繁昌景区皖南生态旅游度假区可行性研究报告

繁昌景区皖南生态旅游度假区可行性研究报告

2010年7月

目录

1 总论...................................................................... 错误！未定义书签。

1.1项目摘要 ············································错误！未定义书签。

1.2 编制依据与研究范围·····························错误！未定义书签。

1.3 建设规模 ···········································错误！未定义书签。

1.4 主要建设内容 ·····································错误！未定义书签。

1.5 投资估算及资金筹措·····························错误！未定义书签。

1.6 工程效益 ···········································错误！未定义书签。

2 投资环境及建设条件分析 ................................. 错误！未定义书签。

2.1 投资环境分析 ·····································错误！未定义书签。

2.2 建设条件分析 ·····································错误！未定义书签。

3 项目建设的必要性与可行性分析 ..................... 错误！未定义书签。

3.1 项目建设的必要性 ·······························错误！未定义书签。

3.2 项目建设的可行性 ·······························错误！未定义书签。

4 开发区规划与交通量预测 ................................. 错误！未定义书签。

4.1 项目区总体规划 ··································错误！未定义书签。

4.2 项目影响范围的交通量预测····················错误！未定义书签。5工程建设方案....................................................... 错误！未定义书签。

5.1 设计标准及设计规范·····························错误！未定义书签。

5.2 道路设计方案 ·····································错误！未定义书签。

5.3 给排水工程设计 ··································错误！未定义书签。

5.4 道路照明 ···········································错误！未定义书签。

5.5 电力综合管沟 ·····································错误！未定义书签。

5.6 道路绿化工程 ·····································错误！未定义书签。

5.7 交通安全及管理设施·····························错误！未定义书签。

6 节能分析.............................................................. 错误！未定义书签。

6.1 设计依据 ···········································错误！未定义书签。

6.2 项目概况 ···········································错误！未定义书签。

6.3 项目对所在地能源供应状况的影响···········错误！未定义书签。

6.4 项目用能方案、用能设备·······················错误！未定义书签。

6.5 项目能源消耗量、能源消费结构、效率水平和能源管理水平··错误！未定义书签。

6.6 节能措施分析评价 ·······························错误！未定义书签。

6.7 节能措施建议 ·····································错误！未定义书签。

6.8 结论 ·················································错误！未定义书签。

7 环境保护.............................................................. 错误！未定义书签。

7.1 大气环境质量 ·····································错误！未定义书签。

7.2 交通噪声 ···········································错误！未定义书签。

7.3 振动环境质量 ·····································错误！未定义书签。

7.4 日照环境质量 ·····································错误！未定义书签。

8 组织机构与人力资源配置 ................................. 错误！未定义书签。

8.1 施工组织机构 ·····································错误！未定义书签。

8.2 项目部的职责 ·····································错误！未定义书签。

8.3人力资源配置 ······································错误！未定义书签。

9 项目实施进度...................................................... 错误！未定义书签。

9.1建设工期 ············································错误！未定义书签。

9.2 工程实施进度安排 ·······························错误！未定义书签。

10 征地拆迁............................................................ 错误！未定义书签。

10.1 项目建设用地面积 ······························错误！未定义书签。

10.2 建设用地现状 ····································错误！未定义书签。

10.3 征地赔偿 ··········································错误！未定义书签。

10.4 道路两侧需拆除建筑物与安置办法 ·········错误！未定义书签。

11 投资估算与资金筹措........................................ 错误！未定义书签。

11.1投资估算···········································错误！未定义书签。

11.2投资筹措···········································错误！未定义书签。

11.3工程利润分析………………………………………………………错误！未定义书签。

12 招标投标管理 (50)

12.1招标依据 (50)

12.2招标范围 (50)

12.3 招标组织形式 (50)

12.4招标方式 (50)

12.5招标遵循的原则 (51)

13 社会影响分析 (53)

13.1优化投资环境，提升开发区服务功能 (53)

13.2 项目对社会的影响分析 (54)

13.3 项目与所在地互适性分析 (54)

13.4 社会评价结论 (54)

14 结论与建议 (55)

14.1 结论 (55)

14.2 建议 (55)

第一章总论

第一节项目概要

1、项目名称：皖南生态旅游景区开发建设项目；

2、项目主管部门：繁昌县商务旅游局；

3、项目建设单位：芜湖皖南生态旅游景区开发建设有限公司(暂定名)；

4、项目建设的地点及范围

景区位于繁昌县县城西北4公里处，景区总面积约10平方公里，主要包括红花山在内恰似莲花状的5座山峰组成的山系。

第二节可行性研究的依据

1、《安徽省皖江地区旅游业发展规划》；

2、《繁昌县国民经济和社会发展“十一五”规划》；

3、《繁昌县旅游发展总体规划》；

4、《繁昌县城市总体规划》；

5、中华人民共和国《森林保护法》；

6、中华人民共和国《环境保护法》；

7、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法及参数》（第二版）

第三节可行性研究的范围

按照可行性研究的一般要求，就景区项目的建设背景、必要性和意义、项目区基本情况、市场分析和营销策略、工程技术方案、建设规模与内容等进行分析论证。由于收费及人流等的数据目前不清楚，而且较为复杂，所以经济效益分析单独列项，不包含在此报告内，以待后补。

第四节项目主要建设内容与规模

1.4.1 建设内容

1、基础设施建设：征用土地500亩，新建行车道路和山区步道20千米，分别为：主入口、景区环形道路、林荫小道和石阶旅游步道；以及供电、供水、排水设施等。

2、景点建设：山门楼、红花峰观景长廊、龙潭洞勘探与修复、水上公园；自然景点修复、红色景点修复等。

3、景区及附属设施：竹海别墅度假山庄、游客服务中心、生态停车场、商业中心、广场景观、缆车、竹木器加工园、天然楠竹展示园、植物园、休闲茶庄、会议接待中心、农家乐旅游接待中心、生态竹鼠养殖场、原生态差观赏采择区、原生态茶加工厂等。

景点规模明细表

名称工程量名称工程量

一、修缮景点二、修缮和扩建景点

1 小阳岭20亩 1 园照禅寺2000平方米

2 华阳阳岭20亩 2 溶洞景观洞内面积50亩

3 大阳水库15亩 3 植物园100亩

4 大阳岭20亩 4 步行道80km

5 朱家宗祠100平方米

6 太阳峰20亩三、新建景点

7 沈山头20亩 1 缆车1000米

8 七仙洞1座 2 会议中心10000平方米

9 泉水井1座 3 皖南特委展览

馆

3000平方米

10 红花寺120平方米 4 农家乐旅游接

待中心

8000平方米

11 荷花尖佛光寺380平方米 5 珍稀动物园20亩

12 八仙船1座 6 休闲茶庄1000平方米

13 船桩1座7 竹器加工园1000平方米

14 狮子石1座8 茶加工厂1000平方米

15 古双柏果树2棵9 广场景观20亩

16 观音峰20亩10 山门景观1座

17 竹海3000亩11 手工纸坊500平方米

18 二尖峰20亩12 水上乐园5000平方米

19 阳山头20亩13 望江亭30平方米

14 度假别墅20000平方米

15 停车场10000平方米

16 景区公路50km

1.4.2 项目总投资规模

预计5亿元人民币。

1.4.3 资金来源

项目单位自筹和通过招商引资筹资，同时充分利用政策申请银行贷款。

第五节研究结论

1、随着皖南生态旅游区的开发实施，将能充分开发利用和保护景区内的自然及人文旅游资源，促进繁昌县旅游业的全面升级，吸引更多的游客到繁昌来游览，将对繁昌的发展，全面塑造繁昌旅游形象将起到有力的推动和促进。

2、项目设计方案充分体现了“以人为本”的思想和保护生态环境的原则，其建设内容、建设规模、工程方案及标准是切实可行的。

3、项目建设非常符合当前国家、地方政府经济发展规划，有利于带动相关产业的经济发展，对和谐社会的发展有促进作用，对经济结构调整可以做出很大贡献。但属严重亏损项目，需要得到当地政府部门的优惠政策和相关补偿。

4、景区各方面的资源（交通、景区内部环境、景观资源、当地政府和民众支持）具有综合性较强的优势。

5、项目经济效益评价：景区建设投资商经济效益为负值，但可带动相关其他产业经济效益相当可观，地方税收也有较大增长，并可提供大量就业。（仅景区管委会人员、餐饮、宾馆、金融及其他商业服务人员、加工业人员即可解决近千人），项目带动的产业链安置就业人员则更多。

综合上述几条，该项目非常具有发展前景，基本具备了天时、地利、人和的优良条件，如能得到当地县委、政府的大量支持，成功的可能性非常大。

第二章本项目的亮点和优势

第一节本项目具备以下亮点

2.1.1 原生态亮点

本景区未被人为破坏郁郁葱葱的植被满山遍野，水质清澈见底的溪流在山野中蜿蜒流淌，绿树清风摇曳、翠竹竹影婆娑，雄奇的山景风光、宁静的田园景色、淳朴的民风民俗，给人一种全新的生活体验和心灵感受。景区原生态的自然环境，将给游客带来返璞归真，回归大自然的感觉。呼吸着新鲜的空气，欣赏着原生态的景色，仿佛步入室外桃园，让人震撼，让人感动，让人忘记城市的喧嚣、工作的压力、生活的烦恼，让人得到全身心的放松，让人醉在其中，流连忘返。

2.1.2 自然奇观

原名“红花晚照”、“红花夕照”，据繁昌县志记载有数百年历史，在明朝年间就已成为繁昌十景之一。此景观十分特殊，在秋末至初春的下午2:30至4:00之间出现，每次出现的时间和持续时间都不相同，在荷花尖佛光寺和二尖峰都能看到。当地上了七八十岁的老年人都看到过，每个人对看到的景观的描述都不相同，至今仍未找到令人信服的科学解释。

2.1.

3.人文景观

对景区内原有流传很广的传说，故事进行整理并找专业人员进行适当

的美化加工，使其更加脍炙人口，经久流传。如“八仙船”、“系船桩”、“神狮拜佛”、“地藏峰”、“望佛门”、“观音井”、“神女洞”等等。对周边道路进行必要修整，立上碑、牌，题上字，做个说明进行深化，美化和渲染。

发掘当地的风土人情，流传多年的土法竹片造纸工艺可以利用起来办一个土法竹片造纸工场；当地特有的野生茶资源可以利用办一个茶加工场，这两个工场都融入观赏性和参与性。

利用景区丰富的竹资源可以办一个楠竹展示园，一个竹器加工场，一个竹鼠养殖场。

2.1.4 佛教文化

佛教文化源远流长，现保存有佛光寺（原元帝观）、圆照禅寺、红花寺三座古庙，至今还流传“上朝九华地藏庙，下拜荷花元帝观”之说，指的就是当年位居山顶的元帝观，如今的佛光寺；唐代诗人白居易曾留言“峰头晚照浮清嶂，岭外清风洗紫霞”赞誉元帝观。“红花寺”、“圆照禅寺”也是声名远扬，其中“圆照禅寺”匾额由中国佛教协会会长赵朴初题写。区内四季香客不断、香火不绝，每逢地藏王生日会、释迦牟尼生日会等宗教节日香火更胜。

2.1.5 皖南竹海

占地上万亩的竹海清风摇曳、竹影婆娑、风光秀丽、四季宜游，夏季竹林中清凉宜人，竹海长廊中漫步让人赏心悦目，是人们回归大自然的游览胜地。

2.1.6 天然溶洞

龙潭洞为景区特有的溶洞资源，周边200公里范围内尚未发现类似溶洞，现已初步探明两个溶洞，长度300米，专家估计整个溶洞长达2000米以上，而且可能伴有地下河。

2.1.7 红色旅游亮点

本景区内有中共皖南特委的革命遗址、新四军抗击日军战壕等拥有革命和抗战历史的红色旅游亮点。

1926年开始，地下党组织“繁昌县荻港工作委员会”的成立；1930年，“第一届中共繁昌县委会”在红花山桃冲铁矿诞生；1941年元月皖南事变后，新四军为恢复抗日根据地，在小洲打响了回师皖南第一战，在红华山粉碎了国民党52师的大规模围剿；1948年，人民解放军先遣侦查部队在繁昌荻港十里场登陆，1949年4月20日百万雄师过大江首次登陆在繁昌县夏家湖；抗日战争时期，谭震林将军领导的新四军三支队曾经在此

抗击过日寇的进攻；1938年“著名的五次繁昌保卫战”；革命和抗战遗址：有1941年中共皖南特委的革命遗址“朱冲朱氏宗祠”；抗战烈士墓地；当年抗战所挖掘的战壕；电影《渡江侦查记》就是以此山为背景拍摄；这是一片红色的土地，留着真实红色的记忆，悠久的历史人文势必吸引大量的游客。

第二节本项目的优势

景区周边30公里内，有一个已建成的3A级景区——马仁奇峰，一个在建的景区——五华山，一个筹建中的景区——莲花寺，与这几个项目相比我们具有以下明显优势：

2.2.1 区位优势

离县城及交通干线距离优势：该景区离县城仅3公里、芜铜公路2公里、芜大高速7公里、正在建设中的宁安高铁站3公里、已规划好的芜铜路至新港高等级公路经过景区大门穿过景区。其它三个景区距离县城和高速路均有20—30公里以上的距离，并且只有一条进出道路。相比较我们的区位体现了十分明显的交通优势，为景区建设和游客来往提供了十分优良的条件。

2.2.2 规模优势

景区面积为10平方公里，其它三个景区面积在2—4平方公里。

2.2.3 高度优势

繁昌县境内海拔最高的4个山峰均位于度假区境内，其海拔均超过460m，其它几个景区的海拔均不到320m，因为我们高，我们看到的长江日出日落更美，我们能看到更多更美的景色，一览众山小。

2.2.4 可打造的旅游亮点众多的优势

综上所述，皖南生态旅游区的独特亮点和诸多优势，为我们将本景区打造成为繁昌县的旅游第一品牌提供了基础。

第三章本项目建设的重要意义

第一节本项目建设是历届县委、县政府关注的大事建设本项目早在多年前就列入了县委、县政府的议事日程，历届县委、县政府对建设本项目都非常重视。但由于诸多原因，本项目一直未能付诸实施。

第二节本项目建设符合本届县委、县政府的发展目标本届县委、政府十分重视可循环经济，重视生态环境的保护，树立了以人为本、可持续发展的发展目标。本项目的实施有利于环境保护和可持续发展。

第三节开发本项目符合繁昌县人民的根本利益

度假区内的佛光寺几经拆除，当地老百姓都自发组织修复，度假区内的其他寺庙均为当地百姓捐助修建，当地老百姓多次自发要求进行本项目的开发建设。可见本项目的建设是符合繁昌县人民的根本利益的。

第四节本项目建设是繁昌县经济发展的必要

近年来，繁昌经济飞速发展，已经成为全国知名的工业强县，繁昌依靠矿产资源、制衣业、铸造业等产业的强劲动力，保持了工业经济高速发展，与此很不对称的是繁昌县第三产业相对落后，经济发展的产业布局很不平衡。

本项目建成后，将成为皖江地区的旅游精品，吸引包括长三角地区在内的大量游客，带动项目区交通运输、餐饮服务、商业零售等第三产业的发展，加速本地经济结构调整的步伐。

第五节增加本地旅游景点，促进区域旅游业发展

本项目建成后，其原生态的优势，幽、秀、险、奇的特点，形成了皖江地区独特的旅游景区，可与“烈士陵园-繁昌窖古遗址-新四军司令部旧

址-马仁奇峰-人字洞”风景线路贯通，使繁昌向旅游大县和旅游强县发展，并有力的带动皖江地区旅游业的发展。

第六节增加地方财政收入，推动招商引资的步伐

本项目建成后，其形成的产业链将为地方财政带来最大的税源。同时，外来游客的增长，增加了繁昌知名度，从而带动了繁昌的招商引资工作。

第七节吸纳下岗职工和农村剩余劳动力就业

本项目仅景区自身即可解决近千人就业（其中，景区管委会工作人员100人，本项目辅助的餐饮、宾馆、金融及其他商业服务人员、加工业人员约900人），项目带动的产业链安置就业人员则更多。

第四章项目基本情况与评价

第一节项目区自然地理条件

4.1.1 地理位置

景区位于繁昌县城西北4公里繁阳镇华阳村、马坝村、孙村镇金岭村三村交界处，东临县城，西界铜陵，毗邻芜湖，南近九华。景内生物资源丰富，野生动物有100余种，植物有400多种。森林植被保护完好，森林气候显著，森林覆盖率在90%以上。

4.1.2 地貌水文

皖南生态旅游区地处沿江丘陵，最高

海拔460m，山体坐北朝南，三面环绕，向

江南呈半开放形状。山下有大阳水库，水

源以天然山水为主，山上有小泉水多处。

4.1.3 气候特征

皖南生态旅游景区属亚热带气候，全年气候温和。年平均气温15℃，元月最冷，八月最热。年平均降雨量1200㎜，年平均降雨日107天。平均日照时间2073.1小时，日照率为45%，年平均无霜期236天，相对适度平均为80%，主要风向为偏东风。

4.1.4 动植物资源

植物以落叶与常绿阔叶林为主，主要木本植物有：楠木、合欢、火炬松、木瓜、银杏、土肉桂、豹皮樟、杜仲、檀树、皂角树、臭椿和毛竹等，共有400多树种，数十种木本花卉，森林覆盖率达90%以上。景区除天然乔、灌木林外，还有上万亩的毛竹林，被誉为“莲花竹海”。景区内珍稀动物有雕、环颈雉、獐、大鲵、穿山甲、狐、松鼠等。

第二节周边地区基本情况

4.2.1 芜湖市基本情况

芜湖市区面积720平方公里，户籍人口100.5万；所辖繁昌、南陵、芜湖县总面积2597平方公里，户籍人口124万。18家全球500强企业，25家国内上市公司和一批国内外著名企业进区投资，建成投产工业企业374家。是中国最大的家用空调生产基地：集美的、日立和志高三大品牌，5家空调配套企业就近发展，年产空调能力达7000万台。是中国最大的微电机生产基地之一：微电机生产能力超过3000万台。冰箱压缩机生产能力达到8000万套。是中国最大的PVC型、管材和石膏板的新型建材生产基地和中国重要的铜基材料加工基地。

4.2.2 周边城市基本情况

巢湖市下辖4县1区、65个镇、5个乡、6个街道办事处，全市总面积9423平方公里，户籍人口465万。全市有大中型企业54户，有皖维高新、巢东股份、新力药业、华星化工四家上市公司宣城市辖1区5县，代管1个县级市。总面积12340平方公里，户籍人口281万。全年城市居民

人均可支配收入13302元，增长12.6%，增速比全省平均水平高4.2个百分点，增幅居全省第1位。

铜陵市辖3个市辖区、1个县总面积1113平方公里，户籍人口73.6万。人均地区生产总值超过5000美元全年城镇居民人均可支配收入16769元，比上年增长17.6%；城镇居民人均消费性支出9205元，增长14.1%。全市在岗职工年平均工资23376元。

马鞍山市3区1县，总面积1686平方公里，户籍人口127.32万。2008年全市实现生产总值（GDP，下同）636.3亿元，全市人均GDP在全省率先突破7000美元，达7118美元，居全省首位。

4.2.3 周边现有景区

周边30公里内还有马仁山、人字洞、柯冲古窑址等景区。

第五章市场分析与营销策略

第一节环境容量分析

1、分析依据

本项目的游客容量计算采用全线容量结合容量的方法计算，并用必经线路周转率校核。

2、主要计算指标

游览步道：4米/人；次要游览步道：6米/人；景点适宜容量指标：40㎡/人；近期全景区游览天数2天，远期全景区游览天数为3天；近期适宜游览天数260天，远期适宜游览天数为300天。

3、近期游览线路

二日游：第一日抵达山庄周边景区，上峰顶观“长江落日”；第二日游览“龙潭洞”及周边景观。

4、远期游览线路

三日游：第一日抵达山庄，游览山庄周边景区，观“长江落日”；第二日游览水上乐园和“龙潭洞”；第三日观日出及其他景点。

5、远期容量预测

远期内主要游览线路长约6km，次要线路长约10km，各景点总面积40000㎡，必经线路长16km，游览时间为22小时，每日可游览7-8小时，整个景区平均游览天数为2.5天，游客饱和系数取0.5，远期游客容量约30万/年。

第二节客源基础分析

5.2.1 客源现状

近年来，本项目区域内寺庙规模有所增大，香客数量稳步增长，同时加大了对景观资源的保护力度，并加快了对景区的开发进程。但是，由于资金的缺乏，旅游基础设施建设不完善，形象宣传力度不够，来景区的游客多为繁昌县城及近郊游客，偶有芜湖、巢湖、南京、铜陵地区游客、香