民航从业人员应急课程框架构建研究

CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION

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民航从业人员应急课程框架构建研究

白艳a ,赵宇晴a ,沈海滨b ,孟鑫a ,姜虹妃a

(中国民航大学a.外国语学院;b.经济与管理学院,天津300300)

［

摘要］基于目前民航业现状,即我国缺少对民航从业人员课程框架的构建和研究,作者通过对从业人员的分类以及对应

急课程的分类整理,可为民航从业人员提高其应急能力和水平提供一定参考,对民航相关单位应急管理有一定的借鉴价值,为其他行业提供经验。

［关键词］民航;从业人员;应急;课程框架

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2019.03.087

［中图分类号］G420［文献标识码］A ［文章编号

］1673-0194(2019)03-0213-02［收稿日期］2018-11-28

0引言

近年来,伴随着民航业的高速发展和吞吐量的逐年增加,各种不安全隐患、不稳定因素也随之增加,民航从业人员应急能力也相应得到了前所未有的重视。我国民航应急管理的法制建设已较为完善,与民航相关的应急法律法规包括国际民航应急管理相关法规和中国民航应急管理相关法规[1]。而对于应急人员的培训,我国仍未有具体可行的应急课程框架。民航从业人员种类繁多,如果一个应急课程框架里面未能合理地将其分门别类,那将给从业人员的相关培训及学习带来极大的困难。所以作者在对民航从业人员应急课程框架构建和研究时发现,应该尽量对从业人员的类别依次进行区分,从而方便从业人员的学习以及实践。1

我国民航从业人员应急管理现状分析

根据国务院要求,民航局成立了“民航突发事件应急工作领导小组”以此来应对各种民航运行过程中会碰到的意外航空事故。在突发事件发生的第一时间做出信息报告并对外界进行准确的信息发布。在部门协作下进行应急响应和处理,帮助恢复原始状态[2]。可是该应急小组的成立并没有过于明确的职责分工,只起到部署统筹的大方向上的引导作用。2

初期实践与反思

2.1细化人员分类

在构建民航从业人员课程框架的初始阶段,笔者将民航从

业人员主要分为三大类:民航管理部门(民航总局及政府相关人员)、航空公司及机场的工作人员(空勤人员、地勤人员)。其中,空勤人员又分为飞行组和乘务组。乘务组又由乘务员、安全员、乘警(飞行警察)等组成;飞行组由飞行员、领航员、飞行机械人员、飞行通讯人员等组成。同时,地勤人员分为地面人员、后勤人员和相关管制人员。地面人员主要由飞行签派员、机场服务人员(值机、安检、VIP 服务人员、调配、售票、易登机等人员)、航空公司派驻机场的接待人员组成;后勤人员主要由民用航空维修人员(外勤、内勤)、餐食配发人员、航空公司派驻机场的后勤保障人员(特殊旅客交接人员和后续提供服务的机场大巴服务员等)等组成;相关管制人员由机场管制员、进近管制员、区域管制员、飞行服务管制员、航空电台通讯员等人员组成。2.2由上至下分级分类

这样的分类看似很精细,对这些人员的逐一应急课程也有

几个,但是笔者发现这样太过仔细的分类其实有很大弊端。依据相关的文件显示,可以将突发事件根据其影响领域的不同划分为自然灾害、社会安全事件、事故灾难以及公共卫生事件四大类,上述突发事件均会对社会发展造成不同程度的危害,而且会导致一定的损失的发生[3]。如果在这些事故类型中任一事故发生,那岂是某一小类从业人员能处置得了的事情。同时,作者也发现很多应急课程都是对民航从业相关领导人员进行部署,全套应急演练类的课程也不占少数。

中国管理信息化

China Management Informationization

2019年2月第22卷第3期

Feb.,2019Vol.22,No.3

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