公共管理学名词解释
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公共管理学一一名词解释
B
1.办公自动化：是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化
的办公设备和先进的通信技术，广泛，全面，迅速的收集，整理，加工，存储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的.
2.办公自动化系统：是指为提高办公效率而建立的，面向特定工作部门，支持
其综合办公业务的集成化信息系统.
3.不确定型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚，
决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制和预测.
4.标杆管理：是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆,
追求卓越,成为强中之强组织创新和流程再造的过程.
C
1.层次管理:是指公共组织内部划分管理层次的数额.
2.层级制：又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的层级
组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型.
3.财政支出：也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与
集中的资金，进行有计划的社会在分配的过程.
4.创新型组织:认为通过持续学习创新是一种组织功能，而不是创意活动和
脑力激荡.创新应该成为组织流程，并能产生持续的新价值.创新应该是在每个部门进行，整个组织就像爵士乐队一样发挥即兴演奏的效果.
5.程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有
章可循,有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策.
D
1.地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式.
2.地方分权制：也称多元制和分离制.它是指中央政府将一些行政权授予下级政
府,地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制3.单向沟通：是一种一方只发出信息，另一方只接收信息而不反馈信息的沟
通.故亦称无反馈沟通.
4.电子政府：是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构，社会组织和公民提供方便，高效的政府服务和政务信息.
F
1.非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠
道进行的沟通.
2.非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依,
无章可循,无先例可供参考的决策，是非重复性的，非结构性的决策.
3.非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的且净盈余不得分配由志愿
人员组成实行自我管理的独立的,公共或民间性质的组织团体
4.分权制：是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以
独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型.
5.分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门
或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导，指挥和监督的组织类型.
6.法制监督：又称对行政的监督，是指有监督权的国家机关对行政机关及其
工作人员是否合法正确的行使职权所进行的监督与控制.
7.风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也
有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定的风险.
G
1.公共组织结构：是指公共组织各要素的排列组合方式，由法律所确认的各
种正式关系的模式.
2.公共组织绩效评估：公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组
织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动,是公共组织的一项全面的管理措施.
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3.公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性，公平性，民主性的规
律的交叉性与综合性学科.
4.公共行政环境：指直接或间接地作用或影响公共组织,行政心理,行政行为
和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和.
5.公共财政：指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家
财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型.
6.公文:是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的，法定的生效程
序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体.
7.公文管理：就是对公文的创制，处置和管理，即在公文从形成，运转,办理,
传递,存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工，保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程.
8.公开招标采购：是指采购方通过公开程序，以招标公告的形式，邀请所有有
兴趣的,不确定的供应商参加投标的采购方式.
9.公众监督：是指让公民参与到司法机关，检察机关，政府机关及其他事业机
关的相关事务之中去，充分发挥公民的监督作用，实现权利制约权力以防治腐败.
10.公务员：是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利
的工作人员.
11.国家公务员的任用：是指用人单位根据用人条件和用人标准，按照法定的程
序和原则，采用一定的方式，选拔和任用国家公务员的过程.
12.国家公务员的调配：是指行政组织基于工作培养人才的需要或其他法定
的原因，依据法定的管理程序和方法，改变国家公务员的隶属关系或工作岗位,以激发组织活力并达成人事相宜目的的人事管理制度.
13.国家公务员的培训：就是通过有关的培训机构，由具有实际行政工作经验和
行政科学理论知识的人员，教导政府公务员掌握和提高行政工作所需的特定知识和技能的过程.
14.国家公务员的辞职：是指国家公务员按照一定的法定程序，主动的提出解除
与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度.
15.国家公务员的辞退：是指国家行政机关依据有关法律，按照一定的法定程序和事实，由有关行政机关批准，解除国家公务员与国家行政机关工作关系的制度.
16.国家公务员的退休:是指当国家公务员因年老或其他原因而不适宜继续
工作时，由政府机构发给该国家公务员一定的退休金，并使之退出政府公务职位的制度.
17.国家公务员的考核：是指国家行政机关按照法定管理权限，根据国家公务员
法规和国家其他有关规定确定的考核内容，原则,方法,形式和程序对所属国家公务员进行的考察与评价制度.
18.国家公务员的奖励：是指国家行政机关按照规定的标准，条件和程序，对在
公务活动中成绩突出的公职人员给予物质，精神嘉奖的人事管理活动.
19.国家公务员的福利：是国家和单位为解决国家公务员生活方面的共同需
要和特殊需要.在工资之外给予经济上帮助和生活上照顾的制度.
20.国家公务员的回避：是指在国家行政机关中，为了防止国家公务员出于某种
亲情关系或个人利益，不能秉公执行公务，直至徇私王法，以权谋私，而对其任职和执行公务等做出的事前限制性措施.
21.国家预算制度：是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且
由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度. 22.国家决算：是按照法定程序编制，用以反映国家年度预算执行结果的会计报
告，由决算报表和文字说明两部分组成.
23.管理层次:是指公共组织内部划分管理层级的数额.
24.管理幅度:是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额.
25.广义的行政监督：是指政党,立法机关,司法机关,社会组织,社会舆论和公民
以及行政系统内部的专门监督机关，依法对政府和行政人员的履行职责行为的合法性，公平性和有效性的监察和督促.
word 26.广义的公共组织:不仅指政府及其执行部门,而且包括立法机关,司法机关，
工厂，企业，学校，医院，教会，军队，政党等社会组织和社会团体的管理
行政事务的机构.
27.个人决策:在进行行政决策时，由行政领导者一个人所作出的决策.
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J
1.机关行政：就是指综合办事机构对机关的日常事务，规章制度和工作秩序
等所进行的自身事务管理.
2.机能制：又称职能制，只指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不
同职能部门的组织类型.
3.具体行政环境：是指组织内部的环境.具体公共行政环境包括组织文化和
管理对象.
4.具体环境：也叫组织环境,是指具体而直接地影响和作用于公共组织，行政
行为和组织凝聚力的公共组织和内部与外部环境和总和.
5.集权制：室指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政
首长有决策，指挥和监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少.
6.集体决策:是指在进行行政决策时，由行政领导集体所作出的决策.
7.经验决策：是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，
完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策.
K
1.科学决策：是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的
决策.
2.考任制：是指由专门的机构根据统一的，客观的标准，按照公开考试，择优
录取的程序产生行政领导者的制度.
L
1.领导：是指社会组织中承担主管职能的个人或集体在一定原则的指导下，依据法律或组织规章制度，行使其职权，运用各种方法和手段，有效的影响部属,以共同实现组织目标的行为过程.
M 1.目标管理：是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人
取得最佳业绩的现代管理方法.
P
1.聘任制：是指根据工作需要，通过签定合同的方式选用外部人员在一定的任
期内担任一定的行政领导职务的制度.
Q
1.确定型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件能够确定
策目标也非常明确，对句册实施的结果也能确定.
2.企业家政府：是指具有企业家精神的行政管理者，用企业的管理方式
成本,高产出为目标，敢于冒风险，敢于创新,敢于打破僵化官僚体制高绩效的政府.
R
1.人事行政：国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管
理手段对公共行政人员所进行的制度化和法制化的管理.
2.人事行政机关：是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的
专门承担人事行政业务的组织结构.
3.人力资源：是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全
部劳动人口的总和.
S
1.市场体制：是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全体社
会范围内对人的行为进行协调的一种制度.
2.市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率
并且不能解决外部性问题以及社会公平问题.
3.税收:是国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手
段,是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定的分配关系.
4.税收制度：它是规范国家与纳税人之间税收分配关系的各种法律，法规,条
例,实施细则和征收管理制度的总称，是国家税收政策的具体化.
,以低
,取得
word 5.事前监督：指的是在某中公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共
行政管理主体的行政行为进行的监督检查.
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6.事中监督：是指对监督对象在执行法律或实施决策，计划过程中履行职责
情况进行的监督检查，也叫跟踪监督.
7.事后监督：是对行政行为结束以后所进行的监督活动，是对行政行为结果
的监督.
8.首长制：又称独立制，一长制或首长负责制.它是指行政首长独自掌握决策权
和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导，统一指挥并完全负责的组织类型.
W
1.委员会制：是指国家最高行政权不是集中掌握在总统或总理手中，而是由
议会产生的委员会集体行使的政府体制.
2.委员会制：是指在公共组织中，由两个以上掌握决策权和指挥权，按照多数
原则进行决策的公共组织类型.
3.委任制亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命
产生行政领导者的制度.
4.完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各
个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导，指挥和监督的组织类型.
5.危机决策：是指领导者在自然或人为的突发性事件后，迅速启动各种突发
事件应急机制，大胆预测,作出决定的过程.
X
1.行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目
标和社会目标的活动的总和.行政执行行政指
挥：是行政领导者在行政执行过程中，按照既
定的决策目标和实施计划调度的管理活动.
2.行政指挥：指行政领导者运用一定的控制手段
策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差
动. 4.行政沟通：是指在行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及
各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递.
5.行政协调：是指调整行政系统内各机构之间，人员之间，行政运行各环节之
间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为.
6.行政评估：是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括
行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面.
7.行政道德：是指国家公务员在行使公共权,管理公共事务的过程中,处理自
身与工作对象之间，上下级之间，同事之间以及公私，得失等关系时，所应当遵循的原则精神和规范.
8.行政立法：一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，
行政机关得依据授权法（含宪法）创制法规和规章的行为.
9.行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行
政权力,履行行政职责的规范性文件的总称.
10.行政规章：是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有
普遍约束力的规范性文件的总称.
11.行政方法：是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组
织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施，手段,方法和技术等的总称.
12.行政程序：是指公共组织处理各种公共事务所必须遵循的时间顺序和步
骤或环节，把办理每件事务按照时间的顺序，划分为前后衔接的若干环节或步骤的过程的行政行为.
13.行政计划：是指行政机关为了实现行政目标和公共利益，益发制定行动方
案.
行政改革：是指政府为了适应社会环境，或者为了高效公平的处理社会公共事务,调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程.
14.行政效率：是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入
,对其部属进行领导，指挥和
,按照目标规范衡量行政决,以确保实现行政目标的活
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的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系.
16.行政体制：是指政府系统内部行政权力的划分，政府机构的设置以及运行等
各种关系和制度的总和.
17.行政监察管辖：是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关
实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度.
18.行政诉讼管辖：是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划
分.
19.行政区化体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次
的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制.
20.行政机关档案：是行政机关在行政管理活动中直接形成的，保存备查的文
字,图表,音像等各种形式的历史记录.
21.行政领导；是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或
领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效的影响部属，以实现行政目标的行为过程.
22.行政领导者：是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人.
23.行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同
的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力.
24.行政领导责任：是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律
后果.
25.行政领导者的素质：是指行政领导者所具备先天的心理和智力，经过后天
教育与实践所形成的行政领导者必须具备的价值取向，心理特点，文化修养，智慧,能力和品德的综合条件.
26.行政决策：是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公平原则出
发,依照法律和有关规定作出决定的行政行为.
27.行政决策体制：是指由承担各项任务的行政机关和行政人员所组成的一个组
织系统. 28.行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者，社
会团体，公民等参与行政决策是现代行政决策体制的重要内容，也是行政民主化和政治民主化的重要内容.
29.行政复议：是指公民，法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行
为,依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性，适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为. 30.行政复议范围：是指行政相对人认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合
法权益,依法可以向行政复议机关请求重新审查的行为.
31.行政诉讼：就是公民或法人对行政机关或行政人员就违法行政行为向司法机
关提起诉讼.
32.行政诉讼管辖：是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划
分.
33.行政追偿：是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿
费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员，受委托的组织和个人承担部分或者全部赔偿费用的法律制度.
34.行政赔偿：也叫行政赔偿责任追究，是指国家行政机关及其工作人员在行使
职权时,违法侵犯公民，法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度.
35.行政赔偿请求人：是指受违法行政行为侵害，依法有权请求行政赔偿的人.
36.行政赔偿义务机关：是指代表国家接受行政赔偿请求，参加行政赔偿诉讼，
履行行政赔偿义务的机关，其与行政侵权行为人不同，前者专指接受行政赔偿请求，旅行行政赔偿义务的机关，而后者则指执行公务造成他人损害的具体行政赔偿义务机关机关及其工作人员.
37.行政赔偿程序：是指行政赔偿请求人向行政赔偿义务机关请求行政赔偿，
行政赔偿义务机关处理行政赔偿申请，以及法院解决行政赔偿纠纷的步骤，方式，顺序和时限的总和.
38.行政监察管辖：是指对某个对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施
公共管理学作业册答案
电大《公共管理学概论》（教育管理本科）形成性考核册参考参考答案(2010) 案例分析答案在最后一页 一、填空 1、公共管理活动公共行政学 2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力 3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学 4、限制政府干预主张政府干预 5、非政府性公益性正规性 6、公共权力公共社会 7、政治实体行动方案和行动准则 8、调节性自我调节性 9、政策宣传政策分解物质和组织准备 10、事实价值 二、选择题 1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题 1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织 （2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益 （4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个阶段？P34 （1）限制政府干预 （2）主张政府干预 （3）对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。 （1）公共政策失效 （2）公共产品供给的低效率 （3）内部性与政府扩张 （4）“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征。P49 （1）非政府性 （2）公益性 （3）正规性 （4）专门性 （5）志愿性
公共管理学作业答案
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
国际经济学名词解释
国际经济学复习 相对价格：商品之间价格关系的动态反映，专指两种或多种商品之间由供给与需求作用所形成的价格比例关系。在国际贸易中所交换的商品价格之间的比例关系。它体现交换双方的贸易利益。 比较优势：所谓比较优势是指一国在绝对优势基础上的相对较大的优势，在绝对劣势基础上的相对较少的劣势。比较优势主张以各国生产成本或相对差异为基础进行专业化分工，并通过国家贸易获得利益的一种国际贸易理论。比较优势实际上取决于劳动生产率的相对水平。一国在劳动生产率相对较高的部门或产品上具有比较优势。 边际替代率：在保持同等效用水平的条件下，消费者增加一单位某种商品的消费可以代替的另一种商品的消费量。它是无差异曲线的斜率。通常，由于生产过程中投入的生产要素是不完全替代的，随着一种生产要素数量的增加，该要素对另外一种要素的边际替代率是递减的。 边际技术替代率：在维持产量水平不变的条件下，增加一单位某种生产要素投入量时所减少的另一种要素的投入量，在只有两种要素劳动L和资本K 的情况下，边际技术替代率MRTS可以记做：MRTSLK=-△K/△L 机会成本：机会成本是指在一国资源达到充分利用时，要增加某一产品的生产，必须放弃另一种产品生产的数量。 边际成本：每一单位新增生产的产品（或者购买的产品）带来到总成本的增量。 规模经济：由于生产专业化水平的提高等原因，使企业的单位成本下降，从而形成企业的长期平均成本随着产量的增加而递减的经济。 倾销：在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为。它是指出口商以低于本国国内价格或成本的价格向国外销售商品的行为。构成依据：1进口国生产同类型产品的企业是否受到低价进口品的冲击，以致其市场份额明显减少。2进口国生产同类型产品的企业的利润水平是否明显降低。3在低价进口品的冲击下，进口国的同类产业是否难以建立起来。持续性/掠夺性 最佳关税：使本国福利达到最大的关税水平。确定条件：进口国由征收关税所引起的额外损失（边际损失）与额外收益（边际收益）相等。 幼稚产业:某种由于技术经验不足、劳动生产率低下、产品成本高于世界市场价格，因而无法与国外产业竞争，但在关税、补贴等保护措施下继续生产一段时间，经过一段时间的生产能够在自由贸易条件下获利，达到其他国家水平而自立，形成比较优势并良性发展的产业。某一产业处于发展初期，基础和竞争力薄弱但经过适度保护能够发展成为具有潜在比较优势的新兴产业。 贸易创造:国际贸易理论与实践中指两个或两个以上国家间结成关税同盟后，因取消关税降低了贸易商品的价格，使产品从成本较高的国内生产转向成本较低的贸易对象国生产，本国从贸易对象国进口。由于国际经济一体化组织成员国之间相互取消了关税和与关税具有同等效力的其他措施，造成了他们相互之间贸易规模的扩大和福利水平的提高。贸易转移:两个或两个以上国家间的关税同盟建立后，成员国的部分进口商品将从低成本供应国(非成员国)转向高成本供应国(成员国)。对进口国是福利损失。 国际收支：在一定时期内（通常为一年）一国居民与世界其他国家居民之间的全部经济交易的系统记录。主要目的：使政府当局了解本国（地区）的对外经济交往状况，从而为制定相应的经济管理政策提供信息和依据。 马歇尔-勒纳条件：表明如果一国处于贸易逆差中，即Vx
公共管理学作业homework答案
《公共管理学》homework（1） 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题，追求公共利益，运用公共权力，通过制定公共政策、有效地实行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)
A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔
公共管理学作业
《公共管理学》形成性考核作业 《公共管理学》作业一 简答题 1、简述构成公共组织的基本要素。 构成公共组织的基本要素就是:组织人员、物质因素、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责分配、规章制度、 2、简述公共组织设计的原则。 答:(1)职能目标原则;(2)完整统一原则;(3)精干效能原则;(4)法制原则;(5)职、权、责一致原则;(6)人本原则、 3、简述人力资源管理的基本职能。 答:人力资源管理的基本职能就是:(1)人力资源的获取(规划、录用与选拔);(2)人力资源的发展(整合培训、职业发展、管理发展、组织发展);(3)人力资源的激励(联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估);(4)人力资源的维持(人际关系与沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题);(5)人力资源的研究(政策、规则、技术、方法)、 《公共管理学》作业二 简答题 1、简述公共财政的职能。 答:(一)资源配置的职能:1、为全社会提供公共物品与公共服务; 2、矫正外部效应;3、对不完全竞争的干预;(二)调节收入分配的职能:1、经济公平:强调投入与收入的对称(等价交换、按劳分配);2、社会公平:将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内(调节贫富差距);(三)稳定经济职能:1、充分就业;2、物价稳定;3、国际收支平衡、 2、简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。 答:人力资源管理理论的基本精神就是:第一,确定以人为中心的管理思想;第二,把组织瞧作整体,不仅开发“力的资源”,而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”,注重整体效益、群体目标、团队精神;第三,在管理原则上既强调个人又强调集体;第四,在管理方法上既强调理性又强调情感;第五,在领导方式上既强调权威又强调民主;第六,在管理实践中既强调能力也重视资历。 《公共管理学》作业三 论述题 1、谈谈您对组织变革的动力与阻力的认识。 组织改革的动力 (一)组织改革的外部动力 首先,适应市场经济体制就是组织改革最深层的动力。改革的本质动力就是经济体制的改革与市场化的驱动,改革的目的与任务就是适应经济发展的需求与要求。目前我国正处于市场经济体制逐步完善,市场经济迅速发展的关键时期,政府作为市场宏观调控的主体,为了更好地履行宏观调配职能,促进经济的平稳快速发展,必然要先对自身的职能与机构进行改革。其次,政治体制改革就是行政改革的直接动力。中国的战略改革系统不仅包括经济体制改革也包括政治体制改革,作为上层建筑的政治体制必须与经济体制改革的深入同时展开。目前,我国的政治体制改革还处于观念与理论研讨阶段,并没有与经济体制改革相适应,可以说就是暂落后于经济体制改革。行政改革作为政治体制改革的重要方面,其改革必将带动政治体制改革的发展,这对我国的政治改革的深入起到积极的促进作用。
国际经济学之名词解释
国际经济学之名词解释 Chapter 3 1.Absolute advantage（绝对优势）:A country has an absolute advantage in a production of a good if it has a lower unit labor requirement(aLW 单位产品劳动投入) than the foreign country in this good. https://www.wendangku.net/doc/069890257.html,parative Advantage（相对优势）: A country has a comparative advantage in producing a good if the opportunity cost of producing that good in terms of other goods is lower in that country than it is in other countries. 3.Opportunity Cost（机会成本）：The opportunity cost of roses in terms of computers is the number of computers that could be produced with the same resources as a given number of roses. 4.The unit labor requirement： the number of hours of labor required to produce one unit of output, such as aLW (wine) and aLC (cheese) 5.Production Possibilities frontier（生产可能性边界）： The production possibility frontier (PPF) of an economy shows the maximum amount of a good (say wine) that can be produced for any given amount of another (say cheese). Chapter 4 1.Abundant factor: the resource of which a country has a relatively large supply(labor in home,land in foreign) 2.Biased expansion of production possibilities: when the production possibility frontier shifts out much more in one direction than in the other. 3.Equalization of factor prices: when Home and Foreign trade, the relatives prices of goods converge. This convergence, in turn, causes convergence of the relative prices of land and labor. 4.Heckscher-Ohlin theory: It shows that comparative advantage is influenced by Relative factor abundance (refers to countries) and Relative factor intensity (refers to goods)It is also referred to as the factor-proportions theory. 5.Scarce factor: in that country, and the resource of which it has a relatively small supply( land in Home, labor in foreign)
公共管理学网上作业3
判断题：（共9题每题3分） 1．制定公共政策是在分配一切资源（包括经济的、政治的和社会的资源），几乎每一项政策会涉及到利益的分配和交换，所以公共政策需要伦理指导，需要考虑价值目标。 正确 错误 2．如果公共组织决策失误或行为有损国家和人民利益，虽不受法律追究，却要承担工作责任，必要时可以辞职下台。 正确 错误 3．公共管理人格一般具体表现为以身作则、率先示范、表里如一、光明磊落。 正确 错误 4．在人与人的利益关系中，有四种公正形式，即交换公正、分配公正、程序与规则公正、权利和义务的平等。前两种是形式性公正，后两种是实质性公正。 正确 错误
5．权力越大、职位越高的公务人员，道德标准就应该越低，放宽要求。 正确 错误 6．公共管理伦理是规范公共组织行为的准则体系，是公共组织管理者的职业道德，其基本法则是为人民服务。 正确 错误 7．道德责任是一种外在的约束机制，是强制性的。 正确 错误 8．公共组织伦理要求必须坚持程序公正，以避免不公正和腐败，其次是强调民主责任，再次是行政组织信任。 正确 错误 9．司法审查的程序一般是司法机关经政府申请，依法审查公共组织公共管理行为的合法性及合理性，从而追究其违法责任。
正确 错误 判断题：（共6题每题3分） 1．制定计划的过程包括：确定目标、分析环境、拟定公共计划方案、确定方案以及公共计划的修正和反馈五个环节。 正确 错误 2．规划—计划—预算系统方法适用于目标和计划明确、具体，按项目或课题分工的军事、水利、住宅、科技等领域的公共管理。 正确 错误 3．改变航道原理是指公共计划是对完成各项工作所作出的许诺，许诺越多，计划期限越长，实现许诺的可能性就越小。 正确 错误 4．公共决策支持系统只能够支持解决半结构化的决策问题。
公共管理学作业答案
. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益， 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点，主
要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料． . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别？、1⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素； ⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产
国际经济学名词解释
名词解释 2、罗伯津斯基定理：指在商品相对价格不变的前提下，某一要素的增加会导致密集使用该要素部门的生产增加，而另一部门的生产则下降。 3、产品生命周期：是指产品从进入市场开始，直到最终退出市场为止所经历的市场生命循环过程。 4、购买力平价：货币的价值在于其具有的购买力，因此不同货币之间的兑换比率取决于它们各自具有的购买力的对比，也就是汇率与各国的价格水平之间具有直接的联系。 6、贸易条件：指该国出口商品和进口商品价格的比。 7、幼稚产业理论：对于某些产业，当其还处于最适度规模的初创时期时，可能经不起外国的竞争。如果通过对该产业采取适当的保护政策，提高其竞争能力，将来可以具有比较优势，能够出口并对国民经济发展作出贡献的，就应采取过渡性的保护、扶植政策。 9、跨国银行：也称为多国银行。一般是指拥有广泛的国外分行或附属机构，在一些不同的国家和地区经营存放款及其他业务的国际性银行。 10、国际收支：国际收支是一个国家在一定时期全部对外经济往来的系统记录。 11、单一价格定律：完全竞争市场均衡存在价格歧视前提是很少或几乎不存在套利 12、倾销：是指一国出口商以低于该国国内价格或成本向外国销售商品的行为 13、重商主义 :一国药使财富的绝对量增加，必须进行国际贸易，并且在这种对外贸易中保持出口大于进口。 14、进口配额：是指政府在特定时期内对特定商品的进口数量或者金额给予直接限制的政策措施。 15、最惠国待遇：它通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。 16、里昂惕夫之迷：根据H-O理论，里昂惕夫用美国1947年200个行业的统计数据对其进出口贸易结构进行验证时，结果却得出了与H-O理论完全相反的结论。 17、关税壁垒：是指用征收高额进口税和各种进口附加税的办法，以限制和阻止外国商品进口的一种手段。 18、非关税壁垒：指一国政府采取除关税以外的各种办法，来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的就是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。
公共管理学作业
1．第1题 新公共管理范式建立的学科基础为（）。 A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.行政法学 您的答案：C 2．第2题 1、新公共管理范式产生于（）。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案：D 3．第3题 新公共管理运动肇始于（）。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案：A 4．第4题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）。 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案：B 5．第5题 新公共管理运动肇始于（）。 A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰 您的答案：A 6．第6题 公共选择理论实际上提出的是一种（）。 A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论 您的答案：B 7．第7题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为 A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功 您的答案：A 此题得分：0.0
8．第8题 目标管理的理论和方法的创立者是美国管理学家（）。 A.彼得？杜拉克C.泰勒 B.帕金森D.法约尔 您的答案：C 此题得分：0.0 9．第9题 政府运用供应这个手段，所针对的对象是 A.公共产品 B.私人产品 C.半公共产品 D.半私人产品 您的答案：A 10．第10题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是 A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则 您的答案：B 11．第11题在私人部门中，组织的最终目标为（）。 A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 您的答案：A 12．第12题 1、新公共管理范式产生于（）。 A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 您的答案：D 13．第13题 对非政府公共组织也可称作（）。 A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 您的答案：C 14．第14题 关于绩效管理对于新公共管理范式的价值，以下说法不正确的是（）。 A.绩效管理与市场模式相统一 B.绩效评价与管理是分权化改革的迫切要求
东财《公共管理学》在线作业及答案
东财《公共管理学》在线作业（一）答案 一、单选题（共10道试题，共40分。） 1.改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下， 中国政府间关系的治理模式是一种传统的模式，这种政府间关系模式称为（）。 A. 市场模式 B. 平等模式 C. 等级控制模式 D. 分权模式 满分：4分 2.英国是新公共管理运动的发源地之一。1979年（）上台以后，英国保守党政府 推行了西欧最激进的政府改革计划，开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。 A. 梅杰 B. 布莱尔 C. 里根 D. 撒切尔夫人 满分：4分 3.在英国，现代国家预算最初萌芽干（）世纪，表现为由骑士和贵族组成的“大 议会”对国王财政权的剥夺。 A. 11 B. 12 C. 13 D. 14 满分：4分 4.在市场经济发展初期，为摆脱教会、地主、城镇行会对经济活动的控制，确立 新型的市场秩序，打破地方封锁，扩大国内市场，对外扩张，促进外贸，人们一般强调（）的干预作用，这在重商主义经济理论及其政策主张中得到了充分的体现。 A. 市场 B. 国家 C. 军队 D. 发达国家 满分：4分 5.政策监控不包括（）环节。 A. 评估 B. 监督 C. 控制 D. 调整 满分：4分 6.税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中（）以上来自税收收入。 A. 60%
B. 70% C. 80% D. 90% 满分：4分 7.最近一次政府机构改革，也是规模宏大、意义深远的变革在（）年。 A. 1988 B. 1993 C. 1998 D. 1999 满分：4分 8.当代西方新自由主义经济学思潮特别是（）首先对政府失败问题进行较系统的 研究。 A. 古典学派 B. 新古典学派 C. 保守主义学派 D. 公共选择学派 满分：4分 9.公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其 规律的研究。 A. 个人 B. 企业 C. 政府组织 D. 营利组织 满分：4分 10.英国从20世纪60年代开始对公共部门生产力进行测定，到80年代在中央各 部门进行持续数年的大规模的（），在此基础上建立起较成熟完善的绩效评估机制。 A. 雷纳评审 B. 经验式调查 C. 财务管理新方案 D. 政府绩效与结果法 满分：4分 二、多选题（共5道试题，共20分。） 1.下列属于纯公共物品的有（）。 A. 国防 B. 公共安全 C. 外交 D. 环境保护 满分：4分 2.西方各国政府改革的背景和原因有（）。 A. 经济和政治因素 B. 石油危机之后的经济衰退 C. 经济全球化
国际经济学名词解释重点
国际经济学名词解释重点（1） 绝对优势：如果一国在某种产品生产上的劳动生产率高于另一国，或在劳动成本上低于另一国，则认为该国在该产品生产上具有绝对优势。绝对优势主张以各国生产成本的绝对差异为基础进行国际专业化分工，并通过国际贸易获得利益的一种国际贸易理论。 比较优势：所谓比较优势是指一国在绝对优势基础上的相对较大的优势，在绝对劣势基础上的相对较少的劣势。比较优势主张以各国生产成本或相对差异为基础进行专业化分工，并通过国家贸易获得利益的一种国际贸易理论。 完全专业化：各国根据比较优势原理进行专业化分工，在机会成本不变的情况下，每一国只生产其具有比较优势的产品，即全世界对某种产品的需求完全由具有比较优势的国家来生产。 贸易三角：贸易三角是衡量贸易利益的重要工具，主要由均衡时的国家贸易条件、一国的出口量和进口量三条线围成，反映一国的出口在均衡的国际贸易条件下，能够换回多少进口。 不完全专业化：各国根据比较优势原理进行专业化分工，在机会成本递增的情况下，各国将只部分生产其具有比较优势的产品并出口，同时也要生产其不具有比较优势的商品，这是因为随着某种产量的增加，机会成本呈现递增态势，因此原来在该产量上具有比较优势的国家会因为专业化生产而导致比较优势的逐渐丧失。 重商主义：重商主义主要兴盛于15世纪到18世纪中叶，认为货币是财富的唯一形式，因此主张采取奖出罚入的政策，主张取消进口
以避免本国贵金属的流失，鼓励出口以增加贵金属的流入。重商主义反映了资本原始积累时期，商业资本家对货币或贵金属的认识。 国际贸易：通常从狭义上讲，国际贸易指商品（或货物）的跨国流动，而在广义上，国际贸易既包括商品贸易也包括要素贸易。 生产可能性边界：它表示在一定的技术条件下，一国的全部资源所能生产的各种物品或者劳务的最大产量。 边际技术替代率：在维持产量水平不变的条件下，增加一单位某种生产要素投入量时所减少的另一种要素的投入量，在只有两种要素劳动L和资本K的情况下，边际技术替代率MRTS可以记做：MRTSLK=-△K/△L 等产量曲线上某一点的边际技术替代率就是等产量曲线在该点斜率的绝对值，此外，边际技术替代率还可以表示为两要素的边际产量之比。对于单一厂商来说，均衡时，即厂商达到利润最大化时，要素的边际替代率等于要素价格之比，MRTS=w/r。 机会成本：机会成本是指在一国资源达到充分利用时，要增加某一产品的生产，必须放弃另一种产品生产的数量。一般情况下，生产中的机会成本包括：机会成本递增，机会成本不变和机会成本递减三种情况。 当生产可能性边界向外凸/凹向原点时，机会成本递增；当生产可能性边界为直线时，机会成本不变，根据前面的假设，机会成本用-△Y/△X来表示。
公共管理学作业参考答案
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
《公共管理学原理》作业参考答案
《公共管理学》作业参考答案 一、名词解释 1．治理：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理，指的是为了实现与增进公共利益，政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。 2．公共物品：公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品，公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。 3．公共政策：公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 4．公共部门人力资源开发：是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源，在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中，发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 5．管理幅度：指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目，它是衡量管理工作复杂性的重要标志。 6．组织：指一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 7．绩效管理：是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 8．第三部门：指介于政府部门和营利部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。 二、填空题 1．（雪城会议）（政策）（商业） 2．（有差异或不同） 3．（公共组织） 4．（结果或产出）（外部取向） 5．（公共组织）（私人组织）（第三部门组织）。 6．（共同目标）（协作愿望）（沟通）。 7．（政府失败或政府失灵）（市场失灵） 8．（等级控制）（网络） 9．（公正）（他律）（自律） 三、简答题 1．简述现代市场经济中的政府行为模式：综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践，可以将政府的行为模式概括为以下五种角色：公共物品的提供者；宏观经济的调控者；外在效应的消除者；收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。 2．试述网络治理的特征：（1）多中心的公共行动体系；（2）反思理性的“复杂人”；（3）合作互惠的行动策
国际经济学名词解释
第一章国际贸易理论的微观基础 相对价格：Px/Py为X的相对价格，含义是用Y代替货币作为X的计价单位，表示用一个单位的X与Y进行交换，所能得到的Y的数量。相对价格曲线又可以表示国民收入预算线。 贸易条件：（对出口X的国家来说）。贸易后的国际均衡价格与贸易前的均衡价格差距越大，贸易后的社会无差异曲线的位置越高，贸易利益越大。贸易条件的改善（贸易条件变大）意味着一国可以从贸易中获得更多的利益。 交换利益：如果个体之间或国家之间拥有不同的资源禀赋或者不同的偏好，通过相互之间的商品交易，他们均可以改善各自的福利。（图示：生产者来不及调整产量条件下，消费者福利的改善） 专业化利益：个体或国家可以通过专门从事其效率相对较高的生产来获得额外的利益。 第二章古典贸易理论 重商主义：强调国库和王室成员所拥有的贵重金属的多寡是衡量国家是否繁荣昌盛的最重要标志。故主张取消进口、鼓励出口。 比较优势：如果，则称A国在X商品的生产上具有比较优势。 第三章要素禀赋理论 要素禀赋：指一国所拥有的两种生产要素的相对比例。如果一国的要素禀赋（K/L）大于他国，则称该国为资本（相对）丰富或劳动（相对）稀缺的国家；反过来，他国为劳动丰富或资本稀缺的国家 人均资本存量：是要素禀赋实际衡量的估算值。 要素密集度：指生产某种产品所投入的两种生产要素的比例。两种商品的资本劳
动投入比例为：kx=Kx/Lx，ky=Ky/Ly，若kx>ky ，在相同的要素价格下，X是资本密集型产品，Y是劳动密集型产品。 H-O定理：A、B两国在贸易前由于要素禀赋不同，导致供给能力的差异，进而引起商品相对价格的不同。根据比较优势原则，一国出口密集使用其丰富要素的产品，进口密集使用其稀缺要素的产品 斯托珀-萨缪尔森定理()：某一商品相对价格的上升，将导致该商品密集使用的生产要素的实际价格或报酬提高，而另一种生产要素的实际价格或报酬则下降。S-S定理的引申（S-S定理在H-O基础上的应用）：国际贸易会提高该国丰富要素所有者的实际收入，降低稀缺要素所有者的实际收入。 罗伯津斯基定理():在商品相对价格不变的前提下，某一要素的增加会导致密集使用该要素部门的生产增加，而另一部门的生产则下降 罗伯津斯基线():新旧均衡点的连线，向右下方倾斜 偏向出口的增长：生产可能性边界的外移偏向于出口部门 偏向进口的增长：生产可能性边界的外移偏向于进口替代部门 纯粹的增长利益：在不考虑贸易条件的情况下，经济增长对一国福利的改善 转移支付利益：贸易条件的恶化抵消了部分经济增长利益，这不扽利益一转移支付的形式为他国享有 悲惨增长()：如果转移支付的那部分利益超过了经济增长的利益，那么A国的福利水平将低于经济增长前。前提：偏向出口部门增长、大国、进口边际倾向较高、出口产品需求弹性低 第四章特定要素与国际贸易 特定要素(): 指一种要素的用途通常仅限于某一部门，而不适合其他部门的需要
公共管理学作业
公共管理学作业 选择题 1 . (3分) 下面哪一项不是西方新公共治理的差不多理念？（C） A.政府的职能是“掌舵”而不“划浆” B.引进私营部门的治理手段和体会 C.公务员保持政治中立 D.公共服务以顾客为导向 2 . (3分) 公共治理与企业治理有（ABCD）等方面的差别。 A.限制因素不同 B.物质基础不同 C.治理人员选拔方式不同 D.绩效评估不同 3 . (3分) 在进行政策规划时，具体问题具体分析，实事求是地认识阻碍政策规划的环境因素，灵活客观地选择规划方案，是（C）原则的表达。 A.优化原则 B.变化原则 C.权变原则 D.系统原则 4 . (3分) 依照公共政策对社会有关群体的阻碍来分，公共政策可分为（AB）等 A.分配性政策 B.调剂性政策 C.元政策 D.差不多政策 5 . (3分)
以下属于公共政策制定的间接主体的是（B）。 A.政党 B.智囊专家 C.立法机关 D.行政机关 6 . (3分) 公共治理者要紧是指（ACD）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的治理人员 7 . (3分) 界定政府职能的要紧依据是（C） A.财政赤字 B.商品服务质量下降 C.市场失灵 D.政府干预 8 . (3分) 公共治理者的职业能力要紧包括（ABC）方面的能力。 A.治理认知能力 B.治理诊断能力 C.治理决策能力 D.人际沟通能力 9 . (3分) 目前我国非政府公共组织的要紧活动领域有（ABD）等方面。 A.环境爱护 B.扶贫救困 C.公共基础设施的提供 D.社会公益 10 . (3分)
非政府公共组织的差不多特点有（ABCD）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.理想性 第2 大题 简答题 1 . (10分) 转型期我国政府职能的定位表达在哪些方面？答：转型期我国政府职能的定位表达在以下几方面： 1、强化公共服务，保证公共产品的供给。 2、强化社会治理，保证社会公平、公平。 3、实现宏观调控，稳固经济进展。 4、加强政府自身建设，提高公共服务质量。 2 . (10分) 公共政策规划的差不多程序包括哪几个步骤？答：公共政策规划的差不多程序包括以下几个步骤： 1、确立政策目标。 2、拟订政策方案。 3、评估政策方案。
国际经济学名词解释
国际经济学的定义：国际经济学是研究稀缺资源在世界范围内的最优配置，以及在此过程中发生的经济活动和经济关系的一门经济学学科。等收益线：是指在产品价格既定的条件下，能够带来同等收益的两种产品量的各种不同组合点的轨迹。它表示线上任何一点所代表的两种产品组合带来的收益都是相等的。 等产量线(U1,U2,U3)：表达投入品数量与产出量之间的纯技术关系，它表示要生产出一定数量的产品，等产量线上每一点所代表的两种要素组合都是有效率的。 等成本线：既定的成本可购买的两种要素各种数量组合点的轨迹。 机会成本：为生产一单位的某产品所必须放弃的其他产品的数量。 所谓悲惨增长（贫困化增长）：是指随着贸易的进行，一国进口需求导致贸易条件恶化，贸易增长利益完全被贸易条件恶化导致的转移至他国的利益，使得一国总体福利水平下降。 要素禀赋：指一国所拥有的两种生产要素的相对比例。这是一个相对概念，与其所拥有的生产要素绝对数量无关。 要素密集度：指生产某种产品所投入两种生产要素的比例。这也是一个相对的概念，与生产要素的绝对投入量无关。 规模经济：指在产出的某一范围内，平均成本随着产出的增加而递减。边际收益：在现有产量水平下，厂商多生产一单位产品所能获得的额外收益。 贸易政策：是各国政府基于本国某种利益上的考虑，对对外贸易活动所采取干预的政策措施。主要有关税和非关税壁垒两大类。 关税概念：关税是一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。 名义保护率：是指某种进口商品进入一国关境时该国海关根据海关税则所征收的关税税率。 有效保护率：指关税或其他贸易政策措施所引起的国内生产附加值的变动率。 配额：一国政府为保护本国工业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量，或对进口金额加以限制。 出口补贴：一国政府为改善本国企业的贸易地位有时会向国内生产者提供补贴。 倾销：是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为。它是指出口商以低于本国国内价格或成本向国外销售商品的行为。 直接投资：是指投资者对所投入的资金的实际运行过程具有足够的影响力和控制权的投资。 间接投资：是指投资者不直接操纵或影响资金的实际运行过程的投资，