四新安全管理规定

“四新”安全管理规定

1 目的

为规范公司四新活动（新工艺、新技术、新设备、新材料）中的安全生产控制要求，降低安全生产风险，制定本规定。

2 适用范围

适用各生产厂处、工程部门、技术部门采用新设备、新工艺、新技术、新材料进行生产或建设时的安全卫生管理。

3 权责

3.1本管理规定由*******制订，经*********审查，******核定。

3.2权责

（1）安全卫生处负责四新引入过程中的风险评估、对策评价、训练教育等环节督导。（2）本着“谁使用、谁负责，谁批准、谁监管”原则，需求或使用单位负责四新活动安全可行性及应对措施研拟，并组织专业评估；业务批准部门负责各环节的具体监督管理。

4 一般数据：

（1）新工艺：指公司引入新的工艺方法，或改变了原有的工艺操作方式。

（2）新技术：指公司首次采用的技术。

（3）新设备：指公司内部未采用过且同行业内无成熟使用案例的设备设施。

（4）新材料：指公司首次引入使用，且国内同条件下无成熟使用案例的原料或辅料。

5管理内容

5.1“四新”活动属于公司变更管理中的重要环节，其各项手续办理必须遵循公司现行安全和职业卫生管理要求的约束，不得私改标准或省略工作步骤。

5.2采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的单位，须事先充分调研，了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。5.2项目报备要求

5.2.1可能具有安全和职业卫生影响的新工艺、新技术、新设备、新材料等，项目需求或推动单位均应于立项阶段向安全卫生处提前报备，以判定是否需采取特殊安全管理要求。

5.2.2项目实施时，项目责任部门应配合安全管理人员做好项目“三同时”过程监督工作；需向安全生产监督管理部门申报的，应协助安全卫生处办理有关手续。

5.3项目风险评估要求

5.3.1依照公司《安全卫生风险评估管理规定》中要求及方法对新工艺、新技术、新设备、新材料的引入和投用环节进行全流程的评估，形成书面报告，经一级主管确认后报安全卫生处审查、报主管副总经理审阅。

5.3.2本环节风险评估后应达成下列目标：

（1）确定是否符合国家产业政策、非属淘汰落后目录；

（2）确定新的危险源，确定危险源是否成为重大危险源；

（3）收集齐全新危险源所涉及的法律法规或其他要求；

（4）确认引入后应编制的新管理文件、作业指导书、记录、表格等。

5.4项目“四新教育”要求

5.4.1“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的安全教育，未进行“四新”教育前不得开工或投入使用。

5.4.2“四新”安全教育，具体由需求单位项目主管负责组织进行，各厂处安卫工程师负责组织考核，考核结果报安全卫生处备查。

5.4.3“四新”安全教育主要内容有：

（1）新工艺、新材料、新技术、新设备的危害、危险因素特点；

（2）安全和职业卫生防护装置的特点和使用方法；

（3）安全卫生管理制度及操作规程的内容和要求；

（4）“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法；

（5）异常情况下的紧急处置方案。

5.4.4涉及“四新”人员安全教育后，要进行考试，合格后方可上岗。

5.5违反管理程序要求或风险评估过程中存在严重失职行为，因此造成责任事故或情节严重的，按《公司奖惩规定》有关条款进行处罚，并承担相应责任。

6.附件

附件编号名称

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无

四新安全教育试题

山东皓宇橡胶有限公司“四新”安全教育培训试题 部门姓名得分： 一、填空题（每题5分，共60分） 1、新员工入厂，未经或考试不合格者，不准上岗参加操作。 2、“四新”安全教育指：新、新、新、新。 3、安全标志类型有：标志、警告标志，标志、提示标志。 4、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、、控告。 5、生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训是保证从业人员具备必要的，熟悉有关的安全生产规章制度和，掌握本岗位的。 6、从业人员在从业过程中，应当严格遵守本单位的和操作规程，服从管理。 7、企业采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，应及时，加强实际操作演练，严格现场技能考核。 8、企业要严格执行隐患排查与治理相关制度，对安全隐患实施管理，采用“危险点巡视卡”等科学有效的安全管理手段，提升隐患排查治理效果。 9、企业安全生产标准化工作应遵循“严格准入、、、管控风险”的原则。 10、《生产线新工艺、新材料试验安全管理制度》中规定：生产线新工艺、新材料试验须制定详细技术和安全管理措施。 11、锅炉工必须经过专门的培训，并经过上级政府主管部门考核合格，取得《特种作业资格操作证》后，方可上岗作业。 12、企业的安全生产目标是：零事故、零污染、。

二、判断题（每题2分，共20分） 1.新工人在进厂时要先进行安全技术培训，而老职工在转岗或复工时可以不进行安全培训。（） 2.职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，应坚守岗位。（） 3. 进行机械操作的女工，必须戴防护帽，把长发盘在护帽里，并不得戴围巾。（） 4.只要是没造成事故的操作方法就是安全的操作方法。（） 5.对变换的新岗位可以不进行岗前安全教育直接岗。（） 6、劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。从事特种作业的劳动者必须经过专门培训方可上岗作业。（） 7、用人单位对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。（） 8、对事故的发生起主要作用的人是直接责任者。（） 9、生产经营单位必须为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（） 10、从业人员出现危及人身安全的情况时，首先是停止作业，然后要采取可能的应急措施，采取应急措施无效时，再撤离作业场所。（） 三、简答题（共20分） 1、简要叙述四新主要内容是什么？

新技术、新项目准入管理制度 (3)

新技术、新项目准入管理制度 为促进我院持续发展,提高学科整体医疗技术水平,进一步规范新技术、新项目的申报和审批流程,完善新技术项目的临床应用质量控制管理,保障医疗安全,提高医疗质量,根据《医疗技术临床应用管理办法》结合我院的实际,特制订本制度。 一、新技术、新项目是指在我院范围内首次开展的,国内外比较成熟的诊疗技术项目,并具有一定的先进性和实用性。包括:侵入性、非侵入性操作,检查、手术、治疗方式、药物等。 二、我院对新技术项目临床应用实行三类管理。 第一类医疗技术项目:安全性、有效性确切,由我院审批后可以开展的技术。 第二类医疗技术项目:安全性、有效性确切,但涉及一定伦理问题或风险较高,必须报省卫生厅备案后才能开展的技术项目。 第三类医疗技术项目:安全性、有效性不确切,风险高,涉及重大伦理问题,或需要使用稀缺资源,必须报卫生部审批后才能开展的医疗技术项目。 三、新技术、新项目准入的必备条件 (一)拟开展新技术、新项目应符合相关国家法律法规和各项规章制度。 (二)拟开展新技术、新项目应具有科学性、先进性、安全性、创新性、效益性。 (三)拟开展新技术、新项目所使用的医疗仪器须有《医疗仪器生产企业许可证》、《医疗仪器经营企业许可证》、《医疗仪器产品注册证》和合格证,并提供加盖企业印章的复印件备查。一律禁止使用资质证件不齐的医疗仪器开展新技术、新项目。

(四)拟开展的新技术、新项目所使用的药品须有《药品生产许可证》、《药品经营许可证》和合格证,进口药品须有《进口许可证》。并提供加盖企业印章的复印件备查。一律禁止使用资质证件不齐的药品开展新技术、新项目。 (五)拟开展新技术、新项目的人员有相关的学习经验,有些技术需要上岗证明或资格证书。 四、新技术、新项目准入申报流程: (一)立项:每年初拟开展新技术、新项目的科室,负责人认真填写《医疗新技术临床应用申请表》,经科室讨论科主任审核签章后报医务科。 (二)论证:每项新技术、新项目应在《医疗新技术临床应用申请表》中就以下内容进行详细的阐述,医务科对符合新技术新项目开展原则的项目论证备案。 -1- 1、立项依据(技术原理、国内外应用和准入情况) 2、申请科室开展该项技术的必要性与可行性(开展该项技术的必要性、新技术应用方案、学科人员及设施、设备条件)。 3、技术临床应用效果评价。 4、需提供的其他相关资料。 (三)申报的新技术、新项目需在我院执业机构许可证批准、登记的诊疗科目范围内。不符合新技术开展原则的项目,临床不得开展。 五、新技术、新项目准入审批流程 (一)医务科对科室申报的新技术、新项目进行审查,审查内容包括:

四新安全管理规定

“四新”安全管理规定 1 目的 为规范公司四新活动（新工艺、新技术、新设备、新材料）中的安全生产控制要求，降低安全生产风险，制定本规定。 2 适用范围 适用各生产厂处、工程部门、技术部门采用新设备、新工艺、新技术、新材料进行生产或建设时的安全卫生管理。 3 权责 3.1本管理规定由*******制订，经*********审查，******核定。 3.2权责 （1）安全卫生处负责四新引入过程中的风险评估、对策评价、训练教育等环节督导。（2）本着“谁使用、谁负责，谁批准、谁监管”原则，需求或使用单位负责四新活动安全可行性及应对措施研拟，并组织专业评估；业务批准部门负责各环节的具体监督管理。 4 一般数据： （1）新工艺：指公司引入新的工艺方法，或改变了原有的工艺操作方式。 （2）新技术：指公司首次采用的技术。 （3）新设备：指公司内部未采用过且同行业内无成熟使用案例的设备设施。 （4）新材料：指公司首次引入使用，且国内同条件下无成熟使用案例的原料或辅料。 5管理内容 5.1“四新”活动属于公司变更管理中的重要环节，其各项手续办理必须遵循公司现行安全和职业卫生管理要求的约束，不得私改标准或省略工作步骤。 5.2采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的单位，须事先充分调研，了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。5.2项目报备要求 5.2.1可能具有安全和职业卫生影响的新工艺、新技术、新设备、新材料等，项目需求或推动单位均应于立项阶段向安全卫生处提前报备，以判定是否需采取特殊安全管理要求。 5.2.2项目实施时，项目责任部门应配合安全管理人员做好项目“三同时”过程监督工作；需向安全生产监督管理部门申报的，应协助安全卫生处办理有关手续。 5.3项目风险评估要求 5.3.1依照公司《安全卫生风险评估管理规定》中要求及方法对新工艺、新技术、新设备、新材料的引入和投用环节进行全流程的评估，形成书面报告，经一级主管确认后报安全卫生处审查、报主管副总经理审阅。

人员安全管理制度

【最新资料Word版可自由编辑！！】 安全教育培训制度 为进一步提高项目部员工对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度

和劳动纪律的自觉性，避免安全事故的发生，确保各项工程顺利进行，特制订本制度。 一、安全教育培训的目的 安全教育和培训不仅能提高各级领导和员工对安全生产方针的认识，增强搞好安全生产的责任感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规及各项规章制度的自觉性，而且能使广大员工掌握从业所需的安全生产科学知识，提高安全操作技能和事故预防、应急能力，从而有效地防止事故的发生，为确保安全生产创造条件。 二、安全教育和培训的对象 （1）项目经理、项目副经理、项目总工 （2）项目专职安全管理人员； （3）项目其他管理人员和工程技术人员； （4）特种作业人员； （5）新进公司员工； （6）重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员； （7）各施工队及作业人员； 三、安全教育与培训的内容： 安全教育的内容一般包括：安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育等等。 四、安全教育和培训的方式、方法： 安全培训需要把安全理论知识和安全方针、政策、法律、法规、规范、标准以及实际应用或者操作结合在一起，根据不同的对对象，分别进行相应学时和内容的培训。主要采取授课附加研讨的方式进行。 五、安全教育与培训的要求： （1）项目经理部各级领导以及管理人员、技术人员必须先接受有关安全生产法律、法规、规范、标准等的培训教育，以提高领导和管理安全生产工作的能力。 按有关规定，项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；项目专职安全管理人员除应按要求取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受

新技术、新项目管理办法(试行)

新技术、新项目管理办法（试行） 为加强对新技术、新项目临床应用的管理，规范新技术、新项目在临床的应用，提高医疗技术水平和医疗质量，保障医疗安全，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等法律、法规制定本办法。 一、定义 新技术、新项目是指我院尚未开展的新医疗技术和项目，医院鼓励研究、开发和应用医疗新技术、新项目，鼓励引进省市内外先进医疗技术。新技术、新项目应当遵循科学、安全、合法以及符合社会伦理规范的原则。禁止开展已明显落后或不再适用，需要淘汰或技术性、安全性、有效性、经济性、伦理及法律等方面与保障公民健康不相适应的技术和项目。 新技术、新项目是指在我院范围内首次应用于临床的诊断和诊疗技术，包括： 1、技术引进项目：即我院未开展，与上级医院协作而开展的高新技术,通过协作达到自我掌握。 2、技术改进（改良）项目：在我院已开展的诊断和治疗手段基础上有所改进（改良）的项目。 3、院级新技术、新项目：我院未开展，其他医院已开展的技术项目，且获得一定社会和经济效益。 二、激励措施 奖励：经考核后评选出一、二、三等奖、优秀奖

（1）一等奖：有重大经济效益和社会效益（诊疗病例数在3例以上），每项奖励3000元。 （2）二等奖：有较好经济效益、社会效益（诊疗病例数在3例以上），每项奖励2000元。 （3）三等奖：有一定经济、社会效益（诊疗病例数在3例以上），每项奖励1000元。 （4）优秀奖每项奖励500元。 三、出现下列情形之一的，医院学术管理（医疗技术）委员会应立即责令相关科室或个人终止应用该项目或医疗技术，取消年终评选资格；并依照《执业医师法》，《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》的有关规定对科室和有关医务人员予以处罚；情节严重构成犯罪的，移送司法部门处理。 1、未通过院学术管理（医疗技术）委员会的批准，擅自开展本办法规定的新技术、新项目的； 2、滥用新技术、新项目或导致人体伤害的； 3、在评价申请过程中弄虚作假的； 4、应用新技术、新项目过程中发生严重不良后果或发现存在重大质量、安全隐患未及时上报的； 5、擅自在其他医疗机构开展本办法规定的新技术、新项目的； 6、卫生行政部门作出暂停或终止临床应用决定后仍继续应用的； 7、卫生行政主管部门规定的其他情形。 四、本办法由医院学术管理（医疗技术）委员会负责解释，自下发至日起执行。 延安医疗集团总医院延长分院医务科

新技术新项目管理制度

本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 】可自由编辑！！Word 【最新资料版天津市第五中心医院新技术新项目申报、审批管理制度为进一步规范医院新技术新项目的申报和 审批流程，完善新技术新项目的临床应用管理，保障医疗安全，提高医疗质量，根据卫生部《医疗技术临床应．

用管理办法》，结合我院的实际，在医院既有的管理制度基础上（2012年制定）进行修订，制定我院新技术新项目申报、审批管理制度。 一、新技术包括项目： （一）使用新试剂的诊断项目； （二）使用新型医疗器械的诊断和治疗项目，且相比较原有器械有明显优势； （三）使用新的治疗方法、改良术式等； （四）首次在我院应用或新开展的诊疗项目； （五）其他在医院备案的现有技术目录之外的技术。 二、院内可以自行批准应用的临床一类技术，在通过准入申报后可以开展。必须经上级卫生行政部门核准后方可临床应用的技术，包括临床二、三类技术，需申报天津市卫生局医疗技术临床应用准入后方可在院内开展。在申报市局项目准入前在院内要通过技术论证，同时应在医务处备案。 三、我院新技术新项目准入申报流程（详见附1）： （一）属于医院范畴的新技术新项目，指已经在外院开展，我院尚未开展的上述项目。拟开展的新技术新项目必须符合国家相关法律法规和规章制度，拟开展的新项目应具有科学性、先进性、安全性、创新性和效益性，符合社会伦理规范。 （二）申报医院新技术新项目的临床科室、医技科室必须填写《天津市第五中心医院新技术、新项目开展申报表》（详见附2），科

主任签字后送医务处进行初审。在《申报表》中应就以下内容进行详细阐述：?此拟开展的新技术、新项目目前在国内外及本市其他医院的临床应用基本情况；?临床应用的意义、适应症及禁忌症；?详细介绍疗效判定标准、评价方法，对有效性、适宜性、技术路线，?经济效益进行科学预测；并对社会效益、可行性等进行具体分析， 技术操作规范和操作规程；?拟开展新技术、新项目的科室技术力量、人力配备、设备和设施等各种支撑条件；?详细阐述可预见风险以及应对可预见风险的处理预案。 （三）拟开展的新技术、新项目所需的医疗仪器、药品、耗材等须提供《生产许可证》、《经营许可证》、《产品合格证》等各种相应的批准文件复印件，或已在医院相关部门备案。 （四）各学科申报的新技术、新项目需确定各技术项目的主要参与人员，各项目的主要参与人员不超过3人。医务处负责将上述资料记录并备案，作为医院各项必要相关考核的依据，以及引进设备、耗材、药剂的申请依据。由院医疗质量与医疗安全管理委员会对新申报的新技术、新项目进行评估，对开展存在疑问或有异议的项目，该项技术负责人需进行特殊汇报。 （五）每年度新通过的新技术新项目名单及主要开展人员名单，由医务处负责公示。 四、我院新技术新项目准入审批流程：

动力部安全生产管理制度

动力部安全生产管理制度 一、安全教育培训制度 车间（班组）安全教育培训要在上级领导下，认真制定切合车间（班组）实际的教育培训计划，由车间主任（班组长）具体负责认真组织抓好落实。 1、教育对象。新调入车间（班组）的职工(包括学徒工、临时工、合同工、代培、实习生)和变换工种的职工，在经厂级安全教育后，必须进行车间（班组）教育并对教育情况进行登记。 2、现场教育。车间（班组）教育要结合本车间（班组）的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等进行。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本车间（班组）容易出现事故的部位和典型事故案例的剖析。 3、专业技术教育。讲解各工种的工艺流程、安全操作规程和岗位责任，教育车间（班组）成员自觉遵守安全操作规程（做到“四懂”、“三会”），不违章作业；爱护和正确使用机器设备和工具；介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告，采取措施整改。 4、防护教育。讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求，发生事故以后的紧急救护和自救常识。 5、安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。 6、标志、标识教育。企业、车间、班组内常见的安全标志、安全色介绍。 7、“四新”教育。新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法；投产使用后可能导致的危害因素及其防护方法；新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求等。 8、遵章守纪的重要性和必要性， 9、其它关于车间（班组）安全教育培训的内容。 注：车间（班组）安全教育时间要根据情况自行确定，经考核合格后，方可上岗。 二、安全检查制度 动力部安全领导小组根据工作现场、岗位，编制符合规定的检查表，明确检查项目、存在问题及处理措施。 1．检查设备的安全防护装置是否良好。防护罩、防护栏(网)、保险装置、联锁装置、指示报警装置等是否齐全灵敏有效，接地(接零)是否完好。 2．检查设备、设施、工具、附件是否有缺陷和损坏；制动装置是否有效，安全间距是否合乎要求，机械强度、电气线路是否老化、破损、超重吊具与绳索是否符合安全规范要求，设备是否带“病”运转和超负荷运转。 3．检查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、运输、发放和使用情况，是否严格执行了易燃、易爆物品和剧毒物品的安全管理制度，通风、照明、防火等是否符合安全要求。 4．检查生产作业场所和施工现场有哪些不安全因素。安全出口是否通畅，登高扶梯、平台是否符合安全标准，产品的堆放、工具的摆放、设备的安全距离、操作者安全活动范围、电气线路的走向和距离是否符合安全要求，危险区域是否有护栏和明显标志等。 5、检查有无忽视安全技术操作规程的现象。比如：操作无依据、没有安全指令、人为的损坏安全装置或弃之不用，冒险进入危险场所，对运转中的机械装置进行注油、检查、修理、焊接和清扫等。 6、检查有无违反劳动纪律的现象。比如：在作业场所工作时间开玩笑、打闹、精神不

新业务新技术项目管理制度

新业务、新技术项目管理制度 新业务、新技术评审等级标准 1、院内水平:本院尚未开展的,具有一定先进水平及影响的技术项目。 2、地市水平:本地区首先开展,代表地区级先进水平,在本地区具有一定影响。 3、省内水平:仅有少数省级医院能开展的项目,在医疗实践中有显著成绩,且在省内已有较大影响。 4、国内先进水平:在国内有较大影响,省内尚未开展的项目,技术上有较大的创新,得到国内同行专家认可,对医疗工作有重要的指导作用。 5、国内领先水平:在国内有较大影响,仅有1～2 家知名医院开展。 6、国际水平:国际上有较大影响,国内尚未开展的技术项目。 范围界定 1、医疗工作中开展的新技术、新业务,有创新和发展的专业技术项目。 2、通过引进或改进医疗器械、实验检查设备后开展的新的服务项目,创造较大经 济价值(年收入在50 万元以上) 者。 3、行政管理、后勤中的新业务、新技术。 4、研制新药品或药品独特的作用。 (一)申报制度 1、科室开展新业务、新技术,必须填写《开展新业务、新技术申请书》, 《新业务、新技术项目实施计划书》 2、凡新年度拟开展新技术、新业务项目，必须有科室论证意见，科主任签名同意后报科教科立项登记备案。 3、项目负责人所填写的申请书和实施计划书内容按照填写说明逐项认真填写。内容包括：项目开展的目的、意义、社会经济和效益分析、应用前景、工作基础、查新情况、计划进度和阶段目标包括等方面。不完整者不予受理。 4、拟开展项目必须符合新业务、新技术准入制度（相关伦理）要求，经医务科认证后，方可实施。 5、每年各科室立项申报新业务、新技术项目时间为当年的11月底至12月中旬止将申请书和实施计划书电子文档、纸质材料各1份上报科教科。 6、各科室拟开展新技术、新业务项目需经相关专家认证后方可实施。 （二）项目管理制度

十四项安全管理制度(20200515202143)

十四项安全管理制度 一、安全生产责任制度、 二、安全目标管理制度、 三、安全列会制度 四、安全检查制度 五、安全教育培训制度 六、设备管理制度 七、危险源管理制度 八、事故隐患排查与整改制度 九、安全技术措施审批制度 十、劳动保护用品管理制度 十一、事故管理制度 十二、应急管理制度 十三、安全奖惩制度 十四、安全生产档案管理制 温二井巷工程公司双利矿业项目部

一、安全生产责任制度 1、项目经理、项目副经理分别是项目部安全工作的第一责任者，分别对项目部安 全工作负全面责任。项目经理必须主持或委托组织召开项目部安全生产办公会议和组织 安全大检查。对重大安全生产问题及时做出决策，对重大安全隐患组织责任追究。发生 重大事故必须负责指挥抢救。 2、项目部正职管理人员、项目部副职管理人员是分管范围系统的安全工作责任者，对所分管范围系统的安全工作负全面责任。定期组织分管系统的安全大检查，召开隐患 整改专业会议，研究决策分管系统安全生产的重大问题，为超前预防和控制事故提供保障。 3、项目部总工程师对安全技术管理负全面责任。负责组织对重大隐患制定整改措 施。负责重大措施和规程的审批。 4、各职能部室的正职是本部门业务保安的第一责任者，对本专业（或本部门）的 安全工作负全面责任。 5、队长、班（组）长是本队、班组安全工作的第一责任者，对所管辖范围内的安 全工作负全面责任。队长负责组织开展各种形式的安全检查，贯彻执行安全技术措施， 对员工进行经常性的安全技术教育。对现场不安全问题，必须采取针对性的措施及时解决。做到安全第一、生产第二。 6、员工对本岗位的安全工作负责。 二、安全目标管理制度 1、项目部各级安全生产第一责任者对安全目标的实现负全面责任，制定安全生产 保障措施和实现安全生产目标。 2、项目部安全工作目标：年度无工亡，无重大安全事故。 3、制定年度职业安全健康管理总体目标：职业危害防治计划指标。 4、为确保年度安全工作目标的实现，逐级制定安全管理保障措施和工作计划，并 认真实施。 5、健全和完善职业安全健康管理目标经济考核体系，严格考核兑现。按年度、季度、月度、日常进行考核。经济考核政策在年度安全考核文件中明确规定。 6、安全监察部负责对安全工作目标实现情况进行考核。 7、项目部下属各单位依照本制度，制定本部门的安全目标管理制度。

新技术新项目准入管理制度

新技术、新项目准入管理制度 为加速医院发展，提高学科整体医疗技术水平，进一步规范新技 术、新项目的申报和审批流程，完善新技术项目的临床应用质量控制 管理，保障医疗安全，提高医疗质量，根据卫生部《医疗技术临床应 用管理办法（试用）》，结合我院的实际，特制定新技术、新项目管理 制度。 一、新技术项目包括： 1、使用新试剂的诊断项目； 2、使用二、三类医疗技术器械的诊断和治疗项目； 3、创伤性诊断和治疗项目； 4、生物基因诊断和治疗项目； 5、使用产生高能射线设备的诊断和治疗项目； 6、其它可能对人体健康产生重大影响的新技术、新项目。 二、我院对新技术项目临床应用实行三类、三级准入管理。 1、第一类医疗技术项目：安全性、有效性确切，由我院审批后 可以开展的技术。 2、第二类医疗技术项目：安全性、有效性确切，但涉及一定伦 理问题或者风险较高，必须报省卫生厅批准后才能开展的医疗技术项目。具体目录见省卫生厅《第二类医疗技术目录》。 3、第三类医疗技术项目：安全性、有效性不确切，风险高，涉 及重大伦理问题，或需要使用稀缺资源，必须报卫生部审批后才能开 展的医疗技术项目。具体目录见卫生部《第三类医疗技术目录》。 三、新技术、新项目准入申报流程： 1、开展新技术、新项目的临床、医技科室，项目负责人应具有 主治医师以上专业职称的本院职工，其认真填写《邯郸市中心医院新 技术、新项目开展申报表》（附件1），经科室讨论审核，科主任签字同意后报送医务科。 2、在《申报表》中应就以下内容进行详细的阐述： （1）、拟开展的新技术、新项目目前在国内外或其它省、市医院临 床应用基本情况； （2）、临床应用意义、适应症和禁忌症； （3）、详细介绍疗效判定标准、评价方法，对有效性、安全性、可 行性等进行具体分析，并对社会效益、经济效益进行科学预测。 （4）、技术路线：技术操作规范和操作流程； - 1 -

安全教育培训制度四新

安全生产教育培训制度 1.教育和培训的时间 根据《企业职工安全培训教育规定》的要求如下： （1）企业法人代表、项目经理每年不少于30学时；来源：考试大 （2）专职管理和技术人员每年不少于40学时； （3）其他管理和技术人员每年不少于20学时； （4）特殊工种每年不少于20学时； （5）其他职工每年不少于15学时； （6）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训； （7）新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。 2.教育和培训的形式与内容 教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。采集者退散 （1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。

（2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。 （3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。 3.安全教育和培训的形式 （1）新工人三级安全教育 对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。 三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司（即企业）、项目（或工程处，施工处、工区）、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。企业级教育内容如下： 1）劳动保护的意义和任务的一般教育； 2）安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识； 3）企业安全规章制度。 项目（或工程处，施工处、工区）级。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行的安全教育。教育内容如下： 1）建安工人安全生产技术操作一般规定；

新技术新项目准入管理制度.doc

10.新技术、新项目准入管理制度1 泸州医学院附属医院 新技术、新项目准入管理制度 为加速医院发展，提高学科整体医疗技术水平，进一步规范新技术、新项目的申报和审批流程，完善新技术项目的临床应用质量控制管理，保障医疗安全，提高医疗质量，根据卫生部《医疗技术临床应用管理办法（试用）》，结合我院的实际，特制定新技术、新项目管理制度。 一、新技术项目包括： 1、使用新试剂的诊断项目； 2、使用二、三类医疗技术器械的诊断和治疗项目； 3、创伤性诊断和治疗项目； 4、生物基因诊断和治疗项目； 5、使用产生高能射线设备的诊断和治疗项目； 6、其它可能对人体健康产生重大影响的新技术、新项目。 二、我院对新技术项目临床应用实行三类、三级准入管理。 1、第一类医疗技术项目：安全性、有效性确切，由我院审批后可以开展的技术。 2、第二类医疗技术项目：安全性、有效性确切，但涉及一定伦理问题或者风险较高，必须报省卫生厅批准后才能开展的医疗技术项目。具体目录见省卫生

厅《第二类医疗技术目录》。 3、第三类医疗技术项目：安全性、有效性不确切，风险高，涉及重大伦理问题，或需要使用稀缺资源，必须报卫生部审批后才能开 展的医疗技术项目。具体目录见卫生部《第三类医疗技术目录》。 三、新技术、新项目准入申报流程： 1、开展新技术、新项目的临床、医技科室，项目负责人应具有主治医师以上专业职称的本院职工，其认真填写《新技术、新项目开展申报表》，经科室讨论审核，科主任签字同意后报送医务科。 2、在《申报表》中应就以下内容进行详细的阐述： （1）、拟开展的新技术、新项目目前在国内外或其它省、市医院临床应用基本情况； （2）、临床应用意义、适应症和禁忌症； （3）、详细介绍疗效判定标准、评价方法，对有效性、安全性、可行性等进行具体分析，并对社会效益、经济效益进行科学预测。（4）、技术路线：技术操作规范和操作流程； （5）、拟开展新技术、新项目的科室技术力量、人力配备和设施等和各种支撑条件； （6）、详细阐述可预见的风险评估以及应对风险的处理预案。 3、拟开展的新技术、新项目所需的医疗仪器、药品等须提供《生产许可证》、《经营许可证》、《产品合格证》等各种相应的批准文件复印件。

新技术新项目临床应用管理制度

. 竹溪县中医院 新技术、新项目临床应用管理制度 为促进我院持续发展，提高学科整体医疗技术水平，进一步规范新技术、新项目的申报和审批流程，完善新技术项目的临床应用质量控制管理，保障医疗安全，提高医疗质量，根据卫生部2009年颁布的〔2009〕18号《医疗技术临床应用管理办法（试用）》文件精神，结合我院的实际，特制定我院新技术、新项目临床应用管理制度。 一、新技术、新项目是指在我院范围内首次应用于临床的诊断和治疗技术，包括： （一）、使用新试剂的诊断项目； （二）、使用二、三类医疗器械的诊断和治疗项目； （三）、创伤性诊断和治疗项目； （四）、生物基因诊断和治疗项目； （五）、使用产生高能射线设备的诊断和治疗项目； （六）、其它可能对人体健康产生重大影响的新技术、新项目。 二、我院对新技术项目临床应用实行三类管理。 （一）、第一类医疗技术项目：安全性、有效性确切，由我院审批后 可以开展的技术。 （二）、第二类医疗技术项目：安全性、有效性确切，但涉及一定伦

理问题或者风险较高，必须报省卫生厅批准后才能开展的医疗技术项目。 （三）、第三类医疗技术项目：安全性、有效性不确切，风险高，涉及重大伦理问题，或需要使用稀缺资源，必须报卫生部审批后才能开展的医疗技术项目。 三、新技术、新项目准入申报流程： （一）、开展新技术、新项目的临床、医技科室，项目负责人应具有主治医师以上专业职称的本院职工，认真填写《新技术、新项目准入申报表》（附件1），经科室讨论审核，科主任签字同意后报送医务科。 （二）、在《申报表》中应就以下内容进行详细的阐述： . . 1、拟开展的新技术、新项目目前在国内外或其它省、市医院临床应用基本情况； 2、临床应用意义、适应症和禁忌症； 3、详细介绍疗效判定标准、评价方法，对有效性、安全性、可行性等进行具体分析，并对社会效益、经济效益进行科学预测。 4、技术路线：技术操作规范和操作流程； 5、拟开展新技术、新项目的科室技术力量、人力配备和设施等和各种支撑条件； 6、详细阐述可预见的风险评估以及应对风险的处理预案。

“四新”安全管理制度

“四新”安全管理制度 一、目的 为规范公司公司四新活动（新工艺、新技术、新设备、新材料）中的安全生产控制要求，降低安全生产风险,制定本制度。 二、适用范围 适用厂区采用新设备、新工艺、新技术、新材料进行生产或建设时的安全卫生管理。 三、权责 1、安全管理部门负责四新引入过程中的风险评估、对策评价、训练教育等环节督导。 2、本着“谁使用、谁负责,谁批准、谁监管”原则，需求或使 用单位负责四新活动的安全可行性及应对措施研拟,并组织专业评估;安全管理部门负责各环节的具体监督管理。 四、一般数据 1、新工艺：指公司引入新的工艺方法，或改变了原有的工艺操作方式。 2、新技术：指公司首次采用的技术。 3、新设备：指公司内部未采用过且同行业内无成熟使用案例的设备设施。 4、新材料：指公司首次引入使用，且国内同条件下无成熟使用案例的原料或辅料。 五、管理内容

1、“四新”活动属于公司变更管理中的重要环节，其各项手续办理必须遵循公司现行安全和职业卫生管理要求的约束，不得私改标准或省略工作步骤。 2、采用新工艺、新技术、新材料和新设备的单位,须事先充分 调研，了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 3、项目报备要求 （1）可能具有安全和职业卫生影响的新工艺、新技术、新设备、新材料等,项目需求或推动单位均应于立项阶段向安全卫生处提前报备，以判定是否需采取特殊安全管理要求。 （2）项目实施时,项目责任部门应配合安全管理人员做好项目“三同时”过程监督工作;需向安全生产监督管理部门申报的,应协助安全卫生处办理有关手续。 4、项目风险评估要求 (1）依照公司《安全卫生风险评估管理规定》中要求及方法对新工艺、新技术、新设备、新材料的引入和投用环节进行全流程的评估，形成书面报告，经一级主管确认后报安全管理部门出审查、报公司负责人审阅。 （2)本环节风险评估后应达成下列目标: a、确定是否符合国家产业政策、非属淘汰落后目录； b、确定新的危险源，确定危险源是否成为重大危险源； ｃ、收集齐全新危险源所涉及的法律法规或其他要求；

医院新技术、新项目管理办法

医院新技术、新项目管理办法 为进一步加强业务建设，提高创新意识，根据医院业务创新战略的总体要求和业务建设的需要，以及卫生部颁布的《医院管理评价指南》（试行）的要求，结合我院实际，特制订本办法。 一、新技术、新项目围 1、医疗工作中开展的新技术、新业务,有创新和发展的专业技术项目，包括各种新的检查、诊断、治疗技术的引进或发明，传统治疗法的挖掘、整理和应用等。 2、护理业务创新，主要包括护理理念、护理技术、服务模式、服务法的改进、引进或发明创新等。 3、社区服务理念、法的创新。 4、行政管理与后勤保障的新技术、新项目，包括科室管理创新、临床医疗服务流程的设计、新专科专病设置规划和诊疗规的制定等。 二、申报与立项 1、每年各科室新技术、新项目项目申报时间为10月份。 2、所申报的新技术、新项目项目，必须填写《开展新技术、新项目申请书》、《新技术、新项目项目实施计划书》。 3、项目负责人所填写的申请书和实施计划书，必须按照填写说明逐项认真填写，容包括项目开展的目标、意义、 工作基础、实施计划、进度安排和阶段目标、应用前景（包括社会和经济效益分析）等面。 4、每年拟新开展的新技术、新业务项目，须经科室主任签名同意后向科教科申报。申报材料包括项目申请书和实施计划书电子文档、纸质材料各1份，如需购置新设备，还需要递交项目可行性论证报告。

5、11月份所有项目先报医院伦理委员会审批通过后，科教科再邀请相关领导、部门和专家对申报的项目进行立项评议。 6、评议容包括：是否符合新技术、新项目准入制度，目标和意义，已具备的条件（人员、技术力量和设施），以及医疗安全性、有效性和适宜性，尤其着重于患者的医疗安全及规化诊断、治疗等面进行分析论证。 7、立项评议通过者可实施。如需医院提供资金支持者，须经院长办公会讨论审议通过后才可实施。 三、项目实施过程的管理 1、通过立项的新技术、新项目项目涉及行政管理或后勤保障等相关部门，由医教科负责将项目信息通知相应部门。 2、每半年项目负责人需递交《新技术、新业务项目进展报告》，医教科对存在的问题进行督促整改。 3、重大问题如影响医疗技术安全和质量时，对该项目进行重新评议，必要时予以终止；如属医院支持不到位，由医教科、科室主任或项目负责人重新报院长办公会审议。 4、被终止的项目，如科室认为重新开展的条件成熟，医教科将组织重新评议。 5、新技术、新项目项目涉及急危重症病人或难度大、风险高的复杂诊疗技术，在开展前向医务科预申报的同时，应告知科教科。 四、新技术、新项目项目结题评估与等级评定 1、新技术、新项目项目结题时应向科教科提交项目总结报告，并准备原始档案备查，原则上每年12月份医教科对结题项目组织评估并评定等级。 2、评定的等级标准 （1）国际先进水平：填补国技术空白，累计成功开展达5例； （2）国先进水平：填补省技术空白，累计成功开展达5例； （3）省先进水平：填补市级技术空白，本年度成功开展不少于5例；

“四新(新技术、新工艺、新材料、新设备设施)”管理制度

“四新(新技术、新工艺、新材料、新设备设施)”管理制度 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

“四新（新技术、新工艺、新材料、新设备设施）”管理制度 1．目的 在保证安全生产的条件下，为更好地推动公司安全生产技术进步和科技创新，营造尊重知识、尊重科学技术的良好氛围，提高公司安全技术水平，保障公司持续稳健发展。为规范“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）投入使用，特制订此制度。 2．适用范围 本制度适用于公司所属各部门安全生产技术“四新”管理。 3．管理职责 各部门具有引入“四新”安全技术应用于实际工程，并配合总结、报 送“四新”材料的职责。 各部门负责本部门“四新”材料收集、把关、宣传、推广的组织实施工作。 在物流部组织下、综合办要参与公司“四新”安全技术成果申报和评审工作，物流部负责公司各部门报送审批的“四新”安全技术成果的复核、评审和奖励的相关组织工作。 公司综合办负责本制度的修订、发布和解释。 引进“四新”部门，负责收集相关安全技术资料，并及时组织相关人员进行安全知识培训。4．内容要求 “四新”即新技术、新工艺、新材料、新设备。在安全性能可靠的首要前提下，“四新”应符合下列条件： 可以是本行业领先或者是本公司第一次使用的施工技术、材料、工艺和设备，以及施工过程中攻克的技术难题。包括地基处理、土工合成材料、深基坑支护、新型建筑结构、高性能砼、高效钢筋与预应力技术、新型搭板脚手架、钢结构、构件或设备安装、建筑节能和环保、建筑防水、施工过程监测和控制等方面。 技术水平先进，经实践证明在生产过程中能够提高安全性能、提高劳动生产率、提高产品质量、节约原材料、降低能耗、改善劳动条件、减少污染等方面有显著作用。 技术成熟，且具有较好的经济效益和社会效益。 “四新”必须是经过本公司实践验证、依靠本公司(或集团公司) 自身技术力量能够组织实施和推广应用的技术成果。 “四新”培训管理 当发生新工艺、新技术、新材料、新设备即所谓的“四新”投入使用前，应对有关操作岗位的人员进行专门的安全教育和培训。培训的对象包括安全管理人员，管理负责人以及直接的作业人员。 培训时间根据技术变革的复杂程度适当调整，但应保证受训人员能够掌握所培训的内容，降低职业危险的发生几率，保障公司员工的人身健康及安全。 本单位在实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，可以参照以下的培训内容对有关人员重新进行有针对性的安全培训。 工作原理的阐述和解说。 新工艺、新技术、新设备与以前的情况相比，在哪些地方进行了改进；使用新材料对整体的机器整体结构造成哪些改变。 按照“四新”新的生产标准制定相应的作业操作指导书并向受训人员解说。 新的工作环境与旧环境相比危险源辨识情况（哪些危害因素被消除同时产生了哪些新的危害因素），应采取哪些预防和保障措施。 事故发生时，应采取的应急处置措施。 在必要时，我司也可外请相关单位，对新工艺、新技术、新设备、新材料使用前的安全注意事项进行培训。 “四新”应用管理 “四新”材料必须经过系统整理，能够准确描述其技术特点和施工应用过程。材料形式可以是文字材料、图片资料、影视材料或其它承载媒体，如施工技术方案、厂家提供的资料、技术参数及其经济效益、社会效益等相关方面的资料等。

新技术新项目管理规定

新技术新项目管理规定集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

新技术、新项目临床应用管理办法为加强对新技术、新项目临床应用的管理，规范新技术、新项目在临床的应用，提高医疗技术水平和医疗质量，保障医疗安全，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等法律、法规制定本办法。 一、定义 新技术、新项目是指我院尚未开展的新医疗技术和项目，医院鼓励研究、开发和应用医疗新技术、新项目，鼓励引进国内外先进医疗技术。新技术、新项目应当遵循科学、安全、合法以及符合社会伦理规范的原则。禁止开展已明显落后或不再适用，需要淘汰或技术性、安全性、有效性、经济性、伦理及法律等方面与保障公民健康不相适应的技术和项目。新技术、新项目的认定时间为自批准之日起一年内。 分级： 1、技术改进项目：在原开展的项目上有所改进。 2、院级新项目：本院未开展，其他医院已开展的技术项目。 3、市级新项目：本市未开展，省内其他地市已开展的技术项目。 4、省级新项目：省内未开展，国内其他省市已开展的技术项目。 5、国家级新项目：国内未开展，国外已开展的技术项目。 6、国际新项目：在国内外均未开展的技术项目。 二、开展新技术、新项目的条件：开展新技术人员必须是中级以上职称人员；第一例新技术施行者必须接受该技术省级医院培训的经历，经科室同意，报医务科，经医院批准后方可开展该项新技术；医院其他人员开展该项技术必须在新技术临床试用期结束后，经医院批准临床推

广应用，在已掌握该项技术人员的指导下开展5例以上，经科室同意，报医务科，经医院批准后方可独立开展该项新技术。 三、申报与评审程序 1、拟开展新技术、新项目的科室或个人，需向学术指导管理委员会申请进行技术评价，并向医务科提交以下材料： （1）《新技术、新项目临床应用专业技术评价申请书》（见附件一） （2）开展新技术、新项目相关人员执业证书（复印件） （3）拟开展新技术、新项目临床应用的可行性报告，包括： ①开展新技术、新项目的目的、意义和实施方案； ②开展新技术、新项目的设备、设施及其他相应辅助支持条件； ③主要技术人员的资质、履历； ④该新技术、新项目目前国内、外的应用情况，风险评估及应急方案； ⑤适应证、禁忌症和疗效判定标准； ⑥技术路线、质量控制措施和疗效评价指标及方法； ⑦应用新技术、新项目与其他技术治疗同种疾病的风险、疗效、费用及疗程比较； ⑧卫生行政主管部门规定的其他材料。 2、医务科对科室所报的技术项目的创新性、先进性进行审核；医务科对开展该技术项目的人才、技术、设备及其他条件的相适应、相配套等方面进行审核。 3、经医务科审核后的技术、项目，应及时提交医院学术委员会审查。对所报技术、项目的目的、意义、实用性、可行性以及实施的方

“四新”管理规定

为规范公司四新活动（新工艺、新技术、新设备、新材料）中的安全生产控制要求，降低安全生产风险，制定本规定。 2.适用范围 适用各生产部门、公用工程辅助部门、技术设备部门采用新设备、新工艺、新技术、新材料进行生产或建设时的安全卫生管理。 3.权责 3.1安全环保部负责四新引入过程中的风险评估、对策评价、训练教育等环节督导。 3.2本着“谁使用、谁负责，谁批准、谁监管”原则，需求或使用单位负责四新活动安全可行性及应对措施研拟，并组织专业评估；业务批准部门负责各环节的具体监督管理。 4.相关术语 4.1新工艺：指公司引入新的工艺方法，或改变了原有的工艺操作方式。 4.2新技术：指公司首次采用的技术。 4.3新设备：指公司内部未采用过且同行业内无成熟使用案例的设备设施。 4.4新材料：指公司首次引入使用，且国内同条件下无成熟使用案例的原料或辅料。 5管理内容 5.1“四新”活动属于公司变更管理中的重要环节，其各项手续办理必须遵循公司现行安全和职业卫生管理要求的约束，不得私改标准或省略工作步骤。 5.2采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的单位，须事先充分调研，了解、

掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 5.2项目报备要求 5.2.1可能具有安全和职业卫生影响的新工艺、新技术、新设备、新材料等，项目需求或推动单位均应于立项阶段向安全卫生处提前报备，以判定是否需采取特殊安全管理要求。 5.2.2项目实施时，项目责任部门应配合安全管理人员做好项目“三同时”过程监督工作；需向安全生产监督管理部门申报的，应协助安全环保部办理有关手续。 5.3项目风险评估要求 5.3.1依照公司相关制度要求及方法对新工艺、新技术、新设备、新材料的引入和投用环节进行全流程的评估，形成书面报告，经部门负责人确认后报安全环保部审查、报主管生产总经理助理审阅。 5.3.2本环节风险评估后应达成下列目标： 5.3.2.1确定是否符合国家产业政策、非属淘汰落后目录； 5.3.2.2确定新的危险源，确定危险源是否成为重大危险源； 5.3.2.3收集齐全新危险源所涉及的法律法规或其他要求； 5.3.2.4确认引入后应编制的新管理文件、作业指导书、记录、表格等。 5.4项目“四新教育”要求 5.4.1“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的安全教育，未进行“四新”教育前不得开工或投入使用。 5.4.2“四新”安全教育，具体由需求单位项目主管负责组织进行，各部门安全管理员负责组织考核，考核结果报安全环保部备查。 5.4.3“四新”安全教育主要内容有： 5.4.3.1新工艺、新材料、新技术、新设备的危害、危险因素特点；