招投标管理制度优秀范文

招投标管理制度

第一章总则

第一条为规范公司的招投标活动，维护公司的合法权益，保证择优签约，提高投资效益，确保项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合公司实际情况，制定本管理制度。

第二条本制度适用于四川**水电工程技术有限责任公司招投标管理工作。

第三条引用文件

《中华人民共和国招标投标法》

国家七部委颁发《评标委员会和评标方法暂行规定》

第二章招投标管理办法

第四条本办法所称招标活动，是指公司施工及设备、设施的加工制造、安装大修及设备、材料的采购，以及国家规定的其他需招标项目的招标工作。

第五条公司在规定标准、范围内的招标均自行开展，并在上级主管部门备案。公司一般不选择招标代理机构委托招标。

第六条公司招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式，实行邀请招标和议标项目须经上级主管部门批准同意。

第七条符合下列范围和规模标准之一的项目必须进行招标：

（一）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等项目的制造、采购，单项合同估算价在100万元以上的；

（三）项目总投资在500万元以上的，但分标单项合同估算价低于前三项规定的标准的；

（四）设备大修、更新、改造，单项合同估算价在20万元以上的。

第八条公司任何部门和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第九条每一标段的招标，潜在投标人应当在3个以上。投标人少于3个或者所有投标被否决时，公司应当依法重新招标。

第十条招标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。公司招标不受地区、部门、行业的限制。

第十一条招标活动及其当事人应当接受上级主管部门的指导和监督。

第十二条招标应具备的基本条件

（一）勘察设计招标应具备的基本条件

1、勘察设计项目已经确定；

2、勘察设计所需资金已落实；

3、必需的勘察设计基础资料已收集完成。

（二）工程监理招标应具备的基本条件

1、初步设计已经批准；

2、监理所需资金已经落实；

3、项目已列入年度计划。

（三）工程施工招标应具备的基本条件

1、初步设计已经批准；

2、资金来源已落实，年度投资计划已经安排；

3、监理单位已经确定；

4、具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订了适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；

5、有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁、安置工作已经落实或已有明确安排。

（四）设备、材料招标应具备的基本条件

1、初步设计已经批准；

2、设备、材料技术、经济指标已基本确定；

3、设备、材料所需资金已落实。

第十三条招标工作程序

本办法所规定的招标程序为公开招标的必要程序。邀请招标、议标按国家法规规定办理。

（一）报告备案

招标前，公司应向上级主管部门提交自行办理招标的备案报告。报告内容应包括：

1、招标已具备的条件

2、分标方案及招标计划安排；

3、投标人资质条件要求；

4、评标方法及评标细则；

5、评标委员会组建方案；

6、开标、评标、决标工作安排。

（二）编制招标文件

公司可自行编制或委托编制招标文件，委托编制招标文件一般应当委托担任该项目的设计单位进行。

（三）发布招标公告

1、公司招标公告应在公共媒体或全国性电子信息网络上发布；

2、招标公告应当载明公司的名称、地址、联系电话、联系人、招标项目的范围、性质、项目简况、实施地点和时间、获取资格预审文件的办法等事项。

（四）发售资格预审文件

1、合同物资部指派专人按招标公告规定的时间、地点向报名投标人发售资格预审文件；

2、在规定的地点、时间内到场的报名投标人均应给予发售资格预审文件，不得以不合理的条件限制或者排斥报名投标人；

3、在规定的地点、时间之外，不得接受投标报名和发售资格预审文件。

（五）受理投标资格预审文件

1、在规定的时间内接收潜在投标人编制的投标资格预审文件，过期不予接收；

2、自资格预审文件发出之日起至潜在投标人提交投标资审文件截止日止，最短不得少于10日。

（六）资格预审

1、邀请有关专家与公司代表组成资格审查委员会，对提交投标资格预审文件的潜在投标人进行资格审查。个别招标项目经批准可以实行资格后审。资格后审在评标过程首先进行。

2、工程资格预审包括以下基本内容：

（1）是否具有法人资格；

（2）是否具有本项目招标所必需的资质；

（3）是否经过安全认证；

（4）是否经过质量体系认证；

（5）企业状况（人员、设备、财务）；

（6）企业正在承担的工程状况和正在签订的合同；

（7）拟投入本项目的设备及其状况，拟派驻本工程的主要负责人的姓名、职务、职称、资质等；

（8）最近三年是否有违纪的行为记录以及诉讼情况；

（9）承担类似项目的业绩情况。

3、设备、物资采购供应商资格预审包括以下基本内容：

（1）是否具有法人资格、注册资本金；

（2）是否具有设备、物资采购供应商招标所必需的资质；

（3）是否具有代理授权；

（4）企业状况（人员、设备、财务）；

（5）承担类似项目的业绩情况。

（6）最近三年是否有违纪的行为记录以及诉讼情况；

（七）发售招标文件

1、向通过资格预审的投标人发出通过资审通知书，同时向未通过资格预审的投标人发出未通过资审通知书。

2、在规定的时间和地点，向通过资格预审的投标人发售招标文件。

3、招标文件的主要内容包括：

（1）招标范围、招标方式、招标组织形式、招标初步方案等；

（2）招标项目的相应资金或者资金来源落实情况；

（3）招标公告或投标邀请书；

（4）对招标项目的技术有规定的，应当在招标文件中提出相应的要求；

（5）对投标人资格审查的标准；

（6）投标报价的要求；

（7）评标基本制度和方法；

（8）招标项目需要划分标段或确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明；

（9）投标书送达的方式、地点和截止时间；

（10）拟签订合同的主要条款。

（八）踏勘现场

该程序主要在工程项目、设备运输、材料运输等项目招标中进行，组织购买招标文件的投标人进行本标的现场踏勘。该程序可以在发售招标文件时一并进行。

（九）接受投标文件

1、公司规定在组织开标时同时接受投标人的投标文件，所有投标文件必须密封，在开标时当众启封。

2、公司确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

3、已发出招标文件后，需要进行必要的澄清、修改、答疑的，应当在招标文件所要求的提交投标文件截止日期至少15日前提出公司应以书面形式通知所有的招标文件收受人。标书收受人有平等获取相关信息的权利。

（十）开标

1、公司在招标文件规定的时间、地点组织投标文件的投标人和有关人员进行公开开标；

2、开标会邀请上级主管部门参加，接受其监督、指导。

（十一）评标

1、开标后，即行组织评标；

2、评标委员会组成人员从专家库中抽取，由公司会同上级主管部门确定。

（十二）决标

1、评标委员会根据评定结果推荐1-2名中标候选人，由公司董事会决定中标人；

2、公司向中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出落标通知书。

（十三）签订合同

公司与中标人进行合同谈判，并依法签订合同。

第十四条投标

符合招标文件要求的法人或者其他组织，均可参加投标。投标人应当具备承接招标项目的能力，国家对项目有资质要求的，投标人应当具备相应的资格条件。

（一）投标人享有下列权利：

1、平等的获取招标信息；

2、有权利要求招标人对招标项目中有关问题予以说明、答疑；

3、参加开标会议；

4、检举揭发招标过程中的违法违规行为。

（二）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件中的实质性要求作出响应。

（三）投标文件应按照规定的格式填写，内容齐全，字迹清楚，加盖投标人单位公章和法定代表人或法定代表人委托代理人的印章，贴上密封条后加盖印章，一般在本标开标的同一时间前将投标文件送达开标地点，在开标时启封。

（四）投标人应当按照国家或四川省的有关规定交纳投标保证金或投标保函。

（五）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体应当签订共同投标协议，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

（六）投标人有下列行为之一的，其投标文件作废标论，投标保证金不再返还，并无限期取消其在本系统的投标资格。

1、弄虚作假，隐瞒投标真实情况；

2、投标人串通投标，抬高或压低标价者；

3、投标人勾结招标人员，以排挤其他竞争对手者；

4、以不正当手段拉拢和贿赂工作人员者。

第十五条开标、评标、决标规则

（一）开标工作规则

1、公司所有进行招标的项目标段的开标一律在提交投标文件的截止时间公开进行。

2、开标地点均在招标文件中预先确定。

3、开标过程接受上级主管部门的指导、监督。

4、开标由公司董事长或总经理主持，所有提交投标文件的投标人、公司有关人员、设计及编制招标文件代表等参加。

（二）开标工作一般按以下的程序进行

1、主持人在招标文件确定的时间停止接收投标文件，主持开标会议；

2、宣布开标会议工作人员名单及其工作分工；

3、公布投标人；

4、确认投标人法定代表人或授权代表人是否在场；

5、与投标人协商并宣布开标顺序；

6、依开标顺序，由工作人员和投标人代表一起检查投标文件密封是否完好，再当众启封投标文件；

7、宣读并记录投标人名称、投标价格及其他应当宣布的重要内容，由投标人代表在记录表上签字确认；

8、向参会人员公告评标纪律；

9、对上述工作进行记录，存档备查。

（三）公司对有下列情况之一的投标文件，可以拒绝接受或按废标处理。

1、投标文件密封不符合招标文件要求的；

2、投标文件未按规定格式填写，字迹模糊而辨认不清或内容不全的；

3、未加盖法人单位公章、法定代表人或法定代表人委托代理人印章的；

4、提交投标文件逾期的；

5、投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会议的；

6、未按规定交纳投标保函或保证金的。

第十六条评标工作规则

（一）组建评标委员会

1、评标活动由评标委员会负责。评标委员会由公司会同上级主管部门负责组建，其成员除业主方代表由公司委派外，其他成员一般从专家库中抽取。

2、评标委员会负责向公司董事会推荐中标候选人或者根据公司董事会授权直接确定中标人。

3、评标委员会应由公司代表和相关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

4、评标委员会成员名单和评标地点在决标结果确定之前应当保密。

5、有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目上级主管部门或者行政监管部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6、评标委成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

7、评标委成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人和其他利害关系人的财物或者其他好处。

8、评标委成员和评标活动的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

（二）评标准备及初审

1、在开标、评标之前，应当编制评标细则报送上级主管部门批准、备案，其密封件递送评标委员会供评标使用。

2、邀请上级主管部门派员参加评标活动，实施全过程监督。由监管人员宣布评标纪律。

3、编制供评标使用的相应表格；提供供评标使用的所需重要信息和数据。设有标底的标段，标底必须保密。标底供评标时参考。

4、评标委员会应根据招标文件规定的评标标准内容和方法，对投标文件首先进行符合性审查，未通过符合性审查的投标不进入下一轮评审。招标文件没有明确规定的内容和方法不得作为评标依据。

5、评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

6、投标文件中报价的算术修正原则，当报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

7、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。

8、投标人的报价明显低于其个别成本且未能提供相关价格证明材料和合理解释说明的，评标委员会可认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

9、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以否决其投标。

10、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能实质性响应的投标，应作废标处理。

11、投标文件出现下列情形之一的，属于未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理：

（1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的担保有瑕疵；

（2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

（3）投标文件载明的招标项目的完成期限超过招标文件规定的期限；

（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（5）投标文件载明的货物包装方式、运输方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

（6）投标文件附有招标人不能接受的附加条件；

（7）不符合招标文件规定的其他实质性要求。

12、投标文件出现细微偏差不影响投标文件的有效性。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整均不会对其他投标人造成不公平的结果。

13、评标委员会在初审阶段应制作符合性审查表和商务、技术初审表，按照规定的审查项目内容对投标人的符合性审查、商务评审、技术评审分别作出明确判断，并作出“通过”或者“未通过”的评审结论。通过初审的进入下一轮评审。

（三）详细评审

1、初审合格的投标文件，评标委员会应按照规定的评标方法和评标细则，对其技术部分和商务部分作进一步分项评审、比较。

2、评标方法一般采用综合评估法。根据评标细则规定的项目和标准进行分项评分，以得分数衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。综合得分最高的，应当推荐为中标候选人。

3、评标委员会对各个评审项目应当进行量化评价或者等级化评价，其量化指标和等级化指标应当建立在同一基础、同一范围、同一标准、同一口径上，使各投标文件具有可比性。

4、评标委员会应按照评标细则规定的评审项目及本条下一条款规定编制较详细的投标人情况比较表，作为评委比较、评分的重要依据。

5、评审项目、投标人情况比较项目和评委评分项目三者内容应当一致。其项目一般应当包括以下内容（不含勘察、设计、监理招标评标）：

（1）符合性审查包括的内容；

（2）商务和技术评审包括的内容；

（3）投标文件的响应性；

（4）投标人报价，无标底招标，应按规定剔除不良竞价，计算评标标底价；

（5）施工、制造、生产、安装能力（包括装备能力、措施方案与工期计划、组织机构及主要管理、技术人员、外协及配套件方案、运输能力、财务状况等）；

（6）质量、安全保证体系；

（7）售后服务；

（8）业绩和信誉（包括近几年承担类似项目的业绩、完成类似项目的质量、完成类似项目的工期状况、近几年的履约表现等）。

6、评标委员会成员按照评标细则制定的标准，对照“投标人情况比较表”独立地给投标人逐项打分，记入“评分明细表”，计算合计得分，并签署评分人姓名。评标委员会将每个成员的评分合计经审核填入“评分汇总表”，并计算投标人的平均得分。

7、评标和决标应当在投标有效时期结束日的30个工作日之前完成。

8、评标委员会根据投标人的得分由高到低排序。排序第一的投标人为第一中标候选人，排序第二的投标人为第二中标候选人。

9、评标委员会完成评标后，应当向公司董事会提交书面“评标工作报告”，并报送上级主管部门。评标工作报告应当如实记载以下内容：

（1）招标项目概述；

（2）招标方式及范围；

（3）招标、投标基本情况；

（4）评标委员会成员名单及工作人员名单；

（5）评标纪律规定；

（6）开标报价记录表；

（7）废标情况说明；

（8）评标细则、评标方法；

（9）符合性审查表、算术修正表、商务和技术评审表；

（10）投标报价比较表、评标标底价及评标价评分计算表；

（11）投标人情况比较表、评分明细表及汇总表；

（12）标书评议及推荐中标候选人名单；

（13）签订合同前需要处理的事宜；

（14）澄清、说明、补正事项纪要；

（15）评标监督报告。

10、评标工作报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议者可以书面形式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

11、向公司董事会提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还公司处理。

第十七条决标工作规则

（一）决标，也称定标。决标由公司董事会在评标委员会推荐的中标候选人中确定。

（二）评标委员会向公司董事会提交《评标工作报告》。评标工作报告推荐的中标候选人应限定在1至2人，并明确其排列顺序。

（三）公司董事会召开决标会议。参会董事应认真阅读评标报告，并听取评标委员会主任或评标委员会委托成员的评标汇报。

参加决标会的公司董事应在2/3以上。

（四）决标会应邀请上级主管部门派员参加，进行指导、监督。

（五）决标以无记名方式进行，由参加决标会的董事在制作的《决标投票单》上填写中标人。

（六）中标人应当符合下列条件：

1、中标人必须在评标委员会推荐的中标候选人中产生；

2、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

3、能够满足招标文件的实质性要求，并且其投标价格在评标比价中得分最高。

4、公司应当确定第一中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者提出不愿、不能签订合同，或者在期限内未能提交履约保证金的，公司可以确定第二中标候选人为中标人。

5、确定第二中标候选人中标不再召开决标会，但须以书面形式向公司董事会报告原因理由，同时报上级主管部门备案。

6、个别标的较小的招标，公司董事会可以授权评标委员会直接确定中标人。

7、中标人确定后，公司应当向中标人发出中标通知书，同时向未中标的投标人发出落标通知书。

8、公司应当在30个工作日之内与中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。

9、公司与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

第十八条纪律与罚则

（一）在评标过程中，评标委员会成员、评标工作人员应遵守国家有关法律法规，遵守职业道德，保守相关机密，不得私下接触投标人，不得接受投标人的任何馈赠，不得参加投标人以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游活动，不得透露对标书的评审和比较，不得透露推荐的中标候选人以及与评标有关的其他情况。

（二）在评标过程中，评标委员会应做到公平、公正，向公司和投标人负责，对评标成果负责。评标工作人员负责资料整理、数据核对、核查以及会务保障工作，不得参与对投标文件的评议、评判，不得以任何形式影响、干扰评标委的评审意见。

（三）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者不能客观公正地履行职责的；收受投标人以及其他利害关系人的财物或者其他好处的；违反本条第（一）款规定的以及其他违反国家相关法律法规行为的，按照国家七部委发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》的“罚则”执行。

（四）中标人不在限定时间内与公司订立合同的，投标保证金不予退还并取消中标资格，给公司造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。

（五）在招标活动中，本公司相关人员徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守、泄露相关秘密的，由公司给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第十九条附则

本制度在执行过程中国家如有新的规定，相关条文即从其新规定。

内部招招投标管理制度汇编

公司招投标管理制度 1. 总则 1.1. 为了进一步规范公司各项内部招投标工作程序，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、河北省及市相关法律法规及公司的有关规定，制订本制度。 1.2. 公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程等）的勘察、设计、施工、监理等的招投标活动，适用本制度。 1.3. 以下项目必须进行招标： 1.3.1. 工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的； 1.3. 2. 物资采购单项合同估算价在30万元以上的； 1.3.3. 勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的； 1.3.4. 专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及其他公司安排需实施的项目； 1.3.5. 单项合同估算价低于1.3.1. 1.3. 2. 1. 3.3..1.3. 4. 项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。 以下项目可以议标或不招标： 1.3.6. 公司直接管理或报经公司批准不招标的； 1.3.7. 公司内部专业化服务队伍实施项目； 1.3.8. 国产化、专业化单一厂家实施的项目； 1.3.9. 采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的； 1.3.10. 承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的； 1.3.11. 属于抢险援助及其它紧急项目的； 1.3.1 2. 技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。 1.4. 任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 1.5. 公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正

公司招投标管理制度

公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 . 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； . 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； . 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； . 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; . 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝 成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟

领导小组职责： 批准招标管理办法及工作程序； 批准合约规划； 确定参加投标的单位及对其资质等级的要求； 审批招标文件、标底、评标办法； 确定合同形式； 确定合同商务条款中的主要原则； 根据评标报告，确定中标单位； 决策招标管理工作中的其他事项。 招标领导小组下设招标执行小组，招标执行小组是招标工作的办事机构，负责编写（或组织编写）招标文件及投标单位的资格预审和技术考察并向领导小组报告。 招标执行小组成员名单： 组长：白秀姝 成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟、其他相关专业人员 招标执行小组办公室设在合同预算部，办公室主任由合约部经理担任。 招标执行小组职责： 1、起草招标管理办法及工作程序报招标领导小组审批； 2、负责与选定的招标代理机构和造价咨询单位的日常工作联系； 3、协助招标代理机构办理招标申请登记、招标通告，代表招标人联系、安排外部招标事宜，并办理各政府招标主办机构要求的相关手续； 4、收集投标单位资料，建立相关信息库； 5、组织标前会、招标答疑及现场勘察； 6、协同招标代理机构编制招标文件、编制工程量清单和招标标底（如果有）； 7、及时向招标领导小组汇报与招标有关的情况； 8、组织开标，根据领导小组的批复，组织与中标单位签定合同。 四、适用范围

工程项目投标管理制度

工程项目投标管理制度 为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行，预防投标工作中的风险，根据国家《招投标法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，结合公司《管理制度》及内部的实际情况，制定本管理制度。 该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作（公开招标、议标以及邀标等）。 一、部门职责 工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下： 1、市场部 1.1 负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项会议。 1.2 负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。 1.3 负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经理。 1.4 负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略（重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策略）供公司领导决策。 1.5 负责办理投标报名等手续。 1.6 负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。 2、财务部 2.1 负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。

2.2 协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。 2.3 协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。 3、技术部 3.1负责投标文件内技术标的编写。 3.2负责提供项目预算书。 4、综合部 协助提供投标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。 5、采购部 负责设备、材料价格比选和市场询价。 二、投标流程 项目前期运作报名资格预审 投标总结 审核 定稿装订 报价 成本核算投标文件初稿 施工组织设计 安排文件编制 购买招标文件 开标 相关资料准备 密封标书 评审

内部招投标管理办法(定)

内部招标管理办法 1、总则 为规范路桥公司的内部招标、投标、评标行为，促进公司健康有序发展，维护投标活动当事人的合法权益，根据国家相关法律、法规、规章的规定，结合公司实际情况，制定本办法。 2、适用范围 本办法适用于路桥公司所有工程项目需要集中采购的主要材料、租赁（含活动板房、周转材料及大型施工机械）、劳务分包、专业分包及内部承包招标投标活动；零星材料及零星工程不属于招投标范围。 3、招标方式 公开招标或邀请招标。 4、招标范围 4.1主要材料：包括但不限于：钢材、水泥、商品砼、预拌砂浆、片石、碎石、砂、管材以及合同金额大于或等于50 万元的材料。 4.2大型施工机械：塔式起重机、龙门吊、砼拌合站、挖掘机、推土机、压路机、卷扬机等。 4.3劳务分包：合同金额大于或等于50 万元（指同一分包内容

未进行分解的金额）的劳务分包。 4.4专业分包：建筑工程总包单位根据总承包合同的约定或经建设单位的允许，将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包单位的行为（绿化工程、管道工程、电力等等）。 4.5内部承包：根据招标策划决议，符合内部承包条件的项目。 5、承（发）包方式 根据项目的具体的情况可采取单价包干、总价包干、定额取费方式。 5.1 单价包干：采取工程量清单计价方式，清单报价，中标清单价格为最终的结算价格。投标人依据招标人提供的招标清单（若招标时间紧，则招标文件中可暂不提交工程量，但进入合同的暂定工程量须由招标人提供），结合招标图纸及现场实际情况进行清单报价。结算工程量按招标人确认的中标人实际完成的工程量为准。 5.2 总价包干：依据招标图纸、招标技术要求、招标范围进行总价包干。投标人依据招标人提供的招标清单名称（不含工程量），结合招标图纸、技术要求、招标范围及现场实际情况自行计算工程量并对工程量准确性负责，同时投标人可自行依据招标清单格式另行增补清单（若投标人认为招标人提供的清单不全或有误），投标时以包干

招投标管理制度

. 招投标管理制度 第一章总则 第一条为规范公司的招投标活动，维护公司的合法权益，保证择优签约，提高投资效益，确保项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合公司实际情况，制定本管理制度。 第二条本制度适用于四川**水电工程技术有限责任公司招投标管理工作。 第三条引用文件 《中华人民共和国招标投标法》 国家七部委颁发《评标委员会和评标方法暂行规定》 第二章招投标管理办法 第四条本办法所称招标活动，是指公司施工及设备、设施的加工制造、安装大修及设备、材料的采购，以及国家规定的其他需招标项目的招标工作。 第五条公司在规定标准、范围内的招标均自行开展，并在上级主管部门备案。公司一般不选择招标代理机构委托招标。 第六条公司招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式，实行邀请招标和议标项目须经上级主管部门批准同意。 第七条符合下列范围和规模标准之一的项目必须进行招标：

（一）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等项目的制造、采购，单项合同估算价在100万元以上的； （三）项目总投资在500万元以上的，但分标单项合同估算价低于前三项规定的标准的； （四）设备大修、更新、改造，单项合同估算价在20万元以上的。 第八条公司任何部门和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第九条每一标段的招标，潜在投标人应当在3个以上。投标人少于3个或者所有投标被否决时，公司应当依法重新招标。 第十条招标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。公司招标不受地区、部门、行业的限制。 第十一条招标活动及其当事人应当接受上级主管部门的指导和监督。 第十二条招标应具备的基本条件 （一）勘察设计招标应具备的基本条件 1、勘察设计项目已经确定； 2、勘察设计所需资金已落实； 3、必需的勘察设计基础资料已收集完成。 （二）工程监理招标应具备的基本条件 1、初步设计已经批准；

公司招投标管理制度[1]

公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝

成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟 3.3领导小组职责： 3.3.1批准招标管理办法及工作程序； 3.3.2批准合约规划； 3.3.3确定参加投标的单位及对其资质等级的要求； 3.3.4审批招标文件、标底、评标办法； 3.3.5确定合同形式； 3.3.6确定合同商务条款中的主要原则； 3.3.7根据评标报告，确定中标单位； 3.3.8决策招标管理工作中的其他事项。 3.4招标领导小组下设招标执行小组，招标执行小组是招标工作的办事机构，负责编写（或组织编写）招标文件及投标单位的资格预审和技术考察并向领导小组报告。 3.4.1招标执行小组成员名单： 组长：白秀姝 成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟、其他相关专业人员 招标执行小组办公室设在合同预算部，办公室主任由合约部经理担任。 3.5招标执行小组职责： 1、起草招标管理办法及工作程序报招标领导小组审批； 2、负责与选定的招标代理机构和造价咨询单位的日常工作联系； 3、协助招标代理机构办理招标申请登记、招标通告，代表招标人联系、安排外部招标事宜，并办理各政府招标主办机构要求的相关手续； 4、收集投标单位资料，建立相关信息库； 5、组织标前会、招标答疑及现场勘察； 6、协同招标代理机构编制招标文件、编制工程量清单和招标标底（如果有）； 7、及时向招标领导小组汇报与招标有关的情况； 8、组织开标，根据领导小组的批复，组织与中标单位签定合同。

《工程招标管理制度》

工程招投标管理制度 一、目的： 为规范置业公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保障工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。 二、适用范围： 本制度适用于置业公司项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标事宜。 三、招标组织机构及领导小组确定： 1、建立以公司总裁为组长，以总经理为副组长的招标管理领导小组。 2、招标管理领导小组职责：负责置业公司工程的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。主要职责如下： （1）审定招标计划，包括招标内容、范围、方式、程序、进度及上述内容的调整 （2）核准招标文件和审定投标单位 （3）按招标内容及规模确定各环节主办和协办部门或人员及核定招标活动费用计划（4）确定投标文件中各类标书开标的时间和参与人员 （5）确定候选中标单位，拟定或批准商务谈判计划及技术、管理、服务等相应细则（6）主持重大招标项目商务和技术谈判及确定组成人员 （7）根据相关部门意见及综合实际情况审定中标单位及合同文件，并报董事会批准（8）制定招标管理制度奖惩条例 3、招标管理各项具体工作由采购部、合约部、工程部、财务部、行政部等部门实施，本项工作负责部门是采购部，主办统筹部门是合约部、工程部，协办部门是财务部、行政部。 四、招标范围及规模 1、由公司开发建设项目中的勘察设计、监理、施工或材料及设备采购招标应采用招标竞价方式，进行招标时投标人不少于5家。施工价款较小的情况下，可采用三家议价的简单方式进行确定。结果报总经理审核后，呈总裁批准。 2、有特殊要求的项目经公司总经理审核，报公司总裁批准后可直接发包。 五、确定招标方式 工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模，采用何种方式由招标领导小组确定。

招投标管理制度汇编(DOC44页)

招投标管理制度 招投标管理制度 第一节总则 第一条为规范招标管理工作，维护招标单位的权益，控制项目成本，保证项 目质量，根据国家的有关法规，本着公平、公正、诚信的原则，制定本管理办法。 第二条本管理办法适用对象为相关各部门。 第二节招标范围 第三条以下事项必须按照本规定进行招标: 一、对外一次性采购同品种固定资产总金额在人民币两万元(含两万元)以上 的; 二、对外设计、咨询、监理总金额在人民币五万元以上(含五万元)的;公司对 外发包工程和公司指定分包工程在人民币二十万元以上(含二十万元)的; 三、对外一次性采购同品种工程材料设备(含控制的重要工程材料设备) 总金 额在人民币三万元(含三万元)以上的; 四、对外委托广告制作、广告装潢等总金额在人民币五万元以上(含五万元) 的。 第四条任何部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以 其他任何方式规避招标。 第五条对未达到以上标准不须招标的事项，按公司的相关制度和程序执行。 第三节招标管理机构及职责 第六条应设立招标工作小组，招标工作小组是招标工作的执行机构，单位一把手任组长，一名以上副职任副组长，两名以上业务人员任成员，明确责任权限。 第七条职能划分 一、招标项目申请部门及经办部门

招标项目申请部门经办部门协办部门监察部门固定资产的采购行政部行政 部财务部监察部工程材料、设备的采购采购中心采购中心工程部、预算 部、财务部监察部工程勘察、设计、施工、监理的发包或委托工程部工程部 采购中心、预算部、财务部监察部广告制作、装潢的委托营销部营销部行政部、财务部监察部 二、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款，投标单位资质预 审，建立合格投标单位数据库，编制、修订招标文件并办理相关审批手续，评技 术标，控制整 个招标工作进度，负责组织安排全过程的招标小组的会务; 三、律师的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款，参与答疑、开 标、议标、评标、合同的谈判和签订。负责建立招标管理档案，招标计划的跟 进、招标过程的纪录、招标过程资料的编号归档、各类合同的存档保管。 四、协办部门的主要职能:参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签 订，协助经办部门做好其他各项工作。 五、监察部的主要职能:投标单位资质的最终审核，投标单位的考察，招标文 件的发放、投标文件的接收，施工图纸的发放及收回，开标过程的全程监督及议标、议价的全程参与，定标结果的程序监察。 第四节招标计划 第八条招标申请部门应提前30日提交招标申请书。招标申请书的形成程序为: 一、申请部门根据工作开展需要，应提前30日提交招标申请书，招标申请书 应包括以下内容: 固定资产的采购:月招标计划书中应载明当月需采购固定资产的名称、规格、 数量、质量要求、到货时间、本部门具体跟进人员等。

招投标管理制度优秀范文

招投标管理制度 第一章总则 第一条为规范公司的招投标活动，维护公司的合法权益，保证择优签约，提高投资效益，确保项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合公司实际情况，制定本管理制度。 第二条本制度适用于四川**水电工程技术有限责任公司招投标管理工作。 第三条引用文件 《中华人民共和国招标投标法》 国家七部委颁发《评标委员会和评标方法暂行规定》 第二章招投标管理办法 第四条本办法所称招标活动，是指公司施工及设备、设施的加工制造、安装大修及设备、材料的采购，以及国家规定的其他需招标项目的招标工作。 第五条公司在规定标准、范围内的招标均自行开展，并在上级主管部门备案。公司一般不选择招标代理机构委托招标。 第六条公司招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式，实行邀请招标和议标项目须经上级主管部门批准同意。 第七条符合下列范围和规模标准之一的项目必须进行招标： （一）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等项目的制造、采购，单项合同估算价在100万元以上的；

（三）项目总投资在500万元以上的，但分标单项合同估算价低于前三项规定的标准的； （四）设备大修、更新、改造，单项合同估算价在20万元以上的。 第八条公司任何部门和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第九条每一标段的招标，潜在投标人应当在3个以上。投标人少于3个或者所有投标被否决时，公司应当依法重新招标。 第十条招标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。公司招标不受地区、部门、行业的限制。 第十一条招标活动及其当事人应当接受上级主管部门的指导和监督。 第十二条招标应具备的基本条件 （一）勘察设计招标应具备的基本条件 1、勘察设计项目已经确定； 2、勘察设计所需资金已落实； 3、必需的勘察设计基础资料已收集完成。 （二）工程监理招标应具备的基本条件 1、初步设计已经批准； 2、监理所需资金已经落实； 3、项目已列入年度计划。 （三）工程施工招标应具备的基本条件 1、初步设计已经批准； 2、资金来源已落实，年度投资计划已经安排；

项目招投标管理制度

项目招投标管理制度 一、目的：为了规范开发项目的施工、监理及建筑材料的采购活动。提高公司的经济效益，保证公司项目的质量，制定本制度。 二、适用范围：公司开发项目的施工、监理、造价咨询单位招投标；建筑材料、设备的招投标。 三、招标主要工作职责分工 （一）工程管理部负责： 1、施工、监理投标单位的评选。 2、施工、监理招标项目《工程项目招标计划申请表》的编审。 3、参加建筑材料、设备、造价咨询单位的开标、评标工作。 （二）成本控制部负责： 1、建筑材料、设备、造价咨询投标单位的评选。 2、建筑材料、设备、造价咨询招标项目《工程项目招标计划申请表》编审。 3、参加施工、监理单位招标工作的开标、评标工作。 4、招标过程中相关文件资料的保管及存档工作。 （三）财务部负责： 1、参与该制度下各项招标工作的开标、评标工作。 2、记录开标过程同时完成《开标记录》。 3、投标保证金的收取、返还工作。 （四）其他职责以招标流程及流程说明描述为准。

（二）流程说明： 1、招标程序 （1）根据项目的特点和需要，工程管理部/成本控制部拟定招标申请，招标申请应明确预算总额、招标方式、招标范围及要求、承包方式、投标保证金、工期要求、计划招标时间、进场时间、预选招标候选人（主责部门收集所辖采购需求的潜在投标人资质及相关资料，并对其资质进行审查，必要时与相关部门进行实地考查）、主要合同条款等内容，具体内容参见《工程项目招标计划申请表》。 （2）成本控制部根据《工程项目招标计划申请表》编制招标文件。招标文件应确定投标人编制投标文件所需要的合理时间、标明项目的实质性要求和条件、评标标准和方法以及拟签订合同的主要条款，招标文件应由工程管理部、总工办、财务部进行评审，评审完成后由成本控制部报公司领导审查、审批。 （3）成本控制部向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的单位发放招标文件、图纸等相关资料并收取一定的押金和投标保证金。 （4）编写标底，成本控制部根据工程确定的设计方案和所选用的材料，组织标底的编制工作。 （5）成本控制部可根据实际情况会同有关部门，组织潜在的投标人踏勘项目现场及答疑。 （6）成本控制部负责投标文件的收集和保管工作。 （7）如对已发出的招标文件进行必要的补充说明或者修改的，成本控制部应当在招标文件要求提交投标文件前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

工程招标管理制度

工程招标管理制度 一、目的 为规范工程招标管理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位，制定本管理办法。 二、范围 本管理办法适用于各项目子公司。 三、职责 1、集团公司招标采购部负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。 2、集团公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。 四、方法与过程控制 （一）总则 1、本管理办法适用于集团所属各房地产项目子公司的工程施工、监理、造价咨询委托的招标，其中金额（工程造价）在30 万元以上（含）的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。 但下列情况除外： （1）金额（工程造价）在30万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，经填报《承包商考察结果审批表》，报项目子公司总经理批准后确定承包单位； （2）某些已经过集团公司审批确定了长期合作伙伴关系的工程。 2、工程招标应遵循以下原则： （1）全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位； （2）整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。 （3）事前预算原则：施工类工程在招标前，应先根据施工图预算编制标底；不提倡在无标底的情况下，进行费率招标。 （4）资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。 （5）合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较低且合理。

（6）透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。 （7）保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。 3、招标管理机构 （1）集团公司设立招标委员会，招标委员会是集团招标工作的决策机构。原则上，100 万元以上（含100万元）的工程招标委员会成员由：总裁、（副）总工、招标采购部（副）主任、财务中心（副）主任、项目子公司（副）总经理、工程部经理组成；100万元以下的工程招标委员会成员：项目公司（副）总经理、工程部经理、办公室主任、招标采购部采购员、财务中心造价师、总工办工程师组成。100万元以上（含100 万元）的工程招标委员会主任由总裁（可作授权）担任，100万元以下的工程招标委员会主任由项目（副）总经理担任（可作授权）；招标委员会对定标起集体决策的作用。 （2）项目公司工程部会同总工办提出详细的招标要求（如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求），项目公司（副）总经理及工程部经理全过程参与招标工作(主要是会审工作)，并督查招标工作的进展。 （3）项目公司工程部负责工程招标全过程的组织协调工作，是工程招标工作的承办部门；集团招标采购部负责材料设备招标采购全过程的组织协调工作，是材料设备招标工作的承办部门。 （二）合格承包商数据库 1、合格承包商是经各相关部门推荐，并经招标委员会审查合格的工程施工、监理、造价咨询单位，招标采购部主持合格承包商相关资料的收集、整理，并建立合格承包商数据库，所有项目的招标都须从合格承包商数据库中选择投标单位。 2、合格承包商应符合以下要求： （1）证照齐全、守法经营、管理规范； （2）技术力量和资金实力雄厚，在本行业中有一定的知名度； （3）重合同、守信用，信誉良好； （4）近三年无重大质量、安全事故； （5）近三年与集团公司及其项目子公司无诉讼。 3、对未列入合格承包商数据库中的投标单位，应由招标委员会组织考察，考察人员不得少于三人（且分属不同部门），考察结束后填写《承包商考察结果审批表》，经公司招标

招投标管理制度及流程

招投标管理制度及流程 根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 传统的建筑、交通行业的招标，分设计阶段招标和施工阶段招标，而信息系统工程的招标通常只进行一次，承建单位中标后，其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发，有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。 招标 《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项

目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件： （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （3）有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。

招投标管理规章制度(1)

一、前言 《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过，自2000年1月1日开始实施以来，工程招投标的相关配套法律、法规、措施、规定也日益完善，招投标市场的运作必将朝着更为规范化的方向发展，招投标政府行政主管部门从过程参与或直接操作，逐步转变为过程监督已是大势所趋。这对从事建设工程招标代理的社会中介企业（以下简称招标代理机构）而言，在增加了市场机遇的同时，也面临着来自国内外同行的挑战，从而对招标代理机构的自身服务质量和管理水平提出了更高的要求，本文仅从制度、人员、文件资料、设备等有关方面就如何做好招标代理工作进行阐述，借以抛砖引玉，共同提高招标代理服务质量。 二、内部管理制度要求 招标代理机构作为服务性的社会中介企业，是指接受业主的委托，通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务，在业主及招投标政府行政主管部门的监督下，为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、承包价格合理的承包商，把好建设工程实施的第一关。 如何才能在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意，我公司认为，完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来，就把“不断完善招标代理内部制度、力

争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标，根据国家有关的法律法规及政策规定，结合当地建设工程招标代理的实际操作情况，从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面，以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束，要求做到“公正、规范、廉洁、守法”，力求通过不断的完善招标代理内部管理制度，达到以制度的形式去规范员工的行为。我公司始终坚持《中华人民共和国招标投标法》的原则，积极维护市场经济秩序，遵循以下工作意见： 1、实行公告制度，提高招投标活动透明度 为保证投标人及时、便捷地获取招标信息，依法必须招标的工程建设项目的招标公告，必须严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府制定的媒介发布，在招标人自愿的前提下，可以同时在其他媒介发布。任何单位和个人不得违法指定或者限制招标公告的发布地点和发布范围。除国家另有规定外，在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告，不得收取费用。对非法干预招标公告发布活动的，依法追究领导和直接怎人人责任。 加快招投标信息公开的步伐，提高政府监管和公共服务能力。要公布招标事项核准、招标共告、中标候选人、中标结果、招标代理结构代理活动等信息，及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息，以利于社会监督。2、完善专家评审制度，提高评标活动公正性

招投标管理制度59695

招投标管理制度 一、目的 为规范公司招投标工作，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目质量，有效控制成本，特制定本制度。二、适用范围 本制度适用于公司工程项目、企划活动、物业管理、材料及设备采购等招标或比选事宜。 三、招标组成人员及职责 1、由分管副总经理牵头，计划合同部具体实施，公司内部参加人员为分管公司总经理、各部门负责人、招标经办人、财务部业务人员。 2、职责：负责管理公司工程材料及设备采购、企划活动执行、物业管理的招投标活动。主要职责是拟定招标方案，确定招标方式、招标日期，资审方式等。 五、招标范围 1、招标：招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模。 七、招标文件的编制 1、公司招标一律按公司招标文件执行。 八、招投标管理分工 1、负责部门提出招标方案、条件、预算控制价、初拟合同。由招标专员拟订或审查招标文件商务标的条款和内容。部门经办人明确

材料设备的品种、规格、型号、数量、质量等级等内容。 2、部门负责人测算工期，确定招标范围，以及各专业工作界面的划定、现场环境及地质条件、投标人资质及合格条件、技术规范等。并为预算控制价的编制提供技术支持。 3、财务部负责审核付款条件等其它相关财务工作条款。 九、开标、评标和中标 1、开标。本公司的各类项目招标的开标，由公司授权的招标人代表参加，开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 2、开标（开选） （1）采用公开招标的项目，评标成员为此文第三条规定人员。 （2）采用邀请形式招标的项目，据招标文件对合同总价、工期承诺、业绩、社会信誉等相关情况进行评审后确定施工单位。 3、投标文件评审 （1）采用综合评估法的，应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理资质、服务承诺、社会信誉及以往业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。 （2）采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。投标价格低于企业成本价（预算部核定）的投标，不予选择。提交投标文件的有效投标人少于三家的，

单位招标投标管理制度

单位招标投标管理 制度 1 2020年5月29日

杭州市审计局国家建设项目审计协审 单位招标投标管理办法(试行) 第一条为了加强对国家建设项目审计监督,提高审计机关工作效率,保证国家建设项目组织审计过程公开、公正、公平,根据<杭州市国家建设项目审计办法>特制定本管理办法。 第二条本办法适用于杭州市审计局开展国家建设项目审计时采用招投标方式选择社会中介机构协助审计所进行的行为。 第三条杭州市审计局成立国家建设项目审计协审单位招投标管理委员会,负责领导管理由市局本级审计的国家建设项目,采用招投标形式选择社会中介机构协助审计的实施。招投标管理委员会成员由市局局领导组成。 招投标管理委员会下设办公室,设在承担市局国家建设项目审计任务的固定资产投资审计处,主要承担国家建设项目审计招投标管理相关政策的拟定和招投标工作的具体实施。主要包括招标告知书、招标文件的制定,开标工作,投标评审会议的组织工作和定标、中标通知工作、相关委托协议书的签订等。 第四条杭州市审计局建立国家建设项目审计协审单位投标评审专家库,有关专家由各层面组成,其资格由招投标管理委员会确定。 进行协审单位招投标时,从专家库中随机抽取五人以上的单数组成投标评审专家组,由招投标管理委员会办公室负责在投标评审

文档仅供参考 会议召开之前邀请和召集。评审专家组负责公开唱标后的投标书进行评审,确定中标方或相关资质的优劣顺序。 杭州市审计局监察室负责对招投标的全过程进行监督,法制处负责为招投标提供相关法律服务。 第五条组织(委托)审计招投标将采取”年度协审单位招投标”方式。 ”年度协审单位招投标”,是指全年度承接国家建设项目委托审计业务的社会中介机构,凡符合条件均可前来投标的方式。中标后其协审单位资格二年内有效。 第六条”年度协审单位招投标”的操作程序如下: 1．采用公开招标,在杭州政府审计网站上发布招标公告; 2．招投标委员会办公室负责编制委托审计项目招标文件,包括招标邀请函、投标书范本; 3．接收投标单位在规定时间内递交的投标书; 4．组建评审专家组; 5．组织开标、评标、定标。评标采用打分法,即由评审专家按规定的评标内容及评分标准打分,评标内容包括:人员安排、投标单位基本情况、审计费用、审计质量保证措施、现场考察情况。确定入围的社会中介机构及其排名(按评分的结果从高到低排列); 6．向中标单位发出中标通知书; 7．按排名先后、项目情况及各单位专业特长的分派原则进 3 2020年5月29日

企业招投标管理制度

招投标管理制度 第一章总则 一、目的 为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》和公司的有关规定，制订本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、大宗材料采购及设备采购等招标事宜。 三、招标组织机构及小组成员 建立以公司总经理为组长，总工程师为副组长，以采购主管领导、采购部经理、技术部副经理、财务经理为组员的招标管理领导小组。 小组成员以XXXX 四、招标规模 1、工程建设项目施工单项合同估算价在20万元以上的； 2、物资采购单项合同估算价在10万元以上的； 3、勘察、设计、监理项目单项合同估算价在10万元以上的； 4、专项资金项目单项合同估算价在20万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；

5、单项合同估算价低于1、2、3、4项规定的标准，但项目总投资在50万元以上的。 以下项目可以不招标： 1、公司直接管理或报经公司批准不招标的； 2、公司自营工程； 3、公司自制产品、自修项目； 4、公司内部专业化服务队伍实施项目； 5、国产化、专业化单一厂家实施的项目。 五、招标原则 1、任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 2、公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 3、公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。 第二章招标 一、确认招标方式 工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。符合招标规模中规定，但有下列情形之一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标： 1、采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；

招投标管理制度

工程招投标管理办法 第一章总则 第一条为了规范公司建设工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》《湖北省招标投标管理办法》（省政府令第306号）、有关法律法规的规定，结合本公司实际，制定本办法。 第二条公司本部组织的所有建设工程的施工、勘察、设计、监理招标投标活动适用本办法。 本办法所称建设工程，是指适用于在公司本部范围内实施的建筑工程、安装工程、装饰装修、市政工程、修缮工程和园林绿化工程。 第三条建设工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。 第四条对公开招标项目，项目管理公司应负责选择经过建设行政主管部门、政府采购办认可的业务能力强、信誉好的招标代理机构进行招投标。城投公司对建设工程招标投标活动进行监督管理。 第二章招标 第五条下列建设工程必须进行公开招标： (一)施工单项合同估算价在50万元人民币以上（含50万元，以下同）的； (二)勘察、设计、监理等服务类项目，单项合同估算价在30万元人民币以上的。

第六条下列建设工程可采用议标方式招标： (一)施工单项合同估算价在50万元人民币以内（不含50 万元，以下同）的； (二)设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以内的； (三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以内的； (四)单项合同估算价低于本条（一）、（二）、（三）、项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的也必须进行公开招标。 第七条建设工程有下列情形之一的，经市政府或建设行政主管部门批准，按批准的招标方式进行招标： (一)因市政府下达的工期目标要求紧迫，公开招标无法实现工程工期目标； (二)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； (三)法律、法规规定的其他情形。 第八条项目管理公司负责办理招标项目的申报、项目报建、招标条件备案等相关手续。 第九条议标的工程，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的具备资质的法人发出投标邀请书，邀请单位名单由项目管理公司提出，报城投公司分管领导审核，总经理审定。 议标的工程由项目管理公司编制招标文件，报公司分管领导审核，总经理审定。 第十条公开招标工程，由招标代理机构编制招标文件，项目管理公司审核后，报城投公司分管领导审查，总经理审定。

(完整版)工程招投标管理制度

招投标管理制度 河北盛德建筑集团 二〇一一年十一月 目录

总则...................................................................错误!未定义书签。工程招标管理制度 (3) 第一章总则 (3) 第二章招标管理机构 (3) 第三章招标范围及规模 (4) 第四章招标方式 (4) 第五章资格审查 (5) 第六章招标文件的编制 (6) 第七章开标、评标和中标 (8) 第八章签订合同 (9) 第九章招标工作纪律 (9) 工程投标管理制度 (11) 第一章总则 (11) 第二章职责 (11) 第三章投标程序和要求 (11) 第四章开标工作 (14) 第五章投标后工作 (14) 第六章经营部工作纪律 (14)

工程招标管理制度 第一章总则 第一条、为规范福建省莆田涵江港口建设发展有限公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保障工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。 第二条、本制度适用于福建省莆田涵江港口建设发展有限公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标事宜。 第二章招标管理机构 第三条、招标组织机构及领导小组确定： 1、建立以公司经理为组长，以副经理为副组长的招标管理领导小组。 2、招标管理领导小组职责：负责分子公司工程的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。主要职责如下： （1）审定招标计划，包括招标内容、范围、方式、程序、进度及上述内容的调整 （2）核准招标文件和审定投标单位 （3）按招标内容及规模确定各环节主办和协办部门或人员及核定招标活动费用计划 （4）确定投标文件中各类标书开标的时间和参与人员 （5）确定候选中标单位，拟定或批准商务谈判计划及技术、管理、服务等相应细则

(完整版)万科招投标管理制度

工程部招投标管理制度 一、招投标工作管理细则 二、集团工程招标管理办法 三、集团房地产开发用地投标、竞拍管理办法 四、施工总包单位竞标考察管理制度 五、施工总包单位招投标管理制度 六、监理单位考察、招投标管理制度 一、招投标工作管理细则 1、目的 确保廉洁高效地选择到质优价廉的队伍及厂家的产品。 2、范围 单项造价超过50万元以上的服务项目、单项造价超过100万元以上的设备采购以及单项造价超过200万元以上的工程项目，必须请具有相应资质的招标代理机构进行公开招标。 3、程序及职责 按照每单项的类型及需招标的范围，任何工程、服务、设备材料的选择均需在合同申报前半个月将操作具体计划及招标项目规模及情况上报给部门领导，经部门领导批示同意后报分管领导审批，认可后实施，以避免正

式申报时考虑不周又无时间调整的被动局面。对不需要做招投标的应向部门领导提前半个月申请特殊处理，并详细说明理由。 （1）队伍及厂家的入围资格界定办法： 主办工程师首先到政府行业主管部门了解本行业全面情况，并根据政府主管部门所作的行业评比结果，经统计分析整理出各材料及队伍的入围资格等，经工程部或配套部讨论后报公司。 建材要根据检测报告内的数据，由厂家承诺其产品所达到的数值。（2）招投标过程： 主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的要求，推荐不少于三家入选单位参加招投标。 在招标时必须请各竞标单位同时到场，参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会（必要时领导参加）。并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。主体土建工程还需要查验核定承接任务单。 投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部，非密封及过期者为弃权。 开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加，对各竞标单位