什么是“一书两证”,简述相应的规划管理的目标、内容和程序

什么是“一书两证”，简述相应的规划管理的目标、内容和程序。一．一书两证

一书两证：《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》统称为一书两证。

二．规划管理的目标、内容和程序

《建设项目选址意见书》

①是城市规划行政主管部门审核建设项目选址的法定凭证；②是土地部门提供土地，计划部门项目立项的依据；③设计任务书（可行性研究报告）报请批准时，必须附有城市规划行政主管部核发的选址意见书。

一、规划管理内容：

①经批准的项目建议书；

②建设项目与城市规划布局的协调；

③建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调；采取的运输方式；

④建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调；

⑤建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景

名胜、文物古迹保护规划的协调。

二、规划管理目的：

1、保证建设项目的布点符合城市规划；

2、对经济、社会发展和城市建设进行宏观调控；

3、综合协调建设选址中的各种矛盾，促进建设项目的前期工作的顺利进行。

三、规划管理程序：

1、建设单位在编制建设项目设计任务书时，应向建设项目所在地县、市、直辖市人民政府城市规划行政主管部门提出建设项目选址申请。申请选址时，建设单位应向城市规划行政主管部门提交下列文件：

①是已经批准的项目建议书；

②是建设单位建设项目选址意见书申请报告；

③是该项目有关的基本情况和建设技术条件要求、环境影响评价报告等文件。

2、参加选址：城市规划行政主管部门与计划部门、建设单位等有关部门一同进

行建设项目的选址工作，包括现场踏勘，共同商讨，对不同的拟建地址进行比较分析，听取各有关部门、单位的意见。

3、选址审查：城市规划行政主管部门经过调查研究、条件分析和多方案比较论证求对该建设项目选址进行审查。必要时应组织专家论证会进行慎重研究府和市长研究决定。

4、城市规划行政主管部门经过选址审查后，核发选址意见书。对于特别复杂的建设项目，可委托城市规划设计院编制建设项目选址意见书的报告，然后城市规划行政主管部门根据报告核发选址意见书。

《建设用地规划许可证》

是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。

一、规划管理内容：

1、控制土地使用性质和控制土地使用强度；

2、确定建设用地范围；

3、调整城市用地布局；

4、核定土地使用其他规划管理要求。

二、规划管理目的：

1、控制各项建设合理地使用城市规划区内的土地，保障城市规划的实施；

2、节约建设用地，促进城市建设和农业的协调发展；

3、综合协调建设用地的有关矛盾和相关方面的要求环境的综合效益；

4、不断完善、深化城市规划。

三、规划管理程序：

1、认定建设用地定点申请：建设用地单位向城市规划行政主管部门提出定点申请，城市规划行政主管部门要严格审查建设项目有关文件，如设计任务书(可行性研究报告)、批准投资文件、城市规划行政主管部门核发的选址意见书等，如果符合受理申请条件和要求，则予以受理，否则不予受理。受理后填定建设用地定点申请表。

2、根据需要征求有关部门意见：建设项目用地，必然要涉及周围不少单位，要发生业务联系、协作关系、生活联系、邻里关系等，还会产生各种矛盾和互相干扰或影响，因此，城市规划行政主管部门应根据该建设项目用地的性质、规模、发展情况，决定向哪些部门、单位征询意见。如污染较严重的，要征求环保部门的意见；易燃易爆的，要征求公安消防部门的意见；需要征用土地的，则需要征询土地管理部门的意见等。填好建设用地征询意见表。

3、核定建设用地位置和界线：根据城市规划要求和征询有关部门、单位意见的情况，城市规划行政主管部门对建设用地单位提出的用地申请的位置和界线进行核定，初步划出该建设项目用地地址和红线范围。

4、提供规划设计条件：建设用地位置和红线范围初步拟定后，城市规划行政主管部门应当向建设用地单位提供规划设计条件，以便为进行该建设项目总平面规划设计提供依据。

5、审查建设用地总平面布置：建设用地单位根据规划设计条件通知书的要求进行建设项目总平面布置(一般委托规划设计单位提出总平面布置图)，然后交城市规划行政管理部门审查。主要审查其用地性质、规模和布局方式、运输方式是否符合规划要求，建筑与工程设施的布置是否合理用地、节约用地和符合规划设计条件通知书所规定的要求。

6、核发建设用地规划许可证：经有关领导审查批准后，城市规划行政主管部门正式确定该建设用地的位置、面积和界限，核发建设用地规划许可证。

7、建设用地单位取得城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证后才能到土地管理部门办理建设用地征用划拨手续。

《建设工程规划许可证》

是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。

一、规划管理内容：

主要包括建筑审批管理、建筑设计的建筑管理和违章建筑管理。具体主要管理内容要素如下：

1、建筑物使用性质的控制；

2、建筑容积率的控制；

3、建筑密度控制；

4、建筑高度的控制；

5、建筑间距的控制 (日照、消防、卫生、安全、空间等)；

6、建筑退让控制(退界、退红线、退铁路线、退电力线、退河道线等)；

7、建筑基地绿地率控制；

8、基地出人口，停车和交通组织控制；

9、建筑基地标高控制；

10、建设环境的管理；

11、各类公建用地指标和无障碍设施的控制；

12、综合有关专业管理部门的意见。

二、规划管理目的：

1、有效地指导各类建设活动，保证各类建设工程按照城市规划的要求有序地建设；

2、维护城市公共安全、公共卫生、城市交通等公共利益和有关单位、个人的合法权益；

3、改善城市市容景观，提高城市环境质量；

4、综合协调对相关部门建设工程的管理要求，促进建设工程的建设建设工程规划管理的内容建设工程管理的内容主要包括建筑工程规划管理、市政管线工程规划管理和市政交通工程规划管理。

三、规划管理程序：

1、认定建设工程申请：建设单位向城市规划行政主管部门提出建设申请，城市规划行政主管部门要严格审查建设工程有关文件，如建设用地规划许可证、土地使用证、批准投资文件以及批准的设计任务书(可行性研究报告)等，如果符合受理申请条件和要求，则予以受理，否则不予受理。受理后填写建设工程申请登记表。

2、根据需要征求有关部门意见：城市规划行政主管部门认为必要时比如：需要征询有关专业管理部门的书面同意意见。

①关于兴建高层建筑、大型公共建筑或锅炉房等易燃易爆危险性工程的消防安全部门签署的意见；

②关于有污染工程的环境保护部门的意见和环境质量影响鉴定书；

③关于兴建配电房、变电站时经供电部门签署的意见；

④关于涉及文物古迹、园林绿化和河道的保护范围时经文物、园林、河道管理等部门签署的意见；

⑤关于涉及航空、高压线走廊、无线电收发、人防等时经航空、电力、电讯、人防等部门签署的意见：

⑥关于涉及卫生防疫时经卫生防疫部门签署的意见。

3、提出规划设计要求：城市规划行政主管部门可提供地形图、该建设工程建设地段规划道路红线图，并对该建设工程提出规划设计要点，征询有关部门的意见后，综合确定规划设计要求，核发规划设计要求通知书；以便建设单位按规划设计要求通知书的要求委托设计部门进行方案设计工作。

4、审查设计方案：建设单位提高设计方案(一般报审的设计方案不应少于两个)文件、图纸(包括模型)后，城市规划行政主管部门对多个方案进行审查比较，审查其总平面布置与交通组织情况、工程周围环境关系、个体设计体量、层次、造型、色彩、风格等，进行方案选择和技术经济指标的分析，确定设计方案和提出规划设计修改意见，核发审定设计方案通知书，以便建设单位据此委托设计部门进行施工图设计，重要的设计方案应由市政府组织有关部门和专家进行审定。

5、审查施工图后，核发建筑工程规划许可证：建设单位持注明勘察设计证号的总平面图，个体建筑设计平面图、立体图、剖面图、基础图、地下室平面图、剖面图等施工图纸，交城市规划行政主管部门进行审查。经审查批准后，城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证。建设单位获得建设工程规划许可证后方可开工。

6、放线验线：建设单位按照建设工程规划许可证和批准的施工图放线后，应向城市规划行政主管部门申请验收线并报告开工日期，城市规划行政主管部门现场验线无误，做好验线记录，同意开工后，该建设工程方可破土动工。

环境职业健康安全目标指标管理方案

依据本公司环境职业健康安全方针和确定的重大环境因素、危险源，制定环境职业健康安全目标、指标和管理方案，以实现对环境职业健康安全事故的预防和持续改进，特制定本程序。 2适用范围 本程序适用于本公司环境职业健康安全管理体系。 3职责 3.1总经理每年12月负责提出和修订本公司的环境职业健康安全目标、指标，召开会议进行商谈、传达，各部门依据确定的公司目标、指标，确定本部门的目标指标，并研究提出本公司环境职业健康安全管理方案。 3.2各部门负责本部门环境职业健康安全目标、指标分解细化后的落实，制定具体实施方案。 4程序和内容 4.1环境职业健康安全目标、指标制定的依据 4.1.1本公司环境职业健康安全方针。 4.1.2本公司环境因素评价和危险源评价的结果。 4.1.3要考虑技术的先进性及可实现的指标。 4.1.4相关方的期望和要求，法律、法规的要求。 4.1.5经营管理与竞争的要求、市场状况、经济条件。 4.1.6持续改进及污染事故预防要求。 4.2环境职业健康安全目标、指标的检查与修订 4.2.1综合部每季度对本公司环境职业健康安全目标、指标的实施完成情况进行一次检查考核，并将检查考核结果报总经理。

4.2.2当目标、指标需要修订时，综合部应报管理代表审核，总经理批准，必要时并提交环境职业健康安全管理评审会议。 4.2.3管理者代表对目标、指标分解后的实施过程进行检查和控制，具体见《环境职业健康安全管理监视和测量控制程序》。当环境因素、危险源发生变化时，综合部及时通知管理者代表，如需要修订目标、指标，在目标、指标修订后文件化。 4.3环境职业健康安全管理方案的制定 4.3.1管理方案应明确实现环境目标、指标。 4.3.2管理方案要有具体措施，并且是可行性和可操作性。 4.3.3管理方案要明确完成的时间和进度。 4.3.4管理方案要有规定的责任部门。 4.3.5本公司的管理方案由综合部汇总各部门的目标指标、管理方案编制《环境职业健康安全目标指标管理方案一览表》来体现；各部门也应形成本部门的《环境职业健康安全目标指标管理方案一览表》。4.4环境职业健康安全管理方案的审批和实施 4.4.1制定的管理方案必须经环境职业健康安全管理者代表审查，报总经理批准，并形成文件。 4.4.2为了保证环境职业健康安全管理方案的实施，本公司最高管理者要保证所需资源的落实。 4.4.3本公司应按管理方案规定的评估时机及评估方式对方案进行评估，确保环境职业健康安全目标、指标方案的顺利进行。具体见《环境职业健康安全管理监视和测量控制程序》。 4.5环境职业健康安全管理方案的修订 4.5.1管理方案应随本公司经营、生产、建设活动的变化予以编制和调整，本公司每年初组织修订后，确定全年的环境职业健康安全管理方案。

目标管理的四大步骤

若要保持高昂的战斗力，你必须清楚未来的方向，而目标就是你的里程碑，你不需要盲目地跟着别人走，有了目标就能指引你一步一脚印地迈向成功。 向盲目跟从说不----------------------目标管理的四大步骤法国有位伟大的昆虫家法布尔（JOHN HENRY FABRE ）曾观察一种只会盲目地跟着前面走的毛虫，他将这些毛虫排成一个圆圈，并在中间放了他们最爱的食物---松树的针叶。毛虫开始绕着针叶打转，不停地转了七天七夜之后，最后饥饿而死。 设立目标方能有所成长 毛虫的食物其实近在咫尺，却因为只会盲目跟从前面的毛虫，不会找出自己的新方向而惨死。许多寿险行销人员也是人云亦云，按照别人的步伐，没有设定自己的目标，不知何去何从，怎能踏上成功的销售之路。 若要保持高昂的战斗力，你必须清楚未来的方向，而且目标就是你的里程碑，指引你一步一脚印地迈向成功。个人的成长确实是成功的必要条件，没有目标你根本不可能发挥潜力，让生活过得更好，或是过着你想要的生活模式。无论你眼前的目标为何，至少它会给你一个起步的方向。 目标管理的四大步骤 目标不是纸上文章，写写就算了，要能贯彻始终将有不少的挑战要应付，以下以四大步骤教你如何做好目标管理： 一弄清你的目标 在找出未来准备要走向何方，以及该如何达到目的地之前，你必须先弄清楚自己现在置身何处。之后决定好什么对你而言是最重要的事，接着进行筛选出你的目标，包括了大目标、小目标、近程目标及长程目标。你需要的目标应涵盖三大范畴：家庭及个人、生意及事业，以及个人发展目标。 设立优先顺序 也许你有一长串的家庭、事业及个人目标，不妨按照ABCDE等级一一排列（见图一），A代表某些你一定得做的事，若有其他同样属于A等级的目标，就编列成A-1或A-2-----依次类推，B表示你应该要完成的工作，C是没有完成虽无严重后果，最好还是要做到，D目标是些你可以授权给别人完成的工作，E是在你动手之前就应该删除的目标，因为执行该目标可能不符合经济效益，或是现阶段费时费力又难以办到的事，经过评估后还不如加以删除。撰写计划大纲 任何好的策略都需要目标和计划搭配才行，有了目标却没有计划，策略很难成功。分析清楚你和目标之间的阻力为何，以及该采取什么行动克服障碍。之后更新或改善你的计划，给自己一些完成计划的诱因或报酬，有助于计划的贯彻始终。 计划付助行动 行动是任何计划成功与否的关键，有太多人定好目标及做好规划后，却迟迟没有采取行动，有人预雇实际会有所行动的人只占20%，一般人都会有这种倾向，只要事情一多觉得太忙，就会将计划搁下延后执行。“计划你的工作，运作你的计划”，时时牢记在心，否则目标、计划都只会空谈！ 不要担心目标过于远大，当你朝目标走去，到达近程目标时，自然可以看得更远。目标是你手中致胜的力量，做好目标管理，才能按部就班地一一实践。

方针目标管理控制程序

方针目标管理控制程序发行部门:品管部 制订日期：2020年11月10日 文件修订履历

1 . 目的 为建立公司质量目标的考核体系，对公司质量总目标进行分解，各部门建立分项质量目标，确保公司总质量目标的实现，特制订本程序。 2 . 范围 本程序适用于公司各建立质量分目标并进行管理的所有单位。 3 . 权责分配 4 作业内容 4.1 方针的制订 4.1.1 质量方针应根据经营方针、客户需求和市场形势而制订。 4.1.2 将质量方针文件化并记入到质量管理手册中，并对全体员工进行质量方针的传达和教育。 4.2年度质量目标制订 总经理和质量代表以及各部门在考虑到下述观点及内容分析结果后设定与质

量方针相符合的质量目标。 a 重要质量问题的发生状况； b 顾客满意度； C质量的达成状况； d 产品不良发生状况（流入客户的不良工程内的不良）； e 供应商的不良状况； f 内部监察结果； g 纠正预防处置结果。 4.2.1由管理者代表在每年的12月制定次年的质量目标，呈总经理批准后分发到各部门执行。 4.2.2质量目标包括质量目标的策划、统计及数据的分析，如：责任部门、统计分 析周期、计算公式、数据来源、统计单位。 4.2.3 年度质量目标的展开 总务课通过公告，张贴，早会，培训等形式向全体员工宣传说明方针目标的内容，使大家理解并要求协助实施。 4.3目标达成情况统计 4.3.1统计：各统计责任单位依统计目标负责对本部门的质量目标项目进行统计并 形成部门的报表。 4.3.2统计工具应用：

当初步分析存在目标不达标或朝坏的方向发展或有改进机会时，统计部门应尽可能采用但不限于以下的统计方法对数据进一步分析： A、排列图 B、层别法 C、直方图 D、控制图 4.4统计数据分析 各质量目标统计单位负责对目标的统计结果从以下三个方面进行初步分析： A、与目标对比是否达标； B、趋势分析是否有朝坏的方面发展； C、识别有无改进的机会。 4.5方针目标的修订评价 当初步分析存在目标不达标或朝坏的方向发展或有改进机会时,由品管部负责开出《纠正预防处理单》交责任部门，并由其制定改进的方案交管理者 代表批准后实施，改进措施的实施参照【纠正和预防控制程序】执行。 5 记录 5.1 纠正预防处理单

管理目标指标和管理方案控制程序

编号：CX-03 第A版0次修改1 目的 确保公司管理方针的实现，对目标、指标及相关的管理方案进行管理。 2范围 适用于质量/环境/职业健康与安全管理目标、指标及管理方案的控制。 3 职责 3.1 总经理负责管理目标、指标、管理方案的批准。 3.2 管理者代表负责组织制定并分解公司目标、指标及管理方案。 3.3 质管部负责管理目标、指示、管理方案的控制管理。 4 工作程序 4.1 工作流程图 4.2 管理目标制订应遵循的原则 A 管理方针的内容； B 市场的需求、公司的经营要求及可选择的技术方案运作上的可行性； C 法规和其他要求； D 产品质量、重要环境因素、职业健康安全重大危险源和风险因素； E 顾客满意程度及相关方的观点和要求；

编号：CX-03 第A版0次修改 F 资源状况； G 管理体系持续改进和对污染预防以及改进职业健康安全的承诺； H 目标明确，指标应具体可测量。 4.3 管理目标与指标制订 4.3.1 每年底，管理者代表组织各部门负责人、员工代表讨论年度质量/环境/职业健康安全管理目标，包括： A 确定年度公司管理目标与指标 B 各部门、车间管理目标与指标 4.3.2 《 年度质量/环境/职业健康安全管理目标》由质管部汇总拟订后，提交管理者代表审核，总经理批准。 4.4 管理方案的制订 4.4.1 在管理者代表、质管部组织有关部门针对重大环境因素和重要危险源制订《管理方案》。 4.4.2 质管部将《管理方案》报管理者代表审核，总经理批准。 4.4.3 《管理方案》的内容，一般包括： A 管理目标与指标； B 方法、措施和技术手段； C 责任人； D 预算经费； E 开始时间和完成时间； F 验证时间。 4.5 实施管理 4.5.1 质管部将《 年度质量/环境/职业健康安全管理目标》、《管理方案》交办公室统一发布、发放。 4.5.2 各部门负责人应向本部门员工传达公司年度管理目标、指标、管理方案的要求。

目标管理的基本程序.doc

目标管理的基本程序 （一）目标的设置 目标的设置是目标管理过程中最重要的阶段，这一阶段可以细分为4个步骤： 第一步，预定目标。这是一个暂时的、可以改变的预案。这个预定的目标，既可以由上级提出，再同下级讨论；也可以由下级提出，由上级批准。无论采用哪种方式，目标必须由上下级共同商量确定。 第二步，重新审议管理结构和岗位职责分工。目标管理要求每一个目标都有确定的责任主体，因此预设目标之后需要重新审视现有的管理结构，根据新的分解目标进行调整，明确目标责任者和协调关系。 第三步，确立下级的目标。在确定下级的目标之前，首先上级要明确组织的规划和目标，然后才有可能商定下级的分目标。在讨论中上级要尊重下级，平等待人，耐心倾听下属的意见，帮助下级建立与组织目标相一致的支持性目标。分目标要具体、量化，便于评估；要分清轻重缓急，以免顾此失彼；既要有挑战性，又要有实现的可能。每个员工和团队的分目标要同组织中其他员工的团队的分目标协调一致，共同支持组织总体目标的实现。 第四步，上级和下级就实现各项目标所需的条件和目标实现后的奖惩达成协议。分目标制定后，要赋予下属相应资源配置权力，实现责权利的统一。 在设置目标的过程中，人们往往需要考虑的一个问题就是什么样的目标是好的目标。判断一个目标是否是好的目标，可以参照下表所示的标准。 表1—恰当的目标与不恰当的目标 不恰当的目标 恰当的目标

·以过程或活动的形式来表述 ·无法完全实现，没有具体的完成目标的期限·对期望达到的目标定义得模棱两可 ·理论化或理想化 ·没有真正的结果 ·或者过于简练、不清楚，或者太长、太复杂·重复，一项陈述中包含两个或多个承诺 ·缺乏对改进的要求 ·以最终结果来表述 ·在确定的时间内可以完成 ·确定目标的完成形式 ·与公司的管理有关，从公司管理的实际出发·对公司的成功很重要 ·尽可能的用数量最精确的说明 ·一项陈述只限于一个重要的承诺

质量方针、目标管理程序

质量方针、目标管理程序 1 范围 本标准规定了质量方针、目标的制定、实施和评审的管理程序，以确保质量方针、目标切实可行，达到预期目的。 本标准适用于工厂和各单位质量方针、目标的管理。 2 规范性引用文件 本章无条文。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 质量方针 由组织的最高管理者下达发布的该组织总的质量宗旨和方向。 质量目标 在质量方面所追求的目的。 4 职责 4.1 总经理负责策划、制定、颁布、实施质量方针、目标。并负责评审质量方针的适宜性，适时修改质量方针。 4.2 质量处负责方针、目标的日常管理工作及工厂年度质量目标的起草工作。 4.3 各单位负责宣传、贯彻工厂的质量方针和目标，并制定、实施年度分质量目标。 5 管理程序 5.1 质量方针、目标管理流程图见附录A 5.2 管理要求 5.2.1 质量方针 a) 与工厂的总体战略目标相一致； b) 遵循质量管理八项原则； c)能引导工厂持续改进，向更高目标前进；

d)具有可行性，能为制定、评定质量目标提供框架。 5.2.2 质量目标 a) 体现质量方针和质量管理八项原则； b) 体现满足顾客对产品和服务的需求； c)具有可检查、可测量、可评价性，应能导致业绩的改进提高； d)目标的制定应是在以往数据、信息分析基础之上的，具有可操作性， 符合工厂实际，应具体化，尽可能的定量化，经过几年的努力可以达到 的； e)各单位制定的分质量目标，应符合各自的实际情况、工作特点： ──职能处室质量目标应体现各自的质量职责； ──研制单位质量目标应体现设计过程的质量控制； ──生产单位质量目标应体现产品质量要求、质量控制、文明生产和服务。 5.3 质量方针、目标的制定、实施 5.3.1质量方针、目标制定前，总经理提出方针目标的总体思路和要求。 5.3.2 质量处根据总经理的总体思路，充分进行调研，广泛征集各方面的意见和建议，提出方针、目标的建议草案。 5.3.3 总经理召集有关人员对草案进行修改完善，确定后由总经理发布。 5.3.4 质量处应根据工厂年度总体规划，提出工厂年度质量目标草案，经广泛征求有关单位和部门意见后修改完善，并对质量目标的项目目标值进行分解，制定年度质量工作计划，经管理者代表批准后下发。 5.3.5 各单位按年度质量工作计划展开的项目目标值，结合单位特点提出本单位的分质量目标，对目标值进一步展开，明确责任人，作为日常监督检查评价的依据，分质量目标应不低于工厂年度质量目标。 5.3.6 各单位年度分质量目标经单位领导批准后实施。 5.4 质量方针、目标的宣贯 5.4.1 质量处利用各种宣传舆论工具经常性地宣传质量方针、目标，务使所有人员都能准确地理解方针、目标的内涵。 5.4.2 各单位应明确职责，务使全体人员熟悉目标值要求。

《能源目标指标及能源管理实施实施方案管理程序》

《能源目标指标及能源管理实施实施方案管理程序》

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能源目标、指标及能源管理实施方案 控制程序 文件编号: 版本: 发放编号: 受控状态: 编写: 审核: 批准:

修改记录 版本修改页次/条款号实施日期修改执行人/日期

能源目标、指标及能源管理实施方案 控制程序 1 目的 为了规定公司能源目标、指标和管理实施方案的制定方法、程序和要求，确保能源目标、指标和能源管理实施方案得到有效的管理和实施，特制定本程序。 2 适用范围 本程序适用于能源目标、指标和能源管理实施方案的制定、实施、评审和控制管理。 3 职责 3.1 总经理负责发布能源目标和指标。 3.2 能源管理者代表负责评审能源目标、指标及能源管理实施方案。 3.3技术部负责建立和更新能源目标、指标及能源管理实施方案。 4 工作程序 4.1 能源目标、指标及能源管理实施方案的制定原则 4.1.1 能源目标和指标应与能源方针保持一致。能源指标应与能源目标保持一致，具体、可量化、具有时效性。 4.1.2 能源管理实施方案的制定是为实现能源目标和指标，需包括切实可行的行动和对策。 4.2 能源目标、指标及能源管理实施方案的制定依据 A 国家及行业有关法律法规、规范标准的要求； B 能源基准； C 《能源评审报告》；

D 主要能源使用以及改进能源绩效的机会； E 提高能效的技术可行性以及财务、公司运营等相 关影响因素。 4.3 能源目标、指标的确定 4.3.1 首次确定能源目标、指标及当管理评审结果认为需要对能源目标、指标进行调整时，技术部负责目标、指标的确定和变更。 4.3.2 能源目标和指标需包括以下几个方面： A 能够反映公司整体能源利用水平、能够涵盖全部 生产工艺的指标，如综合能耗、单位产品综合能 耗等； B 能够反映主要工艺、作业环节的指标，如工序能耗； C 主要用能设备的能源绩效指标。 4.3.3 技术部按公司现行节能目标分解方案，将能源指标分解到各部门。 4.3.4 应将建立的能源目标和指标形成文件，包括《能源目标和指标记录表》。 4.4 能源目标、指标的评审 4.4.1技术部每年至少对能源目标、指标的完成情况进行一次评审。 4.4.2 能源目标、指标的评审记录应形成文件，包括《能源目标和指标记录表》，作为内部审核和管理评审的输入。 4.4.3 若能源目标、指标评审结果为未达到标准，技术部负责查找原因，必要时对《能源管理实施方案》进行调整。 4.5 能源管理实施方案的制定

目标管理的基本程序

目标管理的基本程序?（一）目标的设置目标的设置是目标管理过程中最重要的阶段，这一阶段可以细分为4个步骤：?第一步,预定目标。这是一个暂时的、可以改变的预案。这个预定的目标，既可以由上级提出，再同下级讨论;也可以由下级提出，由上级批准。无论采用哪种方式，目标必须由上下级共同商量确定。??第二步,重新审议管理结构和岗位职责分工。目标管理要求每一个目标都有确定的责任主体，因此预设目标之后需要重新审视现有的管理结构，根据新的分解目标进行调整,明确目标责任者和协调关系。 第三步,确立下级的目标。在确定下级的目标之前，首先上级要明确组织的规划和目标，然后才有可能商定下级的分目标。在讨论中上级要尊重下级，平等待人,耐心倾听下属的意见,帮助下级建立与组织目标相一致的支持性目标。分目标要具体、量化，便于评估；要分清轻重缓急,以免顾此失彼;既要有挑战性,又要有实现的可能。每个员工和团队的分目标要同组织中其他员工的团队的分目标协调一致,共同支持组织总体目标的实现。??第四步，上级和下级就实现各项目标所需的条件和目标实现后的奖惩达成协议。分目标制定后,要赋予下属相应资源配置权力,实现责权利的统一。? 在设置目标的过程中,人们往往需要考虑的一个问题就是什么样的目标是好的目标。判断一个目标是否是好的目标，可以参照下表所示的标准。? 表1—恰当的目标与不恰当的目标??不恰当的目标?恰当的目标 ·以过程或活动的形式来表述 ?·无法完全实现,没有具体的完成目标的期限 ·对期望达到的目标定义得模棱两可 ·理论化或理想化??·没有真正的结果? ·或者过于简练、不清楚,或者太长、太复杂 ?·重复，一项陈述中包含两个或多个承诺?

2020年整理质量方针与目标管理程序.doc

1 目的 确保我司的质量方针、目标的指导性和适宜性，并得到有效的贯彻和实施。 2 范围 适用于我司质量方针、目标的制定、宣传、贯彻实施、考核分析、修正涉及的所有部门和过程。 3 术语 （无） 4 职责 4.1总经理负责本公司质量方针的制定,及组织质量目标的制定. 4.2管理者代表协助各部门制定部门质量目标. 4.3管理部负责公司质量方针、目标的宣传. 4.4各部门负责本部门质量方针的贯彻,质量目标的实施和记录分析. 4.5管理者代表负责对各部门质量目标实施情况进行跟踪考核. 5工作流程 5.1质量方针、目标的制定 5.1.1 总经理在综合考虑公司战略目标和经营计划的基础上制定公司质量方针. 5.1.2总经理组织相关部门,在公司质量方针的指导下，充分考虑当前状况和今后一段时间内的发展要求制定公司质量目标。 5.1.3 管理者代表协助各职能部门对公司质量目标进行分解,制定各部门质量目标. 5.1.4 质量方针、质量目标(包括部门质量目标)经总经理批准后生效。 5.2质量方针、目标的宣传 5.2.1 管理部制定《贯标手册》，贯标手册必须围绕质量方针及质量目标的精神进行制定。 5.2.2 管理部可采用宣传栏、讲座、早会、贴标语等方式对公司质量方针、目标进行宣传，确保质量方针得到全体员工一致的理解。 5.2.3 管理部可与营销部协调对顾客进行质量方针、目标宣传. 5.2.4各部门应将本部门质量目标在部门内进行传达和沟通，向部门员工明确努力方向。 5.3质量方针、目标的贯彻实施 5.3.1 公司《质量目标管理表》由管理者代表制定并协调实施. 5.3.2 各部门负责人制定本部门《质量目标管理表》并主导实施. 5.3.3《质量目标管理表》由总经理批准实施。 5.4 质量方针、目标的考核分析 5.4.1 质量目标的考核频度依据《质量目标管理表》要求进行。 5.4.2 各部门负责人每季度对本部门质量目标达成情况进行统计,向管理者代表提交质量目标统计数据，管理者代表对各部门质量目标达成情况进行分析。 5.4.3管理者代表每季度对公司质量目标达成情况进行分析,向总经理提交质量目标分析报告。 5.4.4总经理在下季度初通过组织集体讨论的形式对分析报告进行评审,采取相关措施，并确保相关改进所需的资源得到配备。 5.5质量方针目标的修正

目标指标和管理方案控制程序.doc

3目标指标和管理方案控制程序1 浙江松德汽车配件制造有限公司文件编号：SD /AD2016-2012 版本/修订：A/0 目标、指标和管理方案 控制程序 汇编: 文件编制小组 审批: 受控状态: 受控 持有者: 分发号: 2014 -04-5发布2014 -04-5实施浙江松德汽车配件制造有限公司发布 1. 目的 为建立、实施与改进公司质量、环境管理体系，实现对质量、环境目标和指标及其管理方案的管理，持续改进全厂的安全经济运营、环境绩效。 2. 适用范围 适用于全公司范围内质量、环境目标、指标、管理方案的制定、更改、实施及监控。

3、职责 3.1管理者代表负责制定公司的质量/环境目标和指标及其管理管理方案。 3.2各部门负责制定本部门质量/环境目标和指标及其管理管理方案。 3.3办公室负责跟踪与监督公司及各部门目标和指标及其管理方案的执行情况。 4 程序 4.1目标、指标 4.1.1目标、指标的制定依据: ——质量、环境方针的内容； ——有关法律、法规、行业标准及其他要求； ——公司的重要环境因素； ——来自相关方的信息与要求； ——环境行为、活动的持续改进以及污染预防的承诺； ——可选择的最佳技术，以及经济上、运作上的可行性； ——实施的进度，以及可调整性的要求。 4.1.2目标、指标的制定

a)目标、指标分为公司级总目标、指标和各部门级分解目标、指标。各级目标、指标见管理手册中的规定。 b)目标、指标的制订应密切结合全公司和各部门的生产、经营和管理工作实际，近、中、远期目标相结合，要目标明确、具体、量化，具有较好的可操作性和可考核性，能充分调动部门和员工的工作积极性。 c)办公室于每年管理评审前组织相关部门根据公司质量、环境方针、全公司年度环境因素、评价结果，以及其他内外界因素的变更及其实施的可操作性，制定或调整公司新的质量、环境目标、指标，由管理者代表审核后，报总经理批准生效。 d)各相关部门根据公司质量、环境目标、指标进行分解落实，制订各部门级指标并组织实施。 4.1.3目标、指标的更改 a)在质量、环境方针、法律法规及其他要求、管理方案的进度状况、公司的实际生产经营情况以及相关内外界因素等发生变更时，目标、指标应重新评审和修订；也可在管理评审时进行目标、指标的评审。 b)质量、环境全的目标、指标由办公室组织相关部门进行更改，经管理者代表审核后，报总经理批准生效。 4.1.4目标、指标的宣贯和实现 a)公司级目标、指标应以文件形式(可与管理手册一起)下发，通过公告板、会议、宣传栏、部门及班组学习等方式，对公司各

目标管理的步骤

目标管理的步骤 1、如何设定和分解目标——目标管理最重要的阶段（讨论）好目标的3个特征 德信诚经济咨询有限公司 2、对目标执行过程进行管理

3、目标执行成果评估 三、目标管理的难点 1、目标变来变去 2、讨价还价 3、不能达成共识 4、目标难以量化 5、下属不主动 ★ 研讨及实践 1、结合工作实际，根据SMART 原则设定目标 2、分析唐僧师徒在目标管理方面的优缺点。 如何对员工进行绩效管理 许多中层领导认为，年末填写几张评估表就是绩效管理，把绩效评估等同于绩效管理。还有些中层领导认为，绩效管理是人力资源部门的事情，与己无关。其实，绩效评估只是绩效管理的一部分，绩效管理的目的并不是为了奖惩、利益分配，而是为了提高员工的绩效，每个员工都进步了，整个企业才能进步。所以，绩效管理是中层领导的重要工作，对企业至关重要，也直接决定本人、本部门和员工的业绩与未来发展。 一、绩效管理的过程 沟通 二、中层领导在绩效管理中的角色 1、合作伙伴 2、辅导员 3、记录员

三、绩效管理实务 1、在绩效计划中，如何设定绩效指标和标准 1、在绩效评估中，如何消除不恰当的评分 ★研讨及实践 1、结合工作实际，为下属设定绩效指标和标准。 2、你是如何进行绩效观察的，今后如何改进？ 3、你在绩效评估时存在哪些误区？ 2、阅读绩效面谈案例，找出错误的地方，提出改进方法。 第四章部属的培养与激励 部属的培养 企业，兴在于人，衰也在于人，人才培养，无论是对管理者，对部属，还是对企业、团体而言，都是重要而又迫切的问题。管理者是否称职，主要依据其部属的工作成果来评价，这就是说，培养部属，提高其工作能力，乃是管理者责无旁贷的责任。 一、部属培养的意义 1、工作需要，企业有一个人员更迭的问题，人员素质也需要不断培养与提高。 2、企业发展的需要，企业有一个发展的需要，不断有新的工作要求人员来适应。 3、领导者的责任之一。 二、部属培养的计划与安排 1、部属培养是一项日常工作，必须安排进日常工作进程之中。 2、部属培养要有专门的人负责。 部属培养计划表（例） 三、部属培养的步骤 1、辅助学习的原则。 2、启发性的环境。 3、管理者应抓住的培养部属的必要时机。 4、部属自己意识到提高能力的必要性。 5、实施OJT的着眼点（OJT即在职培训）

目标指标和方案管理程序(版)

永保化工（香港）有限公司 永保科技（深圳）有限公司 （程序文件） 文件名称：HSF目标、指标和方案管理程序 文件编号： 编写：审核： 批准：生效日期： 版本号： C 受控号：

1、目的： 为消除明确HSF管理物质目标及指标和削减计划的制定、评审、修订及宣传的方法。 2、适用范围： 本规定适用于本公司HSF目标、指标和方案的管理。

3、职责： 3.1 品管部制定HSF管理物质目标及指标和削减计划，HSF管理者代表审核。 3.2 HSF管理物质目标及指标和削减计划的最终结果由总经理确认。 3.3 具体实施责任由各部门负责人负责。 4、定义： 无 5、工作程序: 5.1 HSF管理物质目标及指标和削减计划的拟定 5.1.1 管理者代表负责召集HSP管理体系推进会议，结合本公司HSF方针等政策、 意图，根据下列事项进行综合考虑，拟定出HSF目标及指标。 a. 有关RoHS指令、WEEE等法律、法规的要求事项； b．HSF管理方针的理念； c．本公司的承诺事项； d．污染源评价结果的记录事项。 5.2 HSF管理物质目标及指标和削减计划的设定 5.2.1 品管部提交HSF管理物质目标及指标和削减计划给HSF管理者代表，HSF 管理者代表审核后，总经理根据本公司财务、运作及商业上的有关要求， 对HSF管理物质目标及指标和削减计划进行最终的确认。 5.3 HSF管理物质目标及指标和削减计划的登记 5.3.1 品管部将经总经理确认后的HSF管理物质目标及指标和削减计划记录在 《HSF目标指标及管理方案一览表》、《危害物质削减计划》、《危害物质削减 计划追踪单》中，并传达至各部门HSF负责人。 5.4 HSF管理物质目标及指标和削减计划的评审/修订。 5.4.1 HSF管理者代表应定期对HSF管理物质目标及指标和削减计划进行评审，评 审HSF管理物质目标及指标和削减计划是否符合有关法律、法规及公司对环 境相关环节的要求，并将评审结果以书面形式交总经理批准后,予以发行. 5.4.2 HSF管理物质目标及指标和削减计划的修改应考虑以下几方面： a. 内部审核结果；

方针目标管理程序

目录 0修改记录 1目的 2范围 3职责 4工作程序 5记录

1 目的 公司建立、保持能源方针目标，并根据职能分解，以确保公司能够贯彻执行能源方针目标，持续改进公司能源管理绩效；公司制定、实施并改进能源管理方案，保证能源方针、目标的实现，特制订本程序。 2 范围 适用于公司能源方针、目标和能源管理方案的制定、分解、落实、考核及修订的管理活动。 3 职责 3.1 公司总经理负责制定能源方针目标。 3.2 管理者代表者负责组织修订能源目标，组织制订管理方案。 3.3 设备处负责编制下发每年的管理目标并组织将目标分解到各部门、各岗位并跟踪目标的完成情况。 3.4各部门负责根据公司分解目标制定并实施本部门的目标及管理方案。 4 工作程序 4.1 方针的制定和管理 4.1.1 总经理制定公司的管理方针，并确保： a)与公司能源使用和消耗的特点、规模相适应； b)包括改进能源绩效的承诺； c)包括提供可获得的信息和必需的资源的承诺，以确保实现能源目标和指标； d)包括公司遵守节能相关的法律法规及其他要求的承诺； e)为制定和评审能源目标、指标提供框架； f)支持高效产品和服务的采购，及改进能源绩效的设计； g)形成文件，在内部不同层面得到沟通、传达； h)根据需要定期评审和更新。

4.1.2 为在组织内得到沟通和理解，公司的管理方针以文件的形式发布，各部门采取适当的方式传达至全体员工及为组织或代表组织工作的人员，使之理解并贯彻执行。 4.2 目标和指标的制定 4.2.1 目标和指标制定的依据 a)能源方针； b)法律法规及其他要求； c)上级下达的目标和指标； d)可选技术方案、财务、体系运行和经营要求； e)已取得的质量、职业健康安全、环境绩效及管理评审的结果； f)顾客及其他相关方的要求等； g)服务特点。 4.2.2 目标和指标的制定 公司各职能部门应于每年年底或年初根据目标和指标制定的依据以及年度完成情况，起草下一年度(当年)目标和指标草案，提交部门主管领导审核后，经设备处汇总形成公司当年度的《年度方针目标展开图》和《年度部门/分公司目标》，报公司总经理批准后生效。 4.2.3 目标和指标制定的要求： a)目标和指标应与方针相一致，并可测量； b)应体现其先进性、可行性和持续改进的要求，其中目标可反映公司中长期期望值，指标反映当年、短期的目标值； c)目标和指标的内容应考虑满足上级下达的目标和指标要求；符合法律法规及相关方要求。 d)目标指标的制订应关注降低降低能源消耗；完善现场操作和管理制度等关键问题。

方针、目标(指标)和管理方案控制程序

上海海运物业管理有限公司 QEO/HW-B-5.4.1(4.3.3/4.3.3) A/0 方针、目标（指标）和管理方案控制程序 编制： 审核： 批准： 发放编号： 受控状态： 2009年xx月xx日发布 2009年xx月xx 日实施

方针、目标（指标）和管理方案控制程序 1 目的 制定并实施质量、环境、职业健康安全方针、目标（指标）和管理方案，为物业管理服务质量的提高、环境污染事故的预防和员工职业健康安全以及管理体系的持续改进提供保证。 2 适用范围 适用于本公司质量、环境、职业健康安全方针、目标（指标）和管理方案的制定、更改和实施。 3 职责 3.1 总经理负责制定质量、环境、职业健康安全方针，负责质量、环境、职业健康安全目标（指标）和管理方案的审批。 3.2 XX部门组织制定质量、环境、职业健康安全目标（指标）和管理方案，并监督和检查管理体系方针、目标(指标)和管理方案的实施。 4 工作程序 4.1 质量、环境、职业健康安全方针 4.1.1 质量、环境、职业健康安全方针的制定 总经理以提高质量、环境、职业健康安全管理水平为目的，针对本公司实际情况，同时考虑法律法规及相关方的要求，制定质量、环境、职业健康安全方针并形成文件，传达到全体员工。 质量、环境、职业健康安全方针应确保： a) 与本公司的宗旨相适宜。 b) 适合于本公司活动、服务的性质、规模，适合于本公司环境的影响、职业健康安全风险的性质和规模。 c) 对满足顾客及其他相关方的要求，对持续改进、污染预防和预防伤害与疾病作出承诺；对遵守有关质量、环境、职业健康安全法律法规和其他要求作出承诺。 d) 提供建立和评审目标（指标）的框架。

目标指标和管理方案控制程序

目标、指标和管理方案控制程序 1.0目的 对质量、环境及职业健康安全方针、目标、指标和管理方案的策划，制定、分解和实施进行控制, 确保公司管理方针的有效贯彻及管理目标、指标的实现和管理方案的实施，使公司的质量、环境及职业健康安全管理水平持续改进。 2.0范围 适用于公司质量、环境及职业健康安全方针、目标、指标和管理方案的制定、实施、评审和改进。 3.0定义 无 4.0职责 4.1总经理：负责制定、评审质量、环境及职业健康安全方针，方针、目标、指标和管理方 案的批准。 4.2管理者代表：负责组织制定目标、指标和管理方案，并负责对目标、指标和管理方案的 审核。 4.3品保部：负责公司目标、指标和管理方案的制定、评审、修订及更改，对日常实施情况 进行不定期监督和检查并作好相应记录；负责对各部门分解目标、指标进行汇总并向管理者代表汇报。 4.4人力资源部：负责制定及实施环境和职业健康安全管理方案，监督管理方案的实施及完 成情况。 4.5财务部：负责为职业安全健康和环境管理方案所需资金提供保证。 4.6各部门：负责制定并实施本部门相关的分层目标、指标和管理方案。 5.0流程图 6.0内容 6.1方针控制 6.1.1方针的制定 总经理以提高质量、环境和职业健康安全体系运行水平为目的，根据公司生产经营实际及长期发展的需要，适当考虑相关方的要求，组织制定方针并形成文件。方针应确保： a)与公司的经营宗旨相适应； b)适合公司环境影响、职业健康安全风险的性质和规模，并具有本公司的自身特色；

c)对满足顾客及其他相关方的要求，对持续改进、污染预防和降低风险作出承诺；对遵 守有关质量、环境、职业健康安全的法律、法规和其他要求作出有效性承诺； d)提供了制定和评审质量、环境和职业健康安全目标的框架； e)与公司的其他方针一致。 f)在持续适宜性性方面得到评审。 6.1.2方针的修订：每次管理评审，均需对质量、环境及环境物质控制管理方针进行评价， 确保其适宜性。当方针需要修订时，须经总经理批准，形成文件后重新发布。 6.1.3方针的公开与宣贯：考虑相关方或公众的要求，公司通过手册的分发、会议、网络、 宣传栏等方式公开方针，人力资源部负责组织对全体员工进行质量、环境及职业健康安全方针的培训宣贯，确保管理方针在责任范围内得到沟通与充分理解，使相关工作人员认识所从事工作或活动的相关性与重要性,通过做好本岗位工作来确保工作目标的实现，必要时还应传达到各相关方。 6.2目标和指标控制 6.2.1目标和指标的制定 6.2.1.1质量、环境及职业健康安全体系建立之初的目标和指标，由管理者代表根据初 始的环境影响与风险评价结果，组织制定并审核，总经理批准后予以传达和实 施，具体体现在“目标、指标和方案一览表”。 6.2.1.2管理者代表在年度管理评审之后根据方针、结合生产实际，考虑环境影响和风 险评价结果以及其他外界因素的变更，制定新的目标和指标，报总经理批准生 效。 6.2.1.3目标和指标的制定应考虑以下几个方面： a)具体体现方针的每项要求； b)符合有关法律法规和其他要求； c)职业健康安全危险源和风险及重要环境因素； d)来自相关方的信息、要求和商业机会； e)行为的持续改进以及污染预防的承诺； f)可选择的最佳技术及经济上、运作上的可行性； g)目标明确、指标具体可测量，并落实到相关职能或层次上； h)为目标和指标的实现设置完成时间； i)最高管理者对体系管理的指导思想及持续改进的承诺。

质量方针目标管理程序

1 目的 为加强质量方针、目标的系统管理，确保达到预期效果，对质量方针、质量目标的制定、实施、评审、修订加以控制，以便最高管理者有效地监控管理体系，促进体系持续改进。 2 适用范围 本程序适用于本中心管理体系质量方针、质量目标的管理工作。 3 职责 中心主任负责策划制定、审批并颁布中心总的质量方针、质量目标计划及考核方案。 质量负责人负责质量方针、质量目标的日常管理。 各科室负责人负责宣传本中心质量方针和目标，制定部门质量分目标和工作目标并予以落实。 质保办负责质量目标的管理、监督和考核，收集、统计、汇总各种质量信息。文件的编号、发放、修订、回收、销毁等管理职责由两个职能科室承担： 4 工作程序 质量方针和目标的制定 4.1.1 中心主任对本中心的质量方针、质量目标的制定进行总体策划，提出完整的整体思路、要求、框架和过程。 质量负责人负责组织对质量方针和目标的相关信息进行调研，在广泛听取各部门和员工意见后，结合中心主任的意图，提出质量方针、质量目标草案； 中心主任组织各部门负责人及相关人员对质量方针和目标草稿进行补充、修订和完善，最终由中心主任完成定稿。 中心主任签发文件，正式颁发本中心质量方针、质量目标。 质量方针、质量目标的要求 质量方针、目标符合以下要求 a）与本中心总的质量战略目标相一致； b）适应市场竞争的需要及顾客需求和期望； c）能引导中心持续改进，向更高的质量目标前进； d）遵循法律法规和相关政策的要求；

e）具有可行性，可作为中心行动的座右铭； f）提供制定和评审质量目标的框架。 质量目标应做到 (1)与组织的宗旨相适应； (2)包括对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺； (3)提供制定和评审质量目标的框架。 (4)具有可操作性，即经过一段时期的努力可以达到，且还适于将其展开、分解到各职能部门。 质量方针、质量目标的宣贯 务必做到全中心上下沟通，使所有员工都理解质量方针、质量目标的内容、内涵及其背景，并予以贯彻实施。 各级领导都必须在所管辖的范围内宣传、贯彻和实施质量方针、质量目标，对其负责。 质保办通过培训，集中地、系统地进行质量方针、质量目标教育。 中心充分利用各种宣传工具，如：标语、专题、橱窗和会议等经常性地宣传质量方针、质量目标。 质量方针、质量目标的展开 质量方针应展开到各职能部门，转化为相应的工作方针，必须使每个员工懂得怎样做才符合质量方针的要求，才能使违背质量方针的行为得到有效地抵制。 质量目标的展开 根据管理需要，结合中心质量目标，各职能部门应将中心的质量目标进行细分化解，建立本部门的质量分目标，确保中心质量目标的实现。 制订部门分目标的原则： a)分目标应与公司质量方针和质量目标保持一致； b)分目标应有明确性、时间性、关联性、可测性、可完成性。 职能部门管理分目标主要涉及： a）检验管理：检验工作管理、技术管理； b）质量管理：体系文件管理、质量措施管理、质量责任制落实； c）安全管理：安全目标管理、安全措施管理、安全责任制落实；

目标管理的基本程序和目标分解指标

目标管理的基本程序和目标分解指标 目标的设置是目标管理过程中最重要的阶段，这一阶段可以细分为4个步骤： 第一步，预定目标。这是一个暂时的、可以改变的预案。这个预定的目标，既可以由上级提出，再同下级讨论；也可以由下级提出，由上级批准。无论采用哪种方式，目标必须由上下级共同商量确定，而且，领导必须根据企业的使命和长远战略，估计客观环境带来的机遇和挑战。 第二步，重新审议组织结构和职责分工。目标管理要求每一个目标都有确定的责任主体，因此预设目标之后需要重新审视现有的组织结构，根据新的分解目标进行调整，明确目标责任者和协调关系。 第三步，确立下级的目标。在确定下级的目标之前，首先上级要明确组织的规划和目标，然后才有可能商定下级的分目标。在讨论中上级要尊重下级，平等待人，耐心倾听下属的意见，帮助下级建立与组织目标相一致的支持性目标。分目标要具体、量化，便于评估；要分清轻重缓急，以免顾此失彼；既要有挑战性，又要有实现的可能。每个员工和团队的分目标要同组织中其他员工的团队的分目标协调一致，共同支持组织总体目标的实现。

第四步，上级和下级就实现各项目标所需的条件和目标实现后的奖惩达成协议。分目标制定后，要赋予下属相应资源配置权力，实现责权利的统一。 在设置目标的过程中，人们往往需要考虑的一个问题就是什么样的目标是好的目标。判断一个目标是否是好的目标，可以参照下表所示的标准。 表1—恰当的目标与不恰当的目标不恰当的目标恰当的目标·以过程或活动的形式来表述·无法完全实现，没有具体的完成目标的期限·对期望达到的目标定义得模棱两可·理论化或理想化·没有真正的结果·或者过于简练、不清楚，或者太长、太复杂·重复，一项陈述中包含两个或多个承诺·缺乏对改进的要求·以最终结果来表述·在确定的时间内可以完成·确定目标的完成形式·与公司的管理有关，从公司管理的实际出发·对公司的成功很重要·尽可能的用数量最精确的说明·一项陈述只限于一个重要的承诺设置可以评估的目标；我们在设置目标的时候，应该尽量使目标可量化可评估。表2-2将一些可以评估的目标和不可评估的目标进行了对照。 表2—可以评估的目标与不可评估的目标不可评估的目标可能评估的目标·获得较高的利润·提高生产部门的生产率·保证产品的质量·主管人员增加与下属的沟通·维持电脑网络系统的稳定性·在本年末实现利润15% ·在不增加费用和保持现有质量水平的情况下，本季度的生产率比上季度增长10% ·产品抽

质量方针和目标管理制度

质量方针和目标管理制度 1、目的：为明确本公司经营管理的总体质量宗旨和质量目标 2、依据：《药品管理法》和《药品经营质量管理规》。 3、围：全体员工。 4、质量方针：质量保证，诚信可靠 5、质量目标：确保人民群众用药合法、安全、有效。 6、容： 1）、质量方针是由公司总经理制定发布的质量宗旨和方向。 2）、在质量管理部的指导督促下，各部门将公司总体质量目标进行分解为本部门具体的工作目标，并制订质量目标实施方案。 3）、质量方针目标的管理程序分为四个阶段：策划，执行，检查和改进。 A、策划：质量领导组织根据实际，于每年的十二月份召开质量方针目标研讨会，制定下年度的质量工作方针目标。质量方针目标的草案应广泛征求意见，并经店长以上干部会议讨论通过。质量管理部门对各部门的质量分解目标进行审核，经质量负责人审批后下达各部

门实施。质量管理部门负责制定质量方针目标的考核办法。 B、执行：公司明确规定实施质量方针目标和时间要求，执行责任人，督促考核人。每年年底，各部门将目标的执行情况上报质量管理部，对实施过程中存在的困难和问题采取有效有措施，确保各项目标的实现。 C、质量管理部负责企业质量方针目标的日常检查，督促。每年年底，质量管理部门组织相关人员对各项质量目标的实施效果，进展程度进行全面的检查与考核，质量方针目标管理考核报总经理审阅。对未按企业质量方针目标进行展开、执行、改进的部门，应按规定给予处罚。 D、改进：质量管理部应于每年末负责对质量方针目标的实施情况进行总结，认真分析质量目标执行的全过程中存在的问题，并提出对质量方针目标的修订意见。企业外环境发生重大变化时，质量管理部门应根据实际情况，及时提出必要性质量方针政策目标改进意见。