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重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划

1. 相关定义 (1)

2. 发展现状 (1)

2.1.国内外数字出版产业发展态势 (1)

2.2.国内几大数字出版基地建设动态 (18)

2.3.重庆市数字出版产业发展现状 (22)

3. 总体思路与发展原则 (35)

3.1.总体思路 (35)

3.2.发展原则 (36)

4. 发展目标与发展战略 (40)

4.1.发展目标 (40)

4.2.发展战略 (43)

5. 产业重点与重点项目 (49)

5.1.实施重大项目 (51)

5.2.提升创新能力 (60)

5.3.构建人才体系 (61)

6. 保障措施 (63)

6.1.加强组织保障，完善推进机制 (63)

6.2.设立专项基金，引导社会投入 (65)

6.3.制定专项政策，营造融资环境 (66)

6.4.落实人才政策，培养培训人才 (67)

6.5.建立评估体制，健全考核机制 (68)

附录： (69)

一、重庆市部分数字出版企业简介（排名不分先后） (69)

二、国家在“十一五”期间政策简述 (78)

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划按照2009年?文化产业振兴规划?、?新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见?（新出政发…2010?1号）、?关于加快我国数字出版产业发展的若干意见?（新出政发…2010?7号）、?中共重庆市委关于推动文化大发展大繁荣的决定?（渝委发…2009?12号）和市委、市政府“关于加快重庆数字出版产业发展的指导意见”战略布署，为促进重庆北部新区国家级数字出版基地建设，加快培育和发展重庆市数字出版产业，特制定本规划。

1.相关定义

“十一五”时期，新闻出版总署设立国家级数字出版基地，目的是通过基地建设带动区域整体发展，并成为我国数字出版产业发展的重要抓手。截止2011年7月，新闻出版总署已经批复建设9家国家级数字出版基地。重庆北部新区国家数字出版基地（以下简称“基地”）于2010年4月26日正式挂牌成立，是继上海张江之后，我国第二个获准建立的国家级数字出版基地。基地的发展基于签订的九项署市合作协议，逐步形成以北部新区为核心区，多个拓展区协同发展的态势，从而助推重庆市发展成为西部地区新闻出版高地。

基地关于数字出版的定义是广义上的数字出版，即依托传统资源，在出版的整个环节使用二进制技术手段这样一个数字化工具进行立体化传播，都属于数字出版的范畴，其中

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划包括原创作品的数字化、编辑加工的数字化、印刷复制的数字化、发行销售数字化和阅读消费数字化等，涉及到内容提供、平台建设和终端服务等在内的各个环节和运营模式，具体包括版权、发行和支付平台，以及具体的服务模式。

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划2.发展现状

2.1.国内外数字出版产业发展态势

2.1.1.国内外数字出版产业发展现状

（1）国外数字出版产业发展综述

美国是全球数字出版的领航者，其数字出版历程代表了全球数字出版发展的过程，如图1所示。

图1 美国数字出版历程

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国外数字出版产业发展特点之一：全球出版业加速进入数字化时代。国外传统新闻出版企业、媒体公司、技术运营商和软件企业积极向数字出版转型，如图2所示。

图2 国外新闻出版业加速转型

国外数字出版产业发展特点之二：长尾效应，与传统出版互补，向庞大的细分市场提供产品，呈现出类别、盈利对比悬殊1的特点。

从读物对象的角度进行类别统计，如图3所示。教育出版占比不敌童书出版，这不排除国外大型出版商对教育和期刊这两个细分市场的相对垄断。

数据来源于2010年北京国际图书博览会调查

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图3 国外消费市场

与传统出版互补提供产品，盈利模式仍不清晰。56.14%的出版商表示，其数字出版品种占产品总额的20%以下，而数字出版收入占总收入20%以下的更高达66.67%。对比更为鲜明的是，10.53%的出版商其数字产品规模占产品总额的70%以上，但数字出版收入占总收入70%以上的只有1.75%。典型出版商数字出版收入占总收入的比重如图4所示。

图4数字出版收入占比

注：荷兰威科集团来自数字化业务的收入预计未来3-5 年超过75%；培生集团包含教

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划育出版集团、金融时报和企鹅出版集团。

国外数字出版产业发展特点之三：要内容还是要阅读器，出版商看法迵异，并积极重塑角色定位，共建产业链。国外数字产品传播载体占比如图5所示，在线阅读是主要的传播方式。

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图6 我国数字出版产业发展历程

从2000年电子书这种新兴出版形态在我国萌芽，我国数字出版产业在近十年发展迅猛，逐渐形成从内容提供、平台建设到终端服务较为完整的产业链条和运营模式。据新闻出版总署公布的数据显示，我国数字出版产业的整体营业规模在2009年首次超越了传统出版行业，在2010年突破千亿元，达到了1051.79亿元，近五年内年均增速50％左右，如图7所示，其中网络游戏、网络广告和手机出版（主要包括

2005年

2010年

2000年

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手机音乐、手机游戏、手机动漫及手机阅读）是数字出版产业的三巨头。

图7 我国数字出版产业年度产值

2010年，我国网民总数达到4.57亿，互联网普及率攀升至34.3%，占全球网民总数的23.2%，移动互联网产业销售规模达到202.5亿元，手机游戏是移动互联网的重要增长点。随着3G 网络在中国的覆盖率逐渐扩大、上网资费降低以及智能手机逐渐普及，手机出版市场增长潜力巨大，移动互联网的爆发增长趋势将成为数字出版产业的重要增长极。

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划2010年数字出版总产出占新闻出版业总产出比例接近10%，成为新闻出版业重要的经济增长点。据iResearch?2010年移动互联行业整体发展情况?等四份报告预测，预计2014年我国数字出版产业将达到2000亿元的市场规模，移动互联网产业达到1940.7亿元。

数字出版是我国未来出版中增长最快、与世界距离最短、最具成长潜力的朝阳产业，其巨大发展空间将进一步推进数字出版的国际合作，国内外出版商的合作帷幕逐渐被拉开。43.86%的境外出版商正在加紧步伐或计划从中国大陆出版商手中获得数字版权，如德国康乃馨集团正与江苏教育出版社、上海外语教育出版社合作德语教材，荷兰威科集团与商务印书馆、中国财政经济出版社、人民卫生出版社达成相关合作协议，培生集团则与高等教育出版社、人民教育出版社、外语教学与研究出版社、机械工业出版社、清华大学出版社、北京大学出版社和中国人民大学出版社展开了合作，新加坡帝国出版社、日本讲谈社和中央经济社也有计划跟中国大陆出版商展开数字版权合作，此外，国外出版商正着手与中国大陆的培训学校开展数字版权合作。

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划2.1.2.国内外数字出版产业对比分析

——产业链

以美国为例，其数字出版产业的基本元素如表1所示，可见企业在数字出版产业链中的各自定位很清晰，并能够实现有效分工和分配。

表1 美国数字出版产业基本元素及特征

我国数字出版产业链的显著特点是优势企业主导整个数字出版产业链的构建，技术提供商是“数字出版”从概念

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划的提出到实践的推动者。“十一五”期间我国数字出版领域的旗舰和知名企业如表2所示。

表2 国内知名数字出版企业

在我国企业主导的数字出版产业链中，内容提供商市场竞争格局分散，区域分割状态明显，与硬件提供商主要采取业务合作或共同投资设立合资公司的形式谋求共赢，但利益分配方式及内容资源收费模式不统一，整个数字出版产业链亟需完善。目前，国内数字出版盈利模式主要面临以下困境：

◆技术提供商、运营商——数字出版的营销推广力度远

远不够；

◆内容提供商、网络运营商——免费网络阅读习惯背景

下，如果内容提供商不能与网络运营商达成协议，按

照流量计算得到有效分账，将永远不能实现盈利。

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图8 我国数字出版产业链构成

表3 国内外数字出版利益分配对比

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划——内容

表4 内容对比

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划——阅读终端

表5 阅读终端对比

年汉王电子书在国内市场占有率达

以上，并成为全球3大电子阅读器提供商

在日本，市场的特殊性使得iPad的LED清晰的大画面显示市场前景不容乐观。日本电子制造企业采取开放式的水平分业型企业联盟（把承担特定工程的企业集团一体化），凭借高超的设计制造能力，设计出独具特色、更适合日本市场的电子阅读终端（如东芝的双面终端w100），并开展具有

2预计到2012年，Kindle的使用量将达到250万部，营业收入将达16亿美元（约102亿元人民币）。这势必将带动以屏幕阅读、移动阅读为主的无纸化阅读方式在全球迅速蔓延，从而进一步巩固美国作为全球数字出版的领航者和新阅读方式的风向标地位。

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划市场导向的软件设计。

——盈利模式

表6 盈利模式对比

3培生集团为了做新、做强、做大教育出版，通过收购远程教育的“电子大学”网站，利用网络增强学习效果的评估、学习兴趣的跟踪和学习进程的把握。在教育出版、科技出版、旅游图书出版等领域，将出版与服务、培训和资讯相结合，在线教育、在线服务风起云涌。

4谷歌“图书搜索”系统的图书有两个来源：出版社和图书馆。通过在虚拟空间里无极限地为出版商提供免费货架和仓储空间，大大促进了图书的销售，谷歌上的图书在亚马逊网上销售增加28%。2007年9月谷歌推出“普遍化搜索”功能，图书内容与新闻等即时性资讯合并检索使读者在进行一般搜索时也能搜索到图书的内容，这个功能具有“拆墙效应”，打通了信息来源的区隔，实现了多媒体融合。2009年，谷歌的“图书搜索”系统已有图书700多万种，和70多个国家2.5万家出版社达成合作，在出版资源拥有上独占鳌头。

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划

通过分析不难看出，目前国内外在数字出版产业链、内容、阅读终端和盈利模式四个方面的差异较为显著。以中美数字出版产业发展对比为例，主要差异如表7所示。

重庆北部新区国家数字出版基地产业发展规划

表7 中美数字出版市场差异

5哈泼·柯林斯出版集团公司是全球最早进行数字化转型的大众图书出版公司，与Newstand 合作拥有其10%的股份；约翰·威立并购布莱克维尔和Whatsonwhen进军数字出版；桦榭美国公司收购Jumpstart完成其网上广告销售；培生集团收购“电子大学”扩大网络教育出版；兰登书屋购买V ocel公司部分股权以开发手机阅读等。