石桥煤矿开展“专家查隐患自查自纠活动”实施方案的通知

海力石桥字【2014】90号

石桥煤矿关于下发

开展“专家查隐患自查自纠活动”实施方案的通知

各工区、科室：

为认真贯彻落实《宁阳县煤矿2014年春季“专家隐患”活动实施方案》（宁煤安字【2014】7号）文件精神，加大安全隐患排查治理力度，加强安全生产检查，确保煤矿安全生产，经研究决定在全矿开展“专家查隐患自查自纠活动”，现将《石桥煤矿开展“专家查隐患自查自纠活动”实施方案》下发给你们，要求认真贯彻执行！

二O一四年四月三日

“专家查隐患自查自纠活动”实施方案

为夯实安全生产工作基础，深入扎实推进“专家查隐患自查自纠活动”，确保自查自纠活动取得实效，建立健全事故隐患排查治理的长效机制，现结合石桥煤矿实际情况，制定本实施方案。

一、目的意义

认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和上级一系列关于安全生产工作的指示精神，牢固树立“红线”和“底线”意识，以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线，以排查治理隐患为重点，立足于“查大系统、治大隐患、防大事故”，通过开展开展“专家查隐患自查自纠活动”，全面摸清安全隐患和薄弱环节，建立健全事故隐患排查治理的长效机制，夯实安全生产工作基础，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保我矿安全生产形势持续稳定。

二、重点内容

（一）安全生产法律法规、规程标准的贯彻执行情况。

建立岗位安全责任制，层层签订安全生产责任书，严格落实“五项责任”；“三项岗位”人员持证上岗；新入矿、转岗、全员按规定进行安全培训；落实领导干部带班下井制度；建立隐患排查治理报告制度及《三大规程》贯彻执行情况等。

（二）采掘布置情况。

生产系统完善可靠，生产布局科学合理，煤矿“三量”平衡、采掘接续正常；采掘工程平面图等图纸按生产实际填绘及时；作业规程、安全技术措施的制定与井下实际相符，并认真组织学习、考试、落实；巷道断面达到标准，无非正规采煤方法、以掘代采等问题。

（三）顶板管理情况。

采掘工作面必须按《作业规程》规定及时支护，杜绝空项作业现象；采煤工作面必须按《煤矿安全规程》规定放项；遇有过老巷、地质构造破碎带等特殊情况以及巷道维修、回撤必须有科学合理的安全技术措施。

（四）“一通三防”管理情况。

矿井通风系统科学合理，风量满足生产需要，通风设施完善可靠，

严禁超通风能力生产和瓦斯超限作业。按规定进行测风，合理分配风量，采掘作业地点以及硐室风量、风速符合要求；无微风、无风、循环风作业现象；无违反零规定的串联通风。矿井要严格落实综合防尘措施，作业场所粉尘常浓度必须符合国家和行业标准；建立综合防尘系统且运行正常，采掘工作面按规定进行煤层注水，消灭煤尘飞扬与堆积现象；要按照规定建立安全监测监控系统，探头安设位置、质量和标准符合规定；按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度。开采具有自燃发火倾向的煤层时，按规定编制防止煤层自燃发火设计，建立自燃发火预报等制度，防灭火设施齐全，措施有效。

（五）水害防治情况。

按规定设置探放水机构，配足配齐专业技术人员和设备，健全防治水制度；严格落实矿井水害治理措施，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施；废弃井口、地质钻孔封堵严实；雨季“三防”工程措施及物质储备符合要求；排水系统符合有关规定。

（六）机电运输管理情况。

矿井供电安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废符合国家或行业标准，各种安全保护装置齐全有效；按规定淘汰国家明令禁止使用的设备；井下电气设备接地、过流、漏电等安全保护装置齐全可靠。

（七）建设项目情况。

改扩建、整合技改煤矿严格按设计和安全专篇的要求施工，落实好安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”规定。

（八）火工品管理情况。

严格执行入井人员检身制度，井下火工品发放点存放量符合规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度；装药、填封、连线、起爆、瞎炮处理等符合规定。

（九）自然灾害防治排查。

井田范围内存在塌陷区积水以及洪灾导致淤积危险的河道，要严格落实防范治理措施；制定暴风、暴雨、雷电等自然灾害可能造成的煤矿

停电、停风、淹井事故的防范措施；因自然灾害造成停电、停产的煤矿，要制定有针对性的安全措施；严格有序的恢复供电、供风，做好排水、瓦斯排放、巷道支护等工作。

（十）应急救援措施落实情况。

应急救援机构、队伍健全；按规定配置应急救援物质、设备；制定事故应急救援预案并按规定组织演练；煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线；“六大系统”健全完善并发挥作用。

（十一）职业健康情况。

按规定建立职业危害防治体系，完善职业危害防治管理制度，健全职业病危害防治工作机构，依法与井下作业人员签订劳动合同，按规定配备劳保用品；及时、如实申报矿井作业场所职业危害。

三、方法步骤

（一）组织领导

为确保活动顺利开展，石桥煤矿成立“专家查隐患自查自纠活动”领导小组。

组长：刘海舰

副组长：赵德奇、陈玉留、徐克柱

成员：颜廷居、孔凡军、郭现勇、袁洪海、郭斌、宁贵富、刘振民、杜长举、王森、郑明

（二）设立专业管理组

1、安全管理组

组长：颜廷居

成员：刘振民、秦希军、王宏军、张培旺、王培金、张代玉、刘远法、许国庆、卢德波、李宗保、刘远建、李清华

2、调度管理组

组长：袁洪海

成员：杜长举、周善雨、刘守刚、刘德新、杨峰、徐兵、许兴军

3、机电运输组

组长：孔凡军

成员：郭现勇、郑明、张文杰、卢德波、徐衡、刘远建、李清华

4、一通三防组

组长：郭斌

成员：李宗保、宁廷好、吴全、苏凡金、董吉、刘守刚

5、地测防治水管理组

组长：王森

成员：赵旺亮、吴涛、任建兵、郭新文、张祥龙

6、采煤管理组

组长：宁贵富

成员：王晓波、杜斌、王宏军、张培旺

7、掘进管理组

组长：陈军

成员：宋守龙、韩志刚、翟勋忠、张代玉、刘远法

8、应急救援管理组

组长：袁洪海

成员：周善雨、吴全、董吉、张宁、刘守刚

9、地面设施管理组

组长：袁洪海

成员：卢德军、周善雨

10、职业卫生管理组

组长：郭斌

成员：李宗保、吴全、董吉

（三）全员发动，自查自纠阶段。

各单位要提高思想认识，按照本次活动内容要求，抓好组织发动，全员参与，落实责任，从人、物、管理三个方面，层层排查。一是排查人的不安全行为，查找自身及他人操作行为上的隐患；二是排查物的不安全状态，查找设备设施、工艺流程、施工条件等存在的安全隐患；三是排查管理方面的缺陷，查找领导决策、生产组织、工作运行、应急管理、监督检查、规章制度等方面存在的缺陷。

（四）整改提高阶段。

我矿将在第一阶段工作的基础上，结合专家排查出的安全问题和隐患，总结本单位在隐患排查治理中存在的漏洞和不足，对问题举一反三，认真落实整改，分析原因。

（五）巩固再提高阶段。

领导小组对前两段时期查出的突出问题进行集中梳理，对影响安全生产的重大问题及成因进行深入分析，有针对性地提出加强安全生产管理措施，对“专家查隐患自查自纠活动”开展情况进行全面总结。

四、保障措施

1、抓好宣传动员

在集中开展专项行动期间，矿上将采取多种形式加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度。各单位也要加强宣传，动员和引导干部职工全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要树立先进榜样，抓好典型宣传，引导广大干部职工积极参与、支持隐患排查治理工作，增强安全自律意识。

2、突出工作重点，抓好具体落实。

要立足于治理大隐患、防大事故，严厉打击各类违章违规行为，这一时期，安全考核将加倍；狠抓煤矿质量标准化建设，加大安全投入，加快技术改造，推进煤矿“双基”和安全质量标准化建设，提高安全基础和保障水平；开展职业安全健康检查，改善安全生产和劳动保障条件；加强汛期等重要时段的安全防范工作，坚决杜绝事故发生。

3、加强监督检查。

领导小组将对各单位活动开展情况进行督促检查，发现隐患排查不彻底，整改措施不完善的，考核单位负责人100元/条次；对这一期间出现事故的，对单位负责人罚款500元，给予行政撤职处分，节特别严重的，移交司法部门依法追究刑事责任。

4、做好总结

各单位要及时总结活动开展情况，形成活动总结报告，于2014年4月30日前报石桥煤矿安全科。对不按时交总结的，考核单位负责人200元。