的本地采购比例不仅低于新兴工业国家，而且低于东盟国家。国际经验表明，随着加工贸易的发展，多数国家和地区都能提高自身产品的竞争能力和产业的配套能力，加工贸易逐渐与本地经济相融合。然而，我国加工贸易发展20多年，配套产业仍不理想。这

中国服务贸易的现状及发展趋势

中国服务贸易的现状及发展趋势 中国服务贸易的现状及进展趋势 摘要： 2007年以来，世界物资贸易和服务贸易的出口贸易量的增长速度开始放缓，贸易爱护主义加强，技术性贸易壁垒高筑。为了适应我国对外贸易大国地位迅速崛起和应对当前国际经济危机的需要，充实和增加我国进口贸易、服务进出口贸易，改变我国进出口贸易的结构， 优化贸易结构，增强我国在进出口贸易在世界上的地位，从而使我国从贸易大国到贸易强国的转变。 关键词：服务贸易现状进展趋势建议 长期以来。国际贸易中差不多上以物资贸易占据绝对主导的地位，自改革开放以来，我国积极进展对外贸易，物资贸易是我国要紧的贸易形势。但近年来，我国服务贸易进展迅速，规模不断扩大，数额不断增加，领域不断拓展。其中，服务贸易的产业基础——第三产业蓬勃进展，新产业、新部门不断涌现，在国民经济中扮演着越来越重要的角色，为我国国际服务贸易面向世界进展奠定了良好的基础，而且随着开放步伐的加快，形成了由东向西、由南向北的多层次、全方位的开放格局。 服务贸易的相关概念 国际服务贸易定义为：物资的加工、装配、修理以及货币、人员、信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收人的活动，是一国与它国进行服务交换的行为。狭义的国际服务贸易是指有形的、发生在不同国家之间，并符合于严格的服务定义的。直截了当的服务输出与输人。广义的国际服务贸易既包括有形的服务输人和输出，也包括在服务提供者与使用者在没有实体接触的情形下发生的无形的国际服务交换。 一样我们所指的服务贸易差不多上广义的国际服务贸易概念，只有在特定情形下“国际服务贸易”或“服务贸易”才是狭义的“国际服务贸易”的概念。那个地点的“服务贸易”及“国际服务贸易”均指广义的“国际服务贸易”概念。 而通常服务贸易又称劳务贸易，指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分，狭义的服务贸易是指一国以提供直截了当服务活动形式满足另一国某种需要以取得酬劳的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直截了当接触下交易的无形活动。服务贸易一样情形下差不多上指广义的。 世贸组织依照《服务贸易总协定》的规定。将服务贸易分为11大类，如商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务等。服务贸易包括一系列的产业、职业、行政机关的产出：空运业、银行业、保险业、旅社业、餐饮业。理发业、教育、建筑设计与工程设计、研究、娱乐业、按摩院、旅行业与旅行代理、运算机软件业、信息业、通信业、医疗与护理、印刷、广告、租赁、汽车出租服务等。因此“国际服务贸易”定义为这些行业部门的产出品向其他

国内加工贸易发展情况及措施

国内加工贸易发展情况及措施 1.当前我国加工贸易发展状况 当前我国对外开放水准有很大提升，涉外经济贸易发展迅速，其中以加工贸易发展尤为显著。加工贸易的快速发展是我国技术水平得到了提升并且产业结构得到了升级。外资企业在我国加工贸易中占有很大的比重，外资企业为我国加工贸易带来了很多新产品、新技术、新设备，有效地促动了我国产业结构的升级。近几年，加工贸易在我国对外贸易中更是以主角出场，所占比重逐年上升。随着国际市场竞争力的增强，我国制造业的基础逐渐稳定，加工贸易持续吸收新的科学技术使加工贸易的产业结构持续动态优化，吸引了更多外国加工贸易企业在我国实行科学研发带动了我国产业技术的进步发展。虽然我国加工贸易在近些年取得了优异的成果，但是发展过程中加工贸易所存有的一些问题也逐渐凸显。 2.我国加工贸易存有的问题 2.1我国外贸依存度过高导致贸易摩擦持续 我国加工贸易的飞速发展促使我国外贸依存度的持续提升。虽然近几年来我国为了抑制过高的外贸依存度而采取了一些政策手段，但是因为加工贸易增长的过快，以至于我国的外贸依存度没有明显的回落。并且因为外贸依存度过高而导致了我国贸易摩擦持续增强。因为我国采取低价大量出口加工贸易产品的措施来占取国际市场的份额，这样就引起了其他国家和贸易保护组织的注意，纷纷限制我国出口，所以最近对华反倾销的起诉案件一直持续。 2.2我国加工贸易发展与环境保护不同步，会引起对我国可持续发展的制约 我国的加工贸易消耗能源太大、环境污染水准过高。特别是刚刚改革开放的时候，因为只注重眼前经济利益和增加就业率，和我国没有一

套相关环境保护的可实施性体系，科学技术水平较低，导致在加工贸 易发展进程中，给我国的自然环境增添了很大负担。 当前，我国加工贸易中外资企业占有主要地位，民族所占比重很低， 说明在我国加工贸易中，民族企业并不是主要力量，导致我国国内企 业很难参与国际化贸易，进而使我国很多技术优势得不到很好的发挥，抑制了我国加工贸易快速稳定的发展。外资企业占有我国发展最好的 加工贸易地段，进而使各种有利因素在外资企业中流动，为其所用。 这样就导致，我国加工贸易的发展都将受制于外资企业的发展。 2.4我国各地区加工贸易的发展不均衡，东部沿海地区和中西部地区 的加工贸易在各方面存有很大差别 当前，东部沿海地区因成本上升，一些加工贸易企业开始转移；而中 西部地区受产业配套、运输成本等多方面因素的制约，并不具备转移 的条件，也难形成东中西地区之间有效的转移机制。 3.加工贸易的对策 3.1利用转变外资的方式，提升内资企业在加工贸易中的地位 当前我国加工贸易中民族企业所占比重小。所以，我国加工贸易产业 结构的优化升级的主动权就会被外资企业所掌握，其发展规划就会受 到外资企业战略目标的影响。只有使我国民族企业成为我国加工贸易 的主导才会使这样的情况得以改变。所以，我国应该着重改革国有企 业体制，提升其市场竞争力，提供给民族企业更多的竞争机会，增强 其参与加工贸易的积极性，有助于民族企业政策环境的改善，我国应 该为民族企业提供更多相关技术服务、市场开发、信息咨询、人员培 训等方面的支持与服务；只有培育出实力雄厚并且具有核心竞争力的 跨国公司，才能提升我国在国际加工贸易中的地位，才能使我国加工 贸易转型顺利实行。 3.2提升我国制造业的科学技术水平，鼓励自主知识产权的开发

加工贸易的创新与发展的浅议

加工贸易的创新与发展的浅议 内容摘要:加工贸易自改革开放以来在我国得到迅猛发展,现已超过一般贸易成为我国最主要的贸易方式,在我国对外经济贸易中占有十分重要的地位。许多文献已对加工贸易的兴起以及在我国开放经济中的作用做了细致地分析。但是,由于加工贸易本身的特性,以及在我国发展过程 所显现出来的不足,诸如,与国内产业关联性弱,固化我国静态比较优势,对一般贸易产生挤压,不利于技术进步,以及监管困难易引发走私和税收流失等等。因此,今后我国加工贸易应如何发展,现行的政策应如何调整,有必要深入探讨。 关键词:加工贸易经济增长国际贸易发展趋势 1 加工贸易政策分析的前提和框架 加入世界贸易组织(WTO) 我国已经加入WTO,这将极大地改变我国经济建设和发展的外部环境,其中,既有有利的改变,也有不利的改变。为最大限度地趋利避害,我们在制订一切政策时要充分考虑到“入世”的影响。我们将主要就“入世”对加工贸易的中间品替代,对加工贸易的出口以及贸易磨擦公平解决等方面来讨论我国加工贸易的发展及政策调整。 在现实中,加工贸易就是对“两头在外,中间在内”这样一种特殊的贸易方式的界定。我们对加工贸易的理解和研究着眼于两个方面:一是“加工”,二是“贸易方式”。“加工”属于“中间在内”环节。它是东道国投入具有比较优势的生产要素对进口投入要素进行加工生产的过程,它表现为国际分工。作为一种“贸易方式”,加工贸易的实质是“两头在外”。无论是“来料加工”,还是“进料加工”,主要原材料、零部件等由外商提供或从国际市场购入,加工制成品应全部出口。许多国家的政府为了利用“加工贸易”这一贸易方式,往往实行相关的政策措施,对原材料等中间品的进口以及加工成品的出口进行必要的管理,所实行的政策措施更多的是鼓励性的,特别是确保加工成品的出口。之所以如此,在于加工贸易对本国的经济、外贸发展有着其他贸易方式不可替代的作用。这就不难理解为什么对加工贸易的研究与对其相关的政策探讨总是无法剥离的。因此,加工贸易是由“进口——加工——出口”三个环节构成的一个有机的整体,缺少

我国国际贸易现状与发展趋势

论我国国际贸易现状及发展方向 四大因素支撑着我国经济可持续增长 随着世界经济一体化的发展，人们把对外贸易作为发展本国经 济的最初推动力。世界自由化政策的效果，世界经济保持较高增长 速度为我国外贸发展创造了良好的外部环境。改革开放以来市场经 济体制改革和外贸体制改革，以及 9％左右的实际增长率为外贸发展 创造了良好内部环境，加入世贸组织以来，中国加快了贸易和投资 政策的改革。我国在劳动力资源、市场规模和经济发展潜力上又具 有比较优势。外资对我国增加出口，改善国际贸易地位起了积极作 用。 利用世界产业转移的契机我国外贸从初级产品出口转换为轻工纺织品的出口，再到机 电制品的出口，目前利用世界高科技产业转移的机遇正向高科技制品为支撑点转变。改革开 放以前一般贸易一直是我国对外贸易的主要方式，改革开放后加工贸易异军突起，超 过一般贸易的增长，目前已经占到出口总额的 55％，进口总额的 39%，尤其是进料加工贸易发展尤为迅速。 随着世界经济的复苏与增长 , 科学技术的进步与产业升级 , 人们对服务的需求更加强烈。服务贸易自由化趋势遍及各个传统服务 部门和新兴服务行业 , 从商务、旅游、运输、工程承包和劳务输出 , 到信息、金融、保险、法律、咨询、经纪、通讯和各种专业服务 , 都成为各国谈判和扩大市场准入的对象。由于世界经济结构的调整和 国际分工的深化 , 各国政府逐步开放服务市场 , 服务贸易自由化程度的提高 , 服务贸易将越来 越成为新的贸易增长点。 随着知识经济时代的到来 , 国际货物贸易以高新技术为载体 , 高新技术产业在当今世界经 济中的作用愈来愈重要。制造业在世界 范围内正在朝着更高知识密集型的方向增长 , 低知识密集型产业的货物贸易正在萎缩 , 高知识 密集型产业贸易的上升诱发当代知识贸 易。知识不再仅仅是生产要素 , 而是一种重要的企业战略资源 , 在价值创造活动中正逐渐显示其核心地位 , 日益成为企业参与国际竞争所必要的核心优势资源。 世界产业结构信息化进一步刺激世界服务贸易的发展。在全球科技产业化浪潮中 , 信息技 术的飞速发展增强了服务活动及其过程的可贸易性 , 产生了大量新的服务贸易门类 , 刺激了整 个世界服务贸易的发展 ; 同时也将使世界服务结构进一步朝着技术、知识密集型的方向发展 , 与信息高速公路等高新技术有关的服务业和以高新 1