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为什么物价水平的变动会引起财政收入完整版

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为什么物价水平的变动会引起财政收入

HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

提要】财政收入的规模和增长速度要受经济发展水平、生产技术水平、价格及收入分配体制等各种政治经济条件的制约和影响。由于财政收入是一定量的货币收入,它是在一定的价格体系下形成的,又是按一定时点的现价计算的,所以,由于价格变动引起的GDP分配必然影响财政收入的增减。只有清醒地认识到二者之间的联系,并顺应客观规律运用好价格杠杆,才能使财政收支平衡,国民经济健康运行。【关键词】价格变动财政收入价格总水平

众所周知,财政状况是影响价格改革和价格开放的重要因素,财政收支不仅影响物价总水平,而且还会引起物价结构性的变动,财政收支平衡是物价稳定的基础。另一方面,财政收支是在一定的价格水平基础上实现的,合理稳定的价格能保证商品生产者在补偿生产成本以后获得盈利,从而能鼓励他们积极扩大生产,增加盈利总额,使国家财政收入有稳定可靠的来源。笔者认为,价格变动主要在以下几方面影响财政收入:

1.

价格总水平升降对财政收入的影响。

在市场经济条件下,价格总水平是综合反映国民经济状况的一个重要经济参数,也是国家进行宏观经济决策和实施经济政策的重要依据之一。价格总水平的状况,不仅是经济增长和货币供应是否适度,国民经济允许是否正常的反映,而且直接关系到每个人的切身利益,关系到社会秩序与政治上的安定。在现实经济运行过程中,价格总水平由于受到各种因素的影响,总是处于不断变化和运动之中。因而,价格总水平对财政收入的影响也分三种情况:

第一,

社会总供给与总需求平衡状况影响价格总水平,进而影响财政收入。在市场的作用下,供求关系不仅决定着个别商品的价格,而且也决定着价格总水平的变化:供过

于求时,社会总需求不足,有一部分商品卖不出去,价格总水平下跌;供不应求时,有一部分购买力得不到实现,价格总水平就会上升。这样的价格变化导致买卖双方的再分配--提价企业受益,购进提价产品的企业或个人往往不能自我消化提价的负担,于是由财政给予补贴,而提价企业因提价带来的税收增量又多被购入提价产品企业的税收减少所抵消,导致财政收入不变甚至减少的同时支出增加。反之,降价给购入降价产品的企业带来的税收增量也多为降价企业税收的减少所抵消,而政府给予生产资料降价的企业的补贴毫无疑问增加了财政支出。

第二,

币值变化影响价格总水平,从而影响财政收入。通货膨胀是一种货币现象,即纸币发行过多,造成流通中实际货币量超过客观必要量,单位货币代表的价值减少,从而导致货币贬值,物价总水平上升,形成通货膨胀。从宏观上分析通货膨胀是由财政赤字和信用膨胀两条渠道共同形成的。当通胀由财政赤字引起的时候,"国家财政就会通过财政赤字从GDP再分配中分得更大的份额;在GDP只有因物价上升形成名义增长而无实际增长的情况下,财政收入的增长就是通过价格再分配机制实现的" 。如果通胀主要是由信用膨胀造成的,则"财政在再分配中有得有失,而且可能是所失大于所得,即财政收入实际下降" 。

第三,

商品价值量变化引起价格总水平变化,进而导致财政收入变化。价值是形成商品价格的基础,价值决定价格。根据马克思价值学说,随着社会生产力的不断发展,社会劳动生产率随之提高,单位商品包含的无差别人类劳动减少,即单位商品的价值量减少,导致商品价格降低。由于这一切都是建立在生产力不断进步,经济迅速发展的基础上的,所以GDP必然增加,而很大程度上取决于GDP增长规模和速度的财政收入增长规模和速度必然相应地呈现增加趋势。

2.

产品比价关系变动影响财政收入。

"当产品比价发生变动时,引起货币收入在企业、部门和个人各经济主体之间转移,形成GDP的再分配" 。例如,假定1950年用100农产品能够交换100工业品的话,那么,到1997年,28. 5的农产品就可以交换到100的工业品,即交换同样多的工业品所用的农产品越来越少;反过来,交换同样多的农产品所用的工业品却越来越多。从中可以看出,从1950年到1997年,由于农、工产品的比价发生了变动,因而货币收入在农业和工业部门之间发生了转移,导致财源分布结构发生了变化,进而影响财政收入。

另一方面,由于各经济主体上缴财政的税利比例是不同的,当产品比价变动引起财源分布结构改变时,各企业、部门和个人上缴的税利就会有增有减,影响财政收入。

另外,根据马克思的劳动价值理论,生产率的比较是可以引导到价格比较中来的:A部门价格指数=B部门价格指数×B部门生产率指数/A部门生产率指数

即:价格体系只有在符合上述四因素相互关系的基础上才是合理的。符合四因素相互关系的价格运动轨迹就是价值的运动轨迹。

这就告诉我们,没有劳动生产率比较的价格比较只能得到一个形式剪刀差,就象人们通常所做的那样。形式剪刀差只能让人看到价格的相对变动,却不知道这一份变动是否合理,因而容易产生误导作用。所以,我们在对产品比价进行分析的时候,也应充分考虑劳动生产率在其中的作用。

3.

现行财政收入制度对财政收入的影响。

粗略来讲,以累进所得税为主体的税制,财政在价格再分配中所得的份额会随着纳税人名义收入的增长而有所增加;以比例税率的流转税为主体的税制下,财政税收

的增长率等于物价上涨率;实行定额税的国家,其税收收入的增长总要低于物价上涨率,所以即使有名义增长,其财政的实际收入仍然但是下降的。

综上,价格即是主要从以上几个方面影响财政收入的。需要注意的是,既然价格是影响财政状况的重要因素,反过来,财政状况也是影响价格改革和价格开放的重要因素,就是说改革价格和放开价格要考虑财政的承受能力。

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