第三讲美国政治制度与政治文化

北大

“美国政治制度与政治文化”课程提纲

授课教师：金灿荣

时间：星期三，7：10-9：00 PM

地点：北大二教105室

一、宗旨：

本课程的宗旨是比较系统地讲授有关美国政治的知识，包括政治生活在美国社会中的重要性，主要的政治活动或政治行为（运动、结社、体制内参与等等），主要议题及其利益背景，政治活动的基本程序，决定这些程序的法律和组织框架，主要政治角色（国会、总统、行政机构、法院、政党、利益集团、媒体、政治家个人等等），政治文化和主要的原则，以及重要的政策话题。

二、结构：

根据美国政治教科书的一般做法，本课程在结构上分为四个部分：第一部分，关于美国政治的原则，包括美国政治概论，宪法与宪政主义，政治文化与原则；第二部分，关于美国的政治参与，包括选举，政党，利益集团，媒体与公众舆论；第三部分，关于美国政治的组织结构，包括国会，总统，行政机构，法院；第四部分，关于美国的公共政策，包括政策制定程序和具体政策的分析。

三、内容：

1．美国政治的性质

2．宪法

3．联邦主义和国家主义

4．政治文化

5．选举与投票行为分析

6．政党制度

7．利益集团政治

8．公众舆论与新闻媒体

9．立法程序：国会

10．行政程序：总统

11．公共行政管理：联邦行政机构

12．司法程序：法院

13．公共政策制定程序（程序、商业与政府、公民自由与公共政策、公民权利与公共政策）

14．国内政策（经济、农业、卫生与福利、劳工）

15．对外政策（外交、国防、贸易）

16．州和地方政府

17．今日美国政治

四、参考书目：

1．李道揆著：《美国政府和美国政治》（上、下），北京，商务印书馆，1999年版。

2．（英）维尔著：《美国政治》，北京商务，1981年版。

3．（美）斯基德摩等：《美国政府简介》，中国经济出版社，1998年版。

4．（美）伯恩斯等：《美国式民主》，中国社会科学出版社，1993年版。

5．（美）比尔德《美国政府与政治》（上、下），北京商务，1987年版。

6．（美）希尔斯曼：《美国是如何治理的》，北京商务，1986年版。

7．王希：《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》，北京大学出版社，2001年版。

8．（美）威尔逊：《国会政体：美国政治研究》，北京商务，1986年版。

9．（美）梅里亚姆：《美国政治思想，1865-1917》，北京商务，1984年版。

10．（美）威尔逊：《美国官僚政治：政府机构的行为及其动因》，中国社会科学出版社，1995年版。

11．刘杰：《美国政治》，社会科学文献出版社，2001年版。

文化与经济政治完整教案

第一课文化与社会 第二框《文化与经济、政治》教学设计 政治科组：冯小茹 一、教学目标 1、知识目标 （1）认识文化与经济、政治的关系。 （2）理解文化在社会发展中的作用及其在国际竞争中的重要地位。 2、能力目标 培养学生理论联系实际及比较分析的能力。 3、情感态度与价值观目标 （1）不同性质的文化对政治、经济和社会的作用不同，我们要自觉掌握先进的、健康的文化，抵制落后的、腐朽的文化. （2）懂得文化在综合国力竞争中的地位和作用，努力学习，将来为增强综合国力贡献力量. 二、重点难点 1、教学重点:说明现代社会中文化与经济、政治相互影响、相互交融的意义。 2、教学难点:文化在综合国力中的地位和作用越来越突出。 三、教和学的方法 1、教法：情境教学法。创设教学情境，学生自主探究。 2、学法：探究式学习，合作交流式学习，体验式学习。 四、课时 一课时 五、教学过程 （一）导入新课 我们上一节课一起体会了文化的魅力。（简单复习，引导学生回忆旧内容）。我们知道，文化是相对于经济、政治而言的，那么，他们之间有没有一些微妙的关系呢？我们今天就要揭开这层面纱。 （二）讲授新课 1、相互影响：在经济的基础上 材料导入、启发： 材料一：《功夫熊猫2》在继《功夫熊猫1》取得不错的成绩后推出的，今年暑假也就是刚过去的暑假上映。《功夫熊猫2》创下了北美票房1.6亿美元，全球票房5.98亿美元。《功夫熊猫》成为了中国文化在世界传播的最佳载体。 材料二：《喜羊羊与灰太狼》，随着“做人要做喜羊羊，嫁人要嫁灰太狼”的口号在成年人的世界流传开来，这只“羊”的市场价值超过了10个亿，可以说是中国有史以来最值钱的动漫形象。 材料三：古代的皇帝虽然能够整天载歌载舞，却无法看电视、玩电脑，为什么呢？这种

政治制度文明论

政治制度文明论 摘要：政治文明作为人类理性的产物，是人类社会文明的重要组成部分，是人类社会政治生活的进步状态。政治文明不仅有利于社会政治发展，而且有利于物质文明和精神文明的进步。2004年，作为中国社会发展的重要目标，“政治文明” 被写进了宪法，从而将学术界对政治文明的研究推向了新的高潮。但综观最近一段时间以来的研究成果，主要是从宏观上、整体上来研究，而较少从政治文明的各个组成部分、从微观的角度来探析。这不便于对政治文明的内涵进行更深层次的挖掘，也不利于对政治实践进行科学的指导。政治文明是由政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明所组成的有机统一体。其中，政治制度文明是政治文明的核心，是政治文明乃至整个人类文明演进的重要标志。实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，是我国社会主义民主政治建设的基本经验，也是社会主义政治文明建设的一个基本规律。因此，这对于长期处在“人治”社会，缺乏制度化、法制化的中国来说，加强对政治制度文明的研究，更具有现实和深远意义。 正是基于上述认识，本文主要拟对政治制度文明展开全景式的研究，试图通过对人类政治制度文明基本理论问题的探讨，为新时期中国政治制度文明的发展提供基本的理论依据和思路，从而推动中国政治文明发展。全文分为五个部分，主要涉及政治制度文明的基本理论和中国政治制度文明建设的实践两个层面。第一部分主要是通过对政治制度文明的几种概念的解读，探讨政治制度文明的主要特征，揭示出政治制度文明的科学含义，即:政治制度文明是政治文明的核心，是人类自进入文明社会以来，改造社会、实现自身完善和提高过程中创造和积累的所有积极的政治制度成果和与社会生产力发展需要相适应的政治制度进步状态。其实质是对社会利益的符合社会发展要求的分配的规则。这个含义为下文政治制度文明的研究提供基本知识和基本理论前提。 关键词:政治制度；文明功能评价标准；路径选择 一、政治制度文明建设意义 步入新世纪，党中央提出了“发展社会主义民主，建设社会主义政治文明” 的宏伟目标。把政治文明与物质文明、精神文明并列作为社会主义现代化建设三位一体的目标，表明中国共产党对人类社会发展规律的认识已提升到了一个新的高度。政治文明是一个由政治制度文明、政治意识文明和政治行为文明构成的，有内在联系的多维结构的系统。在政治文明建设中，进行政治意识文明和政治行为文明建设的意义当然不能低估，但相对来说，政治制度文明的建设更为重要，更具有紧迫性。因为“制度构造了人们在政治、社会或经济方面发生交换的激励结构，制度变迁则决定了社会演进的方式，它是理解历史变迁的关键”。马克思和恩格斯则将制度的变迁视为人类从野蛮向文明的过渡。因而，政治制度文明是人类政治文明乃至整个人类文明演进的重要标志。人们在比较社会进步程度时，往往是以政治制度的进步作为基本标尺的。在社会的完善和发展过程中，政治制度文明建设无疑带有根本性和全局性的意义。 二、政治制度文明概念解读政治制度文明，不仅是社会发展到一定历史阶段的特有现象，而且也是普遍性与特殊性的辩证统一，不同的民族和国家有不同的指义。不过，无论从哪个意义上去考察和分析，文明都是人类认识、改造自然和社会，提高和完善自身的积极成果和进步状态。社会的进步和发展状态即为社会文明，人类自身的进化和提高即为人类文明，人们改造社会及自身所获得的积极的政治制度成果和进步状态便是政治制度文明。对政治制

浅析英国政治制度特点及其政治文化

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/006052715.html, 浅析英国政治制度特点及其政治文化 作者：贺文涛 来源：《现代交际》2016年第16期 [摘要]英国作为老牌资本主义国家，在历史发展中形成了其独特的君主立宪制的政治制度，并且英国政治制度有它自身的特点，这种政治制度的形成也有其特殊的政治文化的影响。本文是在简述英国政治制度的基础上，分析英国政治制度的特点和促使它政治制度产生的文化因素。 [关键词]英国政治制度政治文化保守主义自由主义 [中图分类号]D73/77 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）16-0150-02 作为老牌资本主义国家，英国用它的科技和文化给全球带来了原子弹爆炸般的冲击。英国是独立的岛屿，与其他大陆有大海这道天然的屏障，为英国创造了一个优越的地理环境，避免了频繁的战乱，让其可以有充分的时间壮大自己。以蒸汽机的发明为标志的第一次工业革命推动了生产力的大幅提高，与此同时英国拥有一支强大海军，国内市场的狭小迫使它走上殖民扩张的道路。“当欧洲宗教机构和封建割据势力肆虐之际，他们已经建立了独具特色的司法陪审制和地方管理体制；当欧洲封建专制主义普遍加强时，他们又发动资产阶级革命，摧毁封建主义根基”。① 要了解英国的君主立宪体制，首先就要了解英国的宪法。大部分学者都承认英国有宪法，只是有自己的特点，不像大多数国家那样汇编成一部法律文件，而是由分散的宪法性法律、惯例等组成。国外学者称之为“不成文宪法”“柔性宪法”。只有在认识宪法的的基础上才能更深刻地认识英国的政治制度。 一、英国议会 议会作为英国的重要组织机构在长时间的历史发展中，逐步形成“议会至上”的原则。英国议会由英王、上议院、下议院共同组成。议会和内阁虽掌握实权，但议会由英王、上院和下院组成，其中上院是贵族院，是主要西方国家中唯一以贵族政治为基础的政治机构。②英王无实权，代表贵族制的上议院和代表共和制的下议院经过了长时间的争斗，权力逐渐从上议院转移到下议院。英国议会的权力主要包括四个方面，分别是立法权、财政监督权、行政监督权和司法权。其中司法权由上议院独有，它可以审理贵族的案件，也可以审理下议院的弹劾案。根据法律，立法权、监督政府财政和行政的权力归属于下议院。1911年《议会法》确认了下议院 的政治优势地位，作为一个惯例，首相必须来自下议院，内阁成员也很少由贵族担任。③ （一）立法权是议会最重要的权力

美国政治制度及其评述

美国政治制度及其评述 16世纪，当第一批欧洲探险者发现美洲这片新大陆时，他们看到的或许仅仅是一望无际的荒野，绝不会想到日后一个世界性大国将于此崛起；若干年后，满载政治流亡者，清教徒的五月花号在普利茅斯靠岸，那些理想主义者们也不会想到一个新型民主制度将由此奠基；从弗吉尼亚议会，到托马斯·潘恩的常识，一直到1787宪法等等，历史见证了美国政治制度的成熟。 美国国家结构形式为联邦制，政治组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。我们不妨选取关键词，并从以上角度来审视美国政治的形成特点与发展历史。 一、联邦制度的形成及特点 独立前的美国先后经历了前殖民时代与殖民时代， 其国民构成极其复杂，不妨简单分为原住居民与外来移民。 研究显示，最早的美洲人可能来自两万年前的白令海峡对岸，他们也成为了印第安人的祖先。而有据可考的资料显示，最早到达美洲的白种人应该是维京人。地理大发现之后的两百年时间内，先后有来自英国，荷兰，法国等欧洲移民来到美洲东海岸。他们最早在詹姆士敦建立移民聚居点，而后逐渐发展为带有殖民性质的地方机构。在18世纪，形成了西到阿巴拉契亚山脉，东到大西洋的北美13块殖民地。正是由于移民来源广泛的历史原因，造成了北美各殖民地在人种构成，风俗习惯，经济模式，发展期望等方面有很大差异。由此导致了1776年美国独立后难以形成一个强有力的中央政府，以保证每一个州的利益得以实现。其政体大致经过如下变迁：1、英属北美殖民地时期，拥有受英王控制的总督府和代表殖民地利益的地方议会。2、独立战争期间，形成了适应军事形势需要的大陆会议，领导整个战争。3独立初期（1776-1787），为了巩固统一形势，采取复合式国家形式-邦联制。4、费城制宪会议后，颁布1787年宪法，决定实行联邦制。（注：邦联制较联邦制松散，是由主权国家为某一经济，政治目的，通过签订条约订立的联盟，无统一政府，无统一宪法，各州有非常大的独立性，中央政府只存在与形式。） 美国实行联邦制，究其根源，是由于各州先于中央政府而存在，各州拥有较大差异，没有实行单一制的物质条件，加之美国移民所特有的自由主义精神，也决定了其只能成为滋生相对松散的联邦制的沃土。联邦制的优势是很大程度上保留了各州的独立性，使各州能更好的按照自己的特点制定法律，决定发展道路，体现了美国崇尚的自由民主精神。从历史上看，联邦制更容易为各州所接受，很好的维护了美国的统一与稳定。但事情皆有两面性，联邦制亦然。过于松散的统治，较为单薄的中央政府，独立的州政府，必然会导致一些法律政策难以在全国范围内推行，同时也不利于集中全国力量搞发展，一定时期也会出现各州发展不平衡的问题，甚至有可能滋生分裂势力。美国在其发展过程中形成了比较成熟的联邦制度，处理好了中央与地方的关系，使中央政府与各州恰当的分权，中央处理军事，外交，财政等全国性问题，而教育，医疗等则由地方做主。总而言之，美国的联邦制适应了美国发展的需要，有很强的生命力。 二、总统制简谈 1789年美国制宪后，曾在对英作战中担任大陆军总司令的乔治·华盛顿在选举中毫无疑问的当选美国第一任总统，同时也是世界上第一个称为总统的领导人。美国总统制的诞生，虽然说是宪法中保障人权，捍卫自由的必然体现，但其中也

3我国的基本政治制度

第三节政治文明和精神文明 第1课时我国的基本政治制度 一、选择题(每小题3分，共24分) 1.在我国，国家的一切权力属于（） A.群众 B.人民 C.公民 D.干部 2.第十二届全国人民代表大会第二次会议于2014年3月5日在北京开幕。我国人民通过选举代表组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。这表明 A．人民代表大会是我国的最高权力机关 B．人民代表大会制度是我国的根本制度 C．在我国，国家的一切权力属于人民 D．我国人民都可以直接参与国家管理 3.《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国消费者权益保护法》的决定》已由第十二届全同人大常委会第五次会议于2013年10月25日通过，自2014年3月15日起施行。从上述材料中你可以获取的信息有【A】 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关 ③人民代表大会是我国的最高国家权力机关 ④我国各级人大代表由人民民主选举产生 A．①②B．①③C．①④D．③④ 4.每年三月，来自全国各族的全国人大代表，汇集北京人民大会堂，共商国是，讨论国际社会发展的重大问题，审议表决政府工作报告。这表明我国实行的根本政治制度是（ B ） A、民主集中制度 B、人民代表大会制度 C、政治协商制度 D、民族区域自治制度 5.在每年召开的全国人民代表大会上，全国人大代表都要审议表决政府工作报告，最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等，这表明A ①全国人民代表大会是最高国家权力机关②人大代表具有最高决定权、最高监督权

美国政治制度的衰败

美国政治制度的衰败 （作者美国政治学家弗朗西斯·福山《美国利益》双月刊1-2月号） 美国有很多政治制度当前都日渐衰败。这与更为广泛的社会或文明衰落现象并不是一回事儿。这里讲的政治衰败其实是说，一项特定的政治进程——有时是一家政府机构——已出现机能障碍。导致这种局面的原因是：思维僵化；地位稳固的政治行为方对改革和再平衡起到了阻碍作用，而他们的实力在不断壮大。这并不意味着美国已走上永久性的衰退之路，也不意味着美国相对他国所具备的实力肯定会下降。但制度改革极难实现。在政治秩序不发生重大混乱的情况下，根本不能确保可实现制度改革。因此说，虽然衰败和衰退不是一回事儿，但对这两个问题的讨论并非没有关联。 三大结构特征都有问题 人们对美国当前的困局作出了多种诊断。在我看来，制度衰败——或者说衰落这个范围更广泛的观念——绝非“一蹴而就”。但总体来讲，美国政治发展的历史背景基本上总是会被忽视。 如果我们更仔细地审视美国相对于其他自由民主国家所走过的历程，我们就会发现，美国政治文化有三个主要的结构性特征。不论它们如何演进，也不论它们在过去发挥过多大效力，这三个特征当前都出了问题。 第一，相对于其他自由民主国家而言，司法和立法部门（也包括两大政党所发挥的作用）在美国政府中的影响力过大，而受损的是行政部门。美国人一贯信不过政府，由此就催生了立法部门解决行政问题的局面。久而久之，这种处理行政需求的方式变得成本极高、且效率低下。 第二，利益集团和游说团体的影响力在增加，这不仅扭曲了民主进程，也侵蚀了政府有效运作的能力。生物学家们所称的亲缘选择和互利主义是人类社交的两种自然模式。当与个人无关的当代政府失效时，人们就会回归到上述关系中。 第三，由于联邦政府管理结构在意识形态上出现两极分化，美国的制衡制度——其设计初衷是防止出现过于强大的行政部门——也就变成了否决制。往好了讲，决策机制变得过于松懈——也就是说太过民主了，有太多的行为方由此得以阻止政府去调整公共政策。我们当前需要更强大的机制，以力促实现集体决策。但由于政府的司法化以及利益集团影响力过大，在不发生系统性危机的情况下，我们不太可能建成此类机制。 由此说来，这三个结构性特征已呈盘根错节之势。 直接引发代议制度危机 在当代自由民主国家里，政治制度的三个核心范畴——政府、法治和追责能力——具体表现为政府三权分立：即分为行政部门、司法部门和立法部门。

法德政治制度

一、法兰西共和制的确立 1．背景 (1)政治：是欧洲典型的君主专制国家，资产阶级与封建势力矛盾尖锐。 (2)思想：资产阶级思想家公开反对君主专制，抨击宗教神权，号召人民争取自由和民主。2．历程 (1)1789年，爆发资产阶级革命。 (2)1792年，废除君主制，建立共和国。 (3)1870年，普法战争爆发，法国战败，法兰西第二帝国垮台，第三共和国建立。 3．确立 (1)标志：1875年国民议会通过法兰西第三共和国宪法。 (2)内容： ①行政权由总统和内阁掌握。 总统由参众两院联席会议选出，任期7年，可连选连任。总统是国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行特赦。总统的一切文令须经内阁总理或内阁部长的副署。内阁虽由总统任命，但只对议会两院负责。总统经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。 ②立法权由参议院和众议院组成的国民议会掌握。 众议院议员由普选方式选出（成年男子，妇女无选举权），任期4年，参议院议员通过间接选举产生，任期9年，每3年改选其中的1/3。一切法案须经两院一致通过才能生效，但参议院权利比众议院要大。（参议院有权否决众议院的决议案、解散众议院须得到参议院同意、参议院不能被解散。） 4．意义 (1) 从法律上阻断了保皇派复辟的道路，标志着法国共和政体的最终确立。 资产阶级共和派逐渐掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。 (2) 是工业资本主义发展的必然结果，也促进了法国资本主义的发展。 二、德意志帝国的君主立宪制 1．德国统一 (1)背景：德意志四分五裂状态严重阻碍了资本主义的发展。 (2)过程：俾斯麦领导普鲁士通过三次王朝战争完成统一大业。 (3)结果：1871年初，德意志帝国建立。 2．帝国宪法 (1)君主立宪政体： 产生方式权力职责 皇帝世袭制是国家元首和军队统帅，有权任免官员、召集和解散议会及决定对外政策等 宰相由皇帝任命主持内阁工作，只对皇帝负责 议会联邦议会由各邦代表组成；帝国议 会由普选产生 帝国议会通过的法案要得到联邦议会和 皇帝的批准 (2)联邦制度： ①帝国政府掌握军事、外交等大权，各邦保留一些自治权。 ②普鲁士在帝国中占有统治地位。

第二章__政治文化与政治制度

第二章政治文化与政治制度 一、令人深思的个案 1、托克维尔：美俄对比 2、南北美对比—美国的独特—强大 3、关于墨西哥移植美国联邦宪法 4、关于利比利亚 历史:9～10世纪，靠近撒哈拉沙漠中、西非地区的部分居民移居谷物海岸（即今利比里亚）。15世纪下半叶，葡萄牙人来此贩卖奴隶，随后荷、英、法、德等殖民者相继侵入。1821年12月，美国兴起废奴运动，把美国黑人送回非洲，普罗维登斯岛就是19世纪初首批美国黑人移民登陆的地方，1824年命名为利比里亚（自由之城）。1838年成立利比里亚联邦，由“美国殖民协会”派任总督。1847年7月26日宣告独立，建立利比里亚共和国，号称非洲第一个共和国。另一黑人移民区于1854年2月4日建立马里兰共和国，1857年并入利。1860年，美国黑人移民建立真正独立党，并自1869年起执政百余年。1980年4月12日，土著克兰族人塞缪尔·多伊军士长率领17个士兵发动政变，结束美国黑人移民后裔的统治，建立军政府，并于1985年当选总统。1989年12月，流亡国外的前政府官员查尔斯·泰勒率全国爱国阵线武装攻入利境，利陷入长达7年的内战。1990年8月，利成立“全国团结临时政府”，索耶出任总统。1994年，利成立国务委员会，由主席和数位副主席集体行使总统权力。1996年8月，在西非国家经济共同体斡旋下，利交战各派就停火、解除武装和举行大选达成一致。1997年7月19日举行大选，在武力支持下，泰勒当选总统。2003年8月，迫于内外压力，泰勒向副总统布拉移交权力，并流亡尼日利亚，利内战结束。10月，利各派组成以布赖恩特为主席的全国过渡政府。2005年10月利举行总统选举，团结党领袖瑟利夫女士当选。 政体：泰勒执政后，对内实行独裁统治，利国内局势一直动荡不安。自2002年底起，利反政府武装“利比里亚人和解与民主联盟”（简称利民联）加大对首都蒙罗维亚的攻势。2003年6月，利民联和另一支反政府武装“利比里亚民主运动”（简称利民运）与利政府在加纳首都阿克拉签署停火协议。8月11日，迫于内外压力，泰勒总统向副总统布拉移交权力，流亡尼日利亚。布拉就任临时总统。8月18日，布拉政府与利民联、利民运和各政党社团共同签署《阿克拉和平协定》，并于10月中旬组建全国过渡政府。 全国过渡政府执政以来，大力推进和平进程，积极配合联合国利比里亚特派团落实“解除武装、复员、重返和融入社会计划”，加紧重建军队和警察等安全系统，努力恢复国民经济。2004年10月，利解武和复员工作结束。目前，利政局总体趋于稳定。 瑟利夫总统就任后，致力于推进和平进程，积极寻求外援，努力发展基础设施和社会公共事业，全面开展恢复重建。2011年11月，瑟利夫再次当选总统。2012年1月16日，瑟宣誓就职。 5、关于意大利南北美改革

政治制度建设与社会主义政治文明建设

政治制度建设与社会主义政治文明建设 一．前言 建设社会主义政治文明是一项系统工程，涉及到政治制度创新、政治观念变革和政治行为调整等各个方面，而制度建设的任务显得尤为重要。正如党的十六大报告所指出的，社会主义民主政治建设“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”这里表达的一个重要思想就是加强社会主义政治文明建设，必须着重加强制度建设，从制度上解决问题。 当代中国政治制度的自我完善和成功实践，对于建设中国特色社会主义具有重大价值和深远意义。政治制度建设不仅塑造了稳定有序的利益格局，而且规范了社会成员的交往行为，在创设制度性成果、发展制度性规范、更新制度性功能方面有利于维护社会生活的安定和谐。这充分地说明了政治制度建设作为政治文明的内在要求，在理论和现实的双重层面上同社会主义政治建设密切联系，并构成了政治建设的核心内容。 二．政治制度建设的基本含义 政治制度作为人类交往的产物和实践性结果，既是学术界探讨和研究的热点问题，也在现实生活特别是在政治实践领域之中占据着重要地位。一般来说，可以从广义和狭义两个层面对政治制度进行分析。从广义的层面理解，政治制度是同政治现象或人类政治生活密切相关的制度; 属于社会制度、经济制度及文化制度范畴的某些具体制度，在一般意义上也可以被不同程度地视为政治制度。从狭义的层面理解，政治制度不仅与政治现象或政治生活直接相关，而且同政治研究的根本问题和核心概念存在密切联系。从这两个层面理解政治制度，一方面可以避免对政治制度作出过于宽泛的界定，不必将政治制度这一概念漫无标准地加诸过多现象; 另一方面可以为政治研究的权力分析提供更为有限且具体的对象，使政治制度理论的建构具有合理的基础成分。 政治制度建设是人类社会生活在政治领域之中以创设制度性成果、发展制度性规范、更新制度性功能为主要目标和形式的实践性活动，它在建立政治制度、完善政治制度、

中国传统经济与政治制度以及思想文化的辩证关系

中国传统经济与政治制度以及思想文化的 辩证关系 关键词：农业手工业市场经济；工业商品市场经济；金融市场经济；新经济；新经济转型 一、中国农业手工业市场经济的形成 中国在春秋战国时期，农业、手工业、商业都有了较大的发展。《管子?轻重》诸篇论述了在经济领域中，轻重理论就是通过权衡货币、谷物、百物的供需、贵贱等措施，平抑物价、安定民众生活，使国家富强。管子对市场的作用也很重视，认为市场是一个整体，他说： 市者，货之准也。是故，百货贱，则百利不得；百利不得，则百事治；百事治，则百用节矣。是故，事者生于虑，成于务，失于傲。不虑则不生，不务则不成，不傲则不失，故曰：市者可以知治乱，可以知多寡，而不能为多寡，为之有道。 黄金者，用之量也。辨于黄金之理，则知侈俭；知侈俭，则百用节矣。故俭则伤事，侈则伤货。俭则金贱，金贱则事不成，故伤事；侈则金贵，金贵则货贱，故伤货。货尽而后知不足，是不知量也；事已而后知货之有余，是不知节也。不知量，不知节，不可，为之有道。 “市者，货之准也”，“黄金者，用之量也”，实际上就是动态的市场经济平衡论，也就是说，一切商品只有在市

场中才能通过价格体现它们的真正价值，而在市场中，最重要的是黄金的作用。这显然是从宏观上看市场经济的运行。 管子的这些思想在中国历史上发挥着重要影响，王安石变法中就提出，国家应该在丰收年景收购粮食，在歉收年景卖出粮食，保持市场的稳定。中国是一个大国，解决吃饭问题是国计民生的首要大事。 中国真正形成农业、手工业的市场经济是在秦汉时期。其实，秦代采取郡县制，是消除了诸侯割据，为中国形成一个大市场创造了有利的条件，正如王夫之评价秦统一的意义时说的那样：“天假其私以行大公”。另一方面，我们还可以说中国长期的统一，即使经过动荡，仍然能维持长期统一，不仅是中国传统文化的作用，更重要的是中国形成了一个有广阔空间的农业手工业商品市场，这个统一的市场的力量战胜了分裂的力量，因为割据是不利于商品流通的，所以，人心总是趋向统一。也可以说，中国传统文化，特别是大一统的思想是与统一的中国市场密切相联的。过去，我们的研究忽略了这个重要的情况。现在我们从新的角度看，就会发现这个明显的特征。 总而言之，掌握轻重关系的规律，了解各种商品与谷物、货币与万物、谷物与货币彼此间轻重关系的比例关系是非常重要的，调节物价，稳定市场，才能达到和谐。 农业是传统社会最主要的生产部门，而土地所有权和占

美国政治制度的主要内容及特点

美国政治制度的主要内容及特点 摘要：政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和 方式的总和。一个国家实行什么样的政治制度是由其特定的国情、积极性质、政治经济文化的发展状况以及历史渊源等所决定的。当今世界美国已成为最大的资本主义国家。这个历史仅有200多年的移民国家能够有如此成就，绝不是偶然的。与其政治制度有千丝万缕的联系。由于其特殊的历史和国情美国的政治制度又有其与众不同的地方。本文将就美国政治制度的主要内容及特点展开阐述。 1787年宪法规定：美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。美国政治制度的理论基础是“天赋人权”学说和“三权分立”原则。政权体制实行分权制衡和法治原则。它的本质是维护资产阶级利益，维护资本主义制度，实行资产阶级专政。 一、主要内容 （一）政权组织形式 美国采用总统制，总统为国家元首和政府首脑。美国实行分权与制衡的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。（1)从立法和行政的关系看：国会拥有相当权力，总统对于官员的任命，须经过国会参议院同意才能生效。同时，总统拥有更大的权力，总统有权介入立法领域，可以通过本党议员和本党议会团的领袖来影响某一法案的命运等。(2)从总统与联邦法院的关系看，总统可以任命法官，有权赦免一切罪犯，有行政裁判权。同时，法官一经任命可以终身任职，可以作出对总统不利的裁定；法院掌握司法审查权，可以宣布总统的行政立法违宪等。此外，国会同法院的关系也是相互制衡的。这种分权制衡关系并不否定三方有合作的基础：在和平时期，三方面的制衡多于合作；在动乱或者紧急事件中，三方面的合作多于制衡。因为以总统为首的行政部门所维护的利益从根本上与国会一致，因此在大多数情况下，国会对总统采取忍让默许甚至支持的态度。不仅在国内事务上，国会往往与总统采取合作态度：在战争和外交问题上，法院遵循“司法依从”和“政治问题回避”等原则，也常常与总统合作，放任总统的行为。这种时而分权，时而合作，具体什么时候怎样表现，主要取决于美国统治集团的利益和民族国家的利益。 (二)国家结构形式 一个国家的结构形式简单的说就是中央和地方的关系，在美国实行的的国家结构形式是联邦制，包括一个最高的权力机构即联邦政府，以及各州政府。在建立统一的联邦政权的基础上，各州仍保有相当广泛的自主权。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，但有统一的法和法律，是国际交往的主体；各州有自己的宪法、法律和政府机构；若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。美国宪法列举了联邦政府享有的权力，如征税，举债，铸币，维持军队，主持外交，理州际和国际贸易等。不经宪法列举的其他权力，除非宪法明文禁止各州行使者外，一概为州政府保留。州的权力主要是处理本州范围内的事务，如以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安，等等。 （三）政党制 美国的政党制是典型的两党制。民主党和共和党交替执政。共和党以象为徽民主党。以驴为徽。美国的政党组织松散，美国选民可以自由注册成为某个党派的成员，可以自由投票给某个党派，不过这些都无法限定选民的选择，也不会带给该选民针对该党派任何特殊的权利或

美英政治制度比较

美英政治制度比较 李晓东 摘要：英美两国同属西方文明体系，两国政治制度是也是文明的重要组成部分，对世界各国政治制度建设颇具影响。比较两国政治制度的异同,有助于进一步认识西方政治文明，不断借鉴西方西方政治制度模式，加快中国现代政治文明建设。 关键词：英美政治制度比较 英国曾雄霸世界一时，经过两次世界大战的劫难，它已经雄风不再。但二战后，英国重振雄风的努力从未停止过，英国资本主义的活力也未丧失殆尽，及至今日，它在国际格局中的地位和作用仍不容忽视。这些同几个世纪以来英国在行政、立法和司法方面不断发展和完善起的一套较为成熟的政治制度有极大关系，可以说，适应英国社会需要的政治制度是它雄霸世界的重要基础。美国自1789年成立联邦政府以来虽然只有短短200 多年的历史,但己发展成为举世瞩目的超级大国。与此同时，在继承西欧民主思想的基础上，同时结合现代资本主义发展的需要，形成了具有美国特色的政治制度，从而促进了美国社会的稳定和发展。英美两国同是西方大国，又是西方文明的重要组成部分，两国的政治文明不仅对本国而且对世界各国政治制度建设颇具影响。今天，中国在不断加深“改革、开放”，并借鉴西方和世界各国的先进经验致力于现代化建设。英美两国在政治制度建设上的经验对中国政治文明建设应该有一定的借鉴意义。比较两国政治制度的异同，能够加深对政治文明的理解，更加有针对性的加于借鉴。 一、英美两国国家形式比较 国家是阶级社会的产物,是统治阶级实现统治的工具。国家一经建立,统治阶级势必要随之建立起适应自身利益需要的政权组织形式和相应的国家结构。这种与统治阶级利益相适应的政权组织形式及相应的国家结构就是国家形式。国家形式包括了两方面的内容,一方面是国家政权机构的组织形式,即政体;另一方面是国家整体与部分、中央机关与地方机关之间的关系结构,即国家结构。 1、英美两国政体比较。 政体指国家政权机构的组织形式。各国政体在形式上的差别主要表现为国家权力主体的设置、产生、组织、运行方式等方面。比如、在当代西方国家，有以议会立法机构作为权力主体的政体形式，也有以国家元首作为权力主体形成的政体。 当代西方国家的政体主要分为君主立宪制和共和制两种。英国是西方最早实行议会君主制的国家。其政体经历了从 1 7世纪末到1 8世纪上半叶数十年的形成和演变过程。英国资产阶级通过与封建专制统治进行长期斗争，于1688年“光荣革命”后确立了君主立宪制。确立这一政体的法律依据主要是1689年颁布的《权利法案》和1701 年颁布的《王位继承法》。其后，历经演变，直到18 世纪，行政权才开始从国王手里转到责任内阁手中。此后，英国议会、内阁、国王的地位及相互关系才最终确立下来并一直延续至今。美国是实行总统共和制的国家。这一体制的特点是：第一，总统掌握国家最高行政权，直接任命并领导内阁，内阁对总统负责，内阁中可不设总理职位。第二，在总统制政体下，行政机关与立法机关权力分离，并相互制约。 2、英美两国国家结构比较。 西方国家结构主要有两种形式,即单一制和复合制。 英国是单一制国家。它有单一的宪法，有统一的国家最高权力机关，国民具有统一的国籍。国内各行政单位和自治单位均受中央政府统一领导，没有脱离中央实行独立的权力，对

政治文化与制度的关系

政治文化与制度的关系 要讨论政治文化与制度之间的关系，我们首先得对两者的含义有明确的认识。 政治文化是指一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情。它是由本民族的历史和现在社会、经济、政治活动进程所形成。政治文化影响政治体系中每一个政治角色的行为、他们的政治要求和对法律的反应。 而政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。 我认为政治文化作为一种特殊的政治观念形态，与政治制度发展关系密切。但是，政治文化相对独立的发展方式，使得政治文化在对政治制度发展呈现出两面性：一方面，政治文化在政治制度的各个层面上积极推动了政治制度的发展；另一方面，政治文化的个性特点又制约了政治制度的发展。任何观点如果脱离实际都是一纸空谈，但是我们发现，这些特点在当今中国表现得尤为突出。 我们知道，当前中国处在社会转型期，一方面改革开放所带来的经济的腾飞与外来文化的冲击，使得广大中国人民对世界有了更为深刻的认识。更多的中国人对人权，民主，平等，自由有了更为确切的理解，这使得人们形成一种独特的政治文化，对人权，民主，平等，自由等一系列西方普世价值的向往；而另一方面，现实中国政治体制改革的落后以及官僚集权主义的盛行，使得当前主流的政治文化得不到实现，这一矛盾就会使人民对于政治体制改革的呼声加剧，每一次矛盾的爆发都会迫使中央集权体释放自己部分的权利，从而改善我国的政治制度，深化政治体制改革，使其更符合普世价值体系，而不是所谓的中国特色。 但是，谈及中国，我们无论如何无法避开中国特色。中国的政治文化不是一朝一夕形成的，而是经过5000年的华夏文明沉淀而成，这使得中国民众的政治文化带有浓厚的个性特点，由于这些特点，很大程度上阻碍政治制度的发展（对比美，英，日等西方国家很容易看出）。中国经过几千年的君主专制，使得很多中国人带有浓烈的君权思想，同时对集权有着最强的耐受性，甚至是依赖性。虽然当前政改呼声强烈，但是具体如何改，改变这后如何运转国家机器，人们的参与意愿始终不高，中国人形成的不患寡而患不均思想使得人们意欲改变，但是长期形成的各人自扫门前雪思想，又使其不想参与其中，这些都在一定程度上阻碍了政治体制的发展，甚至成为某些人不愿政改，不愿三权分立的借口，这实在是可悲的很。 同时，一个好的政治制度的确立也会反作用与政治文化，使得国民的政治文化朝着更为符合普世价值的方向发展，从而促进我国各方面事业的全面发展。 我们知道，历史的潮流是只可顺不可逆的。所以，我们应该充分利用政治文化对政治体制的积极作用，推动政治制度的发展，弘扬普世价值；而避免其消极因素对政治制度发展的阻碍作用，改变国民政治文化当中的消极面，使得中华民族在世界上成为一个受到尊重的民族，而不仅仅是一个经济爆发的民族。

如何正确理解中国特色社会主义政治、经济、文化之间的关系

如何正确理解中国特色社会主义政治、经济、文化之间的关系 建国以来，党和国家领导人为了新中国的发展呕心沥血，领导全国人民不懈奋斗，在黑暗中探索，在曲折中前进，虽然期间走了不少弯路，但是自从改革开放以后，逐步确立了中国特色社会主义的发展道路，中国驶上了发展的快车道。从那以后的三十年来，中国发生了翻天覆地的变化。而作为中国特色社会主义的三大支柱：政治、经济、文化，其三者相互联系、相互作用，才能使我国不断前进、 中国特色社会主义政治，对于进一步深化政治体系改革，推进中国特色社会主义民主政治建设，建设有中国特色社会主义法治国家，具有十分重要的意义。所以建设中国特色社会主义政治，必然要坚持人民民主专政的国体，人民民主专政的实质是无产阶级专政，这就需要人民代表大会制度作为保障。人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度也是我国的一项基本政治制度。基层民主是一种基层自治和管理制度，是社会主义广泛而深刻的实践。要保证这些制度，就需要发挥法律的作用，依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，要推进依法治国进程，建设有中国特色社会主义法治国家，必须大力加强社会主义法制建设，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主，和依法治国有机的统一起来。尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主的内在要求。发展社会主义民主政治，必须在坚持四项基本原则的前提下，继续和积极稳妥的推进政治体制改革，坚定不移的走自己的政治发展道路，坚持社会主义政治制度的自我完善和发展。 中国特色社会主义经济，既要有社会主义特征又要兼顾中国特色，及区别于资本主义的经济制度，又不同于以往社会主义国家僵硬的社会主义经济制度。我国确定了以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这样的经济制度是由社会主义的性质和初级阶段的基本国情决定的。必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇的鼓励、支持非公有制经济的发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。我国确立的中国特色社会主义市场经济制度是与社会主义基本经济制度相结合而形成的，在所有制结构和分配制度及宏观调控上具有自身的特征。其中公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有部分和集体体成分。公

文化政治与政治文化

一、文化政治 什么是文化政治，所谓文化政治就是持久的、无形的东西。具体说来文化政治既不是文化也不是文化政治，是涵盖所有的经济社会文化领域，并且构成社会精神领域的灵魂。讲的是一整套人生观、价值观和历史观，比如儒家学说的社会伦理就是中华的文化政治。文化政治是一个社会安身立命的根基。 二、政治文化 政治文化作为潜在地影响人们政治行为的心理因素，所涵盖的范围非常广泛。一般来讲，政治文化的内容主要包括三个基本成分，即政治认知性成分、政治情感性成分和政治评价性成分。 政治文化是一主观价值范畴，是人们对于政治生活的政治价值取向模式，政治认知、感情、态度、价值观等政治心理层次诸要素，政治理想、信念、理论、评价标准等政治思想意识是其表现形式，与物质的政治系统是互动平衡的关系。如果我们做一个比喻，把政治体系分为“硬件”（hardware）和“软件”（soft-ware）两个部分，那么，各种制度化和结构化的政治组织、机构和规则，可以说是政治体系的“硬件”部分，而构成“软件“的东西则是政治文化（political culture）。犹如计算机运行需要软件/硬件相互兼容一样，政治文化与政治制度也需要相互匹配。 政治文化属于政治社会的精神范畴，它是一个社会关于政治体系和政治问题的态度、信念、情绪和价值的总体倾向。由于政治文化与政治体系关系密切，政治文化研究也就成为政治体系研究的一个重要方面。又由于政治文化反映了政治体系的特点，故而研究政治文化的特征可以作为研究政治的一个重要方法和途径。 政治文化是一个非常现代的概念，它的提出不过是20世纪50年代的事情。但是，政治文化研究却历史久远。古希腊时期亚里士多德（aristotle）曾专门研究政治革命和政治变迁的心理因素。近代思想家孟德斯鸠（montesquieu）的《论法的精神》和《罗马盛衰原因论》，马克斯·韦伯（max weber）的《新教伦理与资本主义精神》，托克维尔（tocqueville）的《旧制度与法国大革命》和《论美国的民主》等著作都可以被看作政治文化研究的典型案例。 客观政治过程在社会成员心理反映上的积累，包括政治认知、政治信念、政治感情、政治态度、政治价值观等。如社会成员对于政治的性质和功能的理解，他所持的政治理想，政治参与的热情，对待公共权威的态度，评制政府政策的价值标准,内心遵循的政治行为准则,都是政治文化的内容。 产生与发展 1956年，美国政治学家G.A.阿尔蒙德首次使用“政治文化”一词。此后，这个概念很快取代了传统政治学中常见的“民族精神”、“民族性格”、“国民性格”等意义相近、但难以用实证性方法予以研究的术语，成为西方政治学最重要的概念之一。60年代后，政治文化成为西方尤其是美国政治学者研究的重要对象之一。问卷调查、访谈等实证方法被广泛地应用于政治文化的研究,学者们发表了一批有关著作,其中最有影响的是阿尔蒙德与S.韦伯合著的《公民文化》(1963)、L.W.派伊和S.韦伯合著的《政治文化与政治发展》(1965)、阿尔蒙德和G.B.鲍威尔（小）合著的《比较政治学：发展研究途径》(1966)等。此后，其他许多国家的政治学研究者也开始重视政治文化的研究。中国政治学界在80年代初开始进行研究。

中国古代政治制度-知识点归纳-基础版

中国古代政治制度-基础版 PART1 引言 政治文明1政治制度/政体（主体） 2政治事件 3法律制度 4政治活动 5政治家-具有明显的阶级属性 1 何为政治制度? 在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它包括一个国家的阶级本质，国家政权的组织形式和管理形式，国家结构形式和公民在国家生活中的地位。（政治统治的原则和方式，其实质是对各种政治关系所做的一系列规定,例如奴隶制度，封建制度，资本主义制度，社会主义制度） 狭义主要指政体，即政权的组织形式。政治制度又简称政制。 2 何为政体？ 指一个国家政府的组织结构和管理体制。（如：共和制、君主立宪制、二党制等） 3 何为国体？ 通常把国家的性质称为国体，具体的说，就是社会各阶级在国家中所处的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质（封建国家，资本主义国家，社会主义国家） PART2 中国古代政治的发展趋势：专制主义中央集权不断加强 一两对矛盾 君权和相权的矛盾------结果：

中央和地方的矛盾------结果： 二中国古代政治制度发展 三影响因素 自然环境：地大物博人口众多，大河流域 经济文明：农耕文明 民族文化特色：善良与和谐是文明核心，儒家思想 由此导致我国古代至高无上权力逐渐发展 PART3 中国不同朝代的政治制度 一夏朝公元前2070-公元前1046 首次出现了王位世袭制（传承凌驾社会权力的形式） 由领主部落权力转变为凌驾于社会的公共权利 二商朝 政治制度：内外服制度 基本特征 1商王对内服具有实际权力，对外服控制力有限 2 神权色彩浓厚 3内服和外服政治隶属关系不稳定 4首次出现最高统治者称”王“ 三周朝西周公元前1046-771 东周：公元前770年-256年

美国政治制度简介

美国政治制度简介文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

美国政治制度简介１７７６年７月４日制定了宪法性文件《联邦条例》。１７８７年５月制定了宪法草案，１７８９年３月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。两个世纪以来，共制定了２７条宪法修正案。重要的修改有：１７９１年９月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前１０条修正案，后通称“民权法案”（或“权利法案”）；１８６５年和１８７０年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第１３条和１５条修正案；１９５１年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第２５条修正案。 宪法的主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权；实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。宪法规定，行政权属于总统，国家元首和政府首脑职权集中于总统一人，总统兼任武装部队总司令，总统不对国会负责。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生，任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。国会为最高立法机构，由参议院和众议院联合组成。国会的主要职权有：立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权（参议院）和宪法修改权。对总统、副总统的复选权等。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州２名，共１００名，任期６年，每两年改选１／３。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共４３５名，任期两年，期满全部改选。两院议员均可连任，任期不限。参众议员均系专职，不得兼任政府职务。此外，国会可通过不需要总