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残疾人无障碍设施建设标准

高教园区残疾人基础设施建设的意义

高教园区残疾人基础设施建设的意义残疾人是社会主义和谐社会大家庭的一员，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。近几年来，在贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新的历史条件下，残疾人基础设施建设得到又好又快发展，广大残疾人与全国人民一道共享改革和发展的成果，在全面建设小康社会的道路上迈出了坚实的步伐。作为大学生，高教园区则是我们的小型社会。在我们身边，也会有许许多多的残疾人，我们有时候会无视他们，但是他们很希望得到我们对他们的关心。残疾人比健全人有着更强的自尊心，他们需要的关心不是同情和施舍。和谐社会，是每一个人的和谐，助残，也应该是全方位的。助残是我们每个人都应该做的事业。这种帮助就像是春天里的出芽，给他们无私，给他们最值得留恋的。就比如说高教园区为他们提供的一些基础设施。这些公共便民设施不仅是针对残疾人，而是为了便于社会有需要的公民使用的，给各种需要的人群带来便利和关怀。这一次的调研活动，让身为大学生的我们走出校园，了解校园周边残疾人基础设施的建设情况，既可以提前认识社会，也为今后融入社会做好准备。在了解周边残疾人基础设施建设后，我们可向有关部门提出自己的意见，完善社会对残疾人的保护政策，使他们生活更舒适。这些基础设施的建设，虽然不是什么巨大的工程，但却能够使残疾人感受到社会对他们的关爱和尊重，减少他们的自卑心理。残疾人事业是阳光的事业，爱心的事业，文明、进步、崇高的事

业，是社会主义建设的重要组成部分。把加强无障碍设施作为关爱残疾人事业的重要内容，小的来说，这让我们高教园区，这个小型社会充满了和谐和友爱，大的来说，这为依法推进我国的无障碍设施建设和管理，营造一个有爱无碍的生活环境，参与社会生活创造了良好的条件。使残疾人走出家庭，走出封闭的世界，走向社会，投身社会，最终能为社会做出贡献。

民航无障碍标准

修订说明一、修订图例：（一）表示删除的内容: JGJ 50-88 方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范（二）表示修改或新增的内容: JGJ 50-2001 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》二、本次修订的主要内容：（一）原标准中参考的《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范（JGJ 50-88）》已变更为《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ 50-2001）》，并且其中相关部分已发生变动，需要根据已变动的条款修订本标准。（二）参考《铁路旅客车站无障碍设计规范》》、《国际残疾人奥林匹克运动会场馆技术手册（2005年12月）》、《澳大利亚公共交通运输无障碍标准》等标准中的相关内容，新增在本次修订内容中。（三）增加了目前首都机场已有且标准中未涉及的无障碍设施设备配备。（四）删除原标准中不适用，不属于旅客航站区或不属于设施设备的内容。

民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准（修订） 1．总则 1.1旅客航站区无障碍设施使用功能，确保证残疾人和行动不方便者能方便、安全使用地通行民用机场旅客航站区停车场（停车楼）、道路和建筑物设施，特制定本标准。 1.2本标准规定了民用机场旅客航站区站前停车场（停车楼）、室外通路、航站楼、站坪等区域内无障碍设备配置要求，适用于新建、扩建和改建民用机场旅客航站区扩建和改建；对原有民用机场旅客航站区的相关设施设备，可根据具按照此本标准有计划、有步骤、分期分批予以改造、更新和完善。 1.3室外通路、建筑物入口及室内外的盲道，只限 1.4本标准由建设单位和设计单位贯彻实施，行业主管部门负责检查监督。 1.5 1.4 设计除执本标准规定外，尚应符合国家和专业部门颁发的有关标准、规范和规定。 2．范围本标准规定了民用机场旅客航站区站前停车场（停车楼）、室外通路、航站楼、站坪等区域内无障碍设备配置种类与数量的基本要求。

对残疾人综合服务设施建设的几点思考董超残疾人服务设施

对残疾人综合服务设施建设的几点思考董超残疾人服务设施叶航工作圆桌·理事长笔谈对残疾人综合服务设施建设的几点思考 ◎董超残疾人综合服务设施建设是衡量残疾人事业发展水平的重要标志，也是展示残联形象、提升服务残疾人能力的重要载体，更是构建残疾人事业发展的战略支点。我就任理事长以来对如何加快残疾人综合服务设施建设进行了广泛而深入的调研。通过调研，我也对残疾人综合服务设施建设作了进一步思考。加快残疾人综合服务设施建设，是坚持和落实以人为本的科学发展观、加快残疾人事业发展的本质要求。坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益，使经济社会发展成果惠及每个残疾人，促进残疾人的全面发展，确保残疾人全面参与政治、经济、文化和社会建设。当前和未来几年，是残疾人事业发展一个前所未有的战略机遇期，残联系统必须紧紧抓住这一有利时机，从维护残

疾人利益、促进残疾人事业发展的大局出发，以综合服务设施建设为新起点，大力推进残疾人综合服务设施建设。只有建成一大批设施完备、功能齐全、服务周到的基础设施，才能真正实现“残疾人都能得到基本公共服务”的目标。因此，加快残疾人综合服务设施建设对于发挥残联职能、促进事业发展显得尤为重要。加快残疾人综合服务设施建设，也是改善服务残疾人基本条件、努力提高残疾人生活质量的现实需要。以我们宿迁市为例，现有各类残疾人34.4万人。由于受经济条件的制约，残疾人事业发展还存在着服务设施滞后，基础管理薄弱，残疾人社会保障水平不高等问题。加快残疾人综合服务设施建设可以全面开展残疾人康复服务，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，开展残疾人宣传文体活动。通过设备器材、人才等方面的投入，提高残疾人的生活质量，从根本上增强为残疾人综合服务能力和水平。所以，从某种意义上说，搞好残疾人综合服务设施建设，就是抓残疾人直接受益的基础工程，就是实施改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程。我们始终认为，一个地方残疾人服务载体建设的力度和速度，决定一个地方残疾人事业发展的速度和高度。不论是从过

残疾人基础服务设施建设情况的调研报告

内蒙古东部地区残疾人康复托养机构建设运营调研报告摘要:本文针对内蒙古自治区东部呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市四地残疾人康复中心、托养服务中心建设运营情况进行了全面调查,同时对康复托养设施建设的社会效益进行了初步分析,并针对当前康复托养机构建设存在的问题提出了解决方案。关键词：残疾人公共服务设施；效益分析；供需矛盾一、引言康复和托养都是为残疾人服务的重要内容。康复服务旨在综合运用医疗、工程、教育、职业、心理、社会等康复手段，提高或恢复残疾人身体功能；托养服务则主要是为智力、精神和其他重度残疾人提供基本生活照料服务。残疾人康复和托养服务都可以有效恢复残疾人的生理及心智功能，减轻残疾程度，帮助残疾人回归社会，对改善残疾人生活条件，减轻家庭负担和促进残疾人融入社会具有重要意义。目前，我区迫切需要康复服务的残疾人高达26.25万，急需得到托养服务的残疾人5.2万，大力加强残疾人康复和托养设施建设，推进残疾人服务体系规范化和专业化发展，势在必行。

“十二五”以来，随着国家对残疾人事业投入不断加大，残疾人社会保障体系和服务体系逐步完善，残疾人综合服务设施建设进入快速发展时期。2013年国家发展改革委和中国残联共同编制印发了《“十二五”残疾人康复和托养设施建设规划》，《规划》提出，到2015年，通过新建、扩建、改造等方式、基本实现每个省（自治区、直辖市）和地级城市（地区、州、盟）都建有一所专业化残疾人康复机构，托养需求最集中的县（市、区）建有一批专业化的托养服务设施。初步建成社会化康复服务网络和托养服务体系的骨干平台，推进残疾人服务体系规范化和专业化发展。目前，内蒙古自治区12个盟市立项建设残疾康复、托养设施9个，103个旗县（市区）已立项建设残疾康复、托养设施65个，全区残疾人综合服务设施覆盖率得到极大提升。二、内蒙古东部地区基本概况（一）经济社会发展状况呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市四盟市地处内蒙古自治区东北部, 东南与黑龙江省、吉林省、辽宁省和河北省毗邻，北与俄罗斯、蒙古国接壤。四盟市总面积47.1万平方公里,占全区总面积的39.4%。常住人口1155.9万人,占全区总人口数的46.2%。国民生产总值5836.8亿元,占全区国民生产总值的32.4%。（二）残疾人基本情况

残疾人无障碍建设自查报告

C县残疾人家庭无障碍建设改造救助项目自查报告残疾人家庭无障碍建设改造是帮助残疾人补偿功能、改善其生活环境的重要途径。为贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》（鲁发[2009]12号）精神，并根据残疾人工作、生活需要，C县残联自2011年起，连续三年实施了残疾人家庭无障碍建设改造。接到上级阶段性检查的通知后，我们即进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、自查结果： 1、无障碍建设：2011年以来，我们共对30户残疾人家庭进行无障碍建设改造，为25户残疾人配发座便器、拐杖等，并为70户聋人、16户盲人分别配发了闪光门铃和盲杖，累计投入资金12.15万元。第一年实施改造时，由于缺乏经验，我们没有选择在一个社区进行集中改造，而是涉及了GY集、W楼等9个乡镇；而2012年度集中改造的C城办事处北街于2013年底被突击拆迁。 2、残疾人证办理：制定了《C县第二代残疾人证换发工作实施方案》，对残疾人证办理的申请、受理、残疾评定、初审、

证件发放等环节作出了明确规定；成立了第二代残疾人证换发工作领导小组和评残小组；办证、网络和档案管理均明确专人负责。至2014年10月底，全县共办证39489人。二、主要做法： 1、强化领导，夯实组织基础为切实加强领导，县残联成立了“残疾人家庭无障碍建设改造工作领导小组”，由理事长任组长，副理事长任副组长，办公室、组联部工作人员为成员，确保残疾人家庭无障碍建设改造工作顺利推进。 2、严格审查，确保公平公正（1）救助对象必须是具有C县户籍，且残疾程度为重度的贫困残疾人，由残疾人本人或监护人提出申请。（2）按照信息公开、自愿申请、及时受理、充分评估、认真审核、阳光操作的要求组织实施，自觉接受残疾人和社会的监督。 3、深入调查，扎实推进项目开展由残疾人专职干事入户对申请救助残疾人家庭进行调查摸底，将符合条件的残疾人名单上报县残联，县残联经公示无异议后，组织人员对项目进行审核并做出初步评估预算，然后再进行改造。 4、以人为本，确保项目取得良好效果残疾人家庭无障碍设施改造项目设计时，根据不同残疾程

残疾人工作情况汇报

残疾人工作情况汇报尊敬的孙理事长及各位领导孙理事长一行不辞辛劳莅临××调研指导工作，我们深受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表中共××县委、县人民政府，对大家的到来表示热烈的欢迎，对各位领导给予××残疾人事业的关心、支持表示衷心的感谢!借此机会，简要将我县“十一五”期间残疾人工作作个简要汇报，不当之处，敬请批评指正。 ××县共有人口41.2万，其中残疾人口2.4万，约占总人口的5.6%,其中贫困残疾人口约8000人。县残联1989年成立，20xx年升格为正科级群团组织，机构单列，经费全额预算，编制7人，下辖残疾人就业服务所。多年来，县委、县政府高度重视残疾人事业，全面执行残疾人保障政策，残疾人事业取得长足进步。 (一)发展环境不断优化。县委、县政府将残疾人事业纳入重要议事日程，每年专题研究部署。逐年递增残疾人事业相关经费，从20xx年的30万元至20xx年的120万元，三年增长400%。切实加大了宣传力度，先后制作专题电视宣传片，印发宣传手册，使残疾人工作政策深入人心。积极开展自强模范、助残先进个人评选活动和“1 1”帮扶、红领巾助残、志愿者助残等助残活动，使扶残助残蔚然成风。 (二)残疾人康复成效较好。20xx年以来，全县有3000余名残疾人得到不同程度的康复，其中，1200名白内障患者实施复明手术，贫困低视力残疾人免费配用助视器88人，贫困肢体残疾人免费安装普及型假肢36人,聋儿语训27人。同时，对贫困重度下肢残疾人免费发放轮椅、拐杖，盲人免费发放盲杖、盲表，共计供应各类残疾人辅助用具1430件。 (三)残疾人素质普遍提高。残疾儿童少年教育纳入“普九”义务教育规划，义务教育阶段在读残疾学生237人，其中在上级特教学校就读21人，入学率达80%以上。全面落实残疾学生和贫困残疾人子女的“两免一补”。建立助学金制度，资助残疾中小学生142人次，资助金额9万余元，实行残疾大学新生一次性资助，资助残疾大学生2人。 (四)残疾人就业保障有力。稳定残疾人集中就业，新增盲人按摩机构2家，县内福利企业达到6家。积极推进按比例安排残疾人就业工作，全面实行残疾人就业保障金财政代扣、地税代征，三年累计征收残疾人就业保障金150余万元。扶持残疾人个体就业800余人，推荐残疾人就业72人，残疾人劳务输出达3000多人。大力开展残疾人职业技能和实用技术培训，共计培训400余人次。

无障碍设施。

一、研究背景当我们走在宽敞的人行道上，道路平坦，视线清明，一切都是那么自然美妙。在一片漆黑中摸索前进的道路，满含未知的恐惧，跌倒的伤痛，这感觉离我们很远，却离那些依靠盲道和拐杖杖行走的人们很近。为此我们小组开展了这次课题，研究阳泉市无障碍设施建设情况及使用状况，并提出建议。无障碍设施是指保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员通行安全和使用便利，在建设工程中配套建设的服务设施，包括无障碍通道(路)、电(楼)梯、平台、房间、洗手间(厕所)、席位、盲文标识和音响提示以及其他相关生活的设施。它们使冰冷的道路生出无限温情，在给人们带来行路方便的同时，也体现着社会对弱势群体的人文关怀。随着城镇的建设，残疾人专设的无障碍通道也正在建设，这些细微处的小设施承载着残疾人们沉甸甸的信任，通向希望。那么在我市，无障碍设施是否安全完善呢？我们的无障碍设施是否能够让残疾人们毫无保留地交付信任呢？我们研究小组的成员将深入大街小巷，关注那些被我们中的多数人所忽略的无障碍设施。二、研究目的提高中学生及广大人民群众对无障碍设施的认识，加强对无障碍设施的保护意识。引起社会各界对无障碍设施的关心，向社会弱势群体伸出援助之手。三、名词简介 1、残疾人（persons with handicaps）指在心理上、生理上、人体结构上某种组织、功能全部或者部分丧失无法以正常方式从事某种活动的人。残疾人包括视力残疾、听力和言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾的人。本标准主要针对视力、听力、肢体残疾者。 2、无障碍（barrier-free）指残疾人在具体的建筑环境中，出入、使用各项设施，没有阻碍。 3、无障碍设施（barrier-free facilities 在城市道路和建筑物中，为方便残疾人或行动不便者设计的使之能参与正常活动的设施。四、阳泉市无障碍设施建设情况本小组成员走访了阳泉市人流量较大的几个公众场合，初步对阳泉市无障碍设施的建设情况从几个方面总结如下： 1、无障碍入口（barrier-free entrance）定义：不设台阶的建筑入口。阳泉市建设情况:此为滨河一家珠宝店门前的入口。：

贫困残疾人家庭无障碍改造工程申请.docx

贫困残疾人家庭无障碍改造工作一、改造对象实施残疾人家庭无障碍改造的对象应具备下列条件：具有我县居民常住户口，持有中华人民共和国残疾人证，且长期居住在我县，对无障碍设施有改造需求，居住环境具备改造条件的残疾人家庭（根据入户调查确定是否具备改造条件和具体改造项目）。二、申请所需材料 1 、第二代残疾人证复印件 1 张； 2 、居民身份证复印件 1 张；三、工作时间此项工作每年 4月份进行调查统计， 5、6 月份进行入户核实确认工作，7月份开展工程招标工作， 8、9、10 月份为工程施工阶段， 11 、 12月份工程验收阶段。四、工作量此项工作需工作人员 3名， 2014 年，我县共实施了 180 户残疾人家庭无障碍改造工程； 2015 年，我县承担了 193 户残疾人家庭无障碍改造工作任务。

编号：贫困残疾人家庭无障碍改造工程登记表残疾人家庭基本情况残疾人基本情况户主姓名联系电话家庭住址家庭人口数家庭内残疾人数家庭年收入姓名性别年龄残疾类别残疾等级残疾人年收入户籍 □城镇户口 □农业户口身份证号残疾证号 1. 出入口改造： □台阶改坡道；□设置轮椅斜坡板；□楼梯、过道申加设扶手；□地面平整硬化；□铺设提示盲道。 2. 户门改造： □户门加宽；□剔除门槛；□加设扶手、门把手；□加申请设低位窥视镜；□加设闪光门铃。 3. 卧室改造： □入门加宽；□加设扶手；□加设低位电源开关；□加请改设呼叫铃。 4. 卫生间改造： □入门加宽；□洗脸台低位改造，安装拨杆式或单阀改造式水龙头；□地面防滑改造；□蹲便器改坐便器；□安装热水器；□安造内装扶手抓杆、淋浴椅、拨杆式淋浴阀；□安装紧急呼叫装置。 5. 厨房改造： □入门加宽，灶台、厨柜、水池等低位改造；□设置呼情容叫铃、拨杆式或单阀式水龙头； □防触电装置、天然气泄露报警装置。 6. □其他况残疾人本人确认上述基本信息真实有效，自愿申请以上贫困残疾人家（监护庭无障碍改造内容。人）意见签名：年月日

关于加强和完善残疾人服务体系建设的思考

关于加强和完善残疾人服务体系建设的思考省委党校2012年第一期领导干部进修二班 “社会管理和服务体系”研究专题课题组加强和完善残疾人服务体系，目的是维护残疾人的发展权，促进残疾人的平等参与和全面发展，发挥残疾人在促进改革发展稳定中的重要作用。这是全面建设小康社会的客观需要，也是推进和谐社会建设的内在要求。3月19日至23日，我们进修二班一组12人，在温州市有关部门同志的陪同下，深入温州特殊教育学校、温州市康复实训基地、龙湾区残疾人托养中心、泰顺县泗溪镇下桥村等地开展调研，听取汇报，召开座谈会，走访残疾人农户，通过多方式的了解和调研，深切感受到残疾人事业发展的必要和重要，深切感受到残疾人生活、工作和社会环境的冷暖。据2006年第二次全国残疾人抽样调查推算，全国共有各类残疾人8300万人，涉及2.6亿个家庭人口；我省共有各类残疾人311.8万人，占全省总人口的6.36%；温州市有残疾人49.5万人，占全市总人口的6.34%，涉及近五分之一的家庭人口，是一个数量众多、特性突出、需要给予特别帮助的社会弱势群体。关心残疾人，是社会文明进步的重要标

志。如何贯彻落实好中发[2008]7号《关于促进残疾人事业发展的意见》文件精神，以公共服务均等化为契机，建立健全以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设、维权等为主要内容的残疾人服务体系建设，维护好残疾人的合法权益，让广大残疾人享受到公共服务的阳光，构建和谐共享的社会环境，是各级党委、政府、有关部门、残联组织值得探索和实践的重大课题。温州作为沿海经济发达地区，他们在这方面实践无疑具有重要的样本意义。一、残疾人服务体系建设的基本内涵及其重要意义（一）残疾人服务体系的概念理解 1.公共服务体系的涵义体系是一个科学术语，泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体。所谓公共服务体系，广义上是指公共部门为满足公民基本生活与社会发展需求所提供的所有公共产品的总称，包括制度形态、物质形态和劳务形态等各种公共服务类型。狭义上是仅指政府为满足公共需要、提供公共产品时的劳务行为总和。在我国，公共服务体系主要是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排，这些制度安排主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。内容包括提供

无障碍设置标准

无障碍设计标准建筑无障碍设计规范城市道路与建筑物无障碍设计规范为规范建设无障碍设施，国家建设部下发了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，其中有24条为工程建设强制性标准条文，于2001年8月21日起开始执行： 1.人行道路的无障碍设施与设计要求规定缘石坡道--人行道在交叉路口、街坊路口、单位出口、广场入口、人行横道及桥梁、隧道、立体交叉口等路口应设该坡道。缘石坡道下口高出车行道地面不得大于2cm。坡道与梯道—城市主要道路、建筑物和居住区的人行天桥和人行地道，应设轮椅坡道和安全梯道；在坡道和梯道两侧应设扶手。城市中心地区可设垂直升降梯取代轮椅坡道。盲道—城市中心区道路、广场、步行街、商业街、桥梁、隧道、立体交叉及主要建筑物地段的人行道应设盲道；人行天桥、人行地道、人行横道及主要公交车站应设提示盲道。人行横道—人行横道的安全岛应能使轮椅通行；城市主要道路的人行横道宜设过街音响信号。标志—在城市广场、步行街、商业街、人行天桥、人行地道等无障碍设施的位置，应设国际通用无障碍标志。 2.单面坡缘石坡道设计应符合下列规定单面坡缘石坡道可采用方形、长方形或扇形、方形、长方形单面坡缘石坡道应与人行道的宽度相对应。扇形单面坡缘石坡道下口宽度不应小于1.5M。设在道路转角处单面坡缘石坡道上口宽度不应小于2.00M。单面坡缘石坡道的坡度不应大于1：20。 3.盲道设计应符合下列规定人行道设置的盲道位置和走向，应方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置。指引残疾者向前行走的盲道应为条形的行进盲道；在行进盲道的起点、终点及拐弯处应设圆点形的提示盲道。行进盲道和提示盲道的宽度宜为 0.3—0.6m。盲道表面触感部分以下的厚度应与人行道砖一致。盲道触感条面宽 0.25mm、高度5mm。盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物。盲道距障碍物宜为0.25—0.5m。

残疾人工作委员会成员单位职责分工

残疾人工作委员会成员单位职责分工发布日期：2015-08-24 信息来源：秘书处字号：【大中小】省委宣传部：围绕建设社会主义核心价值体系，在全社会大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，消除对残疾人的歧视和偏见，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。组织协调新闻主要媒体加大对残疾人事业宣传工作的支持和指导力度，积极宣传残疾人事业重大活动，宣传残疾人自强不息精神，宣传残疾人自强模范和社会扶残助残先进事迹，营造有益于残疾人事业发展和文明进步的社会氛围。省发展和改革委员会：把残疾人事业发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，促进残疾人事业与国民经济和社会发展的衔接协调发展；按规定程序统筹安排用于残疾人基础设施建设的投资。省教育厅：起草制定有关残疾人教育的法规和政策性文件，保障残疾人受教育的权利；将残疾人教育纳入全省教育发展规划；贯彻执行《残疾人教育条例》，将残疾儿童少年实施义务教育纳入义务教育发展规划并统筹安排实施；鼓励

从事特殊教育，加强师资队伍建设，提高特殊教育质量；完善残疾学生的助学政策，保障残疾学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育；积极扫除残疾青壮年文盲；将残疾人职业技术教育、成人教育纳入教育体系；发展残疾儿童学前教育，逐步提高学前残疾儿童接受教育的比例；加快发展高中阶段特殊教育，积极支持残联办好残疾人中专学校；负责残疾人职业技术教育和中、高等学历教育，以及残疾考生招生录取和毕业生推荐工作；指导做好盲文、手语的研究和推广工作；结合中小学德育等课程，开展人道主义、自强与助残教育。省民政厅：负责残疾人的社会福利和社会救助工作，拟定有关方针、政策并指导实施；规划和发展福利企业，促进残疾人集中就业；指导社区残疾人工作；负责组织各类社会福利机构中的残疾儿童学前教育、残疾人文化教育和职业技术教育；按照彩票公益金的使用宗旨，逐步加大彩票公益金支持残疾人事业的力度；保证符合条件的贫困残疾人能够享受城乡居民最低生活保障和有关生活救助待遇。省财政厅：参与研究制定有关残疾人事业的政策；根据残疾人事业发展的需要，将残疾人事业经费列入各级财政预算，并随着全省国民经济发展和财政收入增长逐步增加，建立稳定的残疾人事业经费保障机制，加强对残疾人事业各项经费使用的管理和监督；做好残疾人就业保障金财政代扣工作，完成年度计划目标；按照彩票公益金的使用宗旨，逐步

残疾人专项调查无障碍填表说明

残疾人基本情况调查填写说明（无障碍部分） R33.近年来你家是否进行过无障碍改造：指2011年以来残疾人家庭是否进行过出入口坡化、房门加宽、卫生间加装坐便器及扶手、淋浴设施、厨房改造、在灶台、热水器增加煤气泄露发声报警装置、安装闪光门铃、可视门铃、配备上网读屏软件等无障碍改造。 1、是。只要被调查人家中进行过其中一项及以上改造内容，即选“是”。 2、否。被调查人家中未进行过其中任何一项改造内容，即选“否”。 R34. 目前你家有哪些无障碍改造需求：此项统计了解残疾人家庭有哪些无障碍改造需求。残疾人家庭有哪项需求就选哪项，1-8项可多选，如无需求，则选第9项。 1、“家门口坡化、扶手”。是指通过对残疾人家庭室

外入口进行坡化或设置扶手，方便乘坐轮椅残疾人、拄拐杖残疾人、盲人等出入、活动。 2、“房门改造”。是指将残疾人家庭内厨房、卫生间的门加宽，方便乘坐轮椅残疾人进出。 3、“卫生间改造”。是指将残疾人卫生间蹲便器改为坐便器、安装抓杆或扶手、地面防滑处理，安装热水器、浴凳等沐浴设施，方便残疾人上厕所、洗浴。 4、“厨房改造”。是指将残疾人厨房灶台、橱柜、洗手池等降低，方便乘坐轮椅残疾人操作、使用。 5、“闪光门铃、可视门铃”。是指方便聋人独自在家时知道有人敲门、谁来敲门信息的装置。 6、“煤气泄露报警发声装置”。是指方便盲人使用的安装在灶台或热水器上液化气、天燃气泄露后的语音报警装置。 7、“上网读屏软件”是指安装在普通电脑上通过语音导航帮助盲人上网的软件。 8、“其他”。是指为残疾人家庭安装室外升降机，为智力、精神残疾人家庭窗户安装安全护栏、提供密码刀具箱、整改电源及其线路、安装高位遥控开关等，以及能够提高各类残疾人（肢体、视力、听力、言语、智力、精神、多重）生活品质的其他改造项目和设施、设备等。 9、“无需求”。是指残疾人确无对家庭无障碍改造的意愿和需求。

青岛市城市无障碍设施建设与管理规定

青岛市城市无障碍设施建设与管理规定第一条为加强本市无障碍设施建设和管理, 保障残疾人、老年人、伤病人和儿童等弱势人群平等参与社会生活,促进社会文明进步,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本规定。第二条在本市各城市规划区内有残疾人生活与工作的场所, 新建、改建和扩建城市道路 (含广场、公园、人行过街桥、人行地下过街通道,下同、房屋建筑、居住小区、机场、火车站、长途客运站以及主要旅游景区、景点等建设工程, 应当按照本规定配套建设无障碍设施。第三条本规定所称无障碍设施, 是指为保障残疾人、老年人、伤病人和儿童等弱势人群安全通行和使用便利,按照国家有关设计规范,在建设工程中配套建设的服务设施。第四条市、区(市建设行政主管部门负责本辖区内无障碍设施建设监督管理工作。发展改革、规划、土地、市政公用、城市管理、民政、残联、老龄、公安、交通、园林等部门应当按照各自职责,做好无障碍设施建设有关管理工作。市工程建设标准管理机构应当依法做好无障碍设施建设标准的发布和管理。第五条县级以上人民政府应当将无障碍设施建设纳入国民经济和社会发展计划, 保障无障碍设施建设与本地区经济和社会发展相适应。县级以上人民政府应当从城市建设维护费中拨出专项资金用于无障碍设施的改造工作。建设行政主管部门应当会同发展改革、规划、土地、市政公用、民政、残联、老龄等部门编制本地区无障碍设施建设和改造年度计划,报同级人民政府批准后组织实施。第六条发展改革部门在审批政府固定资产投资项目初步设计与概算时, 应当对建设工程的无障碍设施建设方案进行审查, 对达不到无障碍设施设计规范的建设工程, 应当责令建设单位对初步设计进行相应补充、修改。

残疾人家庭无障碍改造工作方案

残疾人家庭无障碍改造工作方案根据市残联《20**年重点工作任务分解表》的通知，为确保20**年我县贫困残疾人家庭无障碍改造民生工程任务的圆满完成，现将改造工作有关事项通知如下：一、基本原则坚持残疾人及家庭成员自愿为原则，优先照顾特困或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭，建立健全制度，严格管理，确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。二、改造任务 20**年，对我县50户城乡贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造，结合实际情况，今年安排在洪川镇（5户）、瓦屋山镇（20户）、高庙镇（20户）、桃源乡（5户）进行，按户均2500元的标准补助。三、改造对象具有洪川镇、瓦屋山镇、高庙镇、桃源乡常住户口，持有《中华人民共和国残疾人证》的贫困肢体残疾人、听力、言语残疾人、视力残疾人家庭户为受助对象，改造对象为残疾人日常居住的自有房屋，60岁以上老年肢体残疾人优先。四、改造内容残疾人家庭无障碍设施改造内容要制定个性化改造方案，因人而异、因地制宜。（一）出入口改造：台阶改坡道或设置轮椅斜坡板；楼梯、过道加设扶手；地面平整硬化；铺设提示盲道等。（二）户门改造：户门加宽便于轮椅通行；剔除门槛；加设扶手、门把手、低位窥视镜等。户内实现无障碍通行。（三）卧室改造：入门加宽；加设扶手、低位电源开关、呼叫铃等。

（四）卫生间改造：入门加宽；洗脸台低位改造，安装拨标式或单阀式水龙头；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安装扶手抓杆、淋浴椅、紧急呼叫装置、拨杆式淋浴阀。（五）厨房改造：入门加宽，灶台、厨柜、水池等低位改造，方便坐轮椅者使用。设置呼叫铃、拨杆式或单阀式水龙头。五、组织实施及分工（一）5月30日前，镇残联负责协调组织村（社区）干部、村（社区）残疾人工作者和村（社区）残疾人协会等，对本辖区内改造对象进行入户摸底调查，根据残疾人的无障碍需求并征求其意见，填写《县20**年残疾人家庭无障碍改造需求明细表》（见附件），由乡镇残联汇总，以电子版形式报县残联。县残联会同乡镇残联按照优先照顾建档立卡贫困户、低保户或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭的原则确定改造对象。（二）6月20日前，县残联会同有关部门选定有相应资质的工程设计、施工单位，签订设计、施工合同，根据残疾人提出的无障碍设施需求，按照“一户一策”的标准确定合理的设计方案，选配最适合的无障碍设施，制定符合个性需求的无障碍改造实施方案。（三）6月底前，改造方案报市残联，市残联入户进行抽查确定改造方案。（四）7月，入户实施残疾人家庭无障碍改造。乡镇残联负责组织协调村（社区）居委会干部、村（社区）残疾人工作者等带领施工人员，根据《县20**年残疾人家庭无障碍改造需求明细表》入户进行改造，协调处理有关施工矛盾纠纷问题。在实施改造过程中，乡镇残联、村（社区）残协和残疾人家庭成员要监督施工单位，严格按照核定的改造方案和预算分配进行施工，确保无障碍改造进度和质量，同时负责做好改造前后的照片拍摄与存档工作。

关爱残疾人活动简报

关爱残疾人为民办实事为把“为民办实事，为残疾人为实事”落到实处，了解残疾人需求，倾听残疾人呼声，9月17日、9月18日，我街办陪同区残联领导和无障碍设施工程队对我辖区需要安装无障碍设施的家庭进行了入户调查。每到一处，区领导对残疾人家庭均虚寒问暖，亲切与残疾人及残疾人家属交谈，了解他们的现状，并对残疾人需要改造的无障碍设施进行了实地摸底。通过两天的走访，共确定了19户需要无障碍设施改造的残疾人家庭。在走访中，残疾人及残疾人家庭纷纷表示了对残联的感谢。在走访残疾老人张喜兰时（她本人是二级肢体残疾，生活自理能力差，年老体弱、行动不便，儿女不在身边），她饱含深情地说：“感谢社区、感谢政府、感谢残联对我的关心……”，在走访残疾老人廉香英时，老人说：“我十分感谢政府对我的关心，虽然我的孩子不在身边，但我却能感觉到政府对我的实实在在的关心。”在调查结束后的随后几天，工程队对这19户残疾人家庭进行了无障碍设施改造，改造项目包括卫生间、厨房和阳台等设施的改造。卫生间改造包括浴凳、扶手、增高垫等；厨房改造包括升降厨柜、升降灶台；阳台改造包括晾衣架、扶手；此外还有楼梯移动坡道等改造。针对残疾人的不同需求及实际情况，他们的家庭进行了相应的无障碍设施改造。12月4日上午，在**社区主任朱锦萍及街办副主任郑香莲的陪同下，市残联领导对我街无障碍设施改造情况进行了查看。陪同查看的领导还有区领导高山生、区残联理事长李志华等。经过摸底调查，我街在区残联的大力支持下，对所属辖区的19户贫困残疾人家庭进行了改造，此次改造主要包括残疾人家庭的厨房、卫生间及阳台设施的改造。为突出重点，更好地了解残疾人无障碍设施改造内容，领导一行人员对残疾人张喜兰老人无障碍设施进行了入户实地查看，此户老人是肢体残疾，独身一人，行动不便，针对老人的实际情况，在此次无障碍设施改造中，共为老人改造了厨房升降厨柜、升降灶台，卫生间扶手及浴凳，在实地查看此户残疾人的无障碍设施后，上级领导给予了充分肯定，张喜兰老人也连声对政府的帮助表示了衷心感谢。

残疾人综合服务中心可行性研究报告

第一章总论一、项目概述 1、项目名称：镇安县残疾人康复中心 2、项目性质：新建 3、项目地点：镇安县青槐社区八组月亮坪 4、建设规模及主要建设内容：项目占地4亩，集残疾人康复训练与指导、用品用具供应为一体的镇安县残疾人康复服务中心，建筑面积3000平方米。主要建设内容为：①新建一幢八层残疾人综合服务中心楼，砖混全框架结构，建筑面积3000平方米；②配套建设餐厅、车库，购置配备服务中心用具、相关设备，完善中心院墙、门楼及绿化美化等附属工程。 5、投资规模：项目概算总投资600万元。 ①中心楼投资445.71万元； ②餐厅楼投资 39.54万元; ③用具及设备投资97.07万元； ④其它附属工程投资17.68万元。 6、资金来源：项目投资600万元。其中，申请国家专项国债资金480万元，地方配套120万元。 7、项目效益：项目建成投入使用后，每年将对残疾人进行

康复训练指导500人次，提供用品用具供应350件，从而有效填补镇安县无残疾人康复服务机构和场所的空白。对于提高社会保障能力，促进和谐社会建设等方面，具有极其显著的社会效益。 8、建设周期：项目计划2011年2月底以前完成所有前期准备工作，2011年3月正式开工建设，2011年11月竣工交付使用，建设周期9个月。 9、主管部门：镇安县人民政府 10、设计单位：镇安县建筑勘察设计院 11、建设单位：镇安县残疾人联合会负责人：郑昌平二、项目可研单位及人员 1、项目可研单位受镇安县残疾人联合会申请委托，镇安县项目咨询评估服务中心承担镇安县残疾人康复中心建设项目可行性研究工作。镇安县项目咨询评估服务中心，成立于2000年并经国家发改委认定颁发了工程咨询丙级证书，2002年5月正式组建开展业务工作，隶属镇安县发展计划局直接管理，现有各类在编专业技术人员16人，主要从事建筑行业建议书、可行性研究报告编制及咨询评估等业务工作，具有雄厚的技术力量和突出的工作业绩。 2、项目可研人员可研执笔：詹进财（中心成员，工程师）高聪（中心成员）

无障碍设施问题

论“无障碍”设施问题无障碍设施问题的最初提出在20世纪初，适应于人道主义的呼唤，当时建筑学界产生了一种新的建筑设计方法——无障碍设计，旨在运用现代技术改造环境，为广大老年人、伤病人、残疾人提供行动方便和安全的空间，创造一个平等、参与的环境。现在其理念已从“方便残疾人”发展到崭新的“建筑以人为本”。国际上对于无障碍设计的研究可以追溯到上个世纪30年代初，联合国成立后曾先后发布《残疾人权利宣言》、《关于残疾人的世界行动纲领》等，均强调建设无障碍设施问题。1961年美国制定了第一个《无障碍标准》。1974年联合国召开了国际无障碍专家会议。我国无障碍环境的建设是从无障碍设计规范的提出与制定开始的。1985年，在全国人大六届三次会议和全国政协三次会议上，部分人大代表、政协委员提出“在建筑设计规范和市政设计规范中，考虑残疾人需要的特殊设置”的建议和提案，国务院对此十分重视。1988年9月，建设部、民政局、中国残联联合发布《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范（试行）》及1998年对规范的补充规定是我国目前推行无障碍的主要依据。1990年颁布的《中华人民共和国残疾人保障法》第四十六条明确规定“国家和社会逐步实行方便残疾人的城市道路和建筑设计规范，采取无障碍措施”。国务院批准执行发展中国残疾人事业的四个五年计划，均提出了推行无障碍设施的任务与措施。本文尝试就建设无障碍设施的政治内涵、现实意义、现状和对策作粗浅的论述。一、无障碍设施的政治内涵表面看来，无障碍设施建设似乎是“以经济为中心”的现代化过程中要做的“不经济”的事情。马路上设盲道，道路交叉口设音响交通信号装置，街道、人行道和高层建筑设满足轮椅通行的通道、坡道，公共场所设残疾人席位、床位、专用厕位、升降电梯，公共汽车、火车等提供无障碍上落的装置。凡此种种设置仅是为在社会上占少数的弱势群体提供方便，岂不是违背了经济效益原则？这就涉及到文明社会如何对待少数、如何对待弱势群体的问题。文明社会，应是全体公民，即不同性别，种族，不同年龄结构、不同身体状况的人都能在其中得到充分发展的社会，自然也包括残疾人这一弱势群体的发展。但拒绝了代表“少数”利益的贵族社会，民主社会可能倾向于为“多数”的社会，而将“多数”与“全体”之间的差距忽略不计，从而导入另一个误区。无障碍建设正是通过提供保障残疾人自由、平等发展的物质辅助条件，努力填平社会公共设施为“多数”与为“全体”之间的沟壑。因为少数服从多数，所以几乎全部公共设施都是为正常人提供便利；因为多数尊重少数，所以我们需要无障碍专用设施，为残疾人提供等同于正常人的便利。两方面的结合，才构成一个完善的“为全体人”的文明社会。这是无障碍设施的政治涵义所在。无障碍建设涉及现代化进程中残疾人的平等和发展问题。“平等”的含义不仅仅是消除歧视，给正常人和残疾人以同等的条件。几乎可以肯定，如果以正常人的标准给残疾人以等同的物质条件，就会由起点的不平等导致事实的不平等。例如，物质琳琅的商场没有写着“残疾人不准入内”的牌子，但它高高的阶梯和过窄的收款台事实上拒绝了坐轮椅的残疾人。虽然社会经济的发展和现代化程度的提高为改进残疾人的生存状况提供了机遇，但我们也不能指望通过整个社会的发展，完全自然而然，无需特别用心地裹带残疾人这个群体一同步入现代物质文明的殿堂，相反，随着我国离现代化目标的日益接近，如果没有无障碍建设这种有目的的行为，残疾人的生存与发展面临的将不是平等的递增，而是新的不平等的产生。物质贫乏、科技落后的年代，因障碍不能出门的残疾人与正常人之间的不平等，是能否看一场社戏，能否到集市买大米青菜，能否到达几百米远的邻村之间的差距，那么在物质富裕、科技发达的年代，受障碍制约的残疾人与正常人之间的不平等，就是能否上现代剧院看豪华歌舞，能否上百货大楼和超市采购丰富的物品，能否坐汽车、火车、飞机去别的城市、别的国家，能否运用网络、电视获取全球信息之间差距。由此可见，现代化的进程对于残疾人的意义是

残疾人示范城市创建汇报材料

残疾人示范城市创建汇报材料一、积极创建全国残疾人工作示范城市（一）加强领导，明确职责，推动创建工作纵深开展。（二）积极动员，广泛宣传，深入贯彻落实《发展意见》。自全市创建残疾人工作示范城市动员大会后，特别是《市委、市政府促进残疾人事业发展的实施意见》下发后，县委、县政府高度重视，要求各级各部门提高认识，扎实开展创建迎检工作，做到“立足全局，量化细节”。县领导阅示：“要以县委、县政府名义发文落实，进一步推动残疾人事业发展”。为将文件精神在我县全面贯彻落实，县残工委及时组织各成员单位认真学习文件和会议精神，并将文件主要内容摘要在电视台、在线进行广泛宣传。同时，组建工作专班深入调研，结合我县实际，制订出切实可行的、新阶段的《县促进残疾人事业发展的实施意见》，意见的及时出台为全县的创建工作起到快速助推的作用。（三）统筹安排，整体推进，确保创建工作落到实处。一是我县始终将残疾人工作纳入重要议事日程，纳入政府工作规划和年度计划，进行统筹安排。根据“十一五”发展规划纲要，从XX 年起，我县连续四年先后将白内障复明、助视、助行工程和残疾人危房改造工作纳入政府十件实事和重要工作，进行重点安排和督办，并纳入政府年度考核的重要工作。各相关部门也将残疾人工作纳入部门工作的大局，统筹安排，统一规划，纳入年度工作计划，确保了残疾人工作有安排，有督办、有落实。二是我县根据省、市残工委创建要求，制定了《县创建残疾人工作示范城市工作方案》，对残疾人社会保障、康复服务、劳动就业和无障碍设施建设等工作细化分解到35 个残工委单位。各单位

主要负责人与创建领导小组组长签订责任状，制定相关工作分案，做到年初有规划，年中有检查，年末有验收，并将考核情况纳入各单位年度综合目标考核，确保创建工作不走过场、落到实处，努力形成“各具特色，整体推进”的工作格局。二、大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设（一）不断加强残疾人生活保障。一是把困难残疾人优先纳入城乡低保。在同等条件下，将困难残疾人优先纳入城乡低保范围，做到“应保尽保”，并逐步提高保障标准。目前，城乡贫困残疾人享受低保人数占全县低保总人数的67%。与此同时，对重度困难家庭残疾人实行特别救助。近几年来每年为1420名重度特困残疾人增加生活补助15万多元。二是分类施保照顾残疾人家庭。我县在农村低保中对重度残疾人进行重点保障，月人均保障标准不低于60 元；在城镇低保中，对残疾人按残疾等级在保障标准上分别予以适当提高。从XX 年起，我县顺利实施“阳光家园”托养计划，对300 多名精神残、肢体重度残疾人实施居家托养，对25 名残疾儿童实施日间照料，并让他们继续得到城市最低生活保障救助。三是优先对残疾人实施临时救助。我县实行临时救助主要有农村五保、农村孤儿救助、及自然灾害生活救助等政策。对符合相应政策条件的残疾人，我县优先将其纳入临时救助范围。去年以来县民政、残联为残疾人解决临时救助资金达35 万元。同时我县对县城15 户无房户残疾人家庭实施了住房补贴，按家庭人口每人每月补助50 元，并让他们优先与城市廉租房和经济适用房政策对接。四是优先完善残疾人基本养老保险制度。经过调研，我县已初步拟定残疾人社会养老保