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福建省机关效能建设工作条例

福建省机关效能建设工作条例
福建省机关效能建设工作条例

福建省机关效能建设工作条例

(2013年11月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省机关效能建设工作条例》的公告

《福建省机关效能建设工作条例》已由福建省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年11月29日通过,现予公布。本条例自2014年1月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2013年12月4日

第一章总则

第一条为进一步加强我省机关效能建设,保证政令畅通,改进工作作风,提高行政效能,促进依法行政,根据国家有关法律法规,制定本条例。

第二条本省各级人民政府及其部门和法律法规授权的具有行政管理职能的组织(以下简称各级机关)的效能建设适用本条例。

第三条本条例所称机关效能建设,是指各级机关改进工作作风,增强服务意识和工作能力,加强廉政建设和效能监督,提高工作效率、管理效益和社会效果的综合性工作。

第四条各级机关及其工作人员应当树立和自觉践行“马上就办”的工作理念,坚持为民、务实、清廉,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,保证行政行为公开、公平、公正、廉洁、高效。

第五条省、设区的市、县(市、区)和乡(镇)机关效能建设领导机构,领导本行政区域机关效能建设工作。

第六条省、设区的市、县(市、区)机关效能建设工作机构(以下简称机关效能建设工作机构),负责组织、协调和监督本行政区域机关效能建设工作,履行下列职责:(一)组织协调机关效能建设工作;

(二)拟订机关效能建设有关制度;

(三)监督检查机关效能建设工作;

(四)组织开展绩效管理工作;

(五)办理效能投诉;

(六)实施效能问责和受理不服效能问责的申诉;

(七)办理机关效能建设的其他事项。

第七条县级以上人民政府各部门及乡(镇)人民政府应当确定相关机构负责组织、协调、监督本机关的机关效能建设工作。

第八条各级机关主要负责人是机关效能建设工作的第一责任人。

第九条机关效能建设工作坚持勤政与廉政相结合、管理与监督相结合的原则,重在建设,讲求实效。

对机关效能建设工作成绩显著的,应当给予表彰和奖励。

第二章效能制度

第十条各级机关应当建立健全科学民主决策制度,完善决策程序。重大事项的决策涉及经济社会发展全局的,应当多方征询意见,充分协商协调;涉及社会公众切身利益的,应当公开征求意见;专业性、技术性较强的,应当推行专家论证、技术咨询、风险评估等制度。

第十一条各级机关实行岗位责任制,严格定员定岗定责,明确机关工作人员的岗位工作目标和管理办法。

第十二条各级机关实行办事公开制,机关职责、办事依据、工作程序、办理条件、

办理时限及结果应当依法及时向社会公开,接受社会公众监督。

第十三条各级机关实行服务承诺制,服务内容、程序、时限及标准等事项应当向社会作出承诺,并保证承诺事项的落实。

第十四条各级机关实行首问负责制,第一个接待行政管理相对人办事的机关工作人员,应当负责答复、办理或者引导、转办。

第十五条各级机关实行一次性告知制,负责经办的机关工作人员应当一次性告知行政管理相对人申请办理事项的依据、条件、程序、时限和所需提交的材料。

第十六条各级机关实行限时办结制,对行政管理相对人申请办理的事项,符合法定条件、材料齐全的,应当在法定或者承诺的时限内办结。

第十七条各级机关实行否定报备制,对行政管理相对人申请事项决定不予受理、办理的,负责经办的机关工作人员应当登记备案并向主管负责人报告。

第十八条各级机关实行责任追究制,机关工作人员不履行职责或者不正确履行职责,致使国家、集体利益和公民、法人、其他组织合法权益遭受侵害的,应当按照有关规定追究责任。

第十九条各级机关应当建立健全社会评议制度,充分利用信息技术手段接受人大代表、政协委员以及社会公众对本机关作风、履职、效率、廉政等情况的评议,并将评议结果作为改进工作的重要依据。

第二十条具有行政审批职能的机关应当优化审批流程、简化审批环节、加强审批监管。

第二十一条与公民、法人和其他组织密切相关的行政许可、非行政许可审批、行政确认和公共服务等事项,应当进入行政服务中心办理。确因特殊原因不能进入行政服务中心办理的,应当经本级人民政府批准。

各级行政服务中心应当推行标准化管理,健全办理机制,公开办理事项,优化办理程序,明确办理时限。

第二十二条各级机关应当创新服务方式,加强电子政务建设,实行网上行政审批和公共服务,完善网上受理、运转、查询和反馈制度,并实施即时电子监察。

第三章绩效管理

第二十三条各级机关实行绩效管理,根据工作实际设定年度绩效管理目标及指标体系。

第二十四条机关效能建设工作机构按照有关规定组织对同级人民政府部门和下一级政府的绩效考评。

第二十五条各级机关绩效管理应当实行标准化,对绩效管理责任进行分解,落实到具体部门和岗位,并对绩效运行情况进行定期分析、过程监控和自我评估,及时发现和整改存在的问题。

第二十六条绩效考评应当围绕年度绩效管理目标及指标体系,采取指标考核、公众评议、察访核验等方法。

第二十七条根据年度绩效考评结果,对考评优良的予以奖励,具体奖励办法由机关效能建设工作机构会同有关部门制定。

第四章效能督查

第二十八条机关效能建设工作机构应当按照有关规定对机关及其工作人员履行职责的效能情况进行督查。

机关效能建设工作机构应当对中心工作任务和重大决策部署的落实情况开展重点督查,对社会公众反映强烈以及侵害社会公众利益的突出问题开展专项督查。

第二十九条对需要开展效能督查的事项,由机关效能建设工作机构予以立项,经

主要负责人批准后实施。

对在本行政区域内有重大影响的效能督查事项的立项,应当向同级人民政府备案。

第三十条机关效能建设工作机构可以独立开展督查,也可以牵头组织或者会同其他机关共同开展。

第三十一条机关效能建设工作机构根据督查结果,可以作出效能督查建议;无正当理由的,有关机关及其工作人员应当采纳。

第三十二条机关效能建设工作机构应当建立机关效能建设监督员制度,机关效能建设监督员应当收集、反映社会公众对机关效能建设工作的意见和建议。

对机关效能建设监督员反映的问题、提出的意见和建议,各级机关应当认真办理、及时反馈。

第五章效能投诉

第三十三条公民、法人和其他组织对机关及其工作人员的工作作风和效能问题,可以向机关效能建设工作机构投诉。

第三十四条机关效能建设工作机构应当按照分级负责、归口办理的原则,建立投诉事项自办、转办、督办等制度。

第三十五条机关效能建设工作机构对涉及发展环境、重大民生等重要、紧急的机关效能投诉事项,应当直接办理、快速办结。

第三十六条机关效能建设工作机构对转交有关机关办理的投诉事项,应当提出办理的时限和要求。

各级机关对机关效能建设工作机构转办的投诉事项,应当及时办理,不得推诿、敷衍、拖延,并反馈办理结果。

第三十七条公民、法人和其他组织投诉的问题经调查属实的,有关机关应当组织整改;需要问责的,按照规定予以问责;不属实的,有关机关应当作出书面解释说明。

第三十八条机关效能建设工作机构对公民、法人和其他组织的投诉应当按国家有关规定予以保密。

任何机关和个人不得压制、打击、报复、陷害投诉人。

第六章效能问责

第三十九条机关及其工作人员违反本条例规定,尚不构成处分的,给予效能问责。

第四十条效能问责的方式分为:诫勉教育、通报批评、效能告诫。问责方式可以单独使用,也可以合并使用。

第四十一条机关工作人员有下列情形之一的,应当给予效能问责:

(一)不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的;

(二)故意拖延、吃拿卡要的;

(三)推诿扯皮、效率低下的;

(四)懈怠懒散、消极应付的;

(五)作风粗暴、态度恶劣的;

(六)其他违反机关效能建设规定应当给予效能问责的。

第四十二条机关有下列情形之一的,应当对机关及其相关负责人给予效能问责:

(一)决策失误,造成损失的;

(二)作风松散、效率低下、服务质量差,社会公众意见大的;

(三)弄虚作假、虚报浮夸,造成不良影响的;

(四)推诿扯皮、推卸责任,贻误工作的;

(五)应当给予本机关工作人员效能问责而不实行的;

(六)一年内被效能告诫三人次以上的;

(七)年度绩效考评被评为差等次的;

(八)其他违反机关效能建设规定应当给予效能问责的。

第四十三条违反本条例应当给予效能问责的,由机关效能建设工作机构或者各级机关按有关规定作出决定。

第四十四条机关工作人员被效能问责的,取消当年度各类评先评优资格。当年内被效能告诫一次的,年度考核不能评定为优秀等次;被效能告诫二次以上的,年度考核不能评定为称职等次。

机关工作人员受到效能问责的情况,应当作为当年度干部选拔任用的考察内容;被上级机关效能问责的,应当作为所在机关年度绩效考评的依据。

机关被效能问责的,年度绩效考评不能评为优秀等次。

第四十五条机关及其工作人员对效能问责决定不服的,可以自接到效能问责决定之日起三十日内提出书面申诉。对机关作出的效能问责决定不服的,可以向作出效能问责决定的机关的上一级机关或者同级机关效能建设工作机构提出申诉;对机关效能建设工作机构作出的效能问责决定不服的,可以向上一级机关效能建设工作机构提出申诉。申诉期间不停止效能问责的执行。机关及其工作人员不因提出申诉而被加重问责。

受理申诉的机关或者机关效能建设工作机构应当自接到书面申诉之日起十五日内作出申诉处理决定,并及时将申诉处理决定书送达申诉人和作出效能问责决定的机关。

第四十六条机关工作人员违反本条例规定,构成违法违纪的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

机关效能建设工作机构工作人员违反本条例规定的,从重处理。

第七章附则

第四十七条本条例第二条规定以外的其他机关、组织的效能建设参照本条例执行。

第四十八条省人民政府根据机关效能建设工作需要,制定本条例相关的实施办法。

第四十九条本条例自2014年1月1日起施行。

《福建省机关效能建设工作条例》解读问答(一)

编者按:《福建省机关效能建设工作条例》(以下简称《条例》)已于2014年1月1日起正式实施,应各级各部门和广大干部职工的要求,

为了便于全市干部群众深入学习了解《条例》的具体内容和精神实质,推动《条例》的贯彻执行,从即日起,市效能办陆续推出《条例》相关条款的解读问答,以飨读者。

问:《条例》适用和参照执行的对象有哪些?

答:《条例》第二条规定:本省各级人民政府及其部门和法律法规授权的具有行政管理职能的组织(以下简称各级机关)的效能建设适用本条例。《条例》第四十七条规定:本条例第二条规定以外的其他机关、组织的效能建设参照本条例执行。

1.《条例》规定的适用对象主要包括两方面对象:

一是本省各级人民政府和政府部门。各级人民政府包括省级人民政府、设区市人民政府、县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府。各级人民政府工作部门,包括政府组成部门、办事机构、直属特设机构、议事协调机构和省部属垂直管理部门。

二是法律法规授权的具有行政管理职能的组织。是指除政府及其部门范围外的因法律法规的授权而具有行政主体资格、行政管理职能的组织。

2.《条例》规定参照执行对象范围主要有两方面:

一是其他机关。包括乡镇以上各级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关等。

二是其他组织。包括群团组织以及与人民群众利益密切相关的公共企事业单位等。

《福建省机关效能建设工作条例》解读问答(二)问:谁是机关效能建设工作的第一责任人?

答:《条例》第八条规定:各级机关主要负责人是机关效能建设工作的第一责任人。近些年,各级各部门按照党委、政府要求,建立起“党委统一领导,政府组织实施,纪检监察组织协调,部门各负其责,群众积极参与”的领导体制和工作机制,并实行“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。《条例》把主要负责人作为第一责任人,凸显了“一把手”的责任,有利于推动机关效能建设工作的深入开展。

问:机关效能建设工作机构的职责是什么?

答:《条例》第六条规定:省、设区的市、县(市、区)机关效能建设工作机构,负责组织、协调和监督本行政区域机关效能建设工作,履行下列职责:

(一)组织协调机关效能建设工作;

(二)拟订机关效能建设有关制度;

(三)监督检查机关效能建设工作;

(四)组织开展绩效管理工作;

(五)办理效能投诉;

(六)实施效能问责和受理不服效能问责的申诉;

(七)办理机关效能建设的其他事项。

《条例》第七条规定:县级以上人民政府各部门及乡(镇)人民政府应当确定相关机构负责组织、协调、监督本机关的机关效能建设工作。因此,各部门和乡(镇)人民政府确定的机关效能建设工作机构应负责履行上述职责。

福建省机关效能建设有关基本制度解释

《福建省机关效能建设工作条例》规定各级机关要实行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、责任追究制等八项效能制度。

一、岗位责任制

1、岗位责任制是指机关单位明确规定各个工作岗位的职能职责,加强规范化管理的工作制度。各级机关应根据“三定”方案确定的职能职责、机构设置、人员编制和职位说明书,对机关内设机构和各个工作岗位的职责、内容、数量、质量等作出具体规定,提出明确要求,落实具体责任人。

2、建立岗位责任制的基本原则:因事设岗、职责相称,权责一致、奖惩分明,任务明确、要求具体,责任到人、便于操作。

3、岗位责任制应包括的内容:本机关(单位)的主要职责;领导岗位职责;内设处(科)室的具体职责;每个岗位职责;每个岗位的责任人。如按年度制定的岗位责任制,应明确年度工作目标、任务和具体要求。主要领导岗位应按照“一岗双责”的要求,既要明确业务职责,也要明确队伍建设职责。

4、除职能涉密的岗位外,每个工作岗位的责任制应当公开和公示,自觉接受社会公众的监督。不履行岗位责任制或履行不力的,按照有关规定追究有关人员的责任。

5、为更好地落实岗位责任,机关还应建立同岗替代制,当机关某一岗位的工作人员不在时,应指定相同或近似岗位的工作人员代行其职责,设立A、B角,以保证工作的连续性。顶岗人员应认真履行替代岗位职责,按规定及时办理相关业务,不得推诿、留置、拖延或不办。

二、办事公开制

办事公开单位应当将本单位重大决策、权力运行、提供服务和经营管理情况、财务收支、公共资源配置、人事任免、监督投诉等事项,作为公开的重点内容。机关职责、办事依据、工作程序、办理条件、办理时限及结果等事项,是行政机关实施管理、提供服务的重要内容,属于规定的公开范围,应当依法依规及时向社会公开,接受社会公众监督。

三、服务承诺制

1、服务承诺制是指机关单位按照法律、法规和有关规定,根据单位的职能要求,将对外服务项目的内容、程序、标准和时限等向社会作出公开承诺,并采取有效措施保障承诺事项的落实,自觉接受群众监督的制度。

2、服务承诺的主要内容:⑴简化办事程序。承诺的办事程序应力求科学、合理、简便,办事必备条件具体、明确,从实际出发,简化办事程序,最大限度方便群众。⑵缩短办事时限。承诺手续齐全,能办的马上就办;不能马上办的限时办结。对审批流转签批时间应作出明确规定,承诺办结时限应比法定时限短。⑶提供优质服务。制定机关工作人员服务标准,规范文明办公用语。承诺待人热情、文明礼貌、服务周到,提供优质服务。⑷其它服务承诺。联系本单位实际,对工作作风、举报监督、服务收费等方面作出承诺。

3、对本机关单位的服务承诺事项,应采取编印办事指南、服务手册或上墙上网、触摸屏、显示屏等方式向社会公示,让群众知晓。

4、强化对履诺行为的监督,公开投诉电话和受理部门,设立意见簿,做好投诉事项和查处情况的记录和存档工作。接受群众监督,对群众投诉反映的违诺行为,按照有关规定进行处理,经查实后,将调查处理结果及时反馈给投诉人。

四、首问责任制

1、首问责任制是指管理服务相对人以不同方式向机关单位申请办理有关事项(含举报、投诉、咨询、查询等),询问到该单位的第一位工作人员(即首问责任人),负责答复、办理或引导、转办有关事项的工作制度。

2、首问责任人应热情礼貌、积极主动,无论是否属于本部门和本人职责范围内的事,都不得拒绝搪塞、推诿扯皮;熟悉本单位岗位职责和工作流程,牢固树立服务意识,切实为办事人着想,努力为办事人服务,充分体现良好素养。

3、首问责任人的主要责任:⑴管理服务相对人申请办理的事项属于首问责任人职责范围的,应按有关规定及时办理。⑵管理服务相对人申请办理的事项不属于首问责任人职责范围,但属于本处(科)室职责范围的,当具体经办人不在时,首问人应先接收管理服务相对人提交的资料,并登记下管理服务相对人的联系方式、联系电话,再转交给经办人办理。属于本机关单位职责范围的,首问责任人应主动告知并引导其到有关经办处(科)室,经办处(科)室无人在岗时,应告知其经办处 (科)室的负责人员及其联系电话。⑶管理服务相对人申请办理的事项不属于本机关单位职责范围的,首问责任人应予以说明解释并尽可能帮助其了解承办部门,引导其到相关的部门办理。⑷属于电话咨询或举报、投诉的,首问责任人应按上述原则给予办理。

4、对违反本制度被投诉并经查实的,按照有关规定追究首问责任人的责任。

五、一次性告知制

1、一次性告知制是指管理服务相对人申请办理有关事项或咨询有关事项如何办理时,经办人必须一次性告知其所申请办理事项的依据、条件、程序、时限和所需提交的全部材料的工作制度。

2、具有行政审核审批和管理服务权的单位,对每项行政审核审批和管理服务事项的依据、条件、时限、程序和所需要提供的材料,在办事窗口上墙或在政务网上进行公示,方便管理服务相对人查询,并印成服务指南或办事须知,一次性告知管理服务相对人。经办人有责任对书面告知和公示告知的有关内容回答管理服务相对人的咨询,向其作口头说明、解释。

3、对管理服务相对人申请办理的事项,经办人应当场审核其有关手续和材料,对手续、材料不齐全或不符合法定形式的,应一次性书面告知其所需补正的手续和材料;对不符合条件不予办理的,应耐心地告知其不予办理的理由。

4、管理服务相对人申请办理事项涉及多个部门的,或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况的,经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告,并将结果明确告知当事人,不可以一推了之。

5、对需一次性告知的事项,除电话咨询可采取口头一次性告知的形式外,应以书面的形式告知当事人,书面材料应存档备查。

6、机关单位和机关工作人员应当履行一次性告知的义务,承担一次性告知责任,对违反本制度规定,有下列情形之一的,按有关规定追究有关责任人的责任:⑴不在办公场所公示依法应当公示的材料的;⑵在受理、审查、决定申请事项过程中,未向申请人、利害关系人履行告知义务的;⑶申请人提供申请材料不齐全、不符合法定形式,没有一次性告知申请人必须补齐全部内容的;⑷未依法说明不受理理由的;⑸应当告知的内容,不及时、不准确、不适用的。

六、限时办结制

1、限时办结制是指机关单位依据有关规定,对管理服务相对人申请办理的事项,在符合法律、法规和手续完备、材料齐全的前提下,应在规定或承诺的时限内办结的制度。

2、各机关单位应当根据有关法律、法规规定的法定办结时限,科学、合理地确定所承办事项的承诺办结时限,并按照服务承诺制的有关规定向社会公开公示。

3、对正常受理可以即办事项,应即时予以办理,不得以任何借口拖延或刁难。

4、对限时办理的事项,经办人应即时对申报的材料和有关手续进行审核,出具收件回执单,写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人和收件时间。如申请手续不完备、材料不齐全的,按照一次性告知制的有关规定办理。

5、对管理服务相对人申请的事项,无正当理由不准超时限办理。如因特殊情况确实需要超时限办理,经办人要按规定报有关领导审批,并提前告知当事人延时办理的理由。

6、对违反本制度的行为,要根据情节轻重,按照有关规定追究相关人员的责任。

七、否定报备制

1、否定报备制是指机关工作人员在审查各项受理的业务中,发现管理服务相对人申请的事项不符合有关法律、法规和规范性文件的精神,决定不予办理的,应实行登记备案或请示报告的制度。

2、否定报备的适用情形:⑴管理服务相对人申请的事项违反国家法律、法规和规范性文件,依法不应办理的;⑵管理服务相对人申请的事项,无法提供必须的证件材料或事实依据,或所提供的证件材料、事实依据经审核后有误或不实而不能办理的;⑶管理服务相对人采取伪造、隐瞒、欺诈等方式提供证件材料、事实依据,经查证属实的。

3、否定报备的程序:⑴经办人对管理服务相对人申请的事项,应对照有关法律、法规和规定进行认真检查核实,对符合否定报备情形的事项,由经办人员填写《否定报备登记表》报有关领导审批。⑵对一般事项的否定,经办人员提出否定意见、理由和依据,送交所在处(科)室负责人审查后报分管领导审批。对重要事项的否定,经分管领导审查后,报单位主要领导审批或单位领导班子集体研究决定。⑶单位领导在接到否定的请示报告后,应在规定的时间内,依法提出处理意见。经领导签署审批意见的《否定报备登记表》应与申请材料一起存档备查。

4、否定报备应在规定或承诺的时限内办结,并以书面形式告知管理服务相对人。

5、管理服务相对人要求退还被否定事项的申请材料的,应当退还。退还材料时,应要求管理服务相对人出示身份证明材料并签收备查。

6、对违反本制度的行为,超越权限随意行使否定权的,经查实,按照有关规定追究其责任。

八、责任追究制

1、责任追究制是指机关工作人员在执行公务过程中,对本职工作不认真负责,未依照规定履行职责或行使职权,致使国家、集体和公民的权益遭受侵害或损失的,必须按照有关规定追究其责任的制度。

2、责任追究的种类和情形按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《福建省机关工作人员效能问责办法》等有关法律法规和规范性文件进行区分。

3、责任追究及处理。⑴机关工作人员不认真履行职责,但尚未构成党政纪处分的,按照《福建省机关工作人员效能问责办法》的规定,视情给予诫勉教育、通报批评或效能告诫。

⑵党政领导干部因决策失误、工作失职、监管不力、滥用职权、处置不当、用人失察等行为,造成重大损失和恶劣影响的,按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》进行问责。党政领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。⑶机关工作人员因工作失职、渎职,构成违法违纪且需要追究纪律责任的,按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行查处。⑷机关工作人员因严重失职、渎职,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。

4、在依法依纪追究机关工作人员责任的同时,依据有关规定追究主要领导责任者和重要领导责任者的责任。

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(二)改进机关作风,提高工作效率及服务水平 认真贯彻落实了各级政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定,制定并颁布了《北票市教育局关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》。主要做到以下几点:一是牢记全心全意为人民服务的宗旨。树立群众观点,自觉站在群众的立场上想问题、办事情,主动深入基层、深入群众开展调查研究。把心思和精力用在干事创业上,用在谋划发展上,用在服务师生上,在求实、务实、落实上狠下功夫,真心实意地为广大学生、家长、教师解决问题。二是坚持廉洁奉公。机关干部到城市学校工作,中午回本单位就餐,到农村学校工作时,坚持吃工作餐,并且不饮酒。任何人不以任何理由到基层单位吃、拿、卡、要。三是加强会议活动管理。精简会议,能够发通知、打电话解决的就不要开会,能够两会合一的就不要单独开会,严格控制了会议次数和规模,增强会议实效,并且不搞层层陪同迎送,切实减少内事接待活动。四是强化团结意识,加强股室合作。全体机关干部都坚持公道正派的为人处事标准和原则,互相理解,互相尊重,强化团结合作的意识,积极参加机关集体活动,积极参加股室集体活动。强化全局一盘棋意识,加强沟通,密切配合,补台不拆台,合力推进教育改革发展工作,切实保证政通人和,政令畅通。五是全力推行行政权力公开透明运行工作,将行政许可项目、岗位职责、实施程序和审批流程等在宣传橱窗内进行公开公示,进一步推行政务公开,规范办事程序。具有行政审批职能的股室,尽量简化审批程序,缩短审批时间,除学校设置等重大问题和有固定审批时效的事项除外,一般审批事项的审批时限不超过5个工作日。对于群众投诉件,坚持公平、公正、公开的原则,认真办理,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。年初以来,受理投诉件151件,立案件7件,结案7件,处理违纪教师7人,挽回和避免经济损失

机关效能建设工作考评实施方案(最新)

机关效能建设工作考评实施方案 为进一步加强机关效能建设,强化单位执行力,提高工作效率,深入推进全区机关效能建设各项工作,经区机关效能建设工作领导组研究决定,现就x年机关效能建设考评工作提出如下方案。 一、指导思想 进一步贯彻落实中央省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》以及区工委、管委的“十四条”实施方案,按照《x试验区工作绩效督查考核暂行办法》(x发〔x〕13号)和《x试验区x年度目标管理绩效考评办法》(x发〔x〕24号)的规定,通过严格督查考核,大力整治机关作风方面存在的突出问题,树立全区风清气正的政治生态环境。 二、组织领导 机关效能建设考评工作在区工委、管委领导下,由区机关效能建设考评领导组负责,区督考办具体组织实施,区直相关部门根据各自职责积极配合。 三、考核对象 区工委各部门、直属单位,区管委各部门、直属单位、派出机构,区垂直管理单位,各乡镇办。以上单位共64个,为便于考核,根据工作性质划分为以下三个类别。

(一)区属部门和“两院”(42个):纪工委(监察局)、工委(管委)办公室、组织人事部、政法委、统战宣传部、群众工作部(信访局)、经济开发区、发展和改革委员会、招商局、教育和体育局、经济和安全生产委员会、公安分局、社会发展保障局、司法局、财政局、环境保护局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业委员会、水利局、林业局、商务和粮食局、市场监督管理局、文化和科技局、卫生和计划生育委员会、审计局、政务服务中心、国土资源局、行政执法局、统计局、广播电视台、金融办、扶贫办、招投标监督管理局、重点工程管理局、机关事务管理局、共青团、人武部、工会、妇联、法院、检察院。 (二)区垂直管理单位(18个):消防大队、国税局、地税局、公路分局、供电公司、邮政局、住房公积金管理中心、农村商业银行、工行x支行、中行x支行、邮行x支行、徽行x支行、烟草分局、石油公司、联通公司、移动公司、人民财产保险公司、人寿保险公司。 机关效能建设考核范围原则上仅限于被考核单位的区本级机关,部门下属单位的考核由主管部门参照本办法实施。 四、考核内容 总分为100分,其中单位职能职责目标任务完成情况(工作效果)考核计20分,机关效能建设考核计50分,领导评价计20分,社会评议计10分。 (一)单位履职尽责(20分)

事业单位年度机关效能监察工作计划

事业单位年度机关效能监察工作计划 效能监察是对企业生产经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。它是对企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的落实情况,对企业管理人员履行职责及从事管理活动的情况,对企业的效能、效率和效益情况进行监督检查,并纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为的活动。 机电分公司效能监察工作将继续贯彻落实公司纪检监察工作会议部署,进一步加强效能监察工作力度,保证总公司各项重大决策部署落到实处,实现分公司科学发展上台阶的目标。20xx年我们将在充分认识当前的形势和任务基础上,紧紧抓住分公司生产经营管理的主要风险点,找准效能监察工作重点,扎实而深入地开展效能监察,促进分公司建立健全内控机制,有效防范各类风险。主要从以下几个方面开展工作: 一、建立完善效能监察领导机制 建立健全组织机构,是保障效能监察工作运行的前提。分公司为此计划建立以行政主要领导负责、纪检监察部门组织协调、相关职能部门配合参与的工作运行机制。

效能监察领导工作小组名单:略 二、完善教育机制 机制建设是一切工作的基础和前提,完善的工作机制可以规范效能监察工作,便于我们正确地开展效能监察活动。因此,在20xx年我们将通过oa信息管理系统等方式大力开展群众性的教育活动,使广大干部职工明确效能建设的重要性和必要性,提高对效能监察工作的认识,达到积极主动配合效能监察的目的。同时,提请总公司对效能监察工作人员进行培训,提高专业知识和效能监察业务知识,以便于效能监察工作的顺利开展。 三、围绕工程项目管理的突出问题开展效能监察 效能监察要达到“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。对于分公司来讲,必须在工程分包管理、材料采购、大额资金使用、安全生产等方面开展效能监察工作。工程分包管理中,重点监察对总公司招标制度的落实情况,工程款支付及决算汇签;材料管理中,监察材料采购制度的落实,是否坚持入库验收、定额领料制度。安全生产工作中,重点监察制度落实情况、安全职责履行情况和责任心情况。 四、针对管理的薄弱环节和风险开展效能监察 继续开展成本管理效能监察,提高管理效益。继续深入

机关效能、服务项目建设年活动实施方案

机关效能、服务项目建设年活动实施方案 为了进一步转变工作作风,提高工作效率,提升机关效能,促进工作创新,推进项目建设,根据市委、市政府《关于在全市开展“机关效能--项目建设年”活动的实施方案》要求,结合实际,特制定市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全市经济工作会议和市委二届七次全体会议精神,以学习实践科学发展观为主题,以工作创优为目的、以管理创新为动力、以优质高效为标准,着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题,全面提升政府办公室工作水平,为服务政府工作、把**赶超发展推向一个新的阶段作出更加积极的贡献。 二、工作目标 按照全市“机关效能--项目建设年”活动总体要求和办公室提出的“创新业绩、树新形象、促新发展”的“三新”目标任务,市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动的主要工作目标是:严谨务实,锐意进取,奋力夺取业务工作和项目引进双丰收,务求“机关效能--项目建设年”取得新

成效。 着力打造“五型”机关,确保业务工作全面争先进位。积极履行政府办公室参谋助手、综合协调、督促检查、保障服务的职能作用,大力加强“学习型、效率型、务实型、创新型、和谐型”机关建设,努力营造勤学善思、务实创新、高效节约、和谐文明的浓厚氛围,切实做到办文办会办事规范高效,后勤服务保障有力,政务、事务齐头并进。要积极发挥办公室“外脑”作用,当好政府和领导的参谋助手;要加强信息、督查和调研工作,注重前瞻性、全局性和权威性,充分体现办公室发现问题、分析问题、解决问题、促进工作落实的能力,并进一步强化和完善应急管理、信息公开工作,确保办公室各项业务工作全面争先进位,进入全省或全市先进行列。 全力以赴抓好招商引资,建立健全项目引进新机制。围绕市委、市政府招商引资工作中心,抓住机遇、自我加压、明确任务、落实责任,建立“领导干部带头抓、班子成员齐上阵、全办人员齐参与”的招商工作机制,实行重奖激励机制和信息分享机制,组建招商小分队专门外出招商,积极参与市委、市政府团队招商,做到“三全”服务、加大“三帮”和“三保障”力度,举全办之力、集全办之智做好项目引进和跟踪服务工作,确保完成和超额完成市委、市政府下达的招商引资任务。

2018年关于推行机关效能建设规范化管理的实施方案

2018年关于推行机关效能建设规范化管理的实施方 案 关于推行机关效能建设 规范化管理的实施方案 为认真贯彻落实市机关效能建设领导小组《关于在全市各级机关推行规范化管理的意见》,我局决定全面推行效能建设规范化管理工作,特制定如下实施方案。 一、重要意义 推行效能建设规范化管理是坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的必然要求;是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的重要保证;是推进机关转变职能,提速工作过程,提高工作质量,规范工作秩序,健全规章制度,纠正机关内部存在的办事难、行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下等问题的重要手段。因此,要深刻认识推行效能建设规范化管理的重要性,摆上重要议事日程,坚持从实际出发,注重调查研究,科学谋划,推动这项工作的顺利开展。 二、指导思想和基本原则 (一)指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照市委、市政府提出的“转变作风,狠抓落实和建设“五型机关”的要求,以深化机关效能建设为主线,从岗位职责、工作制度、工作过程、工作行为、办公秩序、协调机制、内部监督、检查评比八个方面进行规范,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,以此推动我局中心工作的开展,为我市经济社会更快更好跨越式发展做出贡献。 (二)基本原则 坚持围绕中心、服务大局的原则,以经济建设为中心,服务我市更快更好跨越式发展的战略目标。 坚持突出重点、整体推进的原则,从重点部门、重点单位、重点岗位抓起,以点带面,以局部规范带动整体提高。 坚持求真务实、注重实效的原则,从实际出发,立足当前,周密计划,真正抓出

2020年效能建设个人工作计划范文

2020年效能建设个人工作计划范文 一、深入贯彻落实各项制度,进一步规范政府行政行为 一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度,逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行,合理配置权力结构,形成相互制约,相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革,进一步深化行政管理体制改革,理顺职责关系,明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制,加强监督检查,不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求,本着于法有据、于民便捷的原则,进一步清理、精简和调整行政审批项目,加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批,对保留的审批事项,要按照提高效率的要求,减少审批环节,改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。 二、推进政务服务中心标准建设,营造优质高效服务环境 一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照四川省政务服务中心标准化建设实施方案要求,以依法行政、规范服务、提高效率为主线,建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制,全力推进

行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系,在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上,全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时,按照省市服务类型标准化体系要求,加大"两集中、两到位"工作力度,将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理,将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理,进一步规范"国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让"等招投标行为,不断增强政务服务中心的服务功能。 三、延伸政务服务网络,开展便民利民下基层活动 一是推进政务公开工作。深入贯彻落实政府信息公开条例,按照公开为原则、不公开为例外的要求,进一步拓展政务公开的范围和内容,围绕涉及群众切身利益的热点问题,社会关注的难点问题,以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,公开行政权力运行的全过程。二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上,全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村(社区)便民服务代办点建设,确保实现"三级联动、分级承办、全程代理、限时办结、便民惠民"的工作目标。 四、强化机关行政效能监察,增强行政效能建设实效

加强机关效能建设主题实践活动实施方案

加强机关效能建设主题实践 活动实施方案 为进一步改进工作作风,加强机关效能建设。参照《河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》、《__市关于改进作风严肃纪律强化问责的若干规定(试行)》、《__县正风肃纪专项行动落实方案》和《__县政府系统各单位主要领导集中学习活动方案》等文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。 通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动,增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识,明晰各股室(单位)、岗位的工作职责,进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时,主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识,提升干部职工依法行政及履职能力,推进各项工作任务全面落实。 (一)学法:从学习教育入手,认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识,不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。 活动标准:建立完善学法用法制度。建立全局职工“学法学业务”培训制度,结合实际,制定年度”学法学业务”计划,认真组织实施,促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础,每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动,由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作,撰写培训讲稿,轮流在大讲

堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度,以学分制为基础,年度测评为辅助,将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一,全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动,积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。 (二)明责:从工作流程入手,明晰每一个流程环节的责任股室和责任岗位。 活动标准:根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作,对各部门(单位)的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理,明确领导班子、各单位干部职工的职责分工,理顺各项工作执行程序,确定各阶段的责任主体,建立健全内部管理机制,形成职权明确、责任清晰的职责体系,避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。 (三)尽职:从工作作风入手,局领导班子成员要带头转变工作作风,用雷厉风行的作风立说立行,用求真务实的精神埋头苦干,用艰苦奋斗的品格知难而进,带动全局干部职工尽职尽责,奋发有为。 活动标准:局领导班子成员要忠于职守,遇到困难主动上,始终保持强烈的事业心和责任感,进一步增强承担责任意识,主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任,把思想统一到干事创业上,积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室

2018年机关效能建设绩效考核方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年机关效能建设绩效考核方案 各乡镇场党委、乡镇人民政府,××垦殖场,县委各部门,县直及驻县各单位,各人民团体: 为深化机关效能建设,进一步转变机关作风,提高行政效能,优化发展环境,提升上栗形象,全面落实“机关效能提升年”各项工作任务,提高政府机关的公信力和执行力。根据县委、县政府《关于印发上栗县机关效能提升年活动5、推进项目建设(8分)。 (2)定期走访,为企业解决实际困难或问题,优化发展环境有措施、有记录、有效果(3分); (3)推进或落实产业项目建设有措施、有效果(3分); (4)对重大项目建设实行跟踪问效,因执法部门不作为、乱作为、慢作为影响项目实施,每发生一起扣2分,直至扣完8分为止。 6、加大行政审批,规范行政区域行为(8分)。 (2)公开行政审批程序,工作人员实行亮牌上岗(2分); (3)简化办事程序,实行限时办结制(2分); (4)规范 (二)考核加减分 2、信息报道被市级以上新闻媒体刊用超任务的每超1篇加0.5分,加分上限为3分。 1 / 6

3、效能建设工作创新,有特色,成效明显,工作经验在全县推广的加2分,在市级以上推广的加5分。 4、效能建设各项工作受到县级通报批评的每次扣1分,受到市级通报的每次扣3分。 5、单位或个人受到县级效能告诫或行政过错行为责任追究的每次扣2分,受到市级效能告诫或行政过错行为责任追究的每次扣5分。 6、未及时办理县行政效能投诉中心交办的投诉件或未将办理结果上报县行政效能投诉中心的每次扣2分。 四、考核办法 1、自查。各乡镇场、各部门和单位按照今年机关效能提升年活动的总体要求,对照本考核办法,认真组织自查,形成书面 据报道,事业单位养老保险制度改革方案已正式下发,5个试点省市已做好启动准备工作。试点的主要内容包括:养老保险费用由单位和个人共同负担,退休待遇与缴费相联系,基金逐步实行省级统筹,建立职业年金制度,实行社会化管理服务等。而众多媒体均指出,此项改革将导致事业单位职工退休金的大幅下降,而与企业职工看齐,这也引来了诸多的争议。 有报道指出,此次中央下决心推动事业单位养老保险制度的改革,其中一个重要的考虑是财政负担问题,近年来事业单位职工工资上涨很快,而事业单位人员数量又很大,各级财政不堪重负。1990年全国事业单位退休费总额仅为59.5亿元,目前已经远远超过千亿元,

机关效能建设工作实施方案

方案预案:________ 机关效能建设工作实施方案 姓名:______________________ 单位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共6 页

机关效能建设工作实施方案 为贯彻落实省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和全省机关效能建设工作电视电话会议精神,按照厅机关效能建设工作实施方案的部署和要求,进一步加强我站效能建设,切实转变工作作风,提高工作效率,树立新时代公仆形象,同心同德为建设林业强省做出贡献,结合本站工作实际,特制定如下实施方案。 一、组织机构。 成立机关效能建设工作领导小组,由站长任组长,副站长任副组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作,保证我站效能建设工作健康有序地进行。 二、总体要求和目标。 我站效能建设工作在厅党组统一领导下,以邓小平理论和党的xx 大精神为指导,从讲政治的高度,按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,深刻认识开展机关效能建设的重要意义,把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体,强化我站干部职工的主体意识,在工作中做到与机构改革、与依法治林、与党风廉政建设、与贯彻落实xx同志“xx”的重要思想结合起来,建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系,达到管理改善、作风转变、效率提高,党风廉政建设得到加强,实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。 三、我站效能建设工作措施。 (一)严格管理。要搞好我站效能建设,首先应从制度建设入手,必须严格我站内部管理,根据我站的工作职能和具体业务事项,订立规 第 2 页共 6 页

乡镇机关效能建设工作总结

范文:________ 乡镇机关效能建设工作总结 姓名:______________________ 单位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共6 页

乡镇机关效能建设工作总结 **镇党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上,年初又出台了:“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施,从根本上转变了机关工作作风。 一、该项制度的基本内容 镇党委根据以往年度考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、年度考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》,做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表,记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上,结合实际工作情况,根据分管镇干部的月度工作记录,分别评出最佳、最差各8名;在此基础上,书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工进行再次评议,评出5名最佳工、3名最差工。同时,对在评议中有异议或觉得有失公正者的,可向镇党委提出意见,并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚,最佳者给予通报表扬和增 第 2 页共 6 页

通顺区的机关效能建设考核管理制度

通顺区的机关效能建设考核管理制度 一、总则 第一条为全面推进机关效能建设,促进全区机关工作人员进一步增强服务意识,规范行政行为,改进工作作风,提高工作效率,制定本办法。第二条开展机关效能建设要按照“统一方案、分类实施、群众参与、重在实效”的原则进行。第三条全区各乡镇、街道,区直各部委办局、人民团体以及所属的事业单位,党组织关系在我区的条管单位及其工作人员适用本办法。第四条机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。 二、考核原则 第五条机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则,全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。第六条坚持公开透明原则,使机关工作处于社会各界的监督之下。第七条坚持注重实效原则,讲求效果,避免形式主义。第八条坚持便于操作原则,确保评议工作规范有序。 三、考核内容 第九条机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。(一)加强组织领导。主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措施的落实情况。 (二)转变机关职能。主要考核:一是坚持依法行政。机关管理是否规范、机关运行是否协调、依法行政能力是否提高。二是深化审批制

度改革。进一步清理审批项目,减少审批环节,对明确规定要进入区行政服务中心审批的项目,是否做到应进尽进,审批行为是否规范。三是强化服务功能。服务程序是否公开,服务用语是否规范,服务时限是否遵守。 (三)规范行政行为。主要考核:一是加强制度建设。各项规章制度是否健全,执行是否到位。二是严格决策程序。是否坚持民主集中制原则,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。三是实施政务公开。办事依据、程序、标准、结果等是否公开。 (四)强化内部管理。主要考核:一是是否严格执行机关工作人员行为规范。二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从政行为的制度。三是是否规范和完善党务公开制度、政务公开制度、监督考评制度、举报投诉制度、党内监督制度等工作和监督机制。 (五)提高办事效率。主要考核:一是简化办事程序。对区委、区政府确定的重大项目和重点工程是否急事急办、特事特办。二是提高办事效率,服务方式是否得到改善。 四、考核方法及标准 第十条机关效能建设考核与党风廉政建设责任制考核相结合,采取集中考核、平时监控、社会评价三种方法组织实施,最后将各种考核折算的累加作为总分,总分值为100分。 (一)集中考核,占总分值的20%。每年年底前由区机关效能建设领

农办机关效能建设工作计划

农办机关效能建设工作计划 为了认真贯彻县委县政府的安排部署,落实县20XX年机关行政效能建设工作要求的安排,促进机关效能建设的各项工作全面落到实处,县开发办结合工作实际,制定如下工作计划。 一、组织领导 县开发办关效能建设工作计划的安排,机关效能领导小组继续履行职责,一如既往坚持抓好落实工作,扎实推进我办机关效能建设稳步提高。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻县委县政府有关推进机关效能建设的文件精神,以提高工作效率、工作效果为目标,提高干部素质规范行政行为,改进工作作风,落实服务承诺,建立健全监督机制为重点,以效能监察为手段,突出思想教育,加强建章立制,严格考核奖惩,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型机关。 三、工作重点与要求

(一)加强制度建设,规范机关管理。要从有利于提高工作效率和质量,有利于接受监督和方便于民的要求出发,结合我办工作实际,进一步建立健全岗位目标责任制、政务公开制、服务承诺制、首问责任制、失职追究制等各项制度,狠抓落实,积极争创文明机关。 (二)构建机关监督体系,强化效能监察。一是加强机关内部管理,建立机关效能建设工作领导小组及其办公室,负责机关效能监督检查,接待群众来电来信、来访工作,并将有关情况记录在案。二是建立完善各项制度的基础上,进一步建全公示制,限期办结制,首问负责制,绩效考评制等各种机关管理制度,在充分征求群众意见的基础上,形成材料,并付诸实施。三是建立健全绩效考评制,制定一套科学、操作性强的效能绩效考评办法,在机关效能考评工作中,奖勤罚懒,奖优罚劣,作为干部年终考核、提拔使用的重要依据。 四、实施步骤 (一)动员部署,提高认识。 组织召开机关效能建设动员会,由主任同志作动员讲话。组织机关全体干部职工学习上级有关机关效能建设的文件和会议精神,把机关工作人员对效能建设的认识统一到贯彻落实“三个代表”和科学发展观重要思想的实际行动上来。

机关作风和效能建设工作总结

白莲河乡财政所党支部 机关作风和效能建设工作总结 今年以来,为进一步加强机关作风建设,提升行政效能,优化发展环境,根据乡党委、乡政府《印发白莲河乡开展机关作风建设活动实施方案的通知》精神和乡有关机关作风和效能建设的工作部署,我所立足服务白莲经济发展为目标,认真部署,精心组织,突出重点,扎实推进,开展以“廉洁、和谐、文明”为主题的机关作风和效能建设活动,努力提升全所干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平,全力打造“廉洁型、学习型、服务型、创新型”的行政机关。现将具体情况总结如下:主要做法: 一、高度重视,加强领导,精心组织 1、进行宣传发动。2月25日,召开了所机关作风和效能建设动员大会,进行宣传发动,并详细部署开展了机关作风和效能建设的目标任务及工作要求,同时要求全所党员干部要继续认真组织学习中央、省、市、乡有关加强机关作风和效能建设的重要指示精神,进一步统一思想,提高认识,增强搞好活动的信心和决心。参加会议的有:所党支部班子全体领导、全所党员共11人。 2、成立了组织机构。为加强对机关作风和效能建设工作的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,专门成立了

财政所机关作风和效能建设领导小组,由所长瞿文洁任组长,副所长叶金良、晏文涛任副组长。领导小组下设办公室,由专人负责日常工作和监督检查机关作风和效能建设各项任务和要求的开展落实情况,办公地点设在财政所党员活动室。实践证明,健全的工作机制为顺利开展各项工作提供了有力的组织保障。 3、制定工作方案。为进一步明确工作要求、工作步骤和工作重点,落实人员,明确责任,在深入开展调查研究、学习讨论、征求意见的基础上,根据上级统一要求,结合我所实际,所机关作风和效能建设领导小组制定出台了《白莲河乡财政所开展机关作风和效能建设活动实施方案》。 二、加强学习,提升素质,营造氛围 以加强学习为抓手,促进干部职工整体素质的全面提高。采取集中学习和个人自学相结合、走出去和请进来相结合的方式,通过定期召开专题学习会,并充分利用各种会议、培训讲座、集中活动等机会加强学习,开展业务培训,主要是组织学习有关领导同志关于开展机关作风和效能建设的重要讲话精神、党风廉政教育、业务知识、现代经济、科技、法律知识、社会历史文化知识以及行政管理、领导干部从政能力等方面,其中重点学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会、省委、市委、以及乡委书记陈建的讲话精神,进一步解放思想,转变观念,明确新时期新形势下开展机关作风建设、树立机关干部新形象的重要性和必要性。

机关部门效能建设考核办法

机关部门效能建设考核办法 —、总则 第一条为全面推进机关效能建设,促进全区机关工作人员进一步增强服务意识,规范行政行为,改进工作作风,提高工作效率,制定本办法。第二条开展机关效能建设要按照“统一方案、分类实施、群众参与、重在实效”的原则进行。第三条全区各乡镇、街道,区直各部委办局、人民团体以及所属的事业单位,党组织关系在我区的条管单位及其工作人员适用本办法。第四条机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。 二、考核原则 第五条机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则,全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。第六条坚持公开透明原则,使机关工作处于社会各界的监督之下。第七条坚持注重实效原则,讲求效果,避免形式主义。第八条坚持便于操作原则,确保评议工作规范有序。 、考核内容 第九条机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。(一)加强组织领导。主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措

施的落实情况。(二)转变机关职能。主要考核:是 是坚持依法行政。机关管理 否规范、机关运行是否协调、依法行政能力是否提高。 二是深化审批制度改革。进一步清理审批项目,减少审批环节,对明确规定要进入区行政服务中心审批的项目,是否做到应进尽进,审批行为是否规范。三是强化服务功能。服务程序是否公开,服务用语是否规范,服务时限是否遵守。(三)规范行政行为。主要考核:一是加强制度建设。各项规章制度是否健全,执行是否到位。二是严格决策程序。是否坚持民主集中制原则,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。三是实施政务公开。办事依据、程序、标准、结果等是否公开。(四)强化内部管理。主要考核:一是是否严格执行机关工作人员行为规范。二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从政行为的制度。三是是否规范和完善党务公开制度、政务公开制度、监督考评制度、举报投诉制度、党内监督制度等工作和监督机制。(五)提高办事效率。主要考核:一是简化办事程序。对区委、区政府确定的重大项目和重点工程是否急事急办、特事特办。二是提高办事效率,服务方式是否得到改善。 四、考核方法及标准 第十条机关效能建设考核与党风廉政建设责任制考核相结合,采取集中考 核、平时监控、社会评价三种方法组织实施,最后将各种考核折算的累加作为总分,总分值为100 分。(一)集中考核,占总分值的20%。每年年底前由区机关 效能建设领导小组办公室牵头,抽调精干人员,组成考核工作组,依据《XX区机关效能建设集中考核细则》主要对各地区、各部门、各单位一年来的机关效能建设情况进行综合考核。(二)平时监控,占总分值的30%按《XX区机关效能建设平时监控情况评分细则》对各单位、各部门的效能建设情况进行扣分和加分。

机关效能建设和优化经济发展环境工作计划

机关效能建设和优化经济发展环境工作计划 机关效能建设和优化经济发展环境工作计划”要求,以机关效能建设为龙头,以有效规范、制约和监督权力为核心,推进依法行政和依法办事,强化行政问责和政府绩效管理,全面规范行政行为,为推进全市经济社会又好又快发展,实现富民强市的战略目标,创建良好发展环境。 二、主要任务 (一)健全和落实机关效能建设和优化经济发展环境的领导体制、工作机制。要建立健全工作机构。各级各部门要有专门机构和人员抓机关效能建设和优化经济发展环境工作,要有相关的配套制度和措施抓工作落实,要落实工作责任制,明确党政主要领导为第一责任人。市县要建立和落实机关效能建设和优化经济发展环境的宣传制度、内部绩效考核和奖惩制度,确保工作落到实处。要积极推进政府绩效管理和考核工作。将机关效能建设和优化经济发展环境工作情况作为绩效考核重要指标,纳入各级政府目标管理绩效考核的内容,考核结果作为评先评优的重要依据。要列入各级领导干部考核内容。将各级领导干部抓机关效能建设和优化经济发展环境工作责任制的落实情况,列入干部考核、考察之中,工作不落实的不得评先评优或提拔使用。(责任单位: 各县市区党委、政府,市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市直机关各单位) (二)深入推进行政审批制度改革。全面落实《湖南省行政程序规定》。督促各级行政部门按照《湖南省行政程序规定》要求,制定

出台相关配套制度,切实规范行政决策、行政执法、行政监督等行政程序建设,推进依法行政。抓好已取消和调整的行政审批项目监督落实工作。督促各级政府法制部门按照省委、省政府的要求,及时清理已取消和调整的行政审批事项,下发文件公布实施。加强对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查。对采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或违法违规新设许可项目等行为,要严肃查处。(责任单位: 市政府法制办、市直相关部门、各县市区政府) (三)开展《湖南省行政程序规定》贯彻落实情况专项监督检查。年内要组织开展 一、二次贯彻落实《湖南省行政程序规定》情况的专项监督检查,重点检查各级各部门完善行政决策规则和程序,落实重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度以及决策后的评价制度和责任追究制度的情况。特别是要加强对环保、安监、建设、国土资源、食品药品等监管部门履行职责情况的监督检查,对监管不力、玩忽职守的,要严肃追究责任和公开曝光。(责任单位:市监察局、市政府法制办、各县市区政府) (四)全面提高行政审批效率。要全面落实行政审批事项集中办理、并联审批、限时办结等制度,特别是要提高各级政务服务中心的办事效率,切实解决政务服务中心“只挂号、不看病”的问题。除特别复杂难办项目外,各部门在办理审批项目时,要在法定期限的基础上缩短三分之一以上期限。(责任单位: 各县市区政府,市政府政务公开办、市直相关部门)

机关效能建设实施方案

机关效能建设实施方案 为贯彻落实全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议和《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》精神,进一步改进自治区国资委机关作风,强化服务意识,提高工作效率,优化发展环境,促进依法监管、科学监管和民主监管,树立自治区国资委良好形象,根据《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》和《区直机关集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设实施意见》要求,现就自治区国资委集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设制定如下实施方案: 一、指导思想和目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,深入贯彻党的十六届六中全会、xx同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神,紧紧围绕优化国资监管环境、促进国有企业发展这个主题,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点,着力解决机关干部作风和机关行政效能建设方面存在的突出问题,进一步形成“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”的良好氛围,力争年内实现工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化,促进全区国有企业又好又快发展,为建设富裕文明和谐新广西做出积极贡献。 二、总体安排和工作步骤 自治区国资委集中开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动从XX年2月下旬开始到2011年2月底结束,参加对象为机关全体干部、工作人员和临时借聘用人员。整个活动分为四个阶段进行。 第一阶段:动员部署阶段(XX年2月下旬到3月上旬)。主要任务是认真学习贯彻全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神,进行广泛

作风效能建设考核办法

作风效能建设考核办法 各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟! 2014年是城区与长桥街道“区政合一”管理体制全面运行的重要阶段,为了进一步推进城区机关作风效能建设,结合城区实际情况,制定以下考核办法:一、指导思想以十八大和十八届三中全会精神为指导,围绕“主城南中心”目标定位,突出创新创业,加快作风转变,促进效能提升,服务城区百姓,为发展经济、建设“四区”提供坚强的保障。二、考核对象城区机关各部门,苏苑、龙西管理办,城建公司。三、考核办法考评实行百分考核制和奖励加分制。百分考核制由民主测评和部门重点工作考核两部分组成。(一)民主测评:占50分。包括基层评机关、机关评机关、领导评机关。主要内容包括思想建设、组织建设、廉

政建设、作风建设、绩效建设共5大项、20个方面的内容(详见附件1)。(责任单位:机关党委)(二)部门重点工作考核:占50分。主要由机关各部门就重点工作完成情况进行考核(详见附件2)。(责任单位:机关各部门)(三)奖励加分:1.部门向上争取资金。每50万元加1分,最高加10分。(责任部门:财政和资产管理局)2.获得区级以上先进荣誉。其中,获得区级先进荣誉的加1分,获得市级先进荣誉的加3分,获得省级先进荣誉的加5分,获得国家级先进荣誉的加10分,获同类先进荣誉的以最高档先进荣誉加分。(责任部门:组织人社局)3.创新工作。被城区认定的加1分,被区级认定的加3分。(责任单位:监察室)4.重点工作。超额完成年度重点工作的加2分。(责任单位:党政办)奖励加分作为嘉奖依据,不计入百分考核。四、结果运用 1.考核结果将以适当形式进行通报,并作为机关各部门评先评优和奖惩的重要依据。2.根据考核结果按一定的比

20xx年作风效能建设工作计划(完整版)

计划编号:YT-FS-1982-34 20xx年作风效能建设工作计划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

20xx年作风效能建设工作计划(完整 版) 备注:该计划书文本主要根据实际情况,通过科学地预测,权衡客观的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 XX年我们将迎接党的十八大胜利召开,国家示范校计算机网络应用专业建设将迎来中期评估,国家高技能人才培养示范基地“通信网络实训基地”也将完成,世界技能大赛网站设计和信息网络布线江苏赛点也将承办完成,国家状元大赛动漫设计江苏赛点也将承办完成,各项任务繁重有序。为进一步加强作风效能建设,结合信息工程系中心工作,制定XX年信息工程系作风效能建设工作计划。 一、适应经济转型升级,提升服务企业的能力 1. 深入企业调研人才需求 调研企业不少于5家,了解相关企业用工趋势,岗位工种需求、技能等级需求和能力、素质需求等信

息,了解企业对课改的意见和建议,完善课改方案。对调研资料进行分析、综合和归纳,形成调研报告。 2.发挥公共实训基地效能 利用公共实训基地基础设施先进、师资力量充足的优势,扩大培训业务,为社会培养更多技能人才,提升公共实训基地的运作水平,深化发展内涵,努力使基地成为苏州高技能人才技术成长的平台、工作能力提升的平台、职业素养增强的平台以及创新能力培养的平台。 二、坚持学生为本思想,提升服务学生的能力 1.服务学生技能提升 完善校企合作运行机制和实施“引起进校”工程,有效深化校企合作内涵,新拓展校企合作基地,新增核心层合作企业,引进具有先进技术,现代化程度较高,管理规范,市场信誉好效益好,发展前景广阔,规模适当的企业。 2. 强化社团建设 加强对学生社团的引导,充分发挥艺术团和学生

机关效能建设工作总结

机关效能建设工作总结 机关效能建设工作总结(一) 按照雍们县委《闭于增强机闭效能拔擢进一步促进齐仄易远创业的决定》细神,我局下度重视机闭效能拔擢工做,细致筹谋,严密布置,扎真工做,机闭效能拔擢得到凉段性服从。现将颖ヘ环境总结以下: 1、根底环境 我局包袱当责着齐县16个乡(镇)的210个村、1221个社及辖区部门非公企业的供电任务,告别占齐县总村数的91%,总社数的84%,总人丁的82%,管理着35kV变电站11座,变电总容量91400kVA,35kV线路12条164kM,10kV配电线路61条1846kM,6kV线路2条26kM,0、4kV配电线路1859kM,具右射电变压器1761台,总容量1320xx年授予诚矣蕙元,被省电力公司授予“单达标”战“单文明”单元,并枯获省电力公司20xx年度农电管理先进个人荣誉称吸,枯获兰州供电公司20xx年度县供电企业古迹考核一类单元嘉奖。玛伊咪古晨,齐局17个供电开业所、10个变电站被兰州供电公嗽蔹名为尺度化战尺度化班组,柳树供电开业所被竖坐为齐国农电体系“为人仄易远办事、树止业新风”树模窗心、省电力公司青年文明浩姣体,2个供电开业所被授予市级文明单元称吸,6个供电开业所被授予县级文明单元称吸,2个供电开业所被授予市级青年文明浩姣体,5个供电开业所

被授予县级青年文明浩姣体。 2、效能拔擢运动展开环境 (一)增强构造收导,健齐工做机制。为增强对机闭效能拔擢的收导,实正在把效能拔擢工做抓松、抓好、降到真处,竖坐了机闭效能拔擢收导小组,局少为组少,副局少为副组少,机闭各办、下层各所(站)当真酬谢小组成员,下设办公试冬指定专人当真仄居工做。 (两)结合工做真践,订定施止定睹。从我局具体环境解缆,实时订定了《闭于增强机闭效能拔擢进一步促进农电工做的施止希图》永农电党收[20xx年我们冶了以党的十七除夜细神为指面,依照兰州供电公司、雍们县委县当局团体工做布置战要供,安稳竖坐“妥当运营、延绝死少”的理念,以齐局“安然、波动、死少、坐异”为主线,以“进建型机闭、进建型收导、进建型干部”竖坐运动为载体,周齐增强干军队伍的灯粼蕉蔟,没有竭用新的实际服从武拆干部。从缅怀深处让干部群众竖坐细确的人生没有雅观、天下没有雅观战代价没有雅观,竖坐正在家为仄易远,坐党为公抵章服治信奉。结合工做真践,突解缆展主题,强化细益化管理,齐力竖坐省公司一流县供电企业战展开“农电管理年”运动的工做思路。正在工做中,我们松松围绕岁首冶的六项斗争方针、九项重面工做,自动展开各项工做,遏制古晨已完成:

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