村级各种规章制度

“两委班子”工作报告制度

1、贯彻执行党的路线方针政策，以及上级党组织和村党员大会的决议。

2、讨论决定村政治、经济、文化、社会事务和党的建设中的重大问题，带领党员、群众发展村经济，建设社会主义新农村。

3、领导和推进村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，领导村委员会和村团支部、妇代会等群团组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好党组织自身建设，建立党员工作、学习和活动制度，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村干部、村民小组长管理和村实用人才的教育，培养和推荐工作。

6、组织召开村两委联席会议和党员会议，定期向党员会议报告工作。

7、加强党风廉政建设和社会主义精神文明建设，发展社会主义先进文化，弘扬社会主义道德新风尚。

村民委员会主要工作职责

1、宣传贯彻国家的法律法规和政策，维护村民的合法权益。教育村民履行应尽的义务，爱护公共财物，美化、净化居住环境，开展形式丰富多样的社会主义精神文明建设活动。

2、召集和主持村民代表大会，执行村民代表大会的决定、决议，定期向村民代表大会报告工作，并接受评议。

3、依照法律规定，管理属于村集体所有的土地及其他财产，保障集体和村民、承包经营户的合法财产权和其他合法权益。

4、办好村的公共事务和公益事业，组织实施村范围内的基础设施建设，根据自愿原则筹集村的公共事务和公益事业所需的经费。

5、为村民提供办事代理服务，调解民间纠纷，做好劝导工作，防止矛盾激化，促进村民家庭和睦、邻里团结。

6、协助公安机关做好常住和暂住人口管理，加强安全生产工作，维护村正常的社会秩序，生产秩序和生活秩序。

7、协助上级有关部门做好与村民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、最低生活保障、就业安置等工作。为

本村特殊群体提供社会福利性服务，为村民排忧解难。

8、组织引导村民开展法制教育、科普教育、公德教育、职业培训等。组织村民开展各种健康向上的文化娱乐活动和体育活动，提倡文明、健康、高尚的生活方式，形成具有村特色的文化氛围。增强村民的归属感和凝聚力。

9、向乡人民政府或有关部门反映村民的意见和建议。

村党支部书记职责

村党支部书记在村党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，主持党支部的日常工作，主要职责：

1、对村政治、经济、文化、社会事务和党的建设负总责，抓好村发展、计生、社会治安综合治理工作。

2、负责召集村党支部会议、两委成员会议和党员大会，并向上级党委和村党员大会报告工作。

3、负责制定涉及村经济建设，社会事务发展等重大问题的构想、计划草案。

4、负责督办、检查村党员大会、两委成员会议布置的各项工作任务。

5、负责村干部、村民小组长和党员的日常教育管理，定期交心谈心，沟通思想，交换意见，化解矛盾。

6、抓好村经济发展工作和重大项目协调工作，争取政策资金支持。认真审核开支票据，执行财经纪律。

7、履行“一把手”职责，落实上级党委关于基层党组织建设的精神，做到把党风廉政建设与村其他各项工作一起布

置，一起完成，带领村民群众完成上级布置的工作任务和目标。

8、支持村委会和群团组织依法依规开展工作。

村委会主任职责

村委会主任是主持村委会日常工作，在村党支部的领导下，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定开展工作，主要职责：

1、负责村日常行政工作，认真履行行政负责人职责，合理安排，统筹兼顾，带领村委会成员和村民群众完成上级下达的各项工作任务。

2、做好村年度经济建设、社会事务发展计划，并组织实施村民代表会议讨论通过的各项决议、决定。

3、负责召集主持村民代表会议，代表村委会向村民代表会议报告工作。

4、服务省、市、县、乡项目建设，做好上下协调，配套服务工作。

5、及时掌控不稳定因素，做好相关人员的思想教育，防止越级上访和群体上访事件发生。

6、协助支部书记做好经济发展工作，反映村民意见，争取上级职能部门的支持，落实相关政策。

7、按上级人武部门的要求，做好民兵整组、集训、兵役登记调查和征集兵员工作。

8、完成上级交办的其它工作任务。

“三会一课”制度

“三会一课”制度是加强党建工作的重要内容，是加强党员党性教育的课堂，是提高党支部战斗堡垒作用的具体措施。为提高“三会一课”的效果，特制定本制度。

一、支部大会制度

1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

3、会议内容

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定局支部贯彻落实的计划、措施。

（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。

（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。

5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。

二、支部委员会制度

1、会议时间：

支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2、与会人员：

会议由全体支委会成员参加。

会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

3、会议内容：

（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。

（3）开展批评与自我批评。

（4）开展民主评议党员活动。

（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。

（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。

4、会议要求：

支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。

5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。

三、党小组会制度

1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。

3、党小组会的主要内容：

（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。

（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。

（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。

（4）开展批评与自我批评。

（5）定期召开民主评议党员活动。

4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

四、党课制度

1、上课时间：每个季度上一次党课。

2、党课内容：

（1）学习中国共产党章程。

（2）学习党的方针政策。

（3）学习党建相关理论和知识。

（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

3、党课要求：

（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。

（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。

（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。

（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。

村党支部主要工作职责

1、贯彻执行党的路线方针政策，以及上级党组织和村党员大会的决议。

2、讨论决定村政治、经济、文化、社会事务和党的建设中的重大问题，带领党员、群众发展村经济，建设社会主义新农村。

3、领导和推进村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，领导村委员会和村团支部、妇代会等群团组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好党组织自身建设，建立党员工作、学习和活动制度，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村干部、村民小组长管理和村实用人才的教育，培养和推荐工作。

6、组织召开村两委联席会议和党员会议，定期向党员会议报告工作。

7、加强党风廉政建设和社会主义精神文明建设，发展社会主义先进文化，弘扬社会主义道德新风尚。

妇代会主任职责。

一、在村党支部、村委会的领导下，向农村妇女宣传党和国家在农村的方针、政策，代表妇女参与民主管理和民主监督。发挥妇女作用，坚决完成村党支部、村委会和上级妇联组织交给的各项任务。

二、发动和组织农村妇女积极开展“双学双比”活动，发展农村商品经济，积极带领妇女投身于农村经济建设，引导妇女走共同富裕的道路。

三、组织开展“文明家庭”活动，提倡男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、尊老爱幼、邻里团结的社会主义新风尚。

四、教育农村妇女遵纪守法，维护妇女儿童的合法权益，打击歧视、虐待、侮辱、残害和拐卖妇女、儿童的犯罪活动。向广大妇女宣传法律知识，提高妇女的法制观念；热情关心妇女的恋爱、婚姻、家庭问题，协助调解婚姻家庭纠纷。

五、做好少年、儿童工作，积极开展家庭教育，培养儿童健康成长。

六、配合有关部门积极宣传计划生育政策和妇幼卫生知识，引导妇女实行晚婚、晚育、计划生育、优生优育。配合有关部门积极做好计划生育工作。

七、及时总结树立妇女先进典型，积极向党支部推荐优秀妇女入党，参政议政。

村党支部听取党员、群众意见、建议制度

为加强村党支部与广大党员、群众的联系，倾听基层和群众的意见，及时了解和掌握全村的工作运行情况，以党员开展“创先争优”活动为载体，进一步做实基层党组织建设年工程，有效推进村社会经济发展，特制定本制度。

一、联系对象村党支部成员要按照各自的分管工作落实与困难党员的“结对帮扶”措施，搞好与村社困难群众的联系工作。

二、联系方式联系可采取登门走访、邀请座谈、个别谈心、发放评议表、接待来访等形式。要求村党支部成员每月不少于一次，其他党员每两月不少于一次。

三、联系内容（一）党支部成员的主要联系内容1、宣讲乡党委、乡政府和上级部门的重要会议、重要活动、

重大决策的主要精神，通报我村开展重点工作的情况、目标、任务。2、收集农村党员、群众对村两委班子开展工作的意见、建议，听取基层党员、群众对党支部成员或党员干部在工作作风、思想作风、生活作风以及勤政廉政等方面的反映，了解基层党支部在开展工作、组织活动和发挥作用等方面的情况。3、对基层党建、社会经济发展工作进行调研。

4、宣传法律和综治、禁毒、反邪教等知识。

四、意见、建议的处理对联系过程中收集到的意见、建议，党支部经过分类、汇总后，提交党员大会会议或者有关会议研究、处理。涉及直接办理的事项，党支部及时批转有关干部专人负责办理。办理结果及时报党支部存档。党支部将对意见、建议的收集、处理进行全过程负责，及时将办理情况回复被联系人。

五、联系工作纪律在联系活动过程中，严格遵守党的保密纪律，所涉及问题不宜向群众公开讲的不能随便讲，只允许在党内讲的，不允许随意扩散到群众中去。对于了解到有关党员、群众涉及个人隐私或本人不愿对外公开的个人情况，联系人绝不能随便外传、扩散。涉及影响开展工作或者集体形象的人和事，应及时向支部领导汇报并积极采取有效措施进行补救，绝不能因小失大，造成“炒作”事件