文档库 最新最全的文档下载
当前位置:文档库 › 为海南国际旅游岛建言献策(1)

为海南国际旅游岛建言献策(1)

为海南国际旅游岛建言献策(1)
为海南国际旅游岛建言献策(1)

加大海南农村建设,建设美丽新农村,为全面建设国际旅游岛打下牢固的农村基础

摘要:

改革开放以来,特别是1988年海南岛建省办经济特区以来,海南经济社会发展取得了长足进步,城乡面貌发生了深刻变化,人民生活水平显著提高,进入了新的快速发展阶段。2009年12月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式印发。至此,海南国际旅游岛建设步入正轨。作为国家的重大战略部署,我国将在2020年把海南建设成为世界一流的海岛休闲度假旅游胜地,使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

在国际旅游岛的建设过程中,本岛发展的重点放在城市建设及海岸线的开发上,国际旅游岛的建设成果没有很好的惠及岛内的农村及农民,民众的思想及农村的建设没有及时跟进,这些束缚了国际旅游岛的进一下发展,这也许就是目前建设国际旅游岛的主要矛盾之一。

为了全面建设海南国际旅游岛,使之打造成为世界级旅游胜地。本文就农村建设、农业改革、文化建设和农民生活改善方面给出一些建议。

关键词:国际旅游岛,农村建设,农业改革,文化建设

1.加强农村基础设施建设

1.1规范化

从2010年至今,海南国际旅游岛建设得风风火火,海南省招商引资,建设了很多条新的规划道路,在海南岛的海岸线旁出现了许许多多的酒店,别墅群、旅游度假区等。各市县政府对农村建设也提供了大力支持,比如危房改造补贴,村村通道路的建设等。在过去的7年里,农村面貌虽然得到了相应的改善,可农村房屋建设的乱象依旧存在,尤其西部地区的村民存在着喜欢靠近道路建房子的现象,这对后期乡村建设会造成不好的影响,比如影响后期乡镇、国道等道路加宽改造,旅游景点的设置等。政府部门也没有很好的利用扶持资金对农村房屋建设进行统

一规范化安排及严格把关,导致如今农村面貌跟不上国际旅游岛的整体布局。

现给出以下可供参考的建议:

1)划分出宅基地范围,规范乡村房屋布局。加强农村新建房屋及旧房改造的监督,镇政府成立专门的规划小组,对各乡村进行实地调查,为本镇乡村房屋建设提供更好的建议。

2)规划好乡村道路、村级活动场所及村级卫生站。镇政府加强和村级委员会之间的沟通,对于各村基础设施建设做好统筹规划,为农村建设提供有力的指导意见。

1.2示范化

2010年至今,在省政府的大力支持下,已经有个别农村走入示范村行列,但是对于新型示范村,仅限于“示范”一词,因为那些已经建好的示范村并没有得到游客的光顾,许多基础设施没有得到很好的保护。几年过去,一些基础设施已变为荒废的摆设品,不得不说这是一个失败的案例,浪费国家资源。那么海南省农村的示范化如何进一步发展呢?(应写示范村的成功案例)

1)加强示范村与自然村之间的沟通,让更多的自然村了解到示范村所具有的魅力,在沟通交流中学习建设经验,为更多的自然村提供可持续发展的方式方法。

2)加大对已经建设好的示范村的基础设施保护,比如村级硬化道路、健身器材,广告牌等。

1.3卫生环保化

农村,一直通常给人们一种乱、脏、差的印象。在海南省,因为种植橡胶,养殖业的影响,农村空气、水质受到了严重的污染,农村生活污水的排放污染了周边环境。目前农村镇政府实施的生活垃圾定点堆放,回收做法,虽然改善了“乱”这一现象,但是对了大部分村庄来说,垃圾定点收回地点占用村级道路,导致臭气熏天,路人无法通过等现象。农村空气和水质的污染,严重地影响海南国际旅游岛的建设。

建议政府部门多做一些调查,多听取村民意见,合理安置垃圾收回点。如果可以引导村民对生活垃圾进行分类就更好了,对废旧衣物、干电池、纸箱、塑料、食物菜叶、禽兽类粪便等分开放置回收,农村环境便可得到很大改观。对于农村

生活用水、养殖场等对空气和水质污染方面,政府部门应该加大农村污水管道排放建设,禁止养殖场没有做好环保措施就进行养殖,如有违背建议给予相应的警告和处罚。

对于农村乱、脏、差的现象,政府应该将责任和义务落实到位,村委会及村级干部有责任、有义务做好统筹规划和监督工作。

1.4综合推进

为使海南省农村建设合理地跟上海南旅游岛建设的步伐,同时也要加强农村农民素质建设。建议利用农村大学生进行农村文化、卫生、环保的宣传工作,鼓励大学生回村创业,鼓励年轻人参与村委会选举,提高村级干部的素质、办事能力、创新能力和视野,同时在党风廉政建设方面也要加强。综合推进所有需要改革事项,更好地把握国家发展的有利时机,建设生态、现代、美丽、可持续发展的新型农村。

2.加强国际旅游岛本土文化建设

2.1严厉打击封建迷信

近10年来,随着国家的发展,社会的进步,农村的生活水平有了前所未有的改变,农民的口袋也富裕了。海南省很多农村开始大力建设宗氏祠堂及神庙,有的附近村落甚至出现攀比的现象。这不仅可能鼓动封建迷信的再次兴起,也有可能掏空农民的口袋。据了解,建一所宗庙,需要100-500万元,每户家庭一口人出资5000-10000元左右,对于一家6口人,至少得出资3万元。农民生活改善来之不易,农村宗庙是需要建设的,但是不需要推崇大力兴建。值得注意的是还有很多在社会上有权有势的人,甚至是政府部门官员也作为带头人、发起人参与其中。

对于以上现象,需要政府部门及社会更多的人联合起来,宣传其利害关系,让更多的人将精力投入生产生活中去。宗氏祠堂建设,不必要投入这么多的资金。在封建迷信的道路上,我们更应该理性去对待。除了宣传以外,政府应该拟定有关规定,对于超过有关规定,给予村级干部相应的惩罚及警告等。

2.2加强宣传国际旅游岛建设概念

自海南建设国际旅游岛以来,海南省的很多市县得到了很好的建设和发展,可农村没有分享到该机遇所带来的发展红利,“贫穷”依旧是他们的代名词。尽管

国家补贴、医疗改革和养老保险也给农民们带来了一些福利,但这是国家发展带来的好处。许多不在旅游景区的农村农民并没有感受到国际旅游岛建设所带来的好处,也不认为自己会对国际旅游岛建设产生什么影响,从而对自己的行为不够注意。

建议政府加大力度宣传,张贴广告栏,做相应的宣传视频,包括海南省各市县发展情况,旅游度假区、政府政策等,到农村里宣传,让农民认识到建设海南国家旅游岛就在他们身边,他们身边发生的一切不良生活习惯都与之息息相关。

2.3提高民众环保意识

近些年来,政府一直重视国家建设与环境保护协调发展,走可持续发展道路,但农村建设和环境保护没有得到重视,白色垃圾随地扔、生活污水随处排,乱砍乱伐常有发生。民众的环保意识跟不上。

为了提高民众的环保意识,政府除了投入资金以外,更需要加大环保教育。寒暑假期间,可以组织大学生团队,下村巡逻,并对村级环境保护进行宣传,同时也让农村干部起到好的带头作用,大家相互鼓励,相互建议,相互影响。这样久而久之,农村民众环保意识也就建立起来了。

2.4注重本土文化遗产的保留

一个国家,一个民族,一个社会,一个市县,一个镇,一个村都有其独立的文化气息及文化特点。比如海南省各市县都有各自的语言文化,海南话、儋州话、临高话、苗话、白话等,这些都是汉语文化发展的分支。由于地域分离,年代分隔,长远的历史发展,形成了该地区独特的语言文化。就儋州话而言,2000多年前闽南渔民聚居于此,后来宋代大文豪被贬儋州三年带来了中原文化的影响,到今天,儋州形成了其独特的文化风俗。1979年在法国巴黎举行的第十二届国际汉藏语言学会讨论时提出来:据目前的研究,认为中国流行的地方汉语方言中,儋州话最接近古汉语,这也是我们中华文化的一大传承。因为儋州文化发扬得好,所以儋州“调声”、儋州“山歌”、儋州书法、儋州话等形成了特色的儋州风情,儋州也为此被称为“诗乡歌海”。前几年,儋州“调声”被国家列为非物质文化遗产。反之,很多独特的民族文化正慢慢的消失在我们的视野中,其中包括临高的木偶剧,海南琼剧、保亭及陵水的古老纺织艺术等。因为这些独特的文化遗产只

掌握在老一辈人的手里,年轻人向往着城市的生活,享受着科技进步带来的乐趣,所以不会再去继承过去的东西。这不仅是海南省文化遗产的一大损失,更是中华文化的一大损失。

对此,海南省应该加大对文化遗产的保护和传承,将其同步到建设海南国际旅游岛的发展层面来,鼓励年轻一代去继承和发扬这些文化遗产。

3.进一步加强国家“三农”中的农业改革

3.1试行农村农耕土地改革

由于农田面积的限制,我国很多农村一直继承着古老农耕的耕作方式,再加上经济全球化发展导致的国外进口农产品的冲击,国外进口农产品价格偏低,那么农民耕作无法支撑家庭开销,许多农民纷纷逃往城市打工谋生,导致大片农田荒废。对此,国家也进行了很多挽救式的补助,可以说是治标不治本。海南也是如此。

那么对于农村这一现象如何进行改革呢?

几千年来,我们国家提倡耕者有其田,就是每家每户都有其劳作的农田。新中国成立后,进行了一次土地改革,将土地分给了每一个农民,那时农民的积极性很高,不得不说这是一项壮举。当下的中国科技进步了,很多地方实行了农业现代化改革并且取得了不错的成效。但一些地方的农村由于农田面积太小或地势不够平坦,限制了机械化劳作模式。这些农村何不尝试成立农村劳动合作公司的模式?将所有农田进行合并,以入股的模式进行经营,由政府部门进行引导和监督。初期先成立示范村试验点,引进外资合作,统一机械化,探索改革的模式,然后积累推广经验。

这种模式的优点是:充分利用农村土地资源;合理利用机械化,与时俱进,让农民享受国家科技进步的成果;缓解国外农产品的冲击,也是对本国农业的保护。

3.2继续扩大旅游农业示范区建设

2009年,我省开始实施旅游农业示范区建设,收到了很好的效果,旅游观光农业给农民带来了实实在在的收入。比如琼海龙寿洋万亩田野公园、儋州玫瑰体验产业园、乐东万钟休闲观光农业示范园等。对此我建议海南省应该扩大开发力

度,支持农村农业向旅游农业发展,融合海南旅游建设,根据点→线→面的开展模式,建设一大批旅游项目。同时鼓励农村农家乐、钓鱼基地、娱乐农场等农村产业的开发。

4.总结

对于建设海南国际旅游岛来说,主要目的是改善居民生活水平,提高整体海南岛旅游印象。过去的七年,我们一直强调着城市和海岸的基础设施建设,打造大的旅游景点和度假旅游区,忽略了农村在国际旅游岛扮演角色的重要性。

总结过去,展望未来。未来在建设海南国际旅游岛方面,我们应该在统筹规划,统一布局,应该将农村基础设施建设、国际旅游岛本土文化建设、国家“三农”中的农业改革放在建设海南国际旅游岛到重中之重的位置。为2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地,使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的目标奠定农村基础。

海南调研报告

立足环境优势,谋划可持续发展 ——对海南生态省建设考察的思考随着工业化加速推进,人类所面临的资源、能源、环境压力越来越大,如何解决好发展与生态环境、自然资源的矛盾已成为国际社会关注的焦点。近年来,以生态省、生态市建设为载体的区域可持续发展建设已经汇聚成一股不可逆转的洪流,在华夏大地迅速扩展。 海南自启动了生态省建设以来,注重生态、经济和社会事业的协调、可持续发展。在保持经济适度增长和社会全面进步的同时,突出的生态环境问题得到有效解决,环境质量保持全国领先水平。如今,3.4万平方公里的海南岛,树影婆娑,层绿尽染,森林覆盖率达55.5%,2700多万亩椰树、橡胶树、香蕉林、荔枝园染绿了半壁河山。良好的热带生态系统、发达的生态经济体系、人与自然和谐共处的氛围,成为海南长远发展的重要支撑。这个全国最年轻的省份,正逐步打造成中国的新兴工业省、热带高效农业基地和热带旅游度假休闲胜地。 一、海南生态省建设的发展模式 海南在生态省建设的发展实践中,逐步走出了自己的发展模式,从区域规划、产业定位、发展路径、保障机制四大关键环节着眼,建立起经济发展和生态保护的良性互动机制。 区域规划:构建功能性区域板块,实现不同区域协调发展 不论是在计划经济体制条件下,还是在市场经济体制条件下,规划都是重要的调控手段,也是实现科学发展的第一个阀门。正确处理

发展与保护的关系首先要把人与自然和谐相处的理念融入到各类规划中。 针对海南岛的地理特点、产业基础、资源分布、生态体系等基本状况,海南省对全岛进行了整体区域功能规划,划分成五大板块:发挥琼北区域在经济基础、港航条件、信息技术、开发区政策等方面的优势,构建以海口为中心的琼北综合经济区;整合琼南区域旅游资源,打造以三亚为中心的琼南旅游经济圈;把工业项目集中布局到海南岛的西线区域,提高工业的聚集度增强工业产业的配套能力,建设西部工业走廊;在海南岛的东线重点发展海洋渔业、热带高效农业、滨海旅游业、会展经济等,建设东部沿海经济带;中部地区是海南生态核心区,在切实保护好自然保护区和生态公益林的基础上,适度发展生态旅游等特色经济,建设中部生态经济区。五大功能区的科学定位,突出了区域的生态功能、经济功能,实现了区域互补、协调发展。 除了在区域规划中突出了科学发展的思想,在产业发展、城市建设、园区开发、项目实施等从大到小各个层级的规划中,海南都注意融入资源节约、环境友好的理念,并把做好规划、审批规划、管严规划确立为各级政府重要的职责,切实维护规划的严肃性和连续性。 产业定位:确立与本地环境、资源承受力相匹配的主导产业 选择能够发挥本地优势、与本地环境、资源承受力相适应的产业作为主攻方向,是处理好发展与保护关系的关键环节。近年来,海南省把自身放到周边国际区域范围内思考资源的有效配置,找准海南发展的优势,确立了“一省两地”的产业发展战略,即“努力把海南建

关于海南省建设“国际旅游岛”的调研报告(定稿)

关于海南省“建设国际旅游岛”的 调研报告 ——以五指山市为例 海南职业技术学院李文涵王涛【摘要】本次调研主要针对海南省五指山市建设国际旅游岛的大环境展开,调研范围包括五指山市的南圣镇、畅好乡及周边乡镇,调研对象包括五指山市的旅游资源、教育、基础设施及政策。本次调研力图从该地区的旅游现状出发,探索该地旅游发展缓慢的原因,了解现有的政策以及政策实施中存在的问题,最后提出其他解决策略。 【关键词】旅游,经济,生态,农业,五指山,少数民族地区一、引言 (一)情况概述 五指山市位于海南岛中南部腹地,周围群山环抱,森林茂密,是有名的“翡翠山城”。是海南省中部少数民族的聚居地。该地因为五指山而闻名省内外,俗话说“不到五指山,不算到海南”。 五指山市为海南岛中部地区的中心城市和交通枢纽,市区海拔328.5米,是海南岛海拔最高的山城。市区面积1169平方公里,人口10.7万。昌化江上游支流南圣河从东向西蜿蜒,流贯全城区。此地气候温和,属热带山区气候,冬暖夏凉。年平均气温22.4度,年平均降雨量为1690毫米,年平均相对湿度为84%。山青水秀,四季如春,非常适合人类居住,有“天然别墅”和“翡翠城”之称,亦被誉为“华夏养生之都”。 山城景色和民族风情是五指山市最主要的旅游内容,有“一山、一林、一情、一城、一路”之说。一山就是五指山,一林就是中部的热带雨林,一情就是中部的黎苗少数民族风情,一城就是通什的城市旅游,一路就是通贯海南岛中部的公路。山、林、情、城、路紧密相连,融为一体,是典型的“绿色生态”旅游城市。 五指山市,犹如镶嵌在五指山区绿涛上的一块翡翠,街道两旁菠萝蜜、椰子树和凤凰树红绿相映,美丽的南圣河像条银白色的飘带绕着山城而过。此地冬暖夏凉,清晨凉风习习,雾锁山城;午间云开雾散,阳光普照;午后乌云聚合,大雨倾盆,往往出现“东边日出西边雨”的奇异景观,飘带似的彩虹点缀天空。五指山还是黎苗传统文化歌舞及工艺品创作和表演的主要基地,民族风情原始、古朴、浓郁,别具特色的宾馆、黎村苗寨等吸引了大量游人,是海南省每年“三月三”黎苗民族传统节日庆典的主要场所。 五指山市主要旅游景点:五指山热带雨林·海南民族博物馆·七仙岭·热带植物园·中华民族文化村·卧龙山·太平

对建设国际旅游岛的几点认识(精)

对建设国际旅游岛的几点认识 建设国际旅游岛是一个长期的系统工程,需要经过长时间的努力。海南推进国际旅游岛建设,必须要从长远和全局的角度出发,制定总体战略。 省第五次党代会明确提出要加大旅游开放,推动国际旅游岛建设。这指明了海南旅游业进一步发展的方向。建立海南国际旅游岛,是突出经济特区的“特”字,构建具有海南特色的经济结构、产业特色和更具活力的体制机制,推动海南经济社会又好又快发展的重大举措。 对建设国际旅游岛的几点认识 建设国际旅游岛是一个长期的系统工程,需要经过长时间的努力。海南推进国际旅游岛建设,必须要从长远和全局的角度出发,制定总体战略。 省第五次党代会明确提出加大旅游开放,推动国际岛建设。这指明了海南旅游业进一步发展的方向。建立海南国际旅游岛,是突出经济特区的“特”字,构建具有海南特色的经济结构、产业特色和具有活力的体制机制,推动海南经济社会又快又好发展的重大举措。 一、国际旅游岛的特征与内涵 从理论上讲,国际性旅游岛具有明显的国际比较优势,包括实力优势、体制优势和特色优势,在世界或世界的某一区域范围内成为国际旅游事务的服务中心、国际游客的交换枢纽、国际利润的创造中心或国际影响力的扩散高地。国际旅游岛的特征与内涵可归纳为以下几点: 1、国际旅游岛的特征与内涵 从理论上计讲,国际性旅游岛的感召力。包括实力优势、体制优势和特色优势,在 1.旅游形象国际化,具有国际性的感召力。国际性旅游岛应通过特色鲜明的海洋文化、滨海景观、主题活动、形象标识和口号等整体塑造海岛旅游形象,产生国际性的感召力,并形成国际性的知名度和美誉度。 2.核心旅游产品国际化,具有国际性的吸引力。国际旅游岛应拥有世界级的高品位的旅游资源和世界罕见的旅游景观,更要按照国际标准建成具有国际竞争力的以休闲度假为主的核心产品,能够产生国际性的旅游吸引力。 3.旅游环境国际化,具有国际性的亲和力。国际旅游岛首先应拥有满足国际游客旅游消费的环境,即基础设施、接待设施、服务设施以及语言环境、旅游服务、市民素质等都应遵循国际惯例和国际标准,能满足主要客源地国游客的旅游消费需求,具有国际性的亲和力。

海南国际旅游岛项目规划解密184581

海南国际旅游岛规划解密1 撩开“国际旅游岛”面纱 在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》下发之后,海南省国际旅游岛建设领导小组多次召集专题会议,研审《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。 2月20日,《纲要(第一稿)》为海南发展的战略定位、发展目标、空间布局、十大产业布局(涉及旅游产业、文化体育产业、医疗保健产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济等)、政策措施等方面作了详细的阐述。 海南国际旅游岛整体规划海南发展的战略定位 For personal use only in study and research; not for commercial use 把海南打造成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、国家热带现代农业基地。 海南国际旅游岛建设的发展目标 2010年,用三年左右的时间,国际旅游岛建设初建成效。建设一批重大旅游基础设施项目,规划并开工建设一批主题公园;基本完成旅游要素的国际化改造。 2015年,国际旅游岛建设各项工作深入推进,旅游要素的国际化改造基本完成,旅游管理、营销、服务、产品和产品开发的市场化、

国际化水平显著提升,旅游品牌效应进一步凸显,旅游产业的规模、质量、效益明显提高。年接待国内外游客达4760万人次,旅游总收入达540亿元。 2020年,国际旅游岛建设的主要任务基本完成,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高,旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平,初步建成世界一流的海岛度假旅游胜地。年接待国内外游客达7680万人次,旅游总收入达1240亿元。 国际旅游岛建设的空间布局 功能组团包括海口组团、三亚组团、五指山组团、琼海—万宁组团、儋州—东方组团、海洋组团 海口组团 重点发展:文化娱乐、商业餐饮、体育休闲、医疗保险、金融保险、教育培训、房地产等产业。 三亚组团 重点发展:住宿酒店业、旅游房地产业、文化娱乐、商业餐饮、体育休闲、康体保健等产业。积极发展滨海度假旅游、海洋旅游、邮轮游艇旅游、森林旅游、温泉旅游、高尔夫旅游、会展旅游、购物旅游、医疗旅游等产品。将三亚打造成为世界级热带滨海旅游城市,将莺歌海区域打造成为集滨海度假、国际会议、运动休闲、购物美食、高档房产、旅游小镇、低碳经济示范、IT产业于一体的世界级综合性度

海南发展银行面临的风险及启示

海南发展银行面临的风险及启示海南发展银行暴露问题有: 1.资产负债比例的不合理导致海南发展银行先天不足; 2.高息揽储无异于自断生机; 3.盲目重组,雪上加霜; 4.行政手段的制约削弱了市场手段和法律手段的效力; 5.政府宏观调控不当; 6.银行法规不健全,监管失控; 7.海发行在一些技巧问题上处理不当; 8.新老股东矛盾不断。 给银行经营与管理的启示。 1.银行监督管理亟待加强。海南城市信用社高息揽储却未能得到及时有效的制止,酿就海发行关闭的隐患。假如当初有关当局能够加强对信用社的日常监督管理,及时发现问题并消除隐患,也许海发行非但不会受其拖累,反而还能通过兼并扩充自身实力,有利于自身的发展。由此可见,在转轨经济中,我国应尽快建立有效的银行监管机制,确保银行审慎运营并保持足够的资本和储备抵御业务风险,以防患于未然。 2.银行兼并要充分考虑兼并行的实力和被兼并行的状况。理论上,兼并就兼并方而言可以增强自身实力,减少竞争对手,迅速扩大市场;对被兼并方而言可以缓解危机、改善经营活动、提高竞争能力,因此对兼并双方都有好处。但是,如果兼并时不能合理考察兼并双方的真实情况,则会出现水中救人不成反被落水之人拖入深渊的后果。海发行兼并城市信用社被其拖下水就是一个沉痛的教训。随着金融改革的

深入,还会出现银行资源的变动和再配置,因此对兼并行和被兼并行的综合素质衡量和评价就显得至关重要。 3.建立存款保险制度势在必行。银行生存严重依赖公众的信任,公众信心的丧失必然导致存款人争相尽快撤走他们存在银行的资金,使银行面临挤兑的压力,经不起冲击的银行终将破产倒闭。海发行遭受关闭命运的直接原因就是储户疯狂的挤兑。因此,在市场金融兴起和银行业务竞争不断加剧的形势下,有必要建立存款保险制度,它能使存款人尤如服了一颗定心丸,在心理上获得保障,从而有利于维护公众对银行的信心,减轻银行可能发生的挤兑压力。 4.以市场机制和商业银行经营原则为导向,限制行政干预。在海南发展银行事件中,行政手段的过度干预,使市场机制的效力无从体现。首先,在处理海南发展银行的市场准入问题时,忽视了资产负债比例的不良现状;其次主观地对银行抱有过高期望值,以扩张型的政策并入28家信用社,进一步造成银行资产负债结构的恶化;最后是缺乏对储蓄存款的有效保障和调度,一旦因信用恐慌发生挤提便措手不及。 5.以立法推动金融改革,运用法律手段防范金融风险。从世界金融体系来看,各国都越来越注重以法律手段保障金融业的安全和发展。例如美国政府在发生国际商业信贷银行事件后,立即颁布了《加强对外国银行监管法》;英国政府在出现国内金融动荡后,成立了超级金融服务委员会,并以立法的形式授予英格兰银行货币政策决定权;日本在亚洲金融危机以后也设立了金融监督厅,以加强对金融机构的法律监管。为防止类似于海南发展银行事件的再次发生,我们有

国发〔2009〕44号国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见

国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 国发〔2009〕44号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区20多年来,经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚,基础差,目前海南经济社会发展整体水平仍然较低,保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势,建设海南国际旅游岛,打造有国际竞争力的旅游胜地,是海南加快发展现代服务业,实现经济社会又好又快发展的重大举措,对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。为扎实推进海南国际旅游岛建设发展,现提出以下意见。 一、海南国际旅游岛建设发展的总体要求 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,构建更具活力的体制机制,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济,形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生,大力发展社会事业,加快推进城乡和区域协调发展,逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。 (二)战略定位。 ——我国旅游业改革创新的试验区。充分发挥海南的经济特区优势,积极探索,先行试验,发挥市场配置资源的基础性作用,加快体制机制创新,推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。 ——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。充分发挥海南的区位和资源优势,按照国际通行的旅游服务标准,推进旅游要素转型升级,进一步完善旅游基础设施和服务设施,开发特色旅游产品,规范旅游市场秩序,全面提升海南旅游管理和服务水平。 ——全国生态文明建设示范区。坚持生态立省、环境优先,在保护中发展,在发展中保护,推进资源节约型和环境友好型社会建设,探索人与自然和谐相处的文明发展之路,使海南成为全国人民的四季花园。 ——国际经济合作和文化交流的重要平台。发挥海南对外开放排头兵的作用,依托博鳌亚洲论坛的品牌优势,全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动,使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。 ——南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度,加强海洋科研、科普和服务保障体系建设,使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。 ——国家热带现代农业基地。充分发挥海南热带农业资源优势,大力发展热带现代农业,使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。 (三)发展目标。 ——到2015年,旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上,第三产业从业人数比重达到45%以上,力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平,教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高,综合生态环

《海南岛社会生活变迁分析》

《海南岛社会生活变迁分析》摘要。社会生活变迁是一切社会现象发生变化的动态过程及结果,不同地区社会变迁具有不同的表现形式和特征。海南岛作为我国第二大岛,在岛域整体层面揭示海南岛个性较强的社会变迁,对推动我国欠发达地区积极社会变迁具有重要实践意义。我对海南岛社会发展阶段进行划分通过不同阶段社会主体、社会经济、社会政治等的梳理、归纳,揭示其承接关系、演进进程和特点,以再现海南岛社会变迁历史过程。 解放后至建省前(1950~xx年) 一是社会制度和结构变迁。1950年5月1日,海南岛全境解放,设立行政区和黎族苗族自治区,但由于孤悬于海的区位条件和从属于广东的历史传承,海南一直作为广东省的一个行政区域,纳入广东省经济社会发展体系之中。1978年,十一届三中全会正式确立改革开放的基本国策,在一定程度上增强了海南岛社会变迁的独立性、自主性、开放性。xx年3月,中共中央、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》,加快海南岛社会变迁的高层驱动。xx年海南行政区的建立,极大地促进了全岛区域开发和社会变迁。本阶段,由于身处海防前线的国防地位以及从属于广东省的行政建制,海南岛社会变迁具有明显的被动性和跟随性。同时,由于孤悬南海,社会变迁又表现出一定的封闭性和迟滞性。 二是经济变迁。解放初期,海南工业基础薄弱,产业结构始终是以农业为主体的传统经济格局。改革开放前,海南实行计划经济体制

和相对封闭的政策,由于地处海岛,交通闭塞,农业经济长期占据主导地位,海南岛经济始终处于欠发达状态。当时由于特殊的政治军事形势和历史条件,海南岛作为国防前哨,国家对海南投入的资金和人力很少,经济发展缓慢,并创立了一种亦城亦乡、亦农亦工、亦政亦企的特殊经济体制——海南农垦。改革开放以来,我国计划经济逐渐向社会主义市场经济体制转变,但由于人口、资源分布不均,经济变迁表现出明显的非均衡性。本阶段,由于改革开放基本国策的正式确立和海南国家一级行政区建置,赋予了此间海南岛社会变迁的独立性、自主性和开放性特征。 注。左图为海南农垦东升菠萝蜜收割。 三是人口变迁。解放以来,人口稠密地区多为开发较早的海岛北部地区,东部沿海及南部、中部地区开发较晚,人口稀少。解放后,为了发展经济,巩固国防,政府发动了几次大规模的人口迁入,使人口呈现快速增长。随着社会经济各方面条件的改善,海南人口变化呈明显的高一低一高增长类型。民族地区分布也不均衡,其中汉族主要分布在沿海平原,黎族主要居住在山区,苗族则居深山密林。 建省后至今(xx年至今) 一是社会制度和结构变迁。xx年,海南正式建省办特区,成为全国最大的经济特区和最大的海洋省份。特区省的特殊身份和地位,使海南在对外开放的各个环节享受了许多独有的优惠政策,如落地签证、26国免签证、航权开放、离境退税等,这些政策极大地促进了海南旅游业和经济的发展。此外,海南省为精简机构,还率先实施了

海南省_国际旅游岛_建设的客源市场分析及政策建议

482 海南省“国际旅游岛”建设的客源市场分析及政策建议 赵云 尚前浪 (云南财经大学,云南 昆明 650221) 【摘 要】通过运用亲景度指标,定量分析了2000年与2007年海南省入境旅游客源市场中的部分外国人市场的统计数据,揭示了海南省入境旅游市场的亲景度特征。并结合市场竞争态的分析方法,将海南省入境旅游客源市场分为稳固市场、新兴市场、潜在市场和瘦弱市场。文章还从旅游产品开发的角度,对海南省建设“国际旅游岛”的产品开发提出积极的建议,从而为合理、有效地开发海南入境旅游市场,提高入境旅游市场竞争力提供了理论依据。 【关键词】亲景度 入境旅游 海南 市场竞争态 客源市场结构对于旅游目的地制定市场营销策略有着重要的意义。海南省是全国重要的入境旅游目的地之一,每年都吸引着大批海外游客。深入认识海南省的入境旅游客源市场结构及其特点对于海南旅游业进一步发展极为重要。本文通过运用亲景度的分析方法对海南省部分入境旅游客源市场结构进行了分析,以便政府及相关部门在管理方面更为主动、科学地制定旅游发展规划,同时也对旅游服务行业发展提供参考。 一、研究背景 研究不同类型外国游客在目的地选择上的偏好,传统的做法是按年度计算出到某地的旅游客源国人数与到某地的旅游外国人数之比值,以此作为参照百分数,根据其比重的大小得出目的地的客源市场份额。这种方法从纵向来对客源国到旅游目的地的人数进行对比,可以为目的地决策部门提供一定参考,但难于比较不同客源国游客对某旅游目 的地的偏好程度。亲景度理论是马耀峰教授[2]于2003年提出的,主要反映入境游客进入 中国大陆后,对不同城市的选择几率和偏好。目前,国内一些学者运用亲景度指标研究客源市场取得了较好的效果,如王力锋运用亲景度指标对海南省的入境客源市场进行了 研究,苏红霞运用该指标对西安市的英国客源市场进行了分析,马耀峰[3]以全国6个旅 游热点城市为背景对美国旅华市场的拓展提出建议,汪德根[4]则运用该指标从时空的角 度对苏州的入境旅游市场进行探讨。 亲景度L 是指到某地的某旅游客源国人数M i 占到某地的外国旅游者人数 M 1之比,与到该地所在国旅游的某客源国人数C i 占到该地所在国旅游的外国人数C 1之比的商。其实质上反映了某一客源国(地)旅游者对某一个旅游目的地的喜爱程度,其数学含义是某客源国(地)游客人数在某一个旅游目的地的市场份额,与某客源国(地)游客人数在全国的市场份额之比,也就是两个比重的比即偏爱指数,用公式表示为: L =11 C C M M i i ,也即,亲(疏)景度 =旅华外国人数旅华客源人数旅景外国人数旅景客源人数 亲景度L 为大于等于1、等于零和小于1的数。L 为大于、等于 1 的客源国称为亲

海南发展银行的关闭

案例5:海南发展银行的关闭 1998年6月21日,中国人民银行发表公告,关闭刚刚诞生2年零10个月的海南发展银行。这是新中国金融史上第一次由于支付危机而关闭一家银行,因而不可避免地引起了社会各界的广泛关注。 海南发展银行成立于1995年8月,是海南省唯一一家具有独立法人地位的股份制商业银行,其总行设在海南省海口市,并在其他省市设有少量分支机构。它是在合并原海南省5家信托投资公司的基础上,吸收了40多家新股东后成立的。成立时的总股本为16.77亿元,海南省政府以出资3.2亿元成为其最大股东。关闭前有员工2800余人,资产规模达160多亿元。 如此一家银行,为什么开业不到三年,就被迫关闭了呢?事实上,早在海南发展银行成立之时,就已经埋下了隐患。成立海南发展银行的初衷之一就是为了挽救一些有问题的金融机构。1993年海南的众多信托投资公司由于大量资金压在房地产上而出现了经营困难。在这个背景下,海南省决定成立海南发展银行,将5家已存在问题的信托投资公司合并为海南发展银行。据统计,合并时这五家机构的坏账损失总额已达26亿元。有关部门认为,可以靠公司合并后的规模经济和度化管理,使它们的经营好转,信誉度上升,从而摆脱困境。1997年年底,遵循同样的思路,有关部门又将海南省内28家有问题的信用社并入海南发展银行,从而进一步加大了其不良资产的比例。 但是合并后成立的海南发展银行,并没有按照规范的商业银行机制进行运作,而是大量进行违法违规的经营。其中最为严重的就是向股东发放大量无合法担保的贷款。股东贷款实际上成为股东抽逃资本金的重要手段。.有关资料显示,海南发展银行成立时的16.77亿股本在建行之初,甚至在筹建阶段,就已经以股东贷款的名义流回股东手里。海南发展银行是在1994年12月8日经中国人民银行批准筹建,并于1995年8月18日正式开业的。但仅在1995年5月至9月间,就已发放贷款10.60亿元,其中股东贷款9.20亿元,占贷款总额的86.71%。绝大部分股东贷款都属于无合法担保的贷款;许多贷款的用途根本不明确,实际上是用于归还用来人股的临时拆借资金;许多股东的贷款发生在其资本金到账后1个月内,入股单位实际上是“刚拿来,又带走;拿来多少,带走多少”。这种不负责任的行为显然无法使海南发展银行走上健康发展的道路。 由于上述原因,海南发展银行从开业之日起就步履维艰,不良资产比例大,资本金不足,支付困难,信誉差。在有关部门将28家有问题的信用社并入海南发展银行之后,公众逐渐意识到问题的严重性,出现丁挤兑行为。持续几个月的挤兑耗尽了海南发展银行的准备

海南国际旅游岛建设总体规划

《海南国际旅游岛建设总体规划(大纲)》 策划创意思路 海南省国际旅游岛建设总体规划课题组 规划说明: 在中国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之时,海南省委省政府大力贯彻科学发展观,站在新的历史起点上谋划海南未来,力求在体制创新上有新突破,在对外开放上有新举措,提出建设国际旅游岛,以旅游业为主导产业,打造“旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际 旅游目的地”。 海南省旅游局“海南国际旅游岛建设总体规划课题组”根据省第五次党代会精神,坚持高起点规划和多方面创新,着眼于国际观念、国际视野和国际标准,着眼于自然生态、社会文化和经济建设和谐发展,着眼于在保护中开发、在开放中发展和在创新中前进,对全省旅游统一策划和布局,努力构成陆海并举、山海齐辉、东西互补、城乡一体的协调发展的旅游新格局,提出《海南国际旅游岛建设总体规划》的策划创意思路,并通过“国际旅游岛,大家来规划”的创新形式,广泛征求省内外专家、社会各界的意见和建议,争取编制一个富有海南个性、高质量的《海南国际旅游岛建设总体规划(大纲)》。 第一部分总论

一、海南国际旅游岛建设的基本概念 市场要素全面国际化、以旅游业为主导产业的海岛型目的地。 (海南国际旅游岛基本概念专题研究,略) 二、海南国际旅游岛建设的指导思想和目标 (一)指导思想:“以国际旅游岛建设为载体,实现旅游要素的全面国际化,实现海南旅游的转型升级,以旅游业的发展带动现代服务业的发展,逐步成为海南经济发展的主导产业,以支撑海南经济的长期可持续发展”,提高海南城乡人民生活水平。 (二)总体目标:旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。 (海南国际旅游岛目标体系专题研究,略) 三、海南国际旅游岛建设的战略解读 海南国际旅游岛建设是海南发展战略的重中之重,是国家开放战略、国家区域发展战略和国家旅游战略的重要内容。

国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见

国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若 干意见 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 海南是我国最大的经济特区和唯独的热带岛屿省份。建省办经济特区20多年来,经济社会进展取得明显成就。但由于进展起步晚,基础差,目前海南经济社会进展整体水平仍旧较低,爱护生态环境、调整经济结构、推动科学进展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势,建设海南国际旅行岛,打造有国际竞争力的旅行胜地,是海南加快进展现代服务业,实现经济社会又好又快进展的重大举措,对全国调整优化经济结构和转变进展方式具有重要示范作用。为扎实推进海南国际旅行岛建设进展,现提出以下意见。 一、海南国际旅行岛建设进展的总体要求 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学进展观,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,构建更具活力的体制机制,走生产进展、生活富裕、生态良好的科学进展之路;主动进展服务型经济、开放型经济、生态型经济,形成以旅行业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提升旅行业进展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅行产业体系;注重保证和改善民生,大力进展社会事业,加快推进城乡和区域和谐进展,逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力专门、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。 (二)战略定位。 ——我国旅行业改革创新的试验区。充分发挥海南的经济特区优势,主动探究,先行试验,发挥市场配置资源的基础性作用,加快体制机制创新,推动海南旅行业及有关现代服务业在改革开放和科学进展方面走在全国前列。

——世界一流的海岛休闲度假旅行目的地。充分发挥海南的区位和资源优势,按照国际通行的旅行服务标准,推进旅行要素转型升级,进一步完善旅行基础设施和服务设施,开发特色旅行产品,规范旅行市场秩序,全面提升海南旅行治理和服务水平。 ——全国生态文明建设示范区。坚持生态立省、环境优先,在爱护中进展,在进展中爱护,推进资源节约型和环境友好型社会建设,探究人与自然和谐相处的文明进展之路,使海南成为全国人民的四季花园。 ——国际经济合作和文化交流的重要平台。发挥海南对外开放排头兵的作用,依靠博鳌亚洲论坛的品牌优势,全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动,使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。 ——南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅行、渔业等资源的开发力度,加大海洋科研、科普和服务保证体系建设,使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。 ——国家热带现代农业基地。充分发挥海南热带农业资源优势,大力进展热带现代农业,使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。 (三)进展目标。 ——到2015年,旅行治理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平明显提升。旅行业增加值占地区生产总值比重达到8%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上,第三产业从业人数比重达到45%以上,力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平,教育、卫生、文化、社会保证等社会事业进展水平明显提升,综合生态环境质量保持全国领先水平。 ——到2020年,旅行服务设施、经营治理和服务水平与国际通行的旅行服务标准全面接轨,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅行胜地。旅行业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%,第三产业从业人数比重达到60%,力争全省

海南史

明代海南文化 明代是海南文化发展的重要时期,主要表现有十:一是各类学校多;二是科举考试中式人数多;三是"鼎臣继出,名满神州";四是两位海南人分别掌管明代全国两所最高学府;五是九位海南人入选《明史》;六是各种著作多;七是俗尚礼文和读书风气浓;八是许多家庭妇女都有文化,并出现冯银等五位女诗人;九是各种楼亭、坊表和名胜古迹及名人墓葬多;十是海南岛被称为"海滨邹鲁"或"海外邹鲁"。明代海南文化之所以获得高度发展,主要原因有九,其中最重要的,当是明王朝对本岛的高度重视和支持。 洪武元年戊申(1368)三月,明军挥师南征,至六月,元朝海南海北道和海南分府元帅归降。同年十月,海南岛改乾宁安抚司为琼州府,并改吉阳军为崖州,南宁军为儋州,万安军为万州,3州隶于琼州府,仍属广西。不久又将南建州改为定安县。洪武二年六月,海南州府改隶于广东省。从此,海南岛归广东省管辖。洪武九年,海南岛属广东布政使司海南道。当时领县情况是:琼州府领琼山、澄迈、临高、定安、文昌、乐会、会同7县;儋州领宜伦、昌化2县;万州领万宁、陵水2县;崖州领宁远、感恩2县。海南岛1府3州13县。统四年(1439)六月,儋州附郭(州治所在地)宜伦县并入儋州,崖州附郭宁远县并入崖州,万州附郭万宁县并入万州,也就是说,州治所在地的县,归并入州,其地由州直接治理,以免机构重叠。琼州府领3州10县,并成了明代的定制。 明代南海诸岛改归崖州管辖。 明代还把“归附”的黎族编入图、都、乡等基层组织,于州县,和汉人一样纳粮当差。贬官制,是我国历史上流传下来的一种行政惩罚制度,一般是对所谓的“罪臣”制度加以贬谛,在帝王朝中使用普遍。贬官,顾名思义,就是官职贬低,或挂一虚衔,或一贬到底,被充配到某地度晚年。在古代封建社会,孤悬海外的海南岛由于交通不便利, 相对偏僻路遥,生活条件艰难,且远离中央皇权的统治中心,无疑成为历代帝王发配贬 官的理想场所。加上“普天之下,莫非王土” 的大一统思想,封建统治者把贬官发配到边陲海南岛,也是“皇恩”所至,象征王权的统治。 贬官文化可以说是无可奈何地成为海南文化的一个特殊的景观。它由一些不幸的政客、文人构成。有当朝宰相,有“千古风流”的大文豪。也有可谓“金戈铁马”的大将,

新版8海南发展银行倒闭案例分析

新版8海南发展银行倒闭案例 分析 1998海南发展银行倒闭案例分析 一、成立及倒闭过程 1、背景 海口银行的密度极大,巨大的压力下,银行走上了恶性竞争的道路,各信用无一例外地采取了高息揽储的方式吸引存款,有的年利率高达25%。这也直接造成了多数城市信用高进低出,食储不化的结果,只有靠新的高息存款支付到期的存款,然后再吸入高息存款,进入了严重违背商业规律的恶性循环。于是,资不抵债、入不敷出,无法兑付到期存款,成了信用的通病,并严重影响会安定。这也正是中国人民银行决定兼并海发行、托管信用的最直接原因.......感谢聆听2、成立 海南发展银行成立于1995年8月,是海南省唯一一家具有独立法人地位的股份制商业银行,其总行设在海南省海口市,并在其他省市设有少量分支机构。它是通过向全国募集股本,并兼并5家由于大量资金压在房地产上而出现了经营困难的信托投资公司而成立的,注册资本为16。77亿元人民币。股东有43家,主要为海南省政府,中国北方工业总公司、中国远洋运输集团总公司、北京首都国际机场等,

有海南省政府控股.在成立伊始海发展就背负44亿元的债务,合并时这五家机构的坏账损失总额已达26亿元。......感谢聆听 1997年底,城市信用社引发的海南金融问题第一次大规模显现,5月海口人民城市信用社主任陈琪作案潜逃,这一事件导致储户恐慌出现集中提款现象,随后,支付危机波及海南十几家城市信用社。1997年12月16日,中国人民银行批准,中国人民银行海南省分行发布通告,宣布关闭海口市人民城市信用合作社等5家违法违规经营、严重资不抵债、一已不能支付到期债务的城市信用社。其债权债务由海南发展银行托管,全省其余29家信用社除一家仍独立经营外,全部并入海南发展银行.接管的城市信用合作社总资产为137亿元,总负债却为142亿元,资产几乎全为无人问津的房产。......感谢聆听 3、经营中的问题 但是合并后成立的海南发展银行,并没有按照规范的商业银行机制进行运作,而是大量进行违法违规的经营。其中最为严重的就是向股东发放大量无合法担保的贷款。股东贷款实际上成为股东抽逃资本金的重要手段.有关资料显示,海南发展银行成立时的16.77亿股本在建行之初,甚至在筹建阶段,就已经以股东贷款的名义流回股东手里.仅在1995年5月至9月间,就已发放贷款10.60亿元,其中股东贷款9.20亿元,占贷款总额的86.71%。绝大部分股

国际旅游岛建设存在的问题及战略方向

国际旅游岛建设存在的问题及战略方向 一、海南国际旅游岛存在的问题分析 自2009年提出国际旅游岛以来,海南的旅游的取得了重要的成就,但也存在一系列严重的问题。过去几年的“重地产、轻服务”的冲动式发展让国际旅游发展受阻,土地成本的飙升,已经产生了强大的负面效应,更多的游客选择海周边的新马泰、夏威夷等,海南岛正面临变为“国际孤岛”的危险。近日,国家发改委针对海南省国际旅游岛的建设情况进行了一次评估,然而评估报告却因海南国际旅游岛建设至今,全省旅游经济比重依然严重偏低,国际游客人数仅占整体游客数量的3%,未能完成国际旅游岛的规划建设,而最终未能通过第三方评估机构的审核。主要存在以下问题: 1境外旅游市场持续低迷,服务品质不够。2014年海南接待入境游客66.14万人次,同比下降12.6%,降幅比上年扩大5.3个百分点。其中外国游客42.16万人次,同比下降15.8%,港澳台游客23.98万人次,同比下降6.3%。 2仍以观光度假为主,创新型产业项目较少。从全省范围看,海南绝大部分景点景区以观光度假为主打,类似“冯小刚电影公社”、“三亚千古情”的新型旅游娱乐项目较少,既不利于满足在琼游客多元化的旅游需求,也不利于提高游客消费水平,进而制约全省旅游业的较快发展。

3就旅游谈旅游,缺少产业联动发展思维。单纯的旅游往往出现“来也匆匆,去也匆匆”的局面,带来了地价飚升,却不能有效和产业融合,这也是建设国际旅游岛目前的问题。未来应该发挥旅游的多元化作用,充分和文化产业、农业、健康产业等联动起来,建立产业生态系统 4缺少多元主题化挖掘和系统性规划。海南旅游业缺乏对海南旅游业定位、发展方向与阶段的客观认识和准确把握。在旅游产业规划上,片面开发低档次的观光旅游产品,从旅游线路组合、旅游饭店、旅游景点的开发规划和城市规划都体现出产品开发与资源特色的不协调,形成了旅游资源的高品位和开发产品的低档次的严重错位。 二、海南国际旅游岛的战略方向研判 1从观光旅游向综合休闲转变。随着2020年全面小康社会的实现、居民可支配收入大幅增长、对幸福感关注程度的增加,以中等收入群体为重点的消费规模将逐步扩大,全国对海南国际旅游岛的消费需求将呈刚性增长趋势。从旅游业发展水平看,我国居民正从低层次的“走马观花”式旅游迈向更加强调旅游品质的方向,从旅游经济格局看,多年以大陆型观光产品为主的中国旅游正在走向海洋,滨海旅游业在全国旅游经济格局中占据了约1/3的市场份额。面对游客日益多元化的需求,以大三亚为代表的高品质旅游将唱响新常态下“消费需求”的主题曲,应紧紧抓住消费时代提档转型的关键期,主动发现培育旅游新业态及新亮点,全力加速国际化、精品化服务业态的转型升级,

我的家乡海南近年来的发展变化

我的家乡海南近年来的发展变化 海南省位于中国最南端。北以琼州海峡与广东划界,西临北部湾与越南民主共和国相对,东濒南海与台湾省相望,东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻。 它的行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,是我国面积最大的省。全省陆地(主要包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛)总面积万平方公里(其中海南岛陆地面积万平方公里),海域面积约万平方公里。 以前的海南是一个很落后的小岛,如今的海南有发生了天翻地覆的变化。以下我将从海南的城市建设、居民收入、旅游业和交通运输业来谈谈海南近年来的发展变化。 一、交通运输业快速发展 新中国成立前,海南的交通运输业发展极为缓慢。新中国成立后,海南逐步修复了被破坏的运输线路,恢复了水陆空运输。作为发展经济的基础产业,经过多年的建设,海南交通运输业的规模、质量、技术装备水平发生了翻天覆地的变化,在海南经济发展大潮中,取得了骄人的业绩。 公路纵横成网。受地理环境、经济落后、多年战乱等因素的影响,解放前,海南公路建设一直相当缓慢,从年海南修建第一条公路开始,至年,全岛可供通车的公路仅有公里,而且多是路基狭窄、视线不良、破烂不堪、颠簸不平的等外公路。到年,海南全省公路通车里程达公里,公路网密度达公里百平方公里,比全国平均水平高出近倍;高速公路通车里程达公里,占全省公路通车总里程的。 空路安全快捷。建省以来,海南民航运输事业经历了从无到有、从小到大、逐步从民航运输事业落后的省份成长为国内民航运输强省之列的光辉发展历程,成为中国第一个对外开放第三、四、五航权的省份。海南民航运输业是在解放以后起步的。年,中国民航海口站正式成立,广州—湛江—海口航线首航成功,海南的民航运输业正式诞生并得到发展。当时年客运量仅千余人次至年,完成旅客运输量为万人次。 水路四通八达。海南岛四面环海,有公里曲折绵长的海岸线,是典型的岛屿经济。海南岛良好的自然条件为建造良好的港口提供便利,良好的港口设施促进水运业的蓬勃发展。海南岛的港口建设始于年。解放前夕,修建于海口、八所、三亚等地的港口都受到不同程度的破坏。年开始修复,当年的港口货物吞吐量仅有万吨。截止年,在海南注册的航运企业有多家,船舶艘,总吨位达到多万吨。 铁路交通便利。海南岛的铁路始建于年日本侵琼时期,年建成通车。年国家计委立项批准粤海铁路跨海工程,年正式通车,成为中国第一条跨海铁路。铁路轮渡使琼州海峡变成了火车的坦途,从此,海南铁路真正成为全国铁路网的一部分。年,海南铁路西环全线通车投入运营,营业里程为公里。同年月,由铁道部与海南省共同出资建设的海南东环铁路正式开工,年月日东环铁路正式建成通车,海口到三亚仅需分钟。与此同时,海南省西环快速铁路也在当天举行了奠基仪式,海南交通能力大幅提升,绕岛一周只需三个多小时。展望未来,经过进一步的建设和发展,随着海南航天发射中心、博鳌机场等工程的建成,已在论证、规划的西环快速铁路、跨海铁路桥等工程的实施,存在问题不断得以解决,海南

海南国际旅游岛知识试题及答案

“凤凰新华杯”海南国际旅游岛有奖知识竞答题(常识篇) 1、我国最大的经济特区是哪里? A、海南省 B、深圳 C、厦门 2、海南省的国际友好城市是哪个? A、日本北海道 B、美国夏威夷 C、韩国济州 3、海南省的气候类型是什么? A、热带海洋性气候 B、热带季风性气候 C、地中海气候 4、我国第一条跨海铁路是哪个? A、京九铁路、 B、宝成铁路 C、粤海铁路 5、海南著名的南湾猴岛在哪里? A、陵水县 B、东方市 C、万宁市 6、海南唯一的综合性大学是哪个? A、琼州学院 B、海南大学 C、海南师范大学 7、海南排球之乡在哪里? A、文昌 B、三亚 C、儋州 8、海南椰子之乡在哪里? A、海口 B、东方 C、文昌 9、海南的什么特色植物集三大美称于一身? A、椰子 B、芒果、 C、红树林 10、在海南有天然别墅和翡翠山城之称的地方是哪里? A、陵水 B、五指山 C、三亚 11、三亚的别名是什么? A、春城 B、鹿城 C、狮城 12、三亚的市鸟是什么?

A、白鹭 B、海鸥 C、喜鹊 13、我国空气质量最好的城市是哪里? A、北京 B、海口 C、三亚 14、海南四大名菜之中的和乐蟹以及东山羊出产于哪个市县? A、琼海 B、文昌 C、万宁 15、海南国际旅游岛规划在哪一年建设成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地? A、2020年 B、2015年 C、2030年 16、中国第四大航空公司是? A、东方航空 B、海南航空 C、南方航空 17、以下哪项是海南首届举办的国际赛事? A、2010年环海南岛国际公路自行车赛 B、2010年环海南岛国际大帆船赛 C、2010年中国铁人赛 18、2009(海口)亚洲沙滩排球锦标赛获得冠军的是哪支代表队? A、中国队 B、美国队 C、巴西队 19、我国最南方的领土是? A、三亚 B、曾母暗沙 C、广东 20、世界毒性最大的树是什么? A、见血封喉树 B、藤泉 C、贝叶 21、被称为“雷暴之乡”的是? A、澄迈 B、昌江 C、儋州 22、我国目前最大的养殖珍珠是1981年海南省陵水黎族自治县养殖出的一颗白蝶贝珍珠,直径是多少? A、15.5×19厘米 B、10X20厘米 C、17.6X18厘米 23、海南岛的什么产业在中国面积最大产量最多? A、水果 B、橡胶 C、木材

海南发展银行倒闭的原因

海南发展银行倒闭的原因 本案例由崔光华根据真实的事件编写,只作为课堂讨论的材料,目的在于引起人们对金融风险及银行监管的重视。 1998年6月21日,中国人民银行发表公告,刚刚诞生2年零10个月的海南省惟一的一家拥有独立法人地位的股份制商业银行——海南发展银行,因不能支付到期债务被关闭,由此成为新中国金融史上第一家由于支付危机而被关闭的 银行。在国人的传统观念里似乎还没有银行倒闭的概念,有国家作其强大后盾, 吸纳的都是老百姓辛苦积攒的血汗钱,银行怎么会又怎么能够倒闭呢?因此即使 这一消息被刊登在各报并不显眼的位置上,仍然引起了社会各界的广泛关注与强 烈反响。分析其破产的前因后果,有利于我们吸取教训,引以为戒。 在1992年的海南泡沫经济中,大批资金通过各种渠道进人海南,促使海南省金融业出现了空前的繁荣。据统计,1992年与1993年全省金融业务总量比建省前增长了10余倍,仅1992年当年存款余额就比1991年增长了2.4倍,贷款余额增长了39%,以往金融机构普遍的贷差一下子变成了存差。当时全省的金融交易活动十分活跃:同业拆借市场至1992年年底已累计拆借资金总额达630 亿元,其中净拆人为367亿元;资金市场上的国库券、各种建设债券、金融债券、企业债券以及投资基金等金融工具吸纳资金达麟亿元;1993年底经批准成立的股份公司的股本总额达207亿元(不计溢价发行)。有人曾这样形容当时海南的金融状况:以寻求暴利为突出特征的游资充斥着整个海南。

与此同时,海南金融机构的数量猛增到近乎失控的地步。截至1993年年底,海南金融机构共2 068家,其中信托投资类公司20家,城市信用社32家,而且均集中在海口、三亚等少数地区,形成了“银行多于米铺”的景观。在这样过热的经济氛围中,大批游资纷纷投向高回报、高风险的证券业和房地产业。由于缺 乏有效的金融监管,大量的金融机构也将资金投向高风险产业,金融违规现象频 频出现。当时房地产业异常混乱的债权债务关系和盲目投资、疏于管理的问题, 直接导致了许多金融机构出现财务坏账和畸形的资产负债比例关系。 海南发展银行成立于1995年8月,成立时注册总股本为16.77亿元,海南省政府以出资3.2亿元成为其最大股东,拥有员工2 800余人,资产规模达160多亿元。其总行设在海南省海口市,并在其他省市设有少量分支机构。事实上,早在海南发展银行成立之时就已经埋下了隐患。成立海南发展银行的初衷之一就 是为了挽救一些有问题的金融机构。1993年海南的众多信托投资公司由于大量资金压在房地产上而出现了经营困难。在这个背景下,海南省决定成立海南发展 银行,将原海南省五家信托投资公司(海南省富南国际信托投资公司、蜀兴信托 投资公司、海口浙琼信托投资公司、海口华夏金融公司、三亚吉亚信托投资公司) 进行资产重组合并,并吸收了40多家新股东后成立为海南发展银行。这五家信

相关文档
相关文档 最新文档