我国经济社会发展不协调

一，我国经济社会发展不协调的表现

1、社会事业发展滞后于经济发展

(1).教育事业发展严重滞后。我国的教育事业特别是农村教育事业的发展严重滞后于经济发展的要求。根据2000年第五次人口普查资料：在全国15岁及以上人口中：城镇的文盲率为5.22%,而农村的文盲率高达11.55%，在15-64岁劳动年龄人口中：农村地区初中以下文化程度劳动力比重高达91%,就业人口受教育年限平均只有6.85年。教育资源配置不均衡和受教育机会不均等：直接影响教育公益性的实现.(2)医疗卫生事业发展比较滞后。1978-2004年：我国每千人拥有的医院床位数和医生数增加很少：二者分别从1978年的1.93和1.07增加到2004年的2.40和1.50,增长相当缓慢。医疗卫生资源的配置不合理。全国80%的卫生资源集中在城市：而涉及70%左右人口的农村卫生资源配置严重不足。(3)文化事业发展相对滞后。主要表现为基层公共文化设施的建设滞后于经济发展和人民生活水平提高的需要，农村文化站、图书馆；室，的设施建设、网点分布、服务能力比较落后：特别是欠发达地区的农民文化生活依然十分贫乏。

2、就业、社会保障和收入分配矛盾突出

(1)就业矛盾十分突出。2004年城镇登记失业率为4.3%,目前仍有近1.5亿人农村富余劳动力需要转移。就业困难人数增加：结构性失业矛盾越来越突出。长期下岗失业人员、低技能劳动者和失地农民等数量较大：相当数量的劳动力因为不具备现代产业部门所需要的劳动技能和素质：就业比较困难。(2)社会保障体系不健全。一是社会保障覆盖面较窄。2004年：全国需要社会保障援助才能摆脱生活困境；包括短期与长期，的城乡居民总数约1.4-1.8亿人：但仅有2205万城镇居民得到最低生活保障：488万农村人口享受农村最低生活保障：1158.2万农村人口接受传统救济。二是农村社会保障水平低。现阶段我国农村社会保障基本模式是以农民家庭自筹保障为主。在扶贫救助方面：2004年农村得到低保的人数仅占应保人数的18.7%.在医疗方面：部分地区以合作医疗的方式向农民提供医疗保障：但远未实现社会化。(3)收入差距迅速扩大。城乡统算的基尼系数不断扩大。在改革之初的1980年：根据世界银行估计：中国居民收入的基尼系数为0.33。1988年我国居民的基尼系数上升至0.34。20世纪90年代：居民收入差距扩大的步伐明显加快：2000年已经超出国际公认的警戒线0.4：目前已达0.46。

3、社会管理相对落后

主要表现为：管理体制不尽完善：缺乏一个综合常设的权威机构：应急指挥与日常管理工作薄弱，不同部门和单位自成体系：职能分工不明确：低水平重复建设：造成公共安全资源的严重浪费：而且大大降低了对突发事件的应急响应能力：并导致衍生灾害的发生，公共安全综合管理信息系统尚未建成：数据库建设较为落后：缺乏系统和长期规划，立法不健全：管理手段单一：基本停留在以政府为主的行政管理层次上：民间非政府组织建设工作十分薄弱。

4、社会事业管理体制落后

我国的各级各类学校、科研院所、文化单位、医疗卫生机构等事业单位中：仍有不少数量在按照计划体制的传统做法运行：机构庞大：规章制度僵化：运行成本很高：效率低下：服务质量较差：远远不能满足人民群众的需要。

我国经济社会发展不协调

一，我国经济社会发展不协调的表现 1、社会事业发展滞后于经济发展 (1).教育事业发展严重滞后。我国的教育事业特别是农村教育事业的发展严重滞后于经济发展的要求。根据2000年第五次人口普查资料：在全国15岁及以上人口中：城镇的文盲率为5.22%,而农村的文盲率高达11.55%，在15-64岁劳动年龄人口中：农村地区初中以下文化程度劳动力比重高达91%,就业人口受教育年限平均只有6.85年。教育资源配置不均衡和受教育机会不均等：直接影响教育公益性的实现.(2)医疗卫生事业发展比较滞后。1978-2004年：我国每千人拥有的医院床位数和医生数增加很少：二者分别从1978年的1.93和1.07增加到2004年的2.40和1.50,增长相当缓慢。医疗卫生资源的配置不合理。全国80%的卫生资源集中在城市：而涉及70%左右人口的农村卫生资源配置严重不足。(3)文化事业发展相对滞后。主要表现为基层公共文化设施的建设滞后于经济发展和人民生活水平提高的需要，农村文化站、图书馆；室，的设施建设、网点分布、服务能力比较落后：特别是欠发达地区的农民文化生活依然十分贫乏。 2、就业、社会保障和收入分配矛盾突出 (1)就业矛盾十分突出。2004年城镇登记失业率为4.3%,目前仍有近1.5亿人农村富余劳动力需要转移。就业困难人数增加：结构性失业矛盾越来越突出。长期下岗失业人员、低技能劳动者和失地农民等数量较大：相当数量的劳动力因为不具备现代产业部门所需要的劳动技能和素质：就业比较困难。(2)社会保障体系不健全。一是社会保障覆盖面较窄。2004年：全国需要社会保障援助才能摆脱生活困境；包括短期与长期，的城乡居民总数约1.4-1.8亿人：但仅有2205万城镇居民得到最低生活保障：488万农村人口享受农村最低生活保障：1158.2万农村人口接受传统救济。二是农村社会保障水平低。现阶段我国农村社会保障基本模式是以农民家庭自筹保障为主。在扶贫救助方面：2004年农村得到低保的人数仅占应保人数的18.7%.在医疗方面：部分地区以合作医疗的方式向农民提供医疗保障：但远未实现社会化。(3)收入差距迅速扩大。城乡统算的基尼系数不断扩大。在改革之初的1980年：根据世界银行估计：中国居民收入的基尼系数为0.33。1988年我国居民的基尼系数上升至0.34。20世纪90年代：居民收入差距扩大的步伐明显加快：2000年已经超出国际公认的警戒线0.4：目前已达0.46。 3、社会管理相对落后 主要表现为：管理体制不尽完善：缺乏一个综合常设的权威机构：应急指挥与日常管理工作薄弱，不同部门和单位自成体系：职能分工不明确：低水平重复建设：造成公共安全资源的严重浪费：而且大大降低了对突发事件的应急响应能力：并导致衍生灾害的发生，公共安全综合管理信息系统尚未建成：数据库建设较为落后：缺乏系统和长期规划，立法不健全：管理手段单一：基本停留在以政府为主的行政管理层次上：民间非政府组织建设工作十分薄弱。 4、社会事业管理体制落后 我国的各级各类学校、科研院所、文化单位、医疗卫生机构等事业单位中：仍有不少数量在按照计划体制的传统做法运行：机构庞大：规章制度僵化：运行成本很高：效率低下：服务质量较差：远远不能满足人民群众的需要。

促进区域经济协调发展(中)

促进区域经济协调发展（中）试卷 只选错的 1、在我国发展水平较低时期，产业结构从大到小排列依次为三产、二产、一产。 正确 错误 2、四大功能区以行政区划为依托，又要打破行政区划的限制，与四大板块的区域政策相结合。 正确 错误 3、城市发展要以城市经济增长速度为中心。 正确 错误 4、民生的最基本问题是“三就一保障”。三就指就业、就学、就医；一保障指必要的社会保障。 正确 错误 5、十七大报告提出的“三个转变”中要求，要把过去主要依靠第一产业拉动，转变为二三产协调拉动。 正确 错误 6、东部地区在发展现代产业服务业时，一方面要体现（），促进社会经济 市场经济规律 以人为本 以产业为中心 高科技含量 7、国土的开发密度和开发水平较高，资源及环境的承载能力却已开始减弱，这样的区域被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 8、资源环境承载力较强，经济和人口的聚集条件较好的区域被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区

9、资源环境承载力较弱，经济和人口的大规模聚集条件较差的区域被划定为（）。优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 10、国家依法设立的保护区被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 11、党的十七大报告提出：“（）,突破行政区划界限，形成若干带 遵循商品价值规律 遵循宏观调控原则 遵循市场经济规律 遵循可持续发展原则 12、以人为本是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本要求 最终目标 13、全面协调可持续是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本要求 最终目标 14、统筹兼顾是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本方法 最终目标 15、我国的政府职能包括：经济调节，市场监管，社会管理，（） 强制执行 政府援助 公共服务 财政管理 16、下列各项属于我国禁止开发区的是（） 自然保护区

科技创新在我国经济社会发展中的关键支撑作用

科技创新在我国经济社会发展中的关键支撑作用以及未来我国创新 发展的着力点 【摘要】知识经济时代的到来，科技创新在经济发展中的作用越来越突出，科技创新已成为一国繁荣昌盛的强大动力之源，科技与经济的互动、融合是经济发展的关键。科技经济一体化，既是世界经济和科技发展的客观趋势，又是世界各国竞相追求的重要目标。本文分析了科技创新在推动我国经济发展中的重要作用，阐述了如何发挥科技创新的关键支撑作用来促进我国经济快速发展，以及我国未来创新发展的着力点。 关键字科技创新经济发展动力源泉途径创新发展着力点 【正文】 科学技术是第一生产力，历史经验证明，科技在应对经济危机中具有不可替代的突出作用。每一次经济危机都带来科学技术的新突破，产生新的产业发展方向和新的经济增长点，从而带来新一轮的经济繁荣。可见，科技创新在经济发展中具有举足轻重的作用。从我国经济发展实践看，改革开放以来，我国一直以来认真贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针，从紧闭国门到逐渐形成全方位、多层次、宽领域对外经济格局。科技创新已经成为推进经济发展的重要动力。 1、科技创新是提高资源利用效率的主要途径 科技创新可以缓解资源的稀缺性程度:一方面,科技创新可以提高资源的利用效率,从而使最大可能的产量组合尽可能向生产可能性边界靠近;另一方面,科技创新可以使几年前还难以想象其利用价值的自然物成为今天宝贵的资源,这为人类突破资源供给的限制带来了希望。我国的资源状况决定了经济发展不可能走高耗、浪费、粗放经营的路子,而必须选择低耗、节约、集约经营的道路。虽然要素投入量的增长是有限的，但技术创新则是无限的，所以，经济增长不仅要靠要素投入增加，更加需要科技创新推动的来实现。 2、科技创新是经济增长的主要源泉 经济增长是人类赖以不断改善生活水平的基本条件。经济增长的基本因素是劳动、资本、科技进步和制度创新。而科技进步对经济增长的贡献是通过科技创新实施的。一项成果的科技创新,通过大面积的技术扩散,必然会导致产业结构、市场结构、外贸结构等方面的变化,同时又牵动新一轮的科技创新。如此循环往复,就会推动经济可持续发展。因此,科技创新是经济增长取之不尽的源泉。科技创新对经济增长的贡献率随着科技水平的提高呈现递增趋势。 3、科技创新是优化产业结构的主导力量 各国工业化的进程表明,任何一个国家经济的持续、稳定、协调发展,都依赖于该国产业结构的升级。产业结构的升级意味着高技术的产业化,传统技术得到适当的更替和改造;意味着劳

促进区域经济协调发展

论文摘要：区域经济的协调发展不仅是一个重大的经济问题，而且还是一个重大的政治和社会问题。财税政策在我国区域经济建设的不同时期都发挥了重要的作用，目前由于我国财税政策方面的缺陷，如分税制、税收优惠、财政转移支付制度的不完善，阻碍了区域经济的协调发展，因此要求我们合理选择和创新财税政策，促进区域经济协调发展。 区域经济发展不平衡是各国在经济发展过程中，特别是经济转型或经济起飞时期都要面临的一个难题。同样，这个难题也困扰着以构建和谐社会为目标的中国。党的十六届六中全会提出，要“落实区域发展总体战略，促进区域协调发展”。我国“十一五”规划纲要中也明确指出，要根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求，逐步形成主体功能定位清晰、东中西良性互动、公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。因此，在目前以及今后一个较长时期，抑制地区经济发展差距扩大趋势，逐步缩小东中西部地区居民之间的社会福利水平差距，促进区域经济协调发展，是我国经济社会发展面临的重大任务，也是制定区域协调发展战略的基本出发点。 一、区域经济协调发展需要财税政策扶持 在经济全球化条件下，区域经济协调发展要求做到促进国家总体发展目标的实现、逐步缩小地区之间居民生活福利水平的差距、消除地区壁垒、建立全国统一市场、形成合理的分工布局、加强区域经济发展之间的协作。国内外的研究表明，主要可以通过市场和政府这两个途径来协调区域发展。当然，市场这只“看不见的手”的协调是基础，而政府这只“看得见的手”的协调是补充，它以市场协调为对象，弥补市场失灵。区域经济发展不平衡不仅是由于自然、历史等原因所造成的，同时也是因为市场机制缺陷所引起的，而市场本身并不能有效解决经济发展过程中所带来的区域之间经济的巨大差距，这就必须要由政府采取相关措施，来纠正市场机制所造成的国民经济空间结构的某些缺陷，以达到经济增长和区域经济协调发展的目标。 作为宏观经济政策调节杠杆之一的财税政策，历来是各国政府作用于经济的重要手段，它不仅起到自动调节和“熨平”经济的作用，而且对经济结构的转变、区域经济的协调发展具有重要的意义。财税政策是通过价格传导机制，投资、消费、国际贸易，公共品的供给三个方面来影响经济主体的决策行为，引导资源市场、要素市场、产品市场的重新调整，保持发达地区经济持续稳定地增长，促进落后地区经济的发展，从而实现各地区经济协调发展。 在促进区域经济协调发展的过程中，财税政策可以通过以下途径来干预经济：政府直接投资或运用财税政策引导私人资本流向落后地区公共产品领域，为落后地区经济发展提供更多的公共产品，逐步实现这些地区与其他地区之间公共服务水平均等化；利用财政工具对市场需求进行直接启动，如通过政府采购从产品市场上直接启动落后区域的需求，促进整体经济的区域结构性转换；通过调整产业政策，限制某些产业的区域进入或促进某些产业的区域退出；政府利用财政补贴、税收优惠等政策措施来影响私人经济主体的区域决策行为，引导私人经济作出符合财税政策导向的决策，促进要素流向目标区域。 二、现行财税政策与当前区域经济协调发展的不适应性 从建国初期到改革开放三十年的今天，财税政策在我国区域经济建设的不同时期，发挥着不同且不可替代的作用，但同时，随着时代的发展，经济的腾飞，现行财税政策与当前区域经济协调发展也存在着诸多不适应的地方。 1953～1978年，这是我国区域经济发展比较“平衡”的时期。那时的“平衡”是一种生产力

促进经济社会全面协调可持续发展

促进经济社会全面协调可持续发展 2010年11月16日15:13 来源：中直党建网 党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（简称《建议》），高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，结合当前国际国内新形势，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，对今后５年发展作出了全面部署，是指导“十二五”时期经济社会发展的纲领性文件。《建议》明确提出，制定“十二五”规划必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。深刻理解《建议》的精神实质和“十二五”规划的主题主线，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济社会全面协调可持续发展、夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 一、正确认识“十二五”经济社会发展的国内外环境 “十一五”期间，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们党团结带领全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，有效应对了国际金融危机巨大冲击，战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，我国经济社会发展取得新的巨大成就。 “十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综观国际国内形势，世情和国情继续发生深刻变化，变化孕育着机遇，也伴随着挑战，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。

以党建创新促进经济社会快速、协调发展

以党建创新促进经济社会快速、协调发展 党建是党执政兴国的第一要务。镇党委始终把党建工作摆在各项工作的重中之中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以社会主义新农村建设为目标，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，不断创新工作思路，创新党建模式，创新工作载体，创新工作机制，努力营造生动活泼的联创局面，不断推进党的建设，促进全镇经济、社会快速、协调发展。 一、创新工作思路，整合党建经济 镇党委坚持把发展作为第一要务。全镇的党建工作都要围绕发展去开展，要以提升党员干部的素质为根本，以优化环境为依托，以经济社会发展为目标，将党建和经济有机地结合起来，为全镇党建工作导好航，指好路。做到党建、经济两个目标同时定，两项工作同时抓，两项效果同时要。把党建与经济紧密结合在一起，党建要为经济发展服务，经济发展要加强党的建设。党建工作的开展，要全面提高党员干部的素质和能力，让每一个党员干部都能以过硬的本领来发展经济，维护社会秩序。

二、创新党建模式，提高管理水平 创新党建模式，在党建工作中尤为必要。镇党委在研究党建工作中，非常重视创新模式，以积极活泼的模式，动员全镇党员参与党建工作。一是创新领导干部联系点模式。镇党委选派7名副科级领导干部，每人联系一个管区（一般一个管区5个村，分别由先进村和贫困村组成），加强农村基层组织建设。镇党委定期听取联系点领导的工作汇报，指导他们在新农村建设中如何加强基层组织建设，如何理清建设思路。镇党委不定期组织评议组，深入到各管区党员中，对联系点领导进行评议，督促联系点领导认真开展党建等各项工作。在联系点领导及全镇党员干部的努力下，全镇出现了10余个“五好”党支部。300多名“双强”党员，全镇无瘫痪党支部，基层党组织的战斗力得到充分发挥。二是推行镇干部驻村模式。镇党委改变了以前简单的包村模式，选派了36名素质高、能力强的在编党员干部到全镇36个行政村驻村，协助、指导村“两委”进行新农村建设，加强各村党组织建设，密切党群、干群关系，凝聚工作合力。三是创新无职党员定岗定责模式，充分发挥每一个党员的作用，让他们在新农村建设中大显身手，带领群众积极投身于社会主义新

坚持协调发展--“五大发展理念”解读之二

坚持协调发展--?五大发展理念?解读之二 2015-12-21 人民日报任理轩 当今中国，处理复杂经济社会关系如同弹钢琴，统筹兼顾各方面发展如同指挥乐队，只有协调，才能奏响全面建成小康社会交响曲、民族伟大复兴进行曲。?五大发展理念?把协调发展放在我国发展全局的重要位置，坚持统筹兼顾、综合平衡，正确处理发展中的重大关系，补齐短板、缩小差距，努力推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。协调发展理念是对马克思主义关于协调发展理论的创造性运用，是我们党对经济社会发展规律认识的深化和升华，为理顺发展关系、拓展发展空间、提升发展效能提供了根本遵循。历史必将证明，把握好?五位一体?总体布局，贯彻落实?四个全面?战略布局，做到协调发展，我国发展之路就会越走越宽广。 协调发展促进我国经济社会行稳致远 协调与失衡相对立。历史上，失衡的发展、失衡的体制使一些国家落入?陷阱?、陷入灾难。协调发展理念，是认识把握协调发展规律提出来的，是总结中外经济社会发展经验教训提出来的，是正视我国发展存在的不平衡问题提出来的，目的在于促进我国经济社会行稳致远。 协调发展吸取世界发展经验教训，是避免落入?中等收入陷阱?的有效之举。发展是一个整体、一个系统，需要各方面、各环节、各因素协调联动。需求无限性与供给有限性的矛盾、此消彼长或此强彼弱的矛盾、发展慢与发展快的矛盾长期存在。消弭这些矛盾，既要推进发展，又要搞好协调，实现统筹兼顾、综合平衡。这个世界，各个国家和地区都在求发展、谋发展，但发展从来不可能一蹴而就，发展进程从来不会一帆风顺，总要遇到这样那样的麻烦和陷阱，最棘手的是?中等收入陷阱?。二战结束不久，许多国家和地区进入中等收入发展阶段，协调好的国家和地区跨过了?中等收入陷阱?，协调不好的国家则落入了?中等收入陷阱?，难以进入高收入发展阶段。拉美一些国家已在?中等收入陷阱?里受困挣扎长达数十年。它们除了经济发展停滞不前，还饱受就业困难、贫富分化、社会动荡、腐败多发、贫民窟乱象、公共服务短缺等的困扰。因此，发展均衡与否、协调与否，成为衡量世界各国能否可持续发展的一把尺子、一道杠杠。习近平同志指出，?对中国而言，‘中等收入陷阱’过是肯定要过去的?。树立协调发展理念，坚持协调发展，是我国跨越?中等收入陷阱?的一大法宝。有了它，就能补短板、强整体、破制约，增强发展的平衡性、包容性、可持续性，促进各区域各领域各方面协同配合、均衡一体发展，为实现?两个一百年?奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦铺路架桥。 协调发展增强发展整体性，是全面建成小康社会的决胜之举。办成一件事，需要协调；推进一项事业，需要协调；成就一番伟业，更需要协调。协调是成事成功的一大规律、一把?金钥匙?，是全面建成小康社会决战决胜的一大核心理念。当前和今后五年，我们的中心工作是全面建成小康社会。全面小康，重在?全面?，难在?全面?。这个?全面?，既要城市繁荣，也不让农村凋敝；既要东部率先，也要西部开发、中部崛起、东北振兴；既要物质丰裕，也要精神丰富；既要金山银山，也要绿水青山。现在，一些地方存在的只要城市这一头而丢

中国区域经济协调发展的意义

中国区域经济协调发展的意义 内容摘要：区域经济发展不平衡、不协调是一个世界性的问题，我国作为一个幅员辽阔的自然环境差异大的国家，自然也不例外。我国历史上就一直存在区域经济发展不平衡问题。本文在描述我国区域经济发展不协调的基础上，具体的分析了造成这一现象的原因，并提出了解决这一问题的对策，最后，点明中国区域经济协调发展具有重大的意义。 关键词中国区域经济发展东部中部西部 正文 纵观我国几十年的经济发展的历史，可以骄傲的说这是一个奇迹，中国的综合国力显著提高，国家整体国际竞争力排名世界前列。中国这条巨龙终于开始腾飞。然而隐藏在这一现象之后的危机也慢慢浮现。相对于东部来说，中西部的经济发展十分缓慢，由于历史的日积月累，改革开放后政策向东部倾斜，计划经济的转轨以及中西部地区自身的问题等，我国东西部地区经济发展差距越来越大。如果把中国比喻为一个东方巨人的话，有人形象地称西部地区为“巨人的跛足”，这对我国的经济发展、民族团结、边疆稳定、第三步战略目标实现带来了极为不利的影响。因此，研究中国区域经济协调发展的意义就显得十分必要，对我国经济的发展具有重大的现实意义。 一、中国存在巨大的经济发展不平衡 在新中国建立以后的较长时期，我国经济一直采取“两分法”，即将全国划分为沿海和内地。20世纪80年代，按经济发展水平和地理位置相结合的原则，将我国划分为东部、中部、西部三大经济带。[1] 改革开放以来，东、中、西部地区的经济都有很大的发展，但与此同时，地区间发展不协调更加突出、而且差距越来越大。 1．总体发展水平比较 西部地区国土面积占全国的71%，人口占全国的28%。但是其经济发展与其人口规模及国土面积极不相称； （1）国民生产总值 1998年，东、中、西部地区的国内生产总值之比分别为46211.50亿元、21921.37亿元、14647.38亿元，东中西部的国内生产总值之比为3.15：1.50：1，人均国内生产总值东、中、西部分别为10032元、5258元和4123元，其中东部的上海人均国内生产总值最高，达25192元，西部的贵州最低，为2301元，前者是后者的11倍。 （2）社会经济结构 1998年，东、中、西部的第一产业之比为1.66：1.3：1，第二产业之比为3.76：1.66：1，第三产业之比为3.55：1.42：1。由此可见，从第三产业角度考虑，东部的先进和西部的落后主要是在第二产业的发展水平上，其次是第三产业的发展水平。 企业所有制结构——以各类所有制企业工业总值占本区域工业总产值的比重来衡量，东部地区国有及国有控股企业所占的比重为40%，而其他所有制企业（包括集体企业、股份有限公司、外商投资企业、港澳台投资企业）的比重占60%；对于西部地区而言，国有及国有控股企业所占的比重为74%，其他所有制企业的

论经济的飞速发展与社会道德进步的不协调性

论经济的飞速发展与社会道德进步的不协调性 摘要：改革开放以来，我国经济由公有制经济，转向以公有制为主体的混合所有制经济。面临这一巨大的经济体制改革，社会道德与之相比出现了大幅度的滞后现象。 关键词：经济进步社会道德滞后改革开放 现今我国总GDP越居世界第二，伴随这样一个快速发展的经济的时代，社会道德的建设却显得逊色许多，出现了社会道德与经济发展脱轨的现象。回望我国改革开放三十多年，中国经济由计划型转向市场型；由公有制制经济转向以公有制为主的混合所有制经济，私有制经济在推动我国经济快速发展的贡献中，完全不亚于国有大中型企业。 改革开放前，我国的分配制度并不是按劳分配，人们干多干少一个样，因此人人都无私心，只是一种集体主义观念。而现在，主要实行的是按劳分配，干的多就多得，一方面增加了人们的积极性，另一方面也加强了人们的欲望，私己的追求。 市场经济是一种利益趋动型的经济，人们对利益的极度追求，对物质的奢华享受，促使了一个时代的浮躁。许多人开始拜金，开始攀比铺张浪费，社会风气被带离正轨，不良风气成了许多人茶余饭后所谈论的话题，以及追求的目标。目前，经济发展的太快，人们从出生到死亡，没有一天不再谋求生计。生不起、养不起、死不起……种种不平衡的现象让更多人对金钱充满了极度的欲望。《非诚勿扰》中的那位“宁愿在宝马里哭，也不愿意在自行车后面笑”年轻女孩，或许是社会的一种无奈，也是经济发展过于迅速，压迫着许许多多低收入者人群放弃

自己美好的到的夙愿，背离崇高，走向歧途。 当“我爸是李刚”这样的幼稚而又傲慢的语气传入我们的耳朵的时候；当郭美美事件引发我们对慈善行业纷纷热议的时候；当药家鑫疯狂砍人八刀致其命的时候，我们在想，是财富造就了一些富二代的无知与狂妄，这是物质条件与精神充实的巨大反差。经济的发展迷失了道德建设的方向。因此，道德建设发展，一定程度上来源于经济的过热发展的制约与驱动。 就在10月21日，两岁小悦悦离开了我们，经济高速发展的今天，人与人年之间的情感却一点一点的淡化了，越来越利益化，越来越实际化。人们追求的不是精神的享受，而正是前面所说的物质生活的攀比、奢华的享受。或许在这样一个时代，精神世界日益下降的时代，抓好精神建设迫在眉睫。我们不能再每一次的事件发生后无限的悲痛，而是要在悲痛中寻求出路，解决问题的方法。寻求经济建设与道德建设的双赢。 地方高官为推动地方经济快速发展，极力招商引资，扩大经济规模。现阶段，各地方的土地所有权大部分集中于政府官员手中，因此在巨大利益的趋使下，行贿受贿、贪污腐败便也应运而生。官员与商者方便，商人与官员钱财，官商勾结屡禁不止。此外，地方有许多地方官员不懂可持续发展，一味的追求经济增长，根本不顾环境污染的治理，拆东墙补西墙。 市场经济的发展需要道德的支持与帮助，社会主义市场经济的运作具有道德的必然性和必要性。市场经济是利益驱动型经济，是主体多元型经济，因而很难完全避免商业投机行为，这就是物欲的纵横的恶果。 飞速发展的经济，带来的是高增长的失业率，以及追求利益的浮躁化链条，一些大学不以崇拜学术为荣，而已能挣多少钱为评定成功的标准；更有高校教授

促进经济社会全面转型与协调发展根据《全国民政事业发展第十

松江区民政事业发展“十二五”规划 （征求意见稿） 为进一步推动本区民政事业发展，促进经济、社会全面转型与可持续协调发展，根据国家民政部、上海市政府《部室共建国家现代民政示范区合作协议实施方案》和《上海民政事业发展“十二五”规划》、《松江区国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《中共松江区委、松江区人民政府关于进一步加强社会建设的若干意见》，制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据松江区委、区政府“…………”的总体部署和市民政局“以人为本、以人和为目标”的总体要求，坚持“广覆盖、多层次、可持续、保基本”的总体思路，以“体系完善、措施有效、多方联动”为工作着力点，推动现代民政发展，形成社会建设格局，为松江经济社会转型与全面协调可持续发展做出更大贡献。 二、基本原则 1、坚持以人为本、为民解困的工作理念。围绕松江社会发展全局，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，在接续人的社会关系、恢复人的社会功能、增加人的社会资本上下功夫，切实发挥民政部门在社会管理和公共服务中调节器、稳定器、服务器的作用。 2、坚持政府主导、多方联动的工作机制。理顺机构设置，协调部门关系，建立合作机制，扩大社会参与，以社区为平台、以社会组织为载体，以社工发展为核心，形成“三社互动”，切实发挥社会救助、老龄事业、双拥工作、社区建设、社会组织“五大平台”的作用。 3、坚持科学发展、讲求实效的工作方式。深入贯彻落实科学发

展观，紧密联系市局规划和松江实际，合理设置民政事业发展步骤，精心安排民政事业建设项目，解放思想，开拓创新，整合资源，注重实效，统一规划，分步实施，确保“十二五”规划任务落到实处。 三、总体目标 围绕区委、区政府和市民政局“十二五”规划总体目标，深化现代民政建设，拓展现代民政领域，加快体制机制创新，不断推进民政事业现代化进程，不断提升民政事业现代化水平，努力构建与松江经济发展相适应、与行政体制改革相配套、与社会建设要求相衔接的现代民政体系。 救济救灾方面：完善救助政策，健全救助体系，强化救助统筹，优化救助手段，规范救助程序，形成以基本需求为导向、以物质救助为基础、以发展救助为核心的现代社会救助体系，切实保障困难群众和特殊群体的基本生活，形成与本区经济、社会协调发展的社会救助帮困工作格局；加强防灾减灾宣传，探索适合松江特点的城市社区综合减灾模式，提高城市备灾减灾水平。 基层政权建设方面：推进村（居）民自治，加强基层群众性自治组织建设；深化社区服务，推进社区事务受理服务中心标准化建设，探索社区生活服务中心建设，深化公益项目招投标工作；加强村（居）委会干部、社会工作者、志愿者队伍建设，推进社会工作多领域发展，培育专业社工机构；完善行政区划管理，深化撤村撤队建社区工作，探索大型居住区社区建设模式。 双拥优抚安置方面：统一城乡优抚标准，促进优抚工作转型，构建与和谐社会建设要求相适应的优抚工作社会化体系；深化退役士兵安置改革，完善以技能培训为基础、以就业服务为支撑、以自主择业

促进区域经济协调发展对策研究

北方民族大学 学年论文 论文题目 学院名称:经济学院 学生姓名:吴优 专业:经济学 学号:20100828 指导教师姓名:任志军 论文提交时间:2013年9月1日

摘要 区域经济发展战略是市场经济发展的产物,是为了弥补市场缺陷而产生的政府对经济发展的宏观调节行为。因此,严格地说,我国的区域经济发展战略是改革开放后才正式形成的,并越来越显示出特殊的重要性。党的十六大提出统筹区域发展,标志着我国区域经济协调发展从我国经济全局进入全面实施阶段。因此,研究、完善和实施区域经济协调发展战略布局成为我国区域政策体系中最重要的、最紧迫的任务之一。本文研究得出的主要结论是:对中国这样一个幅员辽阔、多民族融合且基础较差、发展又极不平衡的发展中国家来说,促进区域经济的协调发展有着非常重要的意义,只要方法得当,措施得力,实现区域经济的协调发展是有可 能的。 ABSTRACT The regional economic development strategy is the product of the development of market economy, is in order to make up for market defect of the government's macro adjustment of economic development. Therefore, strictly speaking, China's regional economic development strategy is formally formed after the reform and opening to the outside world, and increasingly shows the importance of the special. The party's 16th national congress put forward as a whole the area development, indicates that regional economic coordinated development of our country from entered the stage of full implementation of the global economy in our country. Therefore, the study, improve and implement the strategy of regional economy coordination development layout and become the most important thing in our regional policy system, one of the most urgent task. This paper studies the main conclusion is: the China such a large, multinational fusion and poor foundation, and the uneven development of developing countries, to promote coordinated development of regional economy, have very important sense, as long as the right way, the correct steps, to realize the harmonious development of regional economy is entirely possible . 关键词：区域经济；协调发展；对策 key words: regional economy; coordinated development; countermeasures

促进经济社会协调发展 构建社会主义和谐社会的基础和保障

促进经济社会协调发展——构建社会主义和谐社会的基础和保障构建社会主义和谐社会，必须坚持经济发展的基础地位，充分发挥先进文化的先导作用，切实提高政府的行政能力，正确反映和兼顾社会各方面的利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。坚持以人为本，不断促进经济社会协调发展，是构建社会主义和谐社会的基础和保障。 筑牢经济发展这个基础 社会发展的客观规律表明，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。构建社会主义和谐社会，需要具备坚实的物质基础，需要生产力水平的极大提高。 建设社会主义和谐社会，必须坚持经济发展的基础地位。只有加快发展，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础；只有加快发展，才能更好地调节不同阶层和群体的利益关系，解决好各种社会矛盾；只有加快发展，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。但是，这种发展不是单纯追求速度的发展，而是以科学发展观为指导的发展，是速度、结构、质量、效益相统一的发展，是经济社会全面、协调、可持续的发展。对于哈

尔滨市而言，加快发展就是要以科学发展观为指导，紧紧抓住国家实施振兴老工业基地战略的重大机遇，努力把经济社会发展全面推上新的水平。在解决“三农”问题上，应按照统筹城乡发展的要求，加大工业对农业、城市对农村的支持力度，增加对农业和农村的投入，加快农业基础设施、农村公共设施建设和农村社会事业发展步伐，不断提高农业综合生产能力，妥善处理农村土地承包纠纷等新问题、新矛盾；在结构调整上，应重点发展机械、医药、食品等优势产业，加快培育化工等后续主导产业，大力发展循环经济和节约型经济，推动符合国家产业政策、科技含量高、符合环保要求的新兴产业发展；在城市空间布局调整上，应加快实施“开发江北，两岸繁荣”战略，推进工业园区建设、老城区改造和区域性整体开发改造，进一步增强城市承载产业发展的能力；在推进国有企业改革上，应把重点放到能形成未来产业发展支撑、能带动产业链或促进产业集成的大产业、大项目上来，积极引进战略投资和民营资本参与国有企业改革；在社会事业上，应加大财政投入的力度，把有限的财力更多地投入到教育、科技、文化、医疗卫生、环境保护和社会保障等事业的发展中，为经济社会协调发展创造有利条件。 强固先进文化这个支撑 当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在构建社会主义和谐社会的进程中，文化具有基础性、先导性作用。只有用先进文化引领社会主义和谐

促进社会协调发展

促进社会协调发展 【背景链接】 北京、南京、福州等历史文化名城，在人文资源富集的地区大拆大建，文物保护为经济 发展让路，对名胜古迹造成了不可弥补的破坏，也引起了人们的追问：经济的发展、招商引资的成功，难道一定要以文物古迹、生态环境的破坏为代价?就没有一条协调三者共同发展的途径? 近年来，随着社会的飞速发展，经济发展与环境、文化保护之间的矛盾冲突日益激烈，问题频发。环境与文化对人类的生存和发展起着至关重要的作用，如何在保障经济发展的前提下，协调好经济与环境、文化之间的关系，显得尤为重要。 【标准表述】 随着社会的快速进步，发展经济的呼声也随之越来越高。有些地方盲目地把经济发展作为衡量政绩的唯一指标，为谋求眼前小利和短期效益，弃环境、文化于不顾，不惜焚林而田、竭泽而渔，对当地生态环境和古文化风貌造成了难以逆转的毁灭性破坏。殊不知环境和文化对于一个国家和民族的发展起着至关重要的作用。 民族文化对生态环境的调适和矛盾问题，都直接涉及生态环境的可持续发展、资源和民族经济的可持续发展。所谓可持续发展是指满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。因而，必须注意经济、社会文化与资源、环境的协调发展。 正确处理好经济发展同环境、文化保护的关系，保持经济、环境和社会协调发展，走可持续发展之路，是对人民群众和子孙后代高度负责的必然选择。 【具体措施】 一、发展经济应该建立在保护环境和文化的基础上，要坚决贯彻和落实科学发展观， 二、强化环境意识，树立生态理念。充分认识环境保护与科学发展的高度一致性，正确处理环境与建设的关系，树立人与自然和谐的生态理念。 三、把环境保护作为生产和消费过程中的重要环节，大力发展循环经济。转变经济增长方式，重新审视和把握经济发展途径，走新型工业化道路，积极推动发展循环经济，实现经 济与环境“双赢”。 内蒙古通辽公务员考试交流群：238849214 通辽中公教育微信：tloffcn 地址：华申时代广场B座南门东侧中公教育 更多阅读资料请登录：https://www.wendangku.net/doc/0b7332303.html,

当前我国经济社会的快速发展

当前我国经济社会的快速发展，为旅游关联产业的发展提供了广阔的空间。文化旅游是我国旅游业近来年的重头戏，众多省区市将文化旅游列入政府报告和规划，部分省区市甚至将其直接列为区域战略性支柱产业。各地争夺、整合和共享文化旅游的优势资源，正逐步实现文化与旅游的产业融合，其产业链条初步成型，并为今后十年的行业深层次改革奠定了基础。 “十一五”期间，全国旅游业总收入年均增长15％，旅游直接就业达1350万人，旅游消费对社会消费的贡献超过10％。2010年，我国旅游业三大市场全面恢复并较快增长。国内旅游人数达21亿人次，比上年增长10.6％；国内旅游收入1.26万亿元，增长23.5％；入境旅游人数1.34亿人次，增长5.8％；入境过夜旅游人数5566万人次，增长9.4％；旅游外汇收入458亿美元，增长15.5％；出境旅游人数5739万人次，增长20.4％；全国旅游业总收入1.57万亿元，增长21.7％。 为推动国内旅游市场进一步繁荣，提升旅游市场发展品质。2009年文化部、国家旅游局出台《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》将进一步加快文化与旅游的结合，形成有效的合作机制，取得文化和旅游合作新的成果。时下，2 011年被国家旅游局确定为“中华文化游”主题年。2011年中国旅游行业将围绕这个主题，整合各方资源，在海内外广泛开展各项主题年宣传推广活动，宣传中国深厚的文化底蕴和文化遗产等旅游资源，招徕更多海外游客到中国旅游，感受博大中华文化，积极鼓励国人参与国内旅游，传承和保护中华文化，并提升旅游品质，推动旅游市场又好又快发展。 “十二五”期间，我国旅游业将迎来大发展，力争到2015年，国内旅游人数达33亿人次，入境过夜旅游人数达6630万人次，出境旅游人数达8357万人次，旅游总收入达到2.3万亿元。其中文化旅游产品以其丰富的文化内涵、相当的发展规模和精深的人文底蕴独占鳌头，成为最具竞争力的优势产品。 本研究咨询报告由中国行业咨询网领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家发改委、国务院发展研究中心、国家旅游局及国内外专业报刊杂志的相关资料，结合深入的市场调查资料，首先介绍了文化旅

促进区域经济协调发展(下)试卷90分

促进区域经济协调发展（下）试卷90分 1、我国城乡经济社会的融合发展、公有制和非公经济的融合发展是未来经济发展的一个趋势。 正确错误 2、生产要素流动的规律是边际效益率。生产要素流向边际效益低的地方。 正确错误 3、判定一个国家或地区的财政是否为公共财政，主要看其收入来源，而不是财政支出结构。 正确错误 4、农业现代化的一般和中国特色结合起来，才是中国特色的农业现代化道路。 正确错误 5、随着改革不断深入，我国多种经济成分不断发展，非公经济越来越少，独资企业越来越多，各种企业的财产组织性日渐增多。 正确错误 6、我国的三大产业：工业、农业、服务业。 正确错误 7、我国东部地区想继续保持经济不断增长，需要大力发展第三产业，还要向质量效益型企业发展。 正确错误 8、建国初期我国重点发展农业，优于服务业，如今世界粮食危机严重，农业仍然是优于服务业发展。 正确错误 9、十七大报告中提出，要把过去主要依靠投资出口拉动，转变为进口协调拉动。 正确错误 10、2006年国务院办公厅下发《关于开展全国主体功能区规划编制工作的通知》，要求国土资源划分为若干板块实行切合实际的区域政策。 正确错误 11、优化国土开发格局分为三大功能区：优化开发区、重点开发区、限制开发区。 正确错误 12、限制开发区如自然保护区等，有不允许开发的地区。 正确错误 13、国土开发格局的区域划分，以行政区为依托，没有打破行政区划的限制。 正确错误 14、各主体功能区之间，需要西部向东部产业转移。 正确错误

15、全面协调可持续发展是解决好人口、资源与环境的关系。 正确错误 16、十七届三中全会提出，要建立促进城乡经济社会发展（）的制度，推动城乡经济社会发展的融合。 一体化多元化丰富化同步化 17、十二届三中全会关于经济体制改革的决定提出，要实行（），所有权和经营权适当分立。 政企合并政企分开政企对立政企同步发展 18、统筹城乡基础设施建设和公共服务，需建立城乡统一的公共服务制度。要实现公共服务，建立完善的公共体系，实现（）。 基本公共服务特殊化基本公共服务均等化重点公共服务优先化重点公共服务均等化 19、就业是民生之本，要对（）进行就业援助制度。 单亲家庭军属家庭零就业家庭无子女家庭 20、建立和完善公共财政体系是加大公共服务领域投入，实现基本公共服务均等化的（）。 核心关键因素前提条件手段 21、社会主义初级阶段的基本经济制度：以（）为主体，各种所有制经济共同发展。 私有制混合所有制公有制公有制和私有制 22、《企业国有资产法》的出台出台和执行，有利于建立和完善（），有利于提高我们公共产品和公共服务的水平。 国有资产企业财产公共财产公有制财产 23、国有资本经营预算按年度单独编制,纳入本级人民政府预算,报（）批准。 上级人民代表大会本级人民代表大会当地财政部门国家财政部门 24、建立起城乡公共服务的统一制度，要靠完善的公共财政体系；要靠全国形成统一、规范、透明的（）。 财政直接支付制度资产异地管理制度财政转移支付制度资本经营预算制度 25、十七届三中全会的“五个统筹”提到农村服务业的发展，要与农民接受服务的能力和（）相适应。 消费水平消费喜好消费环境家庭收入 26、十七大报告指出：把过去主要依靠（）产业拉动，转变为一二三产协调拉动。 一二三四 27、企业自主创新的良性循环为（）。①资金投入②取得技术效果③转化为经济效益④资金再投入 ①→③→②→④①→②→④→③③→②→①→④①→②→③→④ 28、十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，我国总体上已进入（）阶段。 大力兴农先工业后农业一元结构以工促农、以城带乡 29、要建立促进城乡经济社会发展一体化的制度，推动城乡经济社会发展融合是在（）提出的。

浅析我国经济发展不平衡的表现形式

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/0b7332303.html, 浅析我国经济发展不平衡的表现形式 作者：翁光明 来源：《科学与财富》2017年第35期 摘要：我国的改革开放取得了举世瞩目的成就，当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。本文从经济发展角度阐述了我国经济领域存在着城乡之间发展不协调、东西部之间经济发展水平差距过大、居民收入分配不合理和经济内部结构失衡等四大经济不平衡表现形式。 关键词：经济发展；经济失衡；经济不平衡 随着改革开放的深入推进和现代化建设步伐的加快，我国的改革发展取得了举世瞩目的成就，社会主要矛盾也发生了变化。党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。”发展不平衡不充分包括经济、民生、社会治理等各个方面，其中在经济方面主要是发展的质量和效益还不高，创新能力还不够强，实体经济水平还有待提升。具体而言，我国经济发展不平衡主要表现在以下几方面。 一、城乡之间发展不平衡 改革开放以来我国城镇化水平逐年提高，城乡一体化发展全面推进。但是城市和农村之间发展依然不平衡，城乡经济发展差距仍然较大。2016年城镇居民人均可支配收入为33616 元，农村居民人均可支配收入为12363元，城镇居民收入是农村居民收入的2.72倍，城乡居 民收入差距依然较大。较大的城乡收入差距导致农村的年轻人涌入城市，农村剩下几乎全是老年人和儿童，出现大量的房屋闲置和土地抛荒，许多农村呈现出衰败的迹象。很多人认为农村人口向城市转移是经济发展的必然结果，这正是我们所追求的城市化。但是根据发达国家的经验，一个国家最终的城市化率会稳定在75%左右，还有25%的人口生活在农村。未来我国人 口的峰值会达到14.5亿，25%的人口生活在农村就是3.6亿，超过了当前美国的人口总和。这么多人口生活在农村需要加大农村建设力度，缩小农村与城市的差距，让农村具有良好的工作条件和便利的生活设施，实现城乡之间协调发展。 二、区域之间发展不平衡 随着西部大开发、东北振兴和中部崛起等各项区域发展战略的实施，我国中西部与东部沿海区域发展差距有所缩小。但是区域发展不平衡、不协调、不可持续的格局尚未得到根本改变。当前区域发展差距依然较大，中西部地区与东部沿海地区在经济总量和人均收入指标上均存在显著的差距，要实现追赶还需要较长时间。2016年东部最发达的北京、上海和天津三个 直辖市的人均gdp达到11.5万元以上，其他发达省份如江苏、浙江、广东、福建的人均gdp在7.4-9.6万元之间。而中西部欠发达的省份如甘肃、贵州、云南、山西、西藏、广西、安徽的人