公共机构节能工作实施意见

公共机构节能工作实施意见

公共机构节能工作实施意见为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院公共机构节能条例》，切实推进全县公共机构节能工作，提高公共机构的能源资源利用效率，充分发挥公共机构在全社会节能中的引导示范和表率作用。根据《XX市人民政府办公室关于进一步加强公共机构节能工作的实施意见》（临政办发〔2010〕190号），结合我县实际，就加强公共机构节能工作提出如下实施意见：一、充分认识公共机构节能的重要性和紧迫性建设资源节约型和环境友好型社会，是实践科学发展观的具体要求，是党中央、国务院的一项重大战略决策。公共机构，指全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。公共机构节能在全社会节能中具有特殊的重要性，是建设资源节约型社会的重要内容，是贯彻落实科学发展观的必然要求。抓好公共机构节能工作，是建设节约型政府、降低行政运行成本的必然选择，对于全社会节能具有重要的导向和示范作用，是一项政治性、政策性、技术性很强的工作。近年来，按照省、市关于开展公共机构节能工作的一系列决策部署和要求，全县各乡镇、各部门精心组织、积极行动，在宣传节能知识、完善节能制度、强化节能管理等方面采取了不少措施，取得了一定成效。但是，我们要清醒地认识到，

全县公共机构在节能制度建设、日常节能管理、能源消耗统计等方面与相关政策法规的规定还有较大差距。各乡镇、各部门要充分认识当前我县公共机构节能工作的严峻形势，进一步统一思想，提高认识，增强做好公共机构节能工作的紧迫感和责任感，切实加强组织领导，采取有力措施，扎实推进我县公共机构节能工作。二、认真落实公共机构节能工作职责公共机构负责人是实现节能目标的第一责任人，承担领导责任，必须对本单位节能工作全面负责。为切实加强对全县公共机构节能工作的组织领导和指导监督，成立以县政府办公室主任任组长、县机关事务管理局局长任副组长、各政府组成部门分管领导为成员的全县公共机构节能降耗工作协调领导小组，负责推进、指导、协调、监督全县公共机构节能工作。领导小组下设办公室在机关事务管理局。各公共机构要成立节能降耗工作领导小组，设立办公室，负责全面抓好本单位、本系统节能工作。（一）县公共机构节能降耗工作协调领导小组办公室职责。负责推进、指导、协调、监督全县各公共机构节能工作；设置能源管理岗位，配备专兼职人员和能源消费统计人员，对全县公共机构能源管理和能源消费情况进行统计、汇总并按要求上报市公共机构节能降耗工作协调领导小组办公室；负责对全县各公共机构节能工作进行考核，加强对全县公共机构的用能指导、监督、管理，制止能源资源浪费；XX县直有关部门开展

公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。（二）各公共机构节能降耗工作领导小组办公室职责。负责推进、指导、协调、监督本单位、本系统节能工作；设置本单位、本系统能源管理岗位，配备专兼职人员和能源消费统计人员，负责对本单位、本系统能源资源管理和能源消费情况进行统计、汇总并按要求报送县公共机构节能降耗工作协调领导小组办公室；加强对本单位、本系统用能监督、管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源资源浪费，有效、合理地利用能源资源，实现年度节电率、节水率、节油率5%以上；建立健全本单位、本系统节能管理规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的忧患意识、责任意识和节约意识，培养良好的用能节能习惯，提高节能管理水平。三、切实加强节能规划和节能管理（一）认真做好公共机构节能规划。县公共机构节能降耗工作协调领导小组办公室要根据全市公共机构节能中长期规划，制订全县公共机构节能工作规划和节能工作实施方案，主要内容包括指导思想和原则、节能目标和指标、节能重点工作、实施主体、有关责任人、保障措施等。同时将节能目标和指标分解落实到县直各公共机构。县直各公共机构要结合本单位、本系统用能特点和上一年度用能状况，制订年度节能目标和实施方案，报县公共机构节能降耗工作协调领导小组办公室备案；并有针对性地采取节能管理

或节能改造措施，保证实现节能目标。（二）认真落实公共机构节能管理。一是要建立统计台帐，实行能源消费计量制度。县公共机构节能降耗工作协调领导小组办公室要建立能源消费统计台帐。各公共机构要根据本单位能源消费实际，有针对性地进行节能改造，实行能源消费分户、分类、分项计量，指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立台帐，并分别于每年3月1日前、7月1日前，向县公共机构节能降耗工作协调领导小组办公室报送上一年度能耗统计报表和当年上半年能耗统计报表。同时，要加强对能源消耗状况实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。二是要建立能耗信息数据库，实行能耗定额管理。全县公共机构节能降耗工作协调领导小组办公室根据各公共机构能耗消费状况，建立能耗数据库，逐步构建公共机构用能管理的网络化、数字化平台。同时，要会同有关部门根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制订公共机构能源消耗定额标准。公共机构要在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，要向县公共机构节能降耗协调工作领导小组办公室作出说明。三是要严格政府节能采购管理。政府采购管理部门及各公共机构要严格按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入政府采购名录的节能产品、设备、车辆和环境标志产品，不得采购国家明令淘汰的高耗能

产品、设备。四是要落实建筑节能。公共机构新建建筑和现有建筑维修改造要严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，建设主管部门要加强对执行情况的监督检查。五是要实行能源审计制度。公共机构要按照规定对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。