1-6月凉山州房地产市场运行状况

1-6月凉山州房地产市场运行状况
凉山州人民政府门户网站 日期：2010年06月25日 来源：州规划和建设局
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2010年，国家加大对房地产市场的调控力度，先后印发国发[2010]10号文件、国办发[2010]4号文件，相关部门也连续出台一系列调控措施，要求坚决遏制部分城市房价过快上涨，促进房地产市场平稳健康发展。

一、我州房地产市场的基本情况

2010年我州只有西昌、德昌、冕宁、会理、越西五县市有房地产开发项目，西昌市的房地产市场占全州90%以上份额，随着西昌市人民政府加大城市基础设施的投入和建设力度，西昌城市建设日新月异。加之得天独厚的气候和自然环境，使得西昌市的宜居优势得到突显，刺激了本地和外地人员购房置业的欲望，房地产市场呈现快速发展的态势，商品房销售和存量房交易十分活跃，购销旺盛。据统计， 2009年西昌市商品房销售3000多套，销售均价4300元/平方米；存量房（二手房）交易急剧放大，共成交3000套，成交量比2008年放大一倍，成交均价突破3000元/平方米； 2010年1—3月，商品住宅销售和存量房交易持续火爆，商品住宅销售均价突破5000元/平方米，存量房成交均价继续走高。

我州房地产市场的快速发展，有效地拉动了建材、装饰装修、家电、家具等相关产业的快速发展，人工工资也大幅上涨。西昌市土地出让价不断创下新高，每亩均价达400多万元，房地产市场交易环节的税收2008年达到7000多万元、2009年近9000万元。全州2010年1-6月房地产开发项目累计投资近10亿元，1—5月份税收收入近7000万元。

二、我州房地产市场场存在的主要问题

由于历史、地理、气候等原因，我州商品房市场发展不平衡，安宁河流域的县市特别是西昌市商品房市场发展势头强劲，彝区和藏区商品房市场发展缓慢。西昌市住房建设用地供应不足，导致商品住宅开发建设规模较小，供需矛盾突出，特别是普通商品住宅供应严重不足，房源紧张，供不应求；房地产市场发展快速升温，房价上涨过快，房价总体偏高（在省内仅次于成都，高于其他城市）。住房保障体系不够健全，住房供应形式单一。廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设起步晚、规模小。

三、国家出台房地产市场调控政策对我州特别是西昌房地产市场的影响

国家的调控政策因涉及税收调整、信贷紧缩、投资预期等方面，对居民购房特别是投资、投机性购房影响较大。因此，国家调控政策在短期内对西昌的房地产市场有一定影响，今年二季度购房者持币观望情绪较浓，商品房和存

量房销售不畅。特别是存量房交易与去年底和今年一季度相比均有下滑，交易量减少近4成。如此情况继续发展，将影响我州特别是西昌市房地产市场快速发展势头，地方财政收入势必也会受到影响。

四、促进我州房地产市场平稳健康发展的调控措施和工作建议

针对房地产市场情况和存在问题，为了促进我州房地产市场平稳发展，根据各级调控房地产市场文件精神，结合我州实际，对调控稳定房地产市场、促进房地产市场健康发展提出以下建议。

1.加大土地投放量，增加住房建设用地有效供应，提高普通商品住房用地的供应能力，改善住房供应紧张的状况，保持西昌市房地产快速发展的势头。

2.调整商品房供应结构，重点发展普通商品住房。充分运用城市规划、税收等调控手段，合理提高中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房的供应比例，适当控制商业用房、办公用房等非住宅建设规模，确保套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，达到新开工住房开发建设总面积的70%以上。

3.加大住房保障力度，在继续抓好廉租房、经济适用房建设的同时，发动社会各方力量积极开展公共租赁住房建设，多层次增加有效住房供应，稳定房价。

4.认真执行国务院和各级人民政府稳定房价的政策，整顿规范房地产市场秩序，保护消费者的合法权益，实行严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平，或者暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购买住房贷款。通过差别化住房信贷政策，保护合理的住房需求，切实遏制住房投机，促进市场健康稳定发展。

5. 完善信息披露机制，加强宣传引导合理市场消费，创造诚信规范的市场环境，稳定市场预期，引导理性消费。

6. 国土、房管、建设等部门联合查处违法违规用地和囤地、炒地行为，加大对已批准开工的商品房建设的监管，督促其尽早开工建设和合理组织加快建设进度，切实增加商品房供应量。