在中央环保督察回头看部署安排会议上的讲话

在中央环保督察回头看部署安排会议上的讲话

今天这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全省中央环保督察“回头看”工作动员会精神和省中央环保督察整改工作领导小组会议精神，自查自纠、自整自改，对我市生态环境保护和问题整改工作进行再安排、再部署、再落实，确保问题及时整改到位。

X月X日，中央第三环保督察组“回头看”进驻X后，市委市政府高度重视，X书记多次作出重要批示，省动员会结束后，X副市长立即召开动员会议，提出了明确要求，随后又组织相关部门研究迎检工作，超前组建了协调保障工作组集中办公，确保了工作顺畅。刚才，XX个任务比较重的县(市)作了表态发言，其他县(市、区)作了书面交流。目前看，各县(市、区)、各部门都上下一盘棋，展现了高度的政治站位，听从指挥，密切配合，全市整体工作协调有序扎实推进。

我市地处大小兴安岭过渡带，良好的生态环境是X引以为傲的金字招牌。近年来，我市认真贯彻中央加强生态文明建设重大决策部署，积极落实省委省政府关于推动环境保护工作的各项要求，一批环境问题得到有效解决，生态环境持续好转。一是大气污染防治不断深入。积极淘汰黄标车，扎

实推进秸秆禁烧，强化排污企业监管，空气质量持续向好，连续多年排在全省前列。二是水污染防治稳步实施。加强水环境综合治理，深入实施畜禽禁养区污染防治，全力推进水源地整改和监管，全市X个水源地水质达标率均达到X%。三是土壤污染防治加快推进。组织开展全市土壤污染源遥感核查，完成全市农用地土壤污染状况详查点位布设，五大连池污染耕地和嫩江垃圾场修复等污染治理项目启动实施。四是生态监管取得突破。深入开展自然保护区监督巡查专项行动，扎实推进“X森林生态修复”“环境综合整治”等工程，城乡人居环境大幅改善，荣获省级生态市荣誉称号。五是行政执法不断强化。综合运用罚款、行政拘留、查封扣押、限产停产等措施，加大对破坏环境问题的惩处力度，X年以来，行政处罚X起，金额X余万元。今年以来，先后对一批热电企业、养殖企业环保设施不达标问题进行了处罚，对违法建设和存在环境隐患的企业进行了查封，有力地形成了震慑效应。

虽然我市在生态环境保护工作中取得了积极进展，但与国家和省里的新要求新任务、与城市的发展需要、与人民群众对美好生活的向往还存在一定差距。一是对环保工作重视程度不够。个别地方和部门“党政同责、一岗双责”落实不到位，资金投入、监管力度还有待加强。个别地区为扩大粮食生产，私自毁林毁湿;有的矿产开发项目未履行环评手续就私

自开工;有的湖泊治理工程建设资金未落实，导致项目未完成建设;对上级督察发现的问题整改不力，中央环保督察组要求整改的X家垃圾场，仍有X家未完成，X城市建成区燃煤小锅炉仍有X台需要进行淘汰改造。二是破坏生态环境问题仍时有发生。个别污水处理厂因故障长期停运，导致大量污水直接排入河流;个别工业园区未制定风险应急预案，存在大量环境安全隐患;个别地区对畜禽养殖场管理不到位，存在违规排放污水等问题。今年X月，生态环境部督察组对我市水源地进行督察，又指出各类问题X项。三是环境污染突出问题整改进度缓慢。截至目前，中央、省反馈的大气、水污染防治重点问题，仍有X项正在整改当中;“绿盾X”自然保护区监督巡查专项行动发现的X个问题，有X个未完成整改;农村环境综合整治严重滞后，今年全市计划完成X个建制村环境综合项目，只有X个项目开工建设。四是自然保护区管理水平仍有待提高。根据X年遥感监测显示，全市多个国家、省级自然保护区均不同程度存在人类活动;有的保护区私搭乱建、违规开垦、盗采砂金、私捞滥捕现象时有发生;有的自然保护区管理机制不健全，无法保障保护区日常管理防护需要，管理力度还有待加强，等等。对上述问题，各地各部门要高度重视，始终坚持目标导向和问题导向，加强统筹、积极组织、迅速行动，全力抓好各项整改工作。下面，我强调几点意见：

一、提高思想认识和政治站位，充分认识环保督察“回头看”的重大意义。各地各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识中央环境保护督察“回头看”的重要性和紧迫性，认清当前环境保护面临的新形势和新要求，进一步增强环境保护工作的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来。

一方面，环保督察“回头看”是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设高度重视，习近平总书记反复强调，绿水青山就是金山银山。党的十九大明确提出，加快建设美丽中国。今年X月召开的全国生态环境保护大会，是X年第一次全国环境保护会议以来，规格最高的一次会议，标志着习近平生态文明思想的正式确立。环保督察“回头看”是党中央、国务院加强生态文明建设和环境保护、推进环保督察向纵深发展的重大制度安排，体现了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的坚定决心。各地各部门要坚决贯彻习近平生态文明思想，将配合好中央环保督察“回头看”工作作为一项重要政治任务，确保整改落实到位。按照恩亭书记要求，待全省生态环境保护大会召开后，我们也将召开全市生态环境保护大会，同时将出台市委市政府加强环境保护的工作意见。

另一方面，环保督察“回头看”是解决我市环保问题的重要机遇。这次中央对我省进行环境保护督察，对有问题的解决问题，对有隐患的加以提醒，是对我们工作的一次全面“把脉会诊”，也是对各地各部门领导班子贯彻落实生态发展理念一次严格的“健康体检”，帮助和支持我们进一步改进工作、科学发展。各地各部门要本着“虚心接受、认真反思、严格对照、努力改正”的态度，把这次环保督察“回头看”作为发现问题、解决问题的契机，特别是要通过本次督察“回头看”查找差距、改进工作，对督察中发现的问题以及督察组提出的意见和建议，认真反思，举一反三，对症下药，切实做到边整改、边提高。

二、紧盯重点问题和关键环节，坚持依法依规将整改任务落实到位。各地各部门要坚决克服“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域的形式主义、官僚主义，以严而又严、细而又细的精神，切实做到条条必整改、件件必落实。

一要全力抓好中央和省环保督察反馈问题的整改。X和X年，中央和省环保督察组分别对我市进行了督察，中央反馈了X个问题，目前已有X个完成销号、X个待销号、X个长期整改;省反馈X个问题，目前已完成X个，还存在自然保护区、水源地等需要抓紧整改的一些问题。刚才，志波同志作了通报，环保局也梳理出了问题清单，已发到大家手中，