台湾少子化时代,谁来担负？

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/0b4920396.html,

台湾少子化时代，谁来担负？

作者：林宛霖

来源：《畅谈》2018年第20期

“104个孩子，6个学校来允一个学校20个学生都不到。”这是连志峰担任台湾地区宜兰县头城初中校长的第七年，他紧皱着眉头，如是感叹。

学龄人口下降，班级数逐年缩减，编制教师数因而大幅减少，教师供需日益失衡，以及衍生的“流浪”教师现象……作为所有学校都已无法避免的威胁，少子化的趋势无疑绷紧了每一个教育工作者的神经。

虽说许多事情都只能交由上面决定，但面对少子化，连志峰认为，光等待政策是不行的。

看不见的危机

竹东员岽小学位于台湾地区新竹县竹东镇市区南郊的小岗上，地处边缘，背靠大山，既没有城镇居民子弟作为生源保障，也无法像深山小学一样更多地被政府关注。台湾人常将这样的学校称作“不山不市”。

1998年，陈娟娟刚来这里教书，当时全校有600多名学生;20年过去，员岽小学的学生仅剩100多人，最夸张的时候，一个班级可能不到10个人。少子化的大浪，正在不断侵蚀偏乡小学的生存空间。

比起“不山不市”的偏乡小学，镇区内的初中在面对少子化的难题时也同样无可奈何。宜兰县头城初中的教务主任萧维武发现，近三年，初中班级数以每年减少12班的速度逐年下降。事实上，除了新竹和宜兰，几乎每个城市都在减班。

在台湾地区，学校的班级人数是规定不变的，当人数变少，学校便只能减少班级的数量。而教师又是按照班级数进行一定比例的编制，如此环环相扣的连锁作用下，因少子化而引起的教师流失就可想而知了。就宜兰县而言，班级与教师比为1：2，即一个班级对应两位老师。

招收的一年级班级数，较上一年每减少1班，就意味着有两名教师要离开。

头城镇共有6所小学，根据预测，一年级未来的新生只有104个。校长连志峰担忧道：“这些要6个学校分，老师都快比学生多了。”

行至宜兰县私立中道中学小学部，崭新的校区绿树成荫，孩子们在老师的陪护下玩耍。“我要玩那个！”“老师快来看！”稚嫩的声音伴随着欢笑，孩子们天真的眼神里，折射不出老师们对未来的种种忧虑。

“流浪”教师