Zh01(水利部第七号令关于发布《水利工程质量管理规定》)

中华人民共和国水利部令

第7号

现发布《水利工程质量管理规定》，自发布之日起施行。

部长钮茂生

一九九七年十二月二十一日

水利工程质量管理规定

第一章总则

第一条根据国务院《质量振兴纲要（1996年～2010年）》和有关规定，为了加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，制定本规定。

第二条凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位（包括项目法人（建设单位）监理、设计、施工等单位）或个人，必须遵守本规定。

第三条本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第四条本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

第五条水利部负责全国水利工程质量管理工作。

各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。

各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。

第六条水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

水利工程质量由项目法人（建设单位）负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

第七条水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。

第八条水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理。采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。

各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行奖励。

第九条水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。

第二章工程质量监督管理

第十条政府对水利工程的质量实行监督的制度。

水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。

第十一条水利工程质量监督机构，必须按照水利部有关规定设立，经省级以上水行政主管部门资质审查合格，方可承担水利工程的质量监督工作。

各级水利工程质量监督机构，必须建立健全质量监督工作机制，完善监督手段，增强质量监督的权威性和有效性。

各级水利工程质量监督机构，要加强对贯彻执行国家和水利部有关质量法规、规范情况的检查，坚决查处有法不依、执法不严、违法不究以及滥用职权的行为。

第十二条水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一规划、管理和资质审查。

各省、自治区、直辖市设立的水利工程质量监督机构负责本行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位统一规划管理和资质审查。

第十三条水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。

水利工程质量监督机构，按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。

第十四条水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时，质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。

第十五条根据需要，质量监督机构可委托经计量认证合格的检测单位，对水利工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。

水利部水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构出具

的数据是全国水利系统的最终检测。

各省级水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构所出具的检测数据是本行政区域内水利系统的最高检测。

第三章项目法人（建设单位）质量管理第十六条项目法人（建设单位）应根据国家和水利部有关规定依法设立，主动接受水利工程质量监督机构对其质量体系的监督检查。

第十七条项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中，必须有工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。

第十八条项目法人（建设单位）要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。

第十九条项目法人（建设单位）在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。

第二十条项目法人（建设单位）应组织设计和施工单位进行设计交底；施工中应对工程质量进行检查，工程完工后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。

第四章监理单位质量管理

第二十一条监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书，依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。

第二十二条监理单位必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准，严格履行监理合同。

第二十三条监理单位根据所承担的监理任务向水利工程施工现场派出相应的监理机构，人员配备必须满足项目要求。监理工程师上岗必须持有水利部颁发的监理工程师岗位证书，一般监理人员上岗要经过岗前培训。

第二十四条监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。

第五章设计单位质量管理

第二十五条设计单位必须按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，并应主动接受水利工程质量监督机构对其资质等级及质量体系

的监督检查。

第二十六条设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作。

第二十七条设计文件必须符合下列基本要求：

（－）设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。

（二）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计论证充分，计算成果可靠。

（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求，设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。

第二十八条设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。对大中型工程，设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。

第二十九条设计单位应按水利部有关规定在阶段验收、单位工程验收和竣工验收中，对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。

第六章施工单位质量管理

第三十条施工单位必须按其资质等级和业务范围承揽工程施工任务，接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查。

第三十一条施工单位必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。

第三十二条施工单位不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包。对工程的分包，分包单位必须具备相应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部工程质量向项目法人（建设单位）负责。工程分包必须经过项目法人（建设单位）的认可。

第三十三条施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

第三十四条工程发生质量事故，施工单位必须按照有关规定向监理单位、项目法人（建设单位）及有关部门报告，并保护好现场，接受工程质量事故调查，认真进行事故处理。

第三十五条竣工工程质量必须符合国家和水利行业现行的工程标准及设计文件要求，并应向项目法人（建设单位）提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。

第七章建筑材料、设备采购的质量管理和工程保修第三十六条建筑材料和工程设备的质量由采购单位承担相应责任。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应按有关规定进行检验。经检验不合格的产品不得用于工程。

第三十七条建筑材料和工程设备的采购单位具有按合同规定自主采购的权利，其它单位或个人不得干预。

第三十八条建筑材料或工程设备应当符合下列要求：

（－）有产品质量检验合格证明；

（二）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；

（三）产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求；

（四）工程设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图；

（五）实施生产许可证或实行质量认证的产品，应当具有相应的许可证或认证证书。

第三十九条水利工程保修期从工程移交证书写明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中规定。

工程质量出现永久性缺陷的，承担责任的期限不受以上保修期限制。

第四十条水利工程在规定的保修期内，出现工程质量问题，一般由原施工单位承担保修，所需费用由责任方承担。

第八章罚则

第四十一条水利工程发生重大工程质量事故，应严肃处理。对责任单位予以通报批评、降低资质等级或收缴资质证书；对责任人给予行政纪律处分。构成犯罪的，移交司法机关进行处理。

第四十二条因水利工程质量事故造成人身伤亡及财产损失的，责任单位应按有关规定，给予受损方经济赔偿。

第四十三条项目法人（建设单位）有下列行为之一的，由其主管部门予以通报批评或其它纪律处理。

（－）未按规定选择相应资质等级的勘测设计、施工、监理单位的；

（二）未按规定办理工程质量监督手续的；

（三）未按规定及时进行已完工程验收就进行下一阶段施工和未经竣工或阶段验收，而将工程交付使用的；

（四）发生重大工程质量事故没有按有关规定及时向有关部门报告的。

第四十四条勘测设计、施工、监理单位有下列行为之一的，根据情节轻重，予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书，经济处理按合同规定办理，触犯法律的，按国家有关法律处理：

（－）无证或超越资质等级承接任务的；

（二）不接受水利工程质量监督机构监督的；

（三）设计文件不符合本规定第二十七条要求的；

（四）竣工交付使用的工程不符合本规定第三十五条要求的；

（五）未按规定实行质量保修的；

（六）使用未经检验或检验不合格的建筑材料和工程设备，或在工程施工中粗制滥造、偷工减料、伪造记录的；

（七）发生重大工程质量事故没有及时按有关规定向有关部门报告的；

（八）经水利工程质量监督机构核定工程质量等级为不合格或工程需加固或拆除的。

第四十五条检测单位伪造检验数据或伪造检验结论的，根据情节轻重，予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书。因伪造行为造成严重后果的，按国家有关规定处理。

第四十六条对不认真履行水利工程质量监督职责的质量监督机构，由相应水行政主管部门或其上一级水利工程质量监督机构给予通报批评、撤换负责人或撤销授权并进行机构改组。

从事工程质量监督的工作人员执法不严，违法不究或者滥用职权、贪污受贿，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章附则

第四十七条本规定由水利部负责解释。

第四十八条本规定自发布之日起施行。

安监总局第30号令(特种作业人员安全技术培训考核管理规定)

国家安全生产监督管理总局令 第30号 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》已经2010年4月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原国家经济贸易委员会发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止。 局长骆琳 二○一○年五月二十四日 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 第一章总则 第一条为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作，适用本规定。 有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定。 第三条本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录

规定。 本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。 第四条特种作业人员应当符合下列条件： （一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄； （二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷； （三）具有初中及以上文化程度； （四）具备必要的安全技术知识与技能； （五）相应特种作业规定的其他条件。 危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。 第五条特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。 第六条特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。 第七条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。 国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；

中国的水库管理-水利部建管司

中国的水库管理 徐永田 （水利部建设与管理司） 水库是我国水利工程体系的重要组成部分，具有防洪、发电、灌溉、供水、航运、养殖、旅游、生态等多种功能，是调控水资源时空分布、优化水资源配臵最重要的工程措施之一，是拦、排、滞、分相结合的江河防洪工程体系中不可替代的重要组成，是国民经济的重要基础设施。随着中国经济社会的快速发展，国民经济各领域对水库的依赖愈显突出。水库大坝安全事关广大人民群众生命财产的安危，历来为我国各级政府和相关部门所重视，经过长期不懈的努力，我国已初步形成了比较完整的水库管理制度体系，在水库管理方面积累了一定的经验。 下面，就中国的水库管理作一简要介绍。 一、中国水库管理的基本情况 （一）水库的基本状况 中国有着2500多年的筑坝史，是人类筑坝历史最悠久的国家之一，也是当今世界拥有水库数量最多的国家。 根据2007年年初水利部开展的全国水库大坝安全状况普查统计，截止2006年底，我国已建成各类水库87085座（不含港、澳、台地区，下同。），其中，大型水库（库容≥1亿m3）510座、中型水库（1000万m3≤库容＜1亿m3）3260座、小（1）型水

库（100万m3≤库容＜1000万m3）16672座、小（2）型水库（10万m3≤库容＜100万m3）66643座。 我国水库总库容达5900多亿立方米，相当于全国河川年径流总量的五分之一。水库控制的灌溉总面积达2.9亿多亩，占全国有效灌溉面积的三分之一。全国水电装机容量已达1.28亿千瓦，约占全国总装机容量的五分之一，其中农村水电装机容量累计达0.53亿千瓦，约占全国水电装机容量的41.4%。这些水电站为工农业生产和国民经济发展提供了可靠的能源保证。据统计，水库工程供水能力为2400亿立方米，占全国水利工程实际供水能力的36.5%，每年约向城市供水200亿立方米，有效地缓解了城市水资源的短缺。我国的许多重要城市，如北京、天津、大连、青岛、沈阳、长春、石家庄、西安、乌鲁木齐、深圳、香港等的工业和居民生活用水主要来自水库，水库已成为这些城市经济社会发展的重要保障。水库拥有养殖面积约3000万亩，占淡水养殖面积的40％，年水产总量约120万吨。 （二）水库的管理体制 中国的水库管理实行从中央到地方分级负责的管理体制。管理职责大致可分为行政管理、资产管理和运行管理三部分，分别由水行政主管部门、水库业主和水库管理机构负责履行。各级政府设立的防汛抗旱指挥机构和国家确定的重要江河、湖泊的流域防汛抗旱指挥机构，按照管理权限负责水库汛期的防洪调度指挥与监督。科研、勘测、设计等单位，根据需要为水库管理提供技

中国水利年鉴2017_人力资源-【表彰奖励】

入类国家职业资格，将水利工程质量检验员、河道修防工、水文勘测工、水工闸门运行工、水工监测工纳入水平评价类国家职业资格。 (9)组织完成2016年度水利行业技术工人职业技能鉴定工作，共18346人取得职业资格证书，其中初级工609人，中级工11957人，高级工4730人，技师902人，高级技师148人。 (孙斐王国栋张玉卓崔洁) 【工资福利与社会保险】(1)水利部以水人事函〔2016〕181号对人力资源社会保障部、财政部报送了水 利部所属企业2015年工资总额同经济效益挂钩方案。 (2)水利部办公厅以办人事〔2016〕14号转发人力资源社会保障部、财政部《关于印发在京中央国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知》。 (3)水利部办公厅以办人事〔2016〕167号、办人事〔2016〕168号、办人事〔2016〕169号、办人事〔2016〕170号、办人事〔2016〕171号、办人事〔2016〕172号、办人事〔2016〕173号分别批复了长江水利委员会、黄河水利委员会、淮河水利委员会、珠江水利委员会、综合事业局、水利水电规划设计总院、中国灌溉排水发展中心有关所属企业2015年工效挂钩方案。 (4)水利部办公厅以办人事〔2016〕179号印发《关于做好部属事业单位所属企业负责人2016年度薪酬管理工作的通知》。 (5)水利部办公厅以办人事函〔2016〕1569号印发《关于做好2016年水利企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知》。 (6)水利部人事司以人事综〔2016〕18号转发人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅《关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》。 (7)水利部人事司以人事综〔2016〕23号转发国家机关事务管理局《关于调整中央国家机关工作人员遗属生活困难补助标准的通知》。 (8)水利部人事司以人事综〔2016〕28号转发人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅《关于实施机关事业单位养老保险制度改革后职务升降工作人员养老保险待遇计发问题的复函的通知》。(9)水利部人事司以人事综〔2016〕29号转发人力资源社会保障部、财政部《关于完善艰苦边远地区津贴增长机制和调整艰苦边远地区津贴标准的通知》。 (10)水利部人事司以人事综〔2016〕30号转发《关于加快推进中央国家机关所属京外单位属地参加机关事业单位养老保险工作的通知》。(11)水利部人事司以人事综〔2016〕31号转发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》。 (12)水利部人事司以人事综〔2016〕35号转发人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心《关于开展数据采集摸底工作的通知》。 (13)水利部人事司以人事综〔2016〕37号转发中央国家机关养老保险管理中心《关于2016年增加在京中央国家机关事业单位退休人员基本养老金预发工作的通知》。 (14)水利部人事司以人事综〔2016〕39号转发《关于机关事业单位调整基本工资标准时冲销临时性补贴的通知》。 (15)水利部人事司以人事综〔2016〕40号转发人力资源社会保障部、财政部《关于在京中央国家机关和中央事业单位调整基本工资标准实施工作有关问题的通知》。 (16)水利部人事司以人事综〔2016〕41号转发中共中央组织部、人力资源社会保障部、财政部《关于调整离休干部特需经费标准的通知》。 (17)水利部人事司以人事综〔2016〕43号转发国家机关事务管理局《关于调整中央国家机关去世离休干部无工作配偶生活困难补助费标准的通知》。 (18)水利部人事司以人事综函〔2016〕28号对人力资源社会保障部工资福利司申请福利费。 (巩劲标项新锋) 【表彰奖励】(1)水利部以水人事〔2016〕438号对国务院报送《关于申请开展“十二五”全国水资源 工作先进集体和先进个人表彰活动的请示》。 (2)水利部办公厅以办人事〔2016〕115号印发《关于开展全国水利系统“六五”普法先进集体和先进个人通报表扬活动的通知》。 (3)水利部办公厅以办人事〔2016〕195号印发《关于表扬全国水利系统“六五”普法先进集体和先进个人的通报》。 (4)水利部办公厅以办人事函〔2016〕895号印发《水利部办公厅关于组织推荐全国老干部工作先进集体的通知》。(巩劲标项新锋) 【劳动统计】(1)水利部办公厅以办人事〔2016〕1676号印发了《关于做好2016年度水利系统人事统计工作的通知》。 (2)水利部人事司以人事综函〔2016〕9号对人力资源社会保障部报送水利部《事业单位工作人员统计报表》。 (3)水利部人事司以人事综函〔2016〕10号对人力资源社会保障部报送水利部《公有经济企业经营管理人才、专业技术人才统计报表》。 (4)水利部人事司以人事综函〔2016〕11号对人力资源社会保障部报送水利部《机关、事业单位工作人员工资统计报表》。(巩劲标喜洋) 334 人力资源

迎接长江水利委员会水土保持检查汇报材料

长江水利委XX铁路水土保持监督检查汇报材料 XXX建设指挥部 2016年X月XX日

XX铁路工程水土保持情况汇报 XX工程建设指挥部 （2016年X月XX日） 尊敬的xxx副巡视员并检查组各位领导: 首先，我代表XX铁路建设指挥部，热忱欢迎各位领导莅临检查指导工作，对长江委、省水利厅长期以来对铁路建设工作给予的支持和帮助表示衷心的感谢！ 下面就XX铁路水土保持工作有关情况汇报如下。 一、项目概况 1、基本概况 连云港至镇江铁路是国家快速铁路网的组成部分，是长三角城市群区域快速铁路的主骨架之一。 连镇铁路位于江苏省南北纵向中轴线上，跨越省内连云港、淮安、扬州、镇江四市的20个区、县及县级市。线路北起连云港市，沿宁连高速公路引入淮安市，与京杭运河、京沪高速公路并行，向南经扬州市，跨越长江后止于镇江市，正线里程约305公里，沿线共设车站11座（其中新建9座），客运专线，设计速度250公里/小时，设计建设工期4年半，批复总投资为464亿元。项目由中国铁路总公司和江苏省合资建设，项目法人为苏北铁路有限公司，上海铁路局受托并派出宁启复线指挥部负责组织项目实施。2016年1月，上海铁路局建设体制改革调整，

宁启铁路指挥部并入南京铁路枢纽指挥部。 项目除灌云、灌南、涟水、淮安东车站等少数地段为路基工程外，其余地段均为桥梁工程，桥梁占线路总长的比例约为95%，其中跨越长江的五峰山公路铁路两用特大桥为主跨1092米的悬索桥，为世界同类桥梁第一，是项目的控制性工程。项目设计12个制梁场，31个搅拌站，2个铺轨基地，18个取土场，临时用地6150亩。永久用地13700亩。 连镇铁路纵贯苏北、苏中、苏南，东濒里下河湖荡洼地，西依高邮湖及京杭大运河，北靠海州湾，南越长江。沿线地形多平坦开阔，地势呈南北高，中间低，由西向东微倾之态。区内多为农田，河渠纵横，水利设施密集，线路所经河流属淮河流域下游、长江流域下游，自北向南划为五个工程地质区：滨海平原区、黄淮冲积平原区、里下河冲湖积平原区、长江漫滩平原区和长江阶地平原间夹丘陵区。 2013年8月27日，国家发展改革委批复立项（《国家发展改革委关于新建连云港至镇江铁路项目建议书的批复》（发改基础[2013]1636号））。 2014年9月30日，国家发展改革委批复可行性研究报告（《国家发展改革委关于新建连云港至镇江铁路可行性研究报告的批复》（发改基础[2014]2227号））。 2015年5月10日，中国铁路总公司和江苏省人民政府联合批复初步设计（《中国铁路总公司江苏省人民政府关于连云港至镇江铁路初步设计的批复》（铁总办函[2015]445号））。

(水利工程)中华人民共和国水利部令第号精编

（水利工程）中华人民共和国水利部令第号

中华人民共和国水利部令第24号 《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长汪恕诚 2005年7月8日 水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定 根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院有关文件的要求，水利部对有关水利行政许可的部分规章进行了修改。水利部以前制定的规章和规范性文件和本决定不壹致的，以本决定为准。 壹、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年5月30日水利部令第5号发布） （壹）第二条“必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，且根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。”修改为：“必须编报水土保持方案。其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。”

（二）第二条后增加壹条，作为第三条：“开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。” （三）第三条第二款：“在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，必须编报‘水土保持方案报告书’。”修改为：“凡征占地面积在壹公顷之上或者挖填土石方总量在壹万立方米之上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。” 第三款：“在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业、开垦荒坡地、申请采矿、以及其他生产建设单位和个人，必须填报‘水土保持方案报告表’。”修改为：“水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》和有关规定。” （四）第四条：“水土保持方案的编报工作由生产建设单位负责。具体编制水土保持方案的单位，必须持有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》，编制水土保持方案资格证书管理办法由国务院水行政主管部门另行制定。”修改为：“水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人

关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知(水利部水管[1995]5号)

关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1995年1月10日水利部水管[1995]5号发布） 四川、云南、贵州、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、重庆省（市）人民政府办公厅、计委（计经委）、水利（水电）厅（局），长江水利委员会：为加强对河道管理范围内建设项目的管理，保障长江防洪安全和更好地发挥综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》和水利部、国家计划委员会联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，实行建设项目同意书制度。经研究，在长江流域河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑及其他公共设施（简称建设项目）等需经各级河道主管部门审查同意后方可履行基本建设审批程序。 一、我部长江水利委员会实施管理的权限如下： （一）在长江干支流上修建的大型水工程及在下列河段各部门兴建的大型建设项目，由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。 1.长江干流：源头—宜宾 2.汉江：汉中—丹江口 3.乌江：洪家渡—乌江渡 4.嘉陵江：武都—亭子口 5.岷江：松潘—都江堰 （二）在下列河段内各部门兴建的大、中型建设项目，由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。 1.长江干流：宜宾—南汇嘴 2.汉江：丹江口—入江口（武汉）

3.乌江：乌江渡—入江口（涪陵） 4.嘉陵江：亭子口—入江口（重庆） 5.岷江：都江堰—入江口（宜宾） 6.洞庭湖 7.鄱阳湖 8.其他跨省湖泊 9.长江、汉江的分蓄洪区 （三）在下列河段内各部门兴建的所有建设项目，均由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。 1.水阳江干流：宣城—入江口（含石臼湖、丹阳湖、固城湖、南漪湖） 2.滁河干流：金银浆—入江口（含驷马山水道、马汊河） 3.松滋河 4.虎渡河 5.藕池河 6.调弦河 7.其他跨省河流的省界上下各十公里 8.陆水实验水利枢纽的管理和保护范围 二、上述由长江水利委员会审查的建设项目，先由各有关省（市）河道主管机关提出初审意见后报长江水利委员会审查。 三、在长江流域河道管理范围内，除上述需由长江水利委员会审查同意的建设项目以外，其他项目由地方河道主管机关分级管理并制订具体管理办法。省（市）河道主管机关在发放建设项目审查同意书时，应同时抄报长江水利委员会核备。

中华人民共和国水利部令第23号

中华人民共和国水利部令第23号 《水行政许可实施办法》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长汪恕诚 2005年7月8日 水行政许可实施办法 第一章总则 第一条为了规范水行政许可，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督水行政许可实施机关有效实施水行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称水行政许可，是指水行政许可实施机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定水事活动的行为。 本办法所称水行政许可实施机关，是指县级以上人民政府水行政主管部门、法律法规授权的流域管理机构或者其他行使水行政许可权的组织。 第三条水行政许可的规定、实施和监督检查，适用本办法。 上级水行政主管部门对下级水行政主管部门，以及水行政主管部门对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不属于水行政许可，不适用本办法。 第四条实施水行政许可，应当依照有关法律、法规、规章和本办法规定的权限、范围、条件、程序和期限。 第五条实施水行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。

水行政许可实施机关应当公布水行政许可的权限、范围、条件、程序和期限等规定；应当公开水行政许可的实施过程和水行政许可决定的内容。但是，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。 水行政许可实施机关应当建立核查、回避、听证、科学决策等制度，保障实施水行政许可的公平和公正。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得水行政许可的平等权利，水行政许可实施机关不得歧视。 第六条实施水行政许可，应当遵循便民、高效的原则。 水行政许可实施机关应当精简办事环节，推行便民措施，提高办事效率，提供优质服务。 第七条实施水行政许可，应当为公民、法人或者其他组织依法行使陈述权、申辩权、损害赔偿权、申请行政复议权提供便利条件。 公民、法人或者其他组织有权就水行政许可的实施情况向有关水行政许可实施机关或者其他机关提出意见、建议、投诉、批评、检举或者控告；水行政许可实施机关应当认真进行审查，发现水行政许可有错的，应当主动改正。 第八条水行政许可实施机关实施水行政许可，应当自觉接受县级以上人民政府和上级水行政主管部门的监督以及社会监督。 水行政许可实施机关应当对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项的活动实施有效监督。 第二章水行政许可的规定 第九条在法律、行政法规和国务院决定设定的水行政许可事项范围内，国务院水行政主管部门可以制定规章，对实施该水行政许可的程序、条件、期限、须提交的材料目录等作出具体规定。 水行政许可实施机关可以根据法律、行政法规、国务院决定和有关规章，以规范性文件的形式对水行政许可执行中的具体问题予以明确。 规章和规范性文件对实施上位法规定的行政许可作出的具体规定，不得增设水行政许可和增设违反上位法的其他条件。

水利部及直属单位网址大全

水利部及直属单位网站 中华人民共和国水利部https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部长江水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部黄河水利委员会 https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部淮河水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部海河水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部珠江水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部松辽水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部太湖流域管理局https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利科技信息网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水文信息网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利报社https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利水电出版社https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部人才资源开发中心https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利水电规划设计总院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利电力对外公司https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部发展研究中心https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 小浪底水利水电有限责任公司https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 长江科学院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水土保持生态环境建设网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部沙棘开发管理中心https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国灌溉排水发展信息网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 山西黄河万家寨水利枢纽有限公司https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部北戴河疗养院 水利工程教育科研 中国水利水电科学研究院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部南京水文水资源研究所https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部南京水利水文自动化研究所https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 南京自动化研究所https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 南京水利科学研究院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html,/ 河海大学https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 武汉水利电力大学https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 南昌水利水电高等专科学校https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 辽宁省水利水电科学研究院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利学报https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国给排水网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利月刊https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html,/CWR_Journal 上海市水利工程设计研究院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html,

水利部长江水利委员会行政许可决定

水利部长江水利委员会行政许可决定 长许可〔2018〕44号 长江水利委员会关于贵州省遵义市观音水库工 程取水许可申请的批复 贵州省水利投资（集团）有限公司： 你单位取水许可申请材料收悉。经审查，申请材料齐全，符合法定要求。根据国务院460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》和水利部34号令《取水许可管理办法》的相关规定，批复如下： 一、观音水库工程（以下简称“本工程”）位于贵州省遵义市境内桐梓河左岸一级支流观音寺河上，坝址位于遵义市汇川区与仁怀市界河河段，蔡家坝河汇口上游约2.0km处。工程任务以城乡生活和工业供水为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用。水库正常蓄水位633.00m（85国家高程），兴利库容0.80亿m3、总库容1.21亿m3，具有多年调节性能。本工程城乡生活和工业供水对象为遵义市新中心城区西区、仁怀市中心城区和茅台空港园开发区及灌区农村，设计供水保证率为95%；灌溉对象为仁怀市山

盆灌区和桐梓县高桥灌区，设计灌溉面积3万亩，设计灌溉保证率为80%；坝后电站装机容量7500kW（1×1500 kW+2×3000 kW），设计保证出力0.827MW，设计保证率90%。 二、根据审定的《贵州省遵义市观音水库工程水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）及其技术审查意见（见附件），同意本工程从观音寺河取水。2030规划水平年，本工程河道外用水多年平均取水量为0.907亿m3，其中城乡生活0.495亿m3，工业0.348亿m3，灌溉0.064亿m3。本工程设置取水口共3处。库区设置取水口2处，其中观音寺一级泵站取水口设置在水库坝址上游约8.8km处楠木河左岸，向遵义市新中心城区西区和山盆灌区局部供水，取水量为0.442亿m3；深基塘一级泵站取水口设置在水库坝址上游约9.7km处喜头河右岸，向仁怀市中心城区和茅台空港园供水，取水量为0.395亿m3。灌溉发电引水系统取水口位于大坝右坝段，多年平均灌溉和灌区农村生活取水0.070亿m3。电站多年平均发电取水量1.036亿m3。本工程多年平均总取水量1.943亿m3。 三、观音水库坝址处多年平均来水量为2.466亿m3，2030规划水平年，扣除上游新增耗水及本工程水库蒸发渗漏水量损失，来水经本工程调节，可满足城乡生活、工业供水、灌溉及发电取水水量及保证率要求。取水河段现状水质为Ⅲ类，可满足本工程取水水质要求。 四、同意本工程最小下泄流量10月～次年3月为1.25m3/s、4月～9月为2.35m3/s。施工期、初期蓄水期和运行期，应落实《报告书》提出的最小下泄流量保障措施。施工期通过导流洞，初期蓄水期通过临时生态放水管、生态放水管、电站，运行期通

水利单位网址

中华人民共和国水利部https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利工程网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部长江水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部黄河水利委员会 https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部淮河水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部海河水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部珠江水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部松辽水利委员会https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部太湖流域管理局https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利科技信息网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水文信息网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利报社https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利水电出版社https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部人才资源开发中心https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利水电规划设计总院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利电力对外公司https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部发展研究中心https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 小浪底水利水电有限责任公司https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 长江科学院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水土保持生态环境建设网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部沙棘开发管理中心https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国灌溉排水发展信息网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 山西黄河万家寨水利枢纽有限公司https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部北戴河疗养院水利工程教育科研 中国水利水电科学研究院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部南京水文水资源研究所https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利部南京水利水文自动化研究所https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 南京自动化研究所https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 南京水利科学研究院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html,/ 河海大学https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 武汉水利电力大学https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 南昌工程学院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 辽宁省水利水电科学研究院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 水利学报https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国给排水网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利月刊https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html,/CWR_Journal 上海市水利工程设计研究院https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 浙江水利水电专科学校https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利水电第十四工程局https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 中国水利物资网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html, 乐清市水利水电局信息网https://www.wendangku.net/doc/0416977970.html,

水利部机关司局业务委托合同管理办法

水利部机关司局业务委托合同管理办法 第一章总则 第一条为规范部机关合同管理，预防合同纠纷，避免财务风险，保障部机关合法权益，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）、《关于加强水利单位经济合同管理的指导意见（试行）》（水经调[2004]656号），结合部机关工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于部机关各司局。 第三条本办法所称合同，是指部机关各司局在执行预算中因工作需要，以部机关名义委托其他单位处理委托事项的协议。 第四条部机关合同管理，遵循法人授权、司局承办、归口管理、注重资金使用效益的原则。 第五条部机关各司局作为合同承办部门，一律不得以司局名义同其他单位订立合同。 第六条部财务经济司是部机关合同主管部门，负责部机关合同归口管理。 第七条部机关各司局承办合同，应遵守国家法律法规，坚持平等互利、协商一致的原则。 第八条部机关合同经费纳入部机关预算管理，没有预算的合同经费一律不予支付。 第九条“水利部机关合同专用章”为部机关合同的统

一专用章。 第二章合同订立 第十条部机关各司局委托其他单位处理委托工作，同其他单位发生经济活动的，除能即时结清者外，均须采取书面合同的形式。 第十一条经水利部授权，取得水利部授权委托书，部机关各司局负责承办合同订立的有关事项。 第十二条部机关合同订立应采用国家规定的标准合同文本；没有国家规定标准合同文本的，按照《合同法》规定制定合同文本格式，应具备以下主要合同条款：（一）当事人的名称和住所； （二）标的； （三）数量； （四）质量； （五）价款或者报酬； （六）履行期限、地点和方式； （七）违约责任； （八）解决争议的方法。 第十三条部机关各司局承办合同订立事项，除严格把握合同形式和内容外，必须认真审查合同对方当事人资格、履约能力、资信情况。 第十四条部机关各司局主要负责人对本司局承办合

长江水利委员会陆水试验枢纽管理局公开招聘公告

长江水利委员会陆水试验枢纽管理局公开招聘公告 陆水试验枢纽管理局是长江水利委员会管理的事业单位，位于三国古战场赤壁市，赤壁市位于湖北省最南部，交通十分便捷，距武汉135公里，距长沙224公里，京广铁路、武广高速铁路、107国道、京珠高速公路贯穿全境，气候宜人，物价廉美，是一个环境优美、适合人工作、生活的宜居城市。 我局主要从事陆水试验枢纽的运行管理与维护、水库防洪抗旱调度、水库水资源管理与保护，承担有关水电工程科学试验任务；负责本单位国有资产的运营或监督管理等。50多年来，为防洪减灾、农业灌溉、城镇工业及居民供水、科学试验等水利事业做出了突出贡献。 根据《事业单位人事管理条例》《事业单位公开招聘人员暂行规定》和水利部、长江委有关文件规定，依据岗位设置、编制额空缺以及人员结构情况，现面向社会公开招聘大学本科及以上学历专业技术人员10人，招聘方案如下： 一、招聘原则 坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试、考核相结合的方法，面向社会公开招聘事业单位专业技术人员。 二、招聘条件 （一）具有中华人民共和国国籍； （二）遵守宪法和法律，有良好的社会公德和敬业精神； （三）身体健康； （四）普通高等院校全日制大学本科及以上毕业生，具有学士及以上学位，年龄不超过28周岁（1989年1月1日以后出生）；海外留学归国人员须教育部留学服务中心出具的学历学位认证书（本科阶段要求为全日制教育）。 （五）爱岗敬业，具备岗位要求的素质和能力；

（六）具备招聘岗位要求的其他条件。 凡受到党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员，以及受刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员不得报考。 三、招聘岗位

水利部令第49号《水利部关于废止和修改部分规章的决定》

中华人民共和国水利部令 第49号 《水利部关于废止和修改部分规章的决定》已经水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长陈雷 2017年12月22日 水利部关于废止和修改部分规章的决定 为了贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务改革措施，水利部对部门规章进行了全面清理，经商有关部门，决定废止3件、修改17件。 一、废止《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994 年11月22日水利部、国家计委、国家环保局水保〔1994〕513号发布）。 二、废止《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部令第16号发布，2005年7月8日水利部令第24号修改，2015年12月16日水利部令第47号第二次修改）。 三、废止《水利工程启闭机使用许可管理办法》（2010年10月10日水利部令第41号发布，2015年12月16日水利部令第47号修改）。 四、将《黄河下游浮桥建设管理办法》（1990年8月31日水利部水政〔1990〕17 号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕

537号修改）第三条第二款修改为：“建设单位应当按照河道管理权限，于开工前将浮桥建设方案一式五份报送当地黄河河道主管机关，经审查同意后，方可开工建设。” 第九条修改为：“建设单位应在浮桥开工前将施工方案报送当地黄河河道主管机关备案。施工完毕后必须经河道主管机关验收合格后方可启用。” 第十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。 五、将《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布）第三条第一款中的“方可按照基本建设程序履行审批手续”修改为“方可开工建设”。 删去第五条第三款。 第七条第一款修改为：“河道主管机关应在法定期限内将审查意见书面通知申请单位，同意兴建的，应发给审查同意书，并抄知上级水行政主管部门和建设单位的上级主管部门。建设单位在取得河道主管机关的审查同意书后，方可开工建设。” 第八条修改为：“河道主管机关对建设单位的申请进行审查后，作出不同意建设的决定，或者要求就有关问题进一步修改补充后再行审查的，应当在批复中说明理由和依据。建设单位对批复持有异议的，可依法提出行政复议申请。” 第十条修改为：“建设项目开工前，建设单位应当将施工安排送河道主管机关备案。施工安排应包括施工占用河道管理范围内土地的

水利部职能配置、内设机构和人员编制规定

水利部职能配置、内设机构和人员编制 规定 第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民 代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。 第二条水利部是国务院组成部门，为正部级。 第三条水利部贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是： （一）负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利 战略规划和政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，组织编制全国水资源战略规划、国家确定的重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。 （二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹 和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全国和跨区域水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

（三）按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出中央水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出中央水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。 （四）指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作，指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。 （五）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划并监督实施，组织制定有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。 （六）指导水文工作。负责水文水资源监测、国家水文站网建设和管理。对江河湖库和地下水实施监测，发布水文水资源信息、情报预报和国家水资源公报。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。 （七）指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导重要江河湖泊及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。 （八）指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的和跨区域跨流域的重要水利工程建设与运

水利部办公厅关于水利部12314监督举报服务平台正式上线运行的通知

水利部办公厅关于水利部12314监督举报服务平台正式上线运行的通知 部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局： 水利部12314监督举报服务平台（以下简称12314平台）于2020年1月1日上线，经过近3个月的试运行，拟于今年世界水日（3月22日）正式上线运行。为进一步做好12314平台运行和宣传推广工作，现将有关事项通知如下： 一、准确把握12314平台的性质定位 为深入贯彻落实党中央、国务院治水决策部署，推动“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调向纵深发展，畅通群众监督举报渠道，加强对涉水问题的社会监督，水利部决定建设开通12314平台，通过12314热线电话、水利部网站、中国水利微信公众号接收公众对涉水问题的监督举报，打造“三位一体”、面向社会、“一号对外”的监督举报服务平台。这是水利部门牢记初心使命、坚持群众路线的重要举措，是落实水利强监管主调、拓宽发现问题渠道的必然要求，是顺应时代发展、创新水利管理方式的迫切需要，是践行新时代水利精神、树立水利行业良好形象的具体行动。各级水利部门要充分认识12314平台的重要性，准确把握平台性质定位， 切实做好平台运行相关工作，合力推动平台发挥作用、取得实效。 二、认真办理12314平台问题线索 12314平台接收水利部职责范围内涉水问题的监督举报，主要包括:河湖突出间题、农村饮水问题、水利工程建设及运行管理问题、水资源管理及节约用水问题、水土保持问题、水库移民问题水旱灾害防御问题、水利部行政审批问题等。按照“统一受理、按责分办、分级负责、分类处置、限时办结”的原则，由12314监督举报中心统一接收、有关业务司局组织办理、直属单位或地方水利部门具体承办。部机关各司局、直属各单位及地方各级水利部门要根据《水利部12314监督举报受理办理暂行办法》，抓紧建立健全办理工作机制，加强问题线索督查督办，按时反馈办理结果，确保各项工作协同高效，线上线下联动，形成整体合力。水利部将把12314平合问题线索办理情况作为相关督查检查考核的重要内容，视情开展复查复核，定期通报办理情况，公开曝光典型案例。 同时，通过监督举报库比对查重，从源头上减少重复交办，避免增加基层不必要的负担。 三、配合做好12314平台的宣传推广 为大力宣传推广12314平台，请部机关各司局、直属各单位及地方各级水利部门配合做好以下工作:一是在“世界水日”和“中国水周”期间，各级水利部门要通过官方网站、报刊、新媒体等渠道集中开展平台宣传推广工作，及时转发12314举报平台正式上线运行通稿。二是部机关各司局、直属各单位及地方各级水利部门要在自己的门户网站和微信公众号加挂12314平台网页端链接三是各级水利部门要在河湖长公示牌醒目位置长期标识12314监督举报电话和中国水利微信公众号 mwrPRC。四是各级水利部门要组织将12314举报平台宣传海报

土木及水利学部院士名单及单位

土木、水利与建筑工程学部资深院士名单 (33人,按姓氏拼音字母排序) 建筑学(4人): 戴复东关肇邺李道增钟训正 城乡规划与风景园林(3人): 李圭白吴良镛周干峙 土木工程(15人): 陈肇元方秦汉冯叔瑜黄熙龄李玶刘建航 龙驭球卢耀如容柏生沙庆林王光远曾庆元 赵国藩郑哲敏周镜 水利工程(11人): 曹楚生陈吉余陈志恺梁应辰潘家铮钱正英 谭靖夷文伏波张蔚榛周君亮朱伯芳 土木、水利与建筑工程学部已故院士名单 (15人,按姓氏拼音字母排序) 陈明致陈新胡海涛李鄂鼎李国豪刘济舟 莫伯治佘畯南汪菊渊王三一谢鉴衡徐乾清 严恺张维张在明 土木、水利与建筑工程学部院士名单 姓名性别工作单位 曹楚生男天津大学 陈厚群男中国水利水电科学研究院 陈吉余男华东师范大学河口海岸研究所 陈明致男水利部松辽水利委员会 陈新男铁道部大桥工程局 陈肇元男清华大学 陈志恺男水利部科学技术委员会 程泰宁男程泰宁建筑设计研究院 崔俊芝男中国科学院数学与系统科学研究院 戴复东男同济大学建筑与城市规划学院 董石麟男浙江大学建筑工程学院 范立础男土木工程防灾国家重点实验室学术委员会 方秦汉男中铁大桥工程局、中铁大桥勘测设计院 冯叔瑜男铁道部科学研究院 傅熹年男中国建筑设计研究院 葛修润男中国科学院武汉岩土力学研究所 关肇邺男清华大学建筑学院 何华武男铁道部 何镜堂男华南理工大学建筑学院 黄卫男建设部副部长、建设部科技委副主任 黄熙龄男中国建筑科学研究院 江亿男清华大学 江欢成男上海现代建筑设计(集团)有限公司 雷志栋男清华大学

李道增男清华大学建筑学院 李圭白男哈尔滨工业大学 李玶男中国地震局地质研究所 李猷嘉男中国市政工程华北设计研究院 梁文灏男铁道第一勘察设计院、中国铁道建筑总公司 梁应辰男交通部 廖振鹏男中国地震局工程力学研究所 林俊德男西北核技术研究所 林元培男上海市政工程设计研究总院 刘济舟男交通部 刘建航男上海市地铁专家委员会 刘经南男武汉大学 刘先林男中国测绘科学研究院 龙驭球男清华大学 卢耀如男中国地质科学院 吕志涛男东南大学 罗绍基男广东蓄能发电有限公司 马国馨男北京市建筑设计研究院 马洪琪男云南澜沧江水电开发有限公司 马克俭男中国钢协预应力结构分会理事、中国土木工程学会空间结构委员会资深委员 茆智男武汉大学水利水电学院 孟兆祯男北京林业大学 宁津生男武汉大学 欧进萍男哈尔滨工业大学 潘家铮男国家电网公司 钱七虎男中国人民解放军工程兵工程学院、总参谋部军事科学技术委员会 钱正英女全国政协 秦顺全男中铁大桥局集团有限公司 任南琪男哈尔滨工业大学 容柏生男广东省建筑设计研究院 沙庆林男交通部公路科学研究所 沈世钊男哈尔滨工业大学 沈祖炎男同济大学土木工程防灾研究中心 施仲衡男中国地铁工程咨询公司 孙伟女东南大学纤维与纤维混凝土技术研究所 谭靖夷男中国水利水电第八工程局 王光远男哈尔滨工业大学 王浩男中国水利水电科学研究院水资源研究所 王家耀男解放军信息工程大学 王景全男解放军理工大学 王梦恕男北方交通大学土木工程学院 王瑞珠男中国城市规划设计研究院 王小东男新疆建筑设计研究院资深总建筑师和中国建筑学会常务理事 魏敦山男上海现代建筑设计（集团）有限公司