人大培训材料

一、人大代表的地位

人大代表是国家权力机关的组成人员。我国的一切权力属于人民，人民通过各级人民代表大会行使国家权力。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都依法民主选举产生，对人民负责，受人民监督。这就是说，我国人大代表是由人民按照法侓规定选举产生的，是各级国家权力机关的组成人员，其职权源于人民，其使命是代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定，执行代表职务，努力为人民服务。

第一，我们国家的一切权力属于人民，那么人民群众如何来行使属于自己的权力呢？宪法规定，人民群众通过选举自己的代表，并由人民群众选出的人大代表组成权力机关来集体行使国家权力。也就是说，人民群众把自己的权力委托给了人大代表，这些受人民群众委托的人大代表集合在一起组成了权力机关，并集体行使国家权力，因此，他们当然是这个国家权力机关的组成人员。

第二，国家权力机关的重要责任是把人民群众的意志变为国家的意志，把党的主张变为国家的主张，而人大代表作为反映人民群众利益和意志的载体，有责任通过执行代表职务，把人民群众的意志变为国家的意志，把党的主张变为国家的主张，也就是说，国家权力机关行使权力是要通过人大代表执行代表职务来实现的。

第三，把人大代表界定为国家权力机关的组成人员，也是有宪法作为根据的。宪法第五十九条规定，全国人民代表大会由各省、自治区、直辖市和解放军代表组成；第五十七条规定，全国人民代表大会是最高国家权力机关。因此，把人大代表定义为国家权力机关的组成人员，不仅有理论的根据，还有宪法的根据。

人大代表来自各地方、各民族、各方面，具有广泛的群众基础和代表性，他们植根于人民群众，同群众保持着天然的密切联系，反映人民的意见和要求，通过参加人民代表大会的各种会议，按照民主集中制的原则，集体行使职机，集体计论和决定国家和地方事务，使命崇高，责任重大。各级党委、人大常委会、政府和法院、检察院都应加强同人大代表的联系，为他们联系群众、开展活动、履行职责提供方便和条件。代表所在单位等一切组织和个人都应尊重代表的权利，支持其执行代表职务。深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，更好地代表最广大人民的根本利益。

二、人大代表的权利和义务

为了使人大代表履行好代表人民行使权利的职责，我国宪法和全国人大组织法、地方组织法、选举法等法律对人大代表应当享有的权利和必须展行的义务作了规定，但比较分散，不够集中，不便于代表全面、准确地了解自己的权利和职责。为了增强代表的责任感和使命感，提高代表执行代表职务的积极性与主动性，新修改的代表法增加了两条，对代表的权利和义务作了专门规定。

根据代表法第三条规定，代表享有下列权利：第一，出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；第二，依法联名提出议案、质询案、罢免案等；第三，提出对各方面工作的建议、批评和意见；第四，参加本级人民代表大会的各项选举，选举产生人大常委会、市级人大代表；第五，参加本级人民代表大会的各项表决；第六，获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；第七，法律规定的其他权利，真正行使好人民赋予的权力。

根据代表法第四条规定，代表应当履行下列义务：第一，模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；第二，按时出席本级人民代表大会会议，保证出席，没有特殊情况，不得缺席，全程参加，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，大会发言，做好会议期间的各项工作；第三，积极参加闭会期间统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动；第四，认真参加履职学习，加强调查研究，不断提高执行代表职务的能力；第五，与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务；第六，自觉守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责；第七，法律规定的其他义务。

三、怎样撰写人大议案、建议

人大对代表的议案、建议撰写有比较明确的要求，这些要求主要体现在《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》、《全国人民代表大会代表的议案处理办法》、《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》等文件规定中。“工欲善其事，必先利其器”。代表履行职责前，应事先了解并熟悉这些规定和要求，这样才能提出比较有分量的议案建议。

所谓议案，是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。

法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定：

议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。地方组织法规定：地方各级人大举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府，县级以上的地方各级人大代表10人以上联名，乡、民族乡、镇的人大代表5人以上联名，可以向本级人民代表大会提出议案。同时规定，县级以上地方各级人大常委会主任会议，县级以上地方各级人民政府，人大各专门委员会，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会组成人员5人以上联名，可以向本级人大常委会提出议案。

议案的内容必须是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范围内的事项。依法应当由地方各级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院等机关，或者就其他组织处理的问题、制定行政法规、调整行政区划、调整机构编制、申请经济文化建设项目、增加劳动工资、解决某项

专款等事项，不宜作为议案提出。

议案应当在规定的时限内提出。各级人民代表大会在每次会议的主席团第一次会议上，都要对代表提出议案的截止日期作出决定。法定的提案机关和代表，可以在大会举行前或在大会期间提出议案，但必须是在主席团决定的议案截止日期前提出。

提出的议案应当按照法律规定的要求，写清案由、案据和方案。案由是指议案提出的理由；案据是指议案提出的根据；方案是指解决问题的具体办法和具体意见。如果是立法案或地方性法规修正案，应当附有法律、地方性法规草案或者修正草案。

与议案有所不同，建议、批评和意见是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称，通常被简称为“代表建议”。

代表的建议、批评和意见，在代表大会举行期提出的，即是向代表大会提出的；在代表大会闭会期间提出的，即是向人大常委会提出的。

县级以上各级人大代表的建议，依据法律规定的程序由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表的建议，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。负责办理代表建议的机关组织应在交办之日起3个月内，以书面形式答复代表。经交办机关同意，少数复杂的问题可以延长至6个月内答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由原办理机关、组织在一个月内重新办理答复。

下列事项可以作为代表议案提出：(一)制定法律，修改现行法律，解

释法律的议案；(二)需要有全国人大及其常委会决定有关宪法实施中的重大问题的议案；(三)应当由全国人大及其常委会决定或者批准的其他事项的议案。

下列事项不应当作为代表议案提出：(一)国务院行政管理职权范围内的事项；(二)应由地方各级人民代表大会和地方各级人民政府处理的地方性事务；(三)人民法院和人民检察院审判权、检察权范围内的事项；(四)政党、社会团体、企业事业组织和个人的事务；(五)其他不属于全国人民代表大会及其常委会职权范围内的事项。

根据《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》中关于全国人大代表提出建议、批评和意见的有关规定，全国人大代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对全国人大及其常委会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。

下列情况不应当作为全国人大代表建议、批评和意见提出：(一)涉及解决代表本人及其亲属个人问题的；(二)代转人民群众来信的；(三)属于学术探讨、产品推介的；(四)没有实际内容的；(五)其他不应当作为代表建议、批评和意见的。

全国人大代表建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见。代表建议、批评和意见应当一事一议，使用垸一印制的代表建议、批评和意见专用纸并亲笔签名。

四、为站前经济发展社会进步做出贡献

（一）招商引资。

（二）贡献。

每个代表至少撰写一份建议，内容包括经济社会发展、城市建设、民生、教育。

谢谢大家。

人大代表培训工作总结

人大代表培训工作总结 篇一：人大代表培训工作总结 XX年三嘉乡第十八届人大代表培训工作总结县人大代工委： 为了让我乡新一届人大代表全面了解和掌握人民代表大会制度和人大工作的基础知识，进一步提高依法履行代表职务的综合素质和能力水平，充分发挥代表主体作用，为实现经济和社会跨越发展、建设美好新三嘉做出积极贡献，按照县人大常委会的安排，我乡于XX年7月10日专门开展了为期1天的乡人大代表业务培训活动。 这次培训活动由乡人大主席团组织，参加这次培训活动的代表共41名，因病因事请假4名，乡人大主席团成员全部参加了培训。这次培训活动主要分为四个部分：一是系统培训学习人大有关法律法规。主要培训学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常委会监督法》和《甘肃省乡镇人大工作条例》等法律法规。二是培训学习了省十二次党代会和县乡有关会议精神。与会代表结合上面会议精神，围绕如何完善我乡今后发展思路和促进经济和社会全面发展，提出了许多很好的批评、意见和建议。三是根据

各自实际和工作需要，部分代表作了履职交流发言。交流发言的代表共3名，1名是村干部代表，1名是普通农民代表，1名是乡直单位职工代表，他们各自从代表的人群作了很好的履职交流发言。四是乡人大主席团就今后各村人大代表小组在闭会期间要开展的活动内容作了全面细致地安排。要求各代表小组在闭会期间要至少每季度开展一次活动，主要是要组织代表开展学习、专题调查研究、执法检查、视察和评议等活动。同时要结合正在开展的“联村联户、为民富民”行动，积极发挥人大代表在这项全省重大行动中的示范引领作用，不断把人大代表工作推向一个新的高度和水平。 经过这次培训活动，代表们对省情县情乡情有了更加清晰的认识和整体的把握，增强了政治敏锐性和社会责任感。同时，代表们也认清了自己现在与优秀人大代表的差距，增强了做好人大代表工作的使命感和紧迫感，励志今后在乡人大主席团的指导下，一定奋发向上，努力履职，为三嘉发展做出自己的贡献。本次培训活动虽然结束，但这正是各位代表在新台阶上不断学习，积极探索如何做好新时期人大代表工作的新开始，相信这次培训活动一定会在今后取得实实在在的效果。 篇二：XX年人大代表工作总结 XX年人大代表工作总结从我当选为区人大代表以来，我既感到光荣，又感到责任的重大。一年来，我没有辜负人

乡镇人大代表培训授课稿《代表法》的主要内容

《代表法》的主要内容 一、制定《代表法》的意义 一是进一步保障了人民当家作主的权利。我国宪法规定，国家的一切权力属于人民。人民依照法律的规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。人民管理国家事务最重要的途径和形式，是通过自己选出的代表，在国家权力机关中表达自己的利益和意志，并通过人大代表参加行使国家权力，管理国家事务，掌握国家的前途和命运。人民当家作主的本质，不在于每一个人都要成为权力机关的组成人员，而主要是由人民选出的代表，能够真正地代表大多数人的利益和意志；一旦在代表中出现有不称职或不能代表大多数人利益的人，能随时加以撤换。代表法是一部专门调整和规范代表执行职务行为的法律，其中明确规定了人大代表要代表人民的利益和意志，要受选民和选举单位的监督，要与人民群众保持密切联系，努力为人民服务，从而保证人大代表始终臵于选民和选举单位的监督之下，积极执行代表职务，时刻维护人民群众的利益和意志。正是在这个意义上，代表法也就是人民当家作主的保障法。 二是进一步完善了人民代表大会制度。人民代表大会制是我国人民民主政权的组织形式，是我国的根本政治制度。这个根本政治制度，由一系列有关国家机构和其他具体的政治制度所构成的。我们这里说的完善人民代表大会制度，主要是有关人民代表大会的具体制度。如：人民代表大会的会议制度，组织制度，常委会制度，人大代表制度，选举制度、监督制度，以及人大代表建议办理制度、议案处理制度、信访制度等等。《代表法》将有关代表问题的法律规定系统化、规范化、制度化了，同时对人大代表的地位、作用作了科学的概括，构成了一个较为合理的、具体的、完整的体系，健全了人大代表制度，进一上完善了人民代表大会制度。 三是推动了代表工作和代表活动进一步开展。人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动，是整个人大工作的基础。人大代表行使

人大工作汇报材料

人大工作汇报材料 【篇一：乡镇人大工作汇报】 换届以来旧城镇人大工作开展情况的 汇报 各位领导、同志们： 自换届以来，我镇的人大工作在上级人大的指导下，在镇党委的直 接领导和人大代表的监督下，立足本镇实际，紧紧围绕经济发展、 社会稳定、新农村建设等工作重点，较好地发挥了镇人大主席团的 作用，为坚持和完善人民代表大会制度，推进全镇政治、经济持续 健康发展作出了积极的贡献，现就以下几个方面进行汇报： 一、换届以来基本情况 全镇现有市人大代表1人，县人大代表12名，镇人大代表87名， 人大代表的年龄、性别、学历、基层代表所占比例等均符合上级要求。代表产生后，在镇第一次全会预备会议上经代表推荐、表决， 产生了人大主席团成员，镇人大主席团根据年龄、性别、方便联系 选民的原则，将87名镇人大代表和13名市、县人大代表划分为10 个人大代表活动小组，推荐产生了各代表活动小组组长1名，联络 员2名，负责镇人代会闭会期间的工作任务。 二、镇人大站室和自身建设方面 （一）、积极改善条件，为人大代表履职搭建平台为使代表更好的 行使权利，全面开展好日常工作，镇党委高度重视人大的规范化建设，按照“六有”要求，成立了 专门的人大办公室，人大代表活动室，购置了微机、桌椅、档案柜 等相关办公设备，做到档案专柜存放，规范管理。为充实人大力量，镇党委及时配备了人大专职工作人员。制定、完善了代表培训、议 案督办、代表述职、信访接待和联系代表等制度，高标准制作并全 部上墙，用制度保证了工作的有序开展。严格落实代表活动经费， 确保代表工作的正常开展。通过以上的各项举措，为人大代表权利 的行使提供了有效的平台。 （二）、强化自身建设，努力提高工作水平 一是重视培训，为使新当选的市、县、镇约100名人大代表尽快转 变角色，更好的履行职能，镇人大主席团邀请经验丰富市、县领导 来我镇开展代表履职培训工作，通过对党的政策、路线、方针和相 关法律法规的学习，切实提高代表的思想素质，增强了代表的责任

人大代表学习

阳春镇滥坝片区小组 人大代表培训学习材料 代表执行代表职务需要正确处理好几个关系 当好人大代表，发挥权力机关组成人员应有的作用，依法认真履行职责，不辜负党的期望和人民的重托，需要付出的努力是多方面的。根据宪法和法律的规定，总结多年来人大代表履行职责的实践经验看，一般需要处理好以下多种关系。 (一)集体行使职权与代表发挥作用的关系 人民代表大会行使的是国家权力，包括重大事项决定权、国家机关重要人事选举和任免权和对它所产生的其他国家机关的监督权，因此，它所审议和决定的问题，是关系到国家改革发展稳定的重大、根本性的问题。这就要求在决定问题的方式上，必须采取合议制的方法，经过来自各民族、各阶层、各方面代表以民主的方式充分讨论，最后按多数人的意愿决定问题。集体行使职权，是人大及其常委会、乡镇人大主席团职权行使的原则，也是人大代表执行职务的准则。因此，个人或少数人都不能以人大及其常委会、乡镇人大主席团的名义，决定和处理问题。代表个人也不干涉行政机关、司法机关的正常工作，人民群众向代表反映的问题和意见，代表可以交人大常委会办事机构统一办理。 同时，人大代表是各级人民代表大会的组成人员，只有每个代表充分发挥作用，充满活力，人民代表大会及其常委会才会有生气、有活力。在人大及其常委会、乡镇人大主席团审议和决定问题时，任何一个工作环节，包括议案的提出和说明、议案的审议、议案的表决等，都需要代表或委员以对人民负责的高度热忱和使命感，专心致志地思考问题，深入调查研究，提出自己的意见，最后投出神圣的一票。每个代表都有发挥作用的积极性和主动性、都能认真履行宪法和法律

赋予的职责，国家权力机关所作出的决定、决议，或通过的法律、法规，才能更符合实际，体现人民利益和意愿。 (二)代表的权利与义务关系 在我们社会主义制度下，权利与义务是平等的，公民平等地享受权利，又平等地承担义务，正如宪法所规定的：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。权利和义务又是统一的，公民在享受法定权利的同时，必须履行法定的义务。我国公民的权利和义务在本质上是平等的、统一的，但并不是在实际生活中不存在任何矛盾。就需要人们正确处理权利和义务的关系，对人大代表的权利和义务来说同样适用。 为了发挥国家权力机关的功能和作用，保证人大代表依法履行职责，有关法律全面系统地规定了人大代表的权利，同时也规定了人大代表应当履行的义务。人大代表享有权利是执行代表职务的基础，国家机关和全社会必须给予必要的保障和服务，如出席会议要安排、提出议案要处理、闭会期间执行代表职务提供方便等。人大代表也必须履行宪法和法律规定的义务，如模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众等。人大代表的权利和义务是平等的，每个代表平等地享受权利，平等地履行义务，没有只享受权利的代表，也没有只尽义务的代表。代表的权利和义务又是一致的。组织法和代表法所规定的代表权利，在许多方面同时也是一种职责和义务，两者是统一的。人大代表的特殊身份，绝不是特权的象征。 (三)代表行使职权与接受监督的关系 人大代表是国家权力机关的组成人员，代表职务是一种国家职务。宪法和法律规定的代表权利，不同于普通公民的权利，实质上是一种“公权”。人大代表在享受权利的同时，实际上同国家行政机关、审判机关和检察机关的工作人员执

人大培训会主持词

人大培训会主持词 根据盛市人大常委会的安排，今天，县人大常委会组织对驻县的盛市人大代表进行培训，并指导开展代表小组活动和专题调研，目的就是通过培训，增强代表的履职意识，提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力。 今天的会议议程一共有四项，下面逐一进行。 首先，请周主任宣读盛市、县人大关于指导代表活动的有关文件。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面，请杨仕全主任就代表在闭会期间如何履行代表职务作专题辅导。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面，请县委常委、县政府常务副县长陈正泽同志代表县人民政府汇报2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面，请县人民法院副院长王光明同志汇报法院工作。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面，请县人民检-察-院副检察长蒲维清同志汇报检-察-院工作。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 各们代表、同志们：

刚才，绍林主任就盛市人大代表小组建立情况进行了通报，传达了市上关于省市人大代表开展专题调研工作的意见，杨仕全主任对在闭会期间如何履行好代表职务作了辅导，“一府两院”汇报了上半年的工作。结合这次盛市代表培训工作，我就如何当好人大代表、履行代表职务、服务县域经济发展，提五点要求。 一、做努力学习的模范。人大代表作为国家权力机关组成人员，要履行好自己的职责，就必须加强学习，不断提高自身素质，加强自身修养。因为，这不仅关系到代表能否更好地履行职责，更关系到国家权力机关的建设，关系到人民代表大会制度的健康发展。为此，我们一要学理论。理论上的高度，决定一个人对问题认识的深度和开展工作的力度。只要理论上有扎实的功底，看问题才深、透、准，工作上才会卓有成效，否则，建议没人听，做事没人理，一届下来也就无所作为。二要学法律。人大代表首先要懂法，学会依法办事、依法管理、依法监督，这是依法行使宪法和法律赋予的各项职权的根本。我们既要学习《宪法》、《代表法》、《组织法》等基础性法律法规，还要深入全面了解与自己所关注的工作相关的法律，才能确保执行代表职务时不开“黄腔”、不断章取义。三要学新知识。社会在不断前进，知识在不断更新，人大代表要不断学习新知识，接受新事物，拓宽思维视野，才能适应人大工作的需要。县人大常委会将通

代表法培训材料

代表法培训材料 学习贯彻《代表法》履行代表职责(讲稿) 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）于1992年4月3日七届全国人大会五次会议审议通过并颁布实施。《代表法》是一部专门调整和规范代表执行职务行为的法律。其核心问题是代表执行职务的问题。各级人大代表执行职务，主要的法律依据就是《代表法》。 一、关于代表法的制定 为什么要制定代表法？ 在代表法颁布施行前，我国的宪法和有关法律对人大代表的权利、义务已有规定，为什么还要专门制定一部代表法呢？只是由于： 1、制定代表法是完善人民代表大会制度的需要。我国各级人民代表大会是由民主选举产生的各级人大代表组成的。作为国家权力机关的组成人员，各级人民代表在人民代表大会会议期间和闭会期间，通过依法执行代表职务，参加行使国家权力。但是，在代表法制定之前，还缺少一部专门的法律，就人大代表的职权和义务、代表工作和代表活动、对代表执行代表职务的保障、对代表监督等问题进行统一规定。在已有的有关法律中，如选举法、全国人大及其常委会议事规则等，虽然涉及到人大代表的一些权利和义务，也有一些关于代表工作和代表活动的规定，但都比较笼统和原则，未能加以具体化、系统化和规范化。代表法的制定，使现行法律中各种有关人大代表工作的规定更为集中、具体、充实，是完善人大代表制度的重要步骤。 2、制定代表法也是保障人大代表依法行使权利，履行义务，更好的发挥代表作用的需要。党的十三届三中全会以来，我国的社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设有了很大的发展，这在客观上对代表执行代表职务提出了新的、更高的要求。而实际上，由于代

乡镇人大代表、政协委员视察汇报材料

乡镇人大代表、政协委员视察汇报材料 尊敬的各位委员、各位代表、同志们： 首先，感谢区镇两级人大代表、区政协委员视察我镇重点工程、重点工作推进情况。刚才，各位代表、委员视察了XX\XX\XX\XX。这几个点很好地展示了我们XX今年来经济发展、社会民生、基础设施建设等各方面取得的成绩。视察中，镇分管同志也向大家介绍了相关工作推进和完成情况。下面，我代表XX镇党委、政府将我镇今年来工作总体情况向各位代表汇报如下，有不当之处，请批评指正。 今年来，我镇在上级党委、政府的大力支持下和社会各界人士的关心帮助下，各项工作保持了良好地发展势头。1-10月份，各项主要经济指标，其中五项完成确保指标，两项稍有脱幅，完成时序全区第四，总体完成情况全区第三，经济运行总体呈现稳中向好的发展态势。主要体现在以下几个方面： 第一个方面：农业提质扩量。流转土地6500亩，累计投入超8000万元，新建顶茂食品辣椒种植基地、志新对虾养殖等规模农业项目11个，其中：总投资1.2亿元的顶茂公司种植基地主体建设正有序进行，投资1000万元的志新对虾养殖项目前期工作接近尾声。园区新增设施农业2400亩，设施农业园区总面积达1万亩，基本形成以南通顶茂公

司为龙头，园区发展向规模化、品牌化、深加工化转型的良好态势。上半年农业农村工作考核列全区第一，全年目标保持第一名。 第二个方面：工业稳中有进。全镇现有在建规模以上工业项目13个，工业项目总投资5.3亿元，其中亿元以上项目有2个。盘活闲置土地和厂房，利用上海醒辉服饰闲置厂房引进包装制品项目，正在进行基础设施建设。该项目总投资1亿元，建筑面积1.1万平方米，建成后，预计每年年销售1.5亿元，产生利税1500万元。重点培育的威宝玩具和亚太健身器材两家小微企业成长良好，有望跻身规模以上企业行列。招商工作成效显著，今年成功招商4个项目，其中开工建设3个，建成投产1个。现有在谈项目11个。全镇机械电子、钢结构、钢丝绳等支柱产业保持快速发展态势，产业结构持续优化。 第三个方面：镇村面貌改观。集中开展集镇环境综合整治月“亮剑”专项行动，累计投入60余万元，集中整治镇区秩序、环境卫生；投入120多万元，添置吸粪车、洒水车等环卫设备，农村环境四位一体长效管理工作继续保持全区领先。大力实施重要路段景观提升，投入500余万元，完成镇区骑爻沿线的路、河、房综合整治，推进骑爻公路绿化、美化、亮化“三化工程”，有效提升了镇区形象。着力推进农村生态河道建设，建设十爻横河生态型河道7公里，水资

县人大代表培训会主持词

人大代表培训会主持词（上午） 各位代表，同志们： 根据县人大常委会2015年工作要点安排，今天，我们在这里开展人大业务知识培训，目的就是通过培训，进一步提高各位代表履行职务的本领，明确自己肩负的责任，促进大家积极、正确地执行职务，从而在今后的工作中更好地发挥作用。因此，大家务必高度重视，沉心静气，遵守培训纪律，认真培训。出席今天会议的领导有，省人大人事代表联络委员会副主任同志，县人大常委会党组书记、常务副主任同志，县人大常委会副主任同志。 今天上午的议程主要有三项： 一是请..主任作动员讲话； 二是请...主任为我们授课；（..主任长期从事人大工作，具有深厚的理论功底和丰富的实践经验，是人大理论研究方面的资深专家，...主任这次专程从..赶来为我们授课，机会难得，大家一定好好听，好好记，把..主任培训的知识内化于心） 三是部分代表进行交流发言。 下面，进行第一项议程，请...主任作动员讲话。大家欢迎。 （讲话毕）下面，进行第二项议程，请孙主任为我们授课。大家欢迎。 （授课毕）下面，进行第三项议程，代表交流发言。 首先，请...办事处郭..代表发言； 下面，请...办事处穆...代表发言；

各位代表，同志们。刚才...主任为我们这次培训作了动员讲话;孙主任为我们上了一堂精彩的人大知识讲座，讲座内涵丰富、论述精辟，具有很强的理论性、指导性和针对性;部分代表又结合各自的履职情况进行了交流发言，都讲的很好。根据会议安排，上午的培训会议到此结束，下午1:30 ，还是在这里召开会议，请各位代表准时参会。中午请各位代表到党校食堂，按指定位置就餐。散会。 人大代表培训会主持词（下午） 各位代表，同志们： 根据会议安排，我们继续开会，下午为我们授课的是市人大副秘书长..同志和市人大农经工委主任...同志，两位领导在百忙之中抽出时间，应邀前来为我们讲课，请大家务必珍惜这次难得的机会，切实学习，提高质量，确保效果。 下面请..秘书长为我们授课，大家欢迎。 （授课毕）下面请..主任为我们授课，大家欢迎。 各位代表、同志们： 经过一天紧张的学习，本次人大代表培训即将结束。培训期间，大家认真听取了省市领导的辅导讲座和..主任的重要讲话。普遍感到收获很大，对人民代表大会制度有了更为深刻的认识，对人大代表的性质、地位和作用有了更为准确的理解，对人大代表的权利和

人大代表培训会议上的讲话稿

人大代表培训会议上的讲话稿 各位代表： 今天，我们在这里召开人大代表培训暨代表工作会议，请省人大常委会调研员、法学专家XX同志主讲《代表法》及有关代表工作知识。XX同志的讲解深入浅出，言简意赅，通俗易懂，给各位代表上了一堂生动的民主法制课。通过本次培训，代表们对《代表法》以及代表的性质、地位、作用，如何履行代表职责，发挥代表作用，有了进一步的了解，这对今后开展好代表工作将起到有效的促进作用，这也是我们举办此次培训班的目的所在。 在今天的会议上，嘉于区政府区长XX同志向各位代表通报了今年以来政府主要工作情况、取得的成绩以及工作中存在的问题。通报全面、客观，是实事求是的。今年以来，政府以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住行政区划调整这一发展机遇，围绕省市区委推进城市化发展战略和工作的总体要求，加强管理，狠抓落实，不断创新工作思路，克服各种困难和“非典”的不利影响，围绕农民增收，大力调整产业结构，产业化水平进一步提高。科技园、市场带和康居新村工程建设进展顺利，撤乡并镇工作全面完成，各项工作取得了新的成绩。这些成绩的取得，是政府工作思路清晰、认识明确、措施得力的结果，是政府全体组成人员和广大干部、职工精诚团结、苦干实干的结果。 刚才，政府办公室主任XX同志向各位代表就代表在嘉

于区一届人大一次会议上提出的议案、建议、意见进行了答复。总的来看，政府对办理代表议案、意见、建议工作是重视的，按照分级负责、归口管理、定期催办的原则，建立健全了登记、承办、催办、审定、答复等工作制度，实行政府主管领导审核把关、部门领导负责落实，解决了一些人大代表、人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，办理的质量、速度明显提高，应给予充分肯定。 各位代表，人大代表是人民代表大会的组织细胞，是人民派驻国家政权机构的使者，担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权、履行代表义务、充分发挥代表作用，不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥，而且直接关系到人大代表行使国家权力的水平，关系到人大的形象和权威，更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权力。下面，我就有关的代表工作，谈几点意见： 一、严格培训考核制度，提高代表政治素质、理论素质和法律水平 新形势下，人大代表要成为先进生产力的推动者、先进文化的宣传者、人民群众根本利益的维护者，先进的政治素质、较高的理论素养和法律水平，是对人大代表的基本要求。为此，人大常委会将通过集中培训、分散办班、以会代训、选派代表参加全国、区、市人大工作培训等多种形式和渠道，严格制度，加强对代表的培训，切实提高代表的政治素质和理论素养，不断提高代表的法律意识，增强法制观念，增长

人大代表之家工作汇报

口头镇“人大代表之家”创建活动 情况汇报 行唐县口头镇，辖41个行政村，人口2.3万。共有代表62名，全乡共有县级人大代表15名，占代表总数的24%。其中女代表11名，占代表总数的17%，专科以上学历的20名，占33%，赏代表36名，占58%。 我镇专门腾出60平方米房屋1间作为“人大代表之家”专门工作室，在工作室安装了“人大代表之家”的标识牌，统筹安排室内部置、悬挂国徽，张贴“人大代表之家”的代表组成情况、召集人和联络员，人大代表职责和相关活动制度等，并投资5万余元，对室内高标准配备了电视、投影仪、书柜、桌椅等硬件设备，在书柜里存入了必备相关的学习书籍、报刊杂志、文件材料和档案资料等材料，为开展代表活动提供基本保障，为人大代表营造一种温馨舒适的工作环境。 人大代表之家创建以后，我镇积极开展代表活动，先后组织了三次代表活动：一、组织口头镇县级人大代表学习十八届四中全会《决议》。二、人大代表“议政日”接待群众听取意见活动。 三、带领代表视察通往镇区学校道路建设活动。在人大代表“议政日”代表提出，通往学校镇区的道路窄小，一到学生放学的高峰期，道路拥挤不堪，无法通行。镇领导听取代表意见，积极跑办资金，目前这条道路正在施工中。 代表之家建立后，代表小组的各项活动都在代表之家进行，

代表之家成为代表学习交流的重要阵地，联系选民的重要渠道，议政督政的重要场所，扩大人大影响力的重要阵地，从而增强了人大代表的履职能力。 我们将充分利用代表之家这个阵地，积极发挥代表的主体作用，努力使“代表之家”活动的开展做到经常性、多样性，确保代表活动的实效性，努力使“代表之家”成为人大代表学习、交流、履职的重要平台。

人大代表培训学习汇报材料文书

人大代表培训学习材料 一、人民代表大会制度基本理论 1、人民代表大会制度的含义和地位 含义：是按照民主集中制原则，由人民选择代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。 地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2、人民代表大会制度的基本内容 （1）国家的一切权力属于人民； （2）人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； （3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； (4）实行民主集中制的组织和活动原则。 3、人民代表大会制度的优越性 （1）保障了人民当家作主； （2）动员了全体人民投身于社会主义建设； （3）保证了国家机关协调、高效运转； （4）维护了国家统一和民族团结。 二、人大代表的产生、性质、地位和作用 1、人大代表的产生 各级人大代表都是依照法律规定，民主选举产生的。 （1）公民选举权和被选举权是普遍的。凡年满 18岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 （2）选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区

的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。 2、人大代表的地位 （1）代表是依法选举产生的，他们既不是由谁任命的，也不是通过非法途径产生的，因此，其地位是受法律保护的。 （2）代表集体组成国家权力机关，作为国家权力机关组成人员的一分子，其地位应当受到一切组织和个人的尊重，具有权威性。 （3）代表所代表的利益和意志，是全体人民的利益和意志，这表明代表的地位是基于人民的委托，具有广泛的人民性，另一方面也说明他们不是不受任何约束的特殊公民。 （4）代表集体行使国家权力，但是作为个人，代表是无权行使国家权力的。代表集体的地位，是在由国家权力机关选举、受国家权力机关监督的行政机关、审判机关和检察机关之上的，而代表个人的地位就不同了，其相对国家机关而言，基本上与公民的地位相同，只是其在执行代表职务时，将受到有关保障，并得到国家机关的支持。 3、人大代表的性质 （1）我们国家的一切权力属于人民，而行使国家权力的机关是各级人民代表大会。人大代表作为人民代表大会的组成人员，应代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力，包括参与对国家和地方重大事项的决定，参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督，参与选举任免国家机关的领导人员，参与法律和地方性法规的制定，参与对人民群众的各种权利和利益的保护等。 （2）无论在人民代表大会开会期间，还是在人民代表大会闭会期间，人大代表都要执行法律规定的代表职务。这些代表职务是人大及其常委会得以行使权力的重要基础。也就是说，人大及其常委会的权力行使都要通过代表执行代表职务来实现。 （3）人大代表要协助政府推行工作，要为人民群众办实事，带领当地人民群众发展本地区的经济，走共同致富的道路。 因此，人大代表的职务，就其性质和内容来看，就是参加对国家事务的管理、对经济和文化事业的管理、对社会事务的管理，简单地说，就是要参政议政，参与国家权力的行使。 4、人大代表的作用 ①联系群众②维护党和人民的利益③体现民意 三、人大代表如何行使职权（权利和义务） 1、人大代表的权利

在省、市人大代表培训班上的讲话

在省、市人大代表培训班上的讲话 各位代表、同志们： 省市十一届人大代表培训班今天在这里开班了。首先，请允许我代表温州市人大常委会向新当选的省十一届人大代表表示热烈的祝贺，对所有前来参加培训班的省、市人大代表表示热烈的欢迎！ 人大代表是人民代表大会的组织细胞，担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使职权、履行义务、充分发挥作用，不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥，而且关系到人大的形象和权威，更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。为了提高人大代表执行职务的能力，在省十一届人大一次会议即将召开之前，市人大常委会组织新当选的省人大代表进行一次集中培训，同时安排了部分市人大代表一起参加。借这个机会，我就如何发挥人大代表作用，进一步提高代表履职能力和办好这次培训班讲四点意见。 一、充分认识人大代表的性质、地位和作用，增强执行代表职务的责任感和紧迫感

我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的这一性质决定了国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人，有权依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。但是在我们这么大的一个国家，人人直接参与行使国家权力肯定是不现实的，至少目前还不具备这种条件。因此，广大人民群众只能通过法定形式，选出自己的代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。这就是我们的人民代表大会制度，也是我们国家的根本政治制度。对此，宪法和法律都作出了明确规定。《宪法》第二条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。《代表法》第二条规定，全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。那么，我们如何来认识人大代表这一职务呢？ 第一，要正确认识人大代表的涵义。人大代表是人民代表大会代表的简称，是由选民或者选举单位选举产生的国家权力机关的组成人员，它的法律地位是人民在国家政治生活中的地位决定的，是由宪法和法律确认并保障的。它具有以下五个方面的特定涵义：一是人大代表是职务而不是荣誉；二是人大代表是依法选举产生的，具有很强的人民性；三是人大代表作为国家权力机关组成人员的一分子，其地位

人大干部履行人大代表职责发言材料

人大干部履行人大代表职责发言材料 不忘初心倾心为民 我是市四届、五届人大代表，在叶集区人大办公室工作。自从光荣地当选为一名市人大代表，我最初的感受是一种被信任的激动和幸福感。接下来的感受就是六个字：责任、使命、担当。几年来，我认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习相关法律法规和业务知识，在工作和生活中，积极发挥模范带头作用，认真履职尽责，密切联系群众，关注经济社会发展的难点和热点问题，积极参政议政，较好地履行了代表职责，现就履职中的一些体会与大家作如下交流。 一、加强学习，不断提高履职能力 加强培训和学习，不断提高思想认识和能力素养，是当好代表、履行好代表义务的重要前提。重视政治理论学习，积极参加市委党校、区委党的十九大精神学习培训班，深刻领会党的十九大精神和中纪委全会精神，坚持用新思想、新理念、新方略武装头脑，不断提高理论水平和政治站位，保持昂扬向上的精神状态。精细研读党和国家方针政策，特别是基层所需要的政策法规，反复学习《宪法》、《组织法》、《代

表法》、《监督法》、《监察法》等相关法律法规，为依法履职打下基础，在工作中能严格执行法律法规，依法办事，确保公平、公正处理工作事物，同时能督促有关部门犯规办事程序、依法行政。注重人大工作中的业务知识学习，充分利用报刊、网络开展自学，拓宽自己的知识面，加强了党性锤炼，提高了自己的党性修养，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，做到了理论上更加丰富，政治上更加鉴定，方法上更加得力。 二、依法履职，充分发挥代表作用 积极建言献策。只有全面了解本市、本区经济社会发展的真实情况，把握群众关注的热点难点问题，才有可能对政府工作建言献策有的放矢，才能充分发挥代表的监督作用，认真履行代表职权。当选市人大代表以来，始终铭记基层人民的期盼，在常委会开展调研选题时，注重选取基层人民群众关注的焦点问题，自己也经常利用扶贫走访、和参与全区中心工作的契机，深入基层了解实际情况，走村串户，访贫问苦，倾听群众的呼声，研究思考解决办法，及时地向相关部门反应问题，督促协调相关部门解决实际问题。在市四届人大四次会议、市五届人大一次会议上，积极参与讨论“一府两院”工作报告，认真准备议案、建

乡镇人大代表履职情况报告

乡镇人大代表履职情况报告 本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。 最新最全的年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡（镇）进程以及提出高质量建议、意见等方面 1、履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份；有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利；有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营——一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。 2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，

乡镇人大代表工作汇报

乡镇人大代表工作汇报 2015年，在市人大常委会的指导和镇党委的领导下，某某代表小组认真贯彻党的十八大精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕项目建设、民生建设、效能建设等重点工作，结合本镇实际，开展了丰富多彩的代表小组活动，为“ ”行动作出了应有的贡献。现将一年来代表小组活动情况总结如下： 一、强化自身建设，不断提高代表队伍整体素质。 以镇人大代表工作室为基础，建设“代表之家”。在某某镇新党政办公大楼中，对镇代表活动室进行重新布置，配备了文件橱和办公桌椅，为代表们订阅了党报党刊，各项活动计划、制度全部上墙。 二、健全制度，抓好代表培训工作。 镇人大十五届三次会议召开以后，根据代表人员变动大，部分代表对参加活动不够熟悉的实际情况，按地域划分建立个代表小组，共有人大代表人，其中市级代表人，镇级代表人。每个小组推选一名有组织、号召力的代表担任小组长，建立健全代表小组各项学习、活动制度，采取举办培训班、以会代训的方式，对代表进行中央会议精神、《宪法》、《组织法》、《代表法》、代表工作知识以及“ ”等方面进行培 训，增强了代表履职的责任感和使命感，提高代表的政

治思想素质和参政议政的能力和水平，为代表充分发挥作用，正确行使权利奠定了基础。 三、细心工作，加强与代表的密切联系。 人大工作的基础是代表，闭会期间，全镇人大代表分布于各行各业，为加强与这些代表的联络，及时反映代表的呼声，有效调动代表履职的积极性，我们做好了三方面的工作。一是走访代表，及时掌握代表的动态。我们分别对各级人大代表进行走访，与代表谈心，交换意见，对他们提出的好意见、好建议，认真作记录。通过走访，既熟悉了解了代表，便于今后工作的深入开展，又对代表的工作变化做到心中有数。二是组织代表走访选民，协调落实代表建议。主要针对当前涉及群众切身利益的热点、难点问题进行收集整理，能解决的问题及时解决，不能当场解决的明确解决时间，联系相关部门办理。三是鼓励代表通过走访收集群众反映强烈的突出问题，做好调研报告并准备于2015年市人大会期间提出相关建议，目前已准备了、等关系地区发展和群众利益的建议。 四、监督为民，努力促进政府工作。 围绕热点、难点、发挥督促作用。2015年代表小组根据镇党委工作思路，针对政府及其部门工作中的薄弱环节，和群众反映的热点难点问题，列出了监督重点事项，一是对镇政府全年财政预算和执行情况进行了检查；二是对镇墟景观

乡镇人大代表培训基础

奈曼旗苏木镇新一届人大代表培训讲稿（提纲） （仅供参考） 第一部分人民代表大会制度 一、人民代表大会简介 人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；旗、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 人民代表大会由民主选举产生,每届任期五年。县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。乡、民族乡、镇的人民代表大会会议由上次人民代表大会主席团召集。地方各级人民代表大会举行会议时，选举主席团，由主席团主持会议。 二、人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面： 1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的

代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。 2、人大和它的常委会,乡镇人大主席团集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。 三、我国为什么实行人民代表大会制度？ 我国实行人民代表大会制度，是因为这种政治制度最符合中国国情，并能够使国家权力最终掌握在人民手中。我国是一个拥有13亿人口、56个民族的国家。这样的国家要管理好，必须有合适的政权组织形式，那就是人民代表大会制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；政府、法院、检察院都由人大产生，对人大负责，受人大监督。人民代表大会制度的建立，便于人民群众行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的各项权力。坚持按照人民代表大会制度办事，是维护人民根本利益的可靠保证，也是我们国家能够经得起各种风险、克服各种困难、保持长治久安的可靠保证。 四、苏木镇人民代表大会的职权 （一）苏木镇人民代表大会的主要职权 苏木镇人民代表大会的主要职权有：我国宪法对乡、民族乡、镇人民代表大会的职权作了原则规定，地方组织法具体规定了乡、

关于加强基层人大代表培训工作的建议

关于加强基层人大代表培训工作的建议 一、存在问题 （一）培训机制不全。基层人大代表来自社会的各个阶层和领域，政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同，培训任务重，需要形成一套完整体系，但当前大多数基层代表培训没有系统规划，缺乏计划性和系统性，造成培训成效不明显。 （二）培训师资缺乏。基层人大代表培训工作的专家、学者少，没有形成稳定的、专业结构合理的队伍，有时候代表学习培训照本宣科，内容不全面不深入，与实际结合不够，难以达到“充电”的目的。 （三）培训时间不够。基层代表培训时间多的为一天，少的不超过半天，甚至只有一、两个小时。由于时间短，形式单一，内容太多，浅尝辄止，代表没有深入全面的了解培训内容，达不到预期效果。 二、改进基层代表培训工作的建议 （一）强化培训保障。把基层代表培训工作列入年度工作要点，制定届内培训规划和年度培训计划，增强培训工作的计划性和系统性。在责任分工上，明确分管领导、具体负责代表培训的工作机构。建立和完善培训考勤、考核制度和培训档案。把基层

代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容，与代表、选举单位评先评优结合，激励代表参加学习培训的内在动力。 （二）建立培训队伍。建立梯形培训网络，明确重点，分级指导，分层培训。各级人大要加强对基层人大代表培训工作的指导，利用人大常委会组成人员工作经验丰富、思想理论水平较高、业务能力较强的优势，发挥他们在学习培训中的作用，并根据需要聘请高等院校、科研单位的专家学者讲授有关课程，建立一支适应基层代表培训工作需要、高水平的专、兼职培训师资队伍。 （三）丰富培训内容。根据不同阶段的工作内容，科学合理安排每个代表先后参加任职学习培训、履职学习培训和专题学习培训，为人大代表订阅报刊杂志、赠送法律法规读本、印发业务资料，帮助代表进行自我培训，让基层代表通过自学，丰富代表知识，提高履职能力。 （四）改进培训方式。针对基层代表兼职多、任务重和地点分散、时间紧的特点，采取集中培训和分散学习并重，系统培训和专题培训并重，传统培训与网络培训并重的方式进行培训，适时组织代表到先发地区学习考察，开阔眼界，拓宽思路。 （五）注重培训实效。加强理论与实践的结合，在实际工作中帮助鼓励代表运用学习所掌握的知识去分析、解决问题，提高

人大代表学习心得体会(共9篇)

学习体会 吴华明 人大代表根在人民。人大代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。把群众的愿望反映出来，把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，全心全意为人民服务，千方百计为群众办实事，一切为民，这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望，我认为，人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。 所谓“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”，就要认真做到以下三点：一是要愿听。国以民为本、党以民为基，人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量，切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听，才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。 所谓“深”，就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”，就要认真做到以下三点：一是调查要深入。要听基层群众讲；要到当事人中间去，到事情发生的现场去，到知情的老百姓中去；要多方了解情况，多方听取意见，不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断；要认认真真地了解社情民意，体察人民群众的疾苦，掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合，对所掌握的情况进行分析归纳，透过纷杂的现象，从中找出事物的本

质和规律性；要避免浅尝辄止、敷衍了事，多问几个为什么，抠到最后，直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础，植根于众听民声，要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。 所谓“准”，就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”，就要认真做到以下三点：一是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表，必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的，要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性，通过调查报告和议案建议的方式，督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民，要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁，把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来，使“一府两院”工作更有效地开展，促进民安、民富、民乐。