对国库会计标准化和规范化管理的思考赵小兰

《经济师》２０１３年第２期

责等等；不要每个层次的检查都去调很多账、表、证、簿，这样的检查十分不科学。而分层次检查既可节约力量，又可加强监督的效能。

５．制度的精细化发展。伴随央行各种业务系统的不断推广和整合，已对人民银行的会计管理提出了精细化管理的要求；而精细化管理的显著特征是：全面管理、系统管理、标准化管理。这种发展态势也必然要求事后监督业务从制度、操作规程、评价标准向精细化方面发展。因此，对事后监督业务制度进行全面细化和整合十分必要。

６．注重事后监督的反思、促进功能。

反思与促进功能是事后监督的天然属

性；应当对发现的问题定期以汇总报告

的形式，向人总行报告，人总行要对这些

报告进行全面分析，揭示问题背后的问

题，分层次地从制度、机制、体制上解决

问题。比如人民银行系统将培训作为央

行支柱机制之一，建立培训上岗的制度，

每年的新招人员由总部统一严格培训，

内容包括灌输央行理念，熟背人行法，练

习人行基本技能（点钞、珠算、翻打凭证、

防假币、央行会计原理、认识凭证等），培

训时间要长，经过培训人员基本技能要

达到能手级，这些经过培训人员，一上岗

就是高手。有了这样的机制，央行管理将

从根上升级。

２０１３年央行会计业务数据将实行全

国大集中，作为会计核算组成部分的事

后监督业务，希望得到很大发展。

参考文献：

中国人民银行会计核算监督办法

（作者单位：中国人民银行长治市中心支

行山西长治０４６０１１）

（责编：若佳）

摘要：随着人民银行职能转换和财政国库管理制度改革的不断深入，特别是国库会计数据集中系统（ＴＣＢＳ）和财税库银税收收入电子缴税横向联网系统（ＴＩＰＳ）在全国的逐步推广，国库在国家预算执行过程中承担的职责越来越重要，其地位与作用也日益凸显，相应对国库会计提出了更高的标准和要求。文章对国库会计标准化和规范化工作的基本内容、要求及目前国库会计标准化和规范化管理存在的问题作出系统的分析，并提出相关建议及措施。

关键词：国库会计标准化规范化管理现状建议

中图分类号：Ｆ２３５．２文献标识码：Ａ

文章编号：１００４－４９１４（２０１３）０２－２０３－０２

国库会计标准化和规范化管理，对规范国库会计行为，防范国库资金风险，提高基础核算和国库整体服务水平等方面都起着极为重要的作用。实现国库会计超标准化和规范化管理，是国库会计业务发展的一个重要目标，也是支撑国库工作长足创新发展的一个重要基础。随着人民银行职能转换和财政国库管理制度改革的不断深入，特别是国库会计数据集中系统（ＴＣＢＳ）和财税库银税收收入电子缴税横向联网系统（ＴＩＰＳ）在全国的逐步推广，国库在国家预算执行过程中承担的职责越来越重要，其地位及作用也日益凸显，相应对国库会计提出了更高的标准和要求。国库部门应把握机遇、更新观念，将国库会计工作目标放在促进国库会计核算标准化和规范化管理上，运用新的思维方式去研究和探索国库会计规范化管理，防范资金风险，提升人民银行经理国库职能。

一、国库会计标准化和规范化工作的基本内容和要求

１９９７年，财政部制定印发了《会计基础工作规范化管理办法》。该办法首次明确了取得会计基础工作规范化资格必须符合十项条件，这些条件可概括为六方面内容。一是依据性规定，即账簿的设置、凭证的形式、核算的方法、会计档案的管理等会计事务均要符合国家统一会计制度的规定。二是真实性规定，即数字必须准确、记账必须及时、关系必须对应，账证、账账、账表、账实必须相符。三是责任性规定，即凭证、账簿必须经有关责任人员审核签章，对外报送的相关报告要经单位领导人、总会计师、会计机构负责人或者会计主管人员审阅签章。四是制度性规定，建立并执行内部控制制度和其他内部会计管理制度，保证会计工作有序进行。五是准入性规定，即从事会计工作的人员必须持有会计证（现为会计人员从业资格证书）。六是形式性规定，即凭证、账簿要字迹工整，摘要清楚，装订整齐。上述六方面的内容以条理清晰的文字和利于操作的规定，展示了会计基础工作规范化管理丰富的内涵。它是一个综合的体系，既是会计基础工作规范化的内容，又是对每个会计主体从事会计活动的基本要求。

国库会计是人民银行会计核算体系的一个组成部分，因此其核算与管理过程就必须遵守国家的会计法规制度，即国库会计规范化管理的内容就应该以《会计基础工作规范化管理办法》规定的六方面内容为核心。同时由于国库会计是核算财政库款和预算收支的专门会计这一特点，在规范化管理的内容和要求上还会有一些自身的特色，这些特色集中反映在服务与监督两个方面。由于我国国库的管理体制是委托国库体制，即中央银行依法经理国库，因此为国家财政与地方各级财政提供高质量的服务以及加强监督和制约，确保国库运行的稳健、高效是人民银行的当然职责。人民银行日趋完善的清算体系以及涵盖多种财政体制的会计核算系统均作为多形式、多内容的会计服务项目构成了国库会计规范化管理内容的一大亮点；同时依据财经法律法规制定的国库会计监督制度对财政预算收支进行有效的监督，确保国库库款安全，充分反映出国库会计规范化管理的监督性内容和要求。

综上所述，国库会计标准化和规范化管理主要表现在三个方面：一是会计基础业务的规范。主要包括会计凭证的规范、账簿报表的规范、登记簿的规范、档案管理的规范等四大方面。其中：凭证的规范（自制凭证和外来凭证）主要包括书写字迹、凭证要素、传票打印、盖章定位、凭证内容等，涉及会计分录、预算收入退付、库款支拔、预算收入更正、国债等业务的审核；报表、总分账的规范主要包括各类报表、总分账、其它业务资料三个方面，涉及打印、签章、装订标准；登记簿的规范包括各种登记簿，按岗位、内容及标准等进行规范细化；档案管理的规范包括所有会计资料的打印、装订、调阅及保管等。二是会计业务操作的规范。主要包括会计核算业务的全部操作流程等内容。三是内部控

对国库会计标准化和规范化管理的思考

●赵小兰

●金融研究

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企业会计核算规范化管理

·388·Business !浅议企业会计核算的规范化管理 吴金梅 摘要：目前，我国经济全球化的发展，为企业的进步带来诸多机会，如何保障企业合理、科学的运营，成为企业发展的主要内容。会计核算是企业经营与管理的主要部分，会计核算规范化既可以提高企业的竞争力，又可以实现企业高效率运营，因此，本文通过对企业会计核算进行研究，探讨会计核算规范化管理的途径。 关键词：企业发展；会计核算；规范管理 我国经济的进步与企业的运营发展密不可分，近几年，企业的发展越来越迅速，为我国社会经济发展提供基础环境。在经济与企业共同进步之际，企业内部的会计核算暴露出诸多制约性缺点，企业逐渐重视自身会计核算管理的规范化，通过规范化会计核算管理，可保障企业具备完整的会计体系，约束企业的财务行为，实现企业高质量运营。 一、会计核算在企业中的管理现状 在社会企业新形势的发展模式下，会计核算面临一系列的经济类行为，但是实际会计核算在企业中，不仅要处理经济性会计事务，还包括各类核算活动，导致会计核算管理方面出现问题，对其做以下分析： 1、企业会计核算配置不完善 目前企业虽然重视会计核算行为，但实际缺乏匹配的会计机构与人力资源配置，大多数企业仍旧采用传统会计核算系统和机构，不能有效完善会计核算活动，而且我国中小企业的会计人力资源，普遍为关系链，既与企业存在亲属关系，基本呈现“一人兼数职”的情况，无法将会计换算的各类项目清晰划分，降低会计核算的效率和质量。 2、会计工作人员缺乏素质保障 随着会计行业的发展，越来越多的工作人员意识到会计的重要性，导致我国非专业的会计人员与日俱增，就我国企业会计从业人员的实际情况进行研究，普遍存在学历过低，大致了解会计核算的内容，但是无法做到会计核算精准、规范的处理，会计工作人员本身在求学方面存在不重视的心理，并未严格要求自身，导致会计人员在实际工作中，同样缺乏职业道德和素质保障。 3、企业会计核算内部监督力度不够 企业会计核算的内部监督是一项系统而复杂的工作，各类与会计核算相关的管理制度同时运行，如：计量管理制度、成本制度等，企业在多种制度运行过程中，忽视会计内部监督制度，例如：部分企业管理者经常涉足或干预会计核算事务，导致会计核算非公平、非公正的进行，违反企业会计核算内部监督的规定，无法保障会计核算的内部监督力度。 4、缺乏严谨的会计建账制度 会计建账是会计核算对外规范管理的凭证，部分企业为根据规定设置建账环节，导致会计核算行为出现不匹配的情况，企业内部可随时更改、操纵会计核算，导致到期的财务运转并没有在严谨的约束下进行，由于企业缺乏严谨的会计建账制度，促使企业的运行逐渐出现违规情况。 二、保障会计核算规范化的措施 根据我国企业会计核算的现状以及会计核算行为中出现的问题，结合企业会计核算的运行实际，提出保障会计核算规范化的措施，如下： 1、加强会计机构与会计人员的匹配度 保障会计机构与会计人员的匹配度，需加强对从业会计人员的教育和培训［1］。例如：企业根据会计核算规范内部和管理，设置会计人员相应的考核标准，保障企业内部的会计人员具备过关的会计核算知识，不论是在新会计内容，还是在核算税收方面，企业需加大对会计人员培训、教育的力度，首先组织会计人员重点学习会计核算知识，保障会计人员熟悉掌握会计核算的制度、法规；其次根据会计电算化的内容要求，重点对会计人员进行专业技能的培训，建立必要的考核标准，会计工作人员达到考核标准后，才可正式进入岗位；最后企业建立会计核算奖励机制，针对在培训阶段表现突出的工作人员给予实质性的奖励，以此作为鼓励会计工作人员积极学习的途径。 2、提高企业会计人员的从业标准 会计人员从业标准的设定，主要根据企业会计核算管理的实际情况，保障企业会计核算与会计工作人员的资历、标准相匹配，避免出现人力资源浪费的情况［2］。例如：企业根据自身的运营规模和业务能力，成立会计核算部门，进而将符合从业标准的会计人员输送到工作岗位，企业需定期组织会计人员进行会计事务处理的讨论，避免会计人员在长期会计核算工作中出现失误，企业帮助会计人员明确各类会计事务的处理标准和处理方式，除此以外，企业需组织会计部门、税务部门制定会计核算规范化管理的途径，避免会计核算环节出现质量问题，进而提高会计核算在企业运营、发展中的地位。 3、构建企业会计核算内部管理制度 企业会计核算内部管理制度的构建，不仅是企业运行管理的需求，更是保障会计核算规范化管理的内部途径，通过内部管理制度，可保障会计核算行为处于合法的运行状态［3］。例如：企业根据会计核算的内容，构建各项条例、法规，约束企业会计核算的行为，既可以保障会计人员的行为规范，又可实现企业会计核算的公平合法，提高企业会计核算的管理水平。首先构建会计与会计人员管控条例，主要针对企业内部的会计核算与会计人员实行行为管理和控制，确保一切核算活动处于法规管控模式下，一旦出现非正常的核算，可及时纠正；其次构建财务运行法规，针对企业内部的各项财务活动，实行有计划、有规划的处理，避免企业其他与核算无关的人员参与企业财务活动，造成企业财务运行损失或不透明，以此提高企业财务处理的能力，为会计核算的规范化管理提供环境保障；最后构建内部管理制度，针对企业内部的全体员工进行管理，重点提高会计人员责任心和素质，避免会计人员受利益驱使，造成企业核算损失。 4、提高企业会计核算监督管理的水平 利用外界监督管理部门，实现对企业会计核算的监管，企业内部的会计核算一方面是为企业提供财务信息，另一方面其与国家财务部门存在密切关系，企业在保障会计核算运行合法、规范的情况中，存在较大的主观意识，为避免主观意识妨碍企业会计核算的正常进行，社会需成立会计监管部门，主要对企业内部的会计、税务、财务，进行公平的管理和监督，避免会计核算违法，同时保障企业税务方面的行为在法律约束范围内。 三、会计核算规范化的意义 会计核算规范化管理对企业的运营存在较深的影响，其不仅可以影响企业运营，更是提高企业在社会竞争市场中的地位，可见：会计核算规范化管理对企业运营的意义［4］。第一，会计核算规范化管理可影响企业的财务决策，其可为企业提供所需要的会计核算信息，不论是企业生产经营前期会计信息，还是后期会计信息，通过会计核算，可清晰准确的得出企业财务数据；第二，保障企业会计执行规范，通过会计核算，可保障企业有条不紊的实现财务目标，，保障企业财务决策的合理性，避免财务信息错误。 结束语： 会计核算主要是为企业提供财务上的信息和支持，不仅可以保障企业财务运行规范化，而且可保留企业财务有价值的信息资源，可见：企业会计核算的规范化管理具备重要的作用。我国企业在发展中，逐渐将会计核算作为财务发展的主要项目，结合实际的会计运行，确保企业会计核算的真实性和规范性，因此，通过会计核算可为企业的发展提供最基础的环境保障。（作者单位：中国移动通信集团青海有限公司） 参考文献： ［1］孔祥银．浅析小企业会计核算中存在的问题及对策［J］．产业与科技论坛，2012（07）． ［2］李文玲．试论企业会计核算中存在的问题及解决办法［J］．全国商情（理论研究），2011（17）． ［3］赵欣然．浅谈提升企业会计核算质量的措施［J］．中小企业管理与科技（上旬刊），2011（22）． ［4］武海燕，刘晓军．如何提高企业财会规范化管理水平［J］．黑龙江生态工程职业学院学报，2012（03）．

会计核算制度与办法

会计核算制度与办法 一会计核算的基本原则 会计核算的基本原则是指对会计工作和会计信息的基本要求，是进行财务处理、编制财务会计报告所依据的一般规则和准绳。《企业会计制度》中规定，企业会计核算工作应遵循以下十三条原则。 1、真实性原则 真实性原则要求会计核算应当以实际发生的交易和事项为依据，如实放映财务状况、经营成果和现金流量。它要求会计信息必须内容真实，数字准确，资料可靠。 会计核算的真实性，是对会计工作和会计信息的基本质量要求，也就是被确认的会计事项必须是客观存在的；对其发生的时间、数量以及文字说明等进行的记录，必须真实可靠，与经济活动的事实完全符合。如果会计信息失真，就无法运用会计信息进行管理，也将导致错误的决策。 2、实质重于形式原则（2001年加入）融资租赁 实质重于形式原则要求企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不应当仅仅按照他们的法律形式作为会计核算的依据。在具体会计实务中，交易或事项的实质往往存在着与其法律形式明显不一致的情形，这就要求会计

核算按其实质进行处理,而不是拘泥于经济业务的法律形式。 3、相关性原则 所谓“相关性原则”，是要求企业提供的会计信息要与会计信息使用者的要求相关联，也就是要满足会计信息使用者的要求，有针对性地提供会计信息，而不是漫无目的地提供使用者所不需要的或无足轻重的会计信息。按照我国的情况，会计信息必须满足三方面的不同需要：符合国家宏观经济管理的要求；满足有关各方面了解企业财务状况和经营成果的需要；满足企业内部加强经营管理的需要。 4、一致性原则 一致性原则要求企业的会计核算方法前后各期应当保持一致，不得随意变更。如有必要改变，应当将变更的内容和理由、变更的累计影响数，以及累计影响数不能合理确定的理由等，在会计报表附注中予以说明。 贯彻一致性原则的目的,是使会计信息的使用者能利用上一会计期间的会计信息考核、评价本期的财务状况和经营成果，并根据本期的会计信息去制定下一期的计划，借以进行正确的预测和决策，避免因会计处理方法的变更而引起分析、判断上的错觉。 5、可比性原则

区区级财政国库管理规定改革会计核算暂行办法制度格式

区区级财政国库管理规定改革会计核算暂行办法制 度格式 The latest revision on November 22, 2020

长清区区级财政国库管理制度改革 会计核算暂行办法 第一章总则 第一条根据财政部《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、《山东省省级财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、现行预算会计制度和《长清区区级财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》的有关规定，结合我区实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于财政国库管理制度改革中，因支付管理改变和资金流转变化而引起的会计核算业务。对支付管理和资金流转未改变的会计核算业务，仍按现行《财政总预算会计制度》、《预算外资金财政专户会计核算制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《国有建设单位会计制度》等执行。 第二章财政总预算会计、财政专户会计 第三条区财政总预算会计对通过财政国库直接支付的资金，根据财政国库机构每日编报的按部门分“类”、“款”、“项”汇总的《预算支出明细表》（附件11），与中国人民银行济南分行营业管理部（简称人行营管部，下同）国库部门划款凭证核对无误后，列报预算支出，其会计分录为： 借：一般预算支出、基金预算支出 贷：国库存款 财政专户会计对通过财政专户直接支付的资金，根据财政国库机构每日编报的按部门分“类”、“款”、“项”汇总的

《预算支出明细表》，与财政专户划款凭证核对无误后，列报预算支出，其会计分录为： 借：行政事业支出、专项支出、暂存款 贷：财政专户存款 第四条区财政总预算会计对授权支付的资金，根据代理银行汇总的预算单位零余额账户授权支付数和现金支取数，与人行营管部国库部门划款凭证及财政国库机构按部门分“类”、“款”、“项”汇总的《预算支出明细表》核对无误后，列报预算支出，其会计分录为： 借：一般预算支出、基金预算支出 贷：国库存款 财政专户会计对授权支付的资金，根据代理银行汇总的预算单位零余额账户授权支付数和现金支取数，与财政专户划款凭证及财政国库机构按部门分“类”、“款”、“项”汇总的《预算支出明细表》核对无误后，列报预算支出，其会计分录为： 借：行政事业支出、专项支出、暂存款 贷：财政专户存款 第三章财政国库机构会计 第五条财政国库机构会计核算是财政总预算会计的延伸，其会计核算执行《财政总预算会计制度》。根据财政国库管理制度改革支付管理的特点，在《财政总预算会计制度》资产类、负债类分别增设“财政零余额账户存款（财政总预算会计编号为103）”、“已结报支出（财政总预算会计编号为213）”会计总账科目，并设立预算支出明细账。预算支出明细

代理记账的会计管理制度

财务会计管理制度 第一条、根据会计法、会计基础工作规范和国家统一的会计制度规定，从事财务会计工作。第二条、财务会计管理基本要求 (一)会计从业人员从业资格要求：所有会计从业人员持有深圳会计证，并在本公司所属财政局注册、年检和接受继续教育培训管理。 （二）会计机构设置及岗位要求： (1)总审复核岗位（会计机构负责人）1个，由会计师或注册会计师担任； (2)会计核算操作员岗位（收入、支出、债权债务岗位，工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位，资金、基金核算岗位，财产物资的收发、增减核算岗位，总帐岗位，稽核岗位，财务会计报告编制岗位，会计档案管理岗位，出纳岗位）若干个，由初级及以上会计从人员担任； （3）客服岗位一岗多人，主要负责与客户的联系和咨询工作。 （三）会计核算基本要求： （1）会计年度自公历1月1日起至12月31日止； （2）会计核算以人民币为记账本位币； (3)采用借贷复式记账法,会计科目和核算方法以《企业会计准则—应用指南》为主； (4)原始凭证是记账的依据,财会人员必须认真审核各种原始凭证,要求一切原始凭证必须手续完备,合法,内容真实,数字正确,日期和印章齐全,大,小写相符等,不得有白条报账,不得有涂改.一切原始凭证经审核无误后,才能填制记账凭证,据以记账； (5)财会人员应对一切原始凭证记账负责,账簿的记载不得挖补,涂改或用褪色药水消除字迹,记账应使用钢笔,不准用铅笔或圆珠笔,发生错误应根据性质,采用划线更正或红线更正.凭证,账册应根据专人列册登记,妥善保管,不得丢失.有关会计报表,账册,会计凭证保存年限按规定办理，使用财务软件电脑记帐的应将所用财务软件版本及模块内容报税务主管机关备案。第三条、货币资金管理要求 (1)严格按照国家有关现金管理制度的规定,除抵补现金库存外,不得将业务收入坐支留用,严格分清收支两条线； (2)做好库存现金的保管工作,有关证券和现金必须放在保险箱内,确保安全.对指定使用备用金的人员必须进行定期检查,核对,做好备用金的管理,库存现金不得超过银行规定的限额。 ①建立健全现金账目,做到日清月结,钱账相符,杜绝白条抵库或账外现金； ②对超过现金收付限额以上的收付款项,必须通过银行结算。 (3)不得对外开具空头或与银行预留印鉴不符的支票。 第四条、往来账目管理要求。做好结账收付款的工作是保证管理正常运转的重要环节。财务人员要及时结账收款,摧收应收账款。过月未收的账款,要上门催收，对月终尚未清理的债权债务,应查明原因,列出清册.财会人员不能解决的事项应及时上报领导。 第五条、会计报表的管理会计报表是经营收支执行情况的重要组成部分,其书写报告是领导和上级主管部门了解管理部经济状况和领导工作的重要信息资料,也是编制下半年收支计划的重要依据.所以,要保证报表的数据准确,内容完整,报送及时,手续完备.对年度结算报表,应附有分析收支计划执行情况的说明.

会计核算软件基本功能规范

会计核算软件基本功能规范 第一章总则 第一条为了规范会计核算软件，保证会计核算软件质量，根据《中华人民共和国会计法》和《会计电算化管理办法》的规定，制定本规范。 第二条本规范所称会计核算软件,是指专门用于会计核算工作的电子计算机应用软件，包 括采用各种计算机语言编制的用于会计核算工作的计算机程序。 本规范所称会计核算软件基本功能是指会计核算软件必须具备的功能和完成这些功能的基本步骤。 本规范所称会计核算软件的功能模块，是指会计核算软件中具备相对独立地完成会计数据输入、处理和输出功能的各个部分。例如：功能模块可划分为帐务处理、应收应付款核算、固定资产核算、存货核算、销售核算、工资核算、成本核算、会计报表生成与汇总、财务分析等。 本规范有关规定除特别指出外，均指采用借贷记帐法。 本规范所称对记帐凭证和原始凭证修改、审核和查询的功能，均指对输入计算机的机内记帐凭证和原始凭证的修改、审核和查询。 第三条会计核算软件分为在一定范围内适用的通用会计核算软件和仅适用于个别单位的定点开发会计核算软件。 第四条中国境内各单位应用的会计核算软件，应当符合本规范的基本要求。 第五条会计核算软件设计应当符合我国法律、法规、规章的规定,保证会计数据合法、真实、准确、完整，有利于提高会计核算工作效率。 第六条会计核算软件应当按照国家统一会计制度的规定划分会计期间,分期结算帐目和编 制会计报表。会计核算软件可以根据用户需要同时具有提供按照其他会计年度生成参考性会计资料的功能。 第七条会计核算软件中的文字输入、屏幕提示和打印输出必须采用中文,也可以同时提供 少数民族文字或者外国文字对照。 第八条会计核算软件在设计性能允许使用范围内,不得出现由于自身原因造成死机或者非 正常退出等情况。 第二章会计数据的输入

基建矿井财务核算管理办法

基建矿井财务核算管理办法（试行） 为进一步加强基建矿井管理，有效控制工程造价，降低投资成本，提高投资收益，特制定本办法。 基建收尾是指基建工程未全部结束，首采面具备生产条件，还不具备正式转入生产经营前的阶段。对该类矿井的考核分为基建阶段和生产经营阶段分别进行考核。 一、基建阶段矿井的核算和考核 （一）基建阶段矿井的核算 基建矿井核算应按《企业会计准则——固定资产》有关规定进行核算，做好在建工程投资、工程煤收入的核算及涉税申报及达到预定可使用状态的时点选择，准确进行核算。 对于新建矿井，除了企业在筹建期间内发生的开办费（包括人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产成本的借款费用等）在实际发生时通过“管理费用”科目核算外，其他支出全部通过“在建工程”科目进行核算。按“建筑工程”、“安装工程”、“在安装设备”、“待摊支出”以及单项工程等项目进行明细核算，核算企业基建、更新改造等在建工程发生的支出。 1、新建矿井的工程支出构成 （1）外购固定资产的成本，包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。

（2）自行建造的固定资产成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前发生的必要支出构成。包括：工程用物资成本、人工成本、缴纳的相关税费、应予资本化的借款费用以及应分摊的间接费用等。 企业自行建造固定资产包括自营建造和出包建造两种方式。无论采用何种方式所建工程都应按实际发生的支出确定其工程成本。 （3）建筑工程、安装工程支出。 根据与建造承包方签订的合同、工程进度等定期与建造承包方办理工程价款结算，结算的工程价款计入在建工程成本。自营方式建造的固定资产，其成本应当按照直接材料、直接人工、直接施工机械费等计量。 （4）待摊支出。 待摊支出是指在建设期间发生的，不能计入某项固定资产价值、而应由所建造固定资产共同负担的相关费用，包括为建造工程发生的管理费、征地费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费、应负担的税金、符合资本化条件的借款费用、建设期间发生的工程物资盘亏、报废及毁损净损失，以及负荷联合试车费等。 为建造工程发生的管理费包括为进行工程筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理费用，包括工作人员薪酬、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税和其他管理性质的开支。 要正确区分企业开办费和为建造工程发生的管理费，准确核算工

基层央行国库制度执行中存在的问题及建议1

基层央行国库制度执行中存在的问题及建议摘要：现阶段实施的诸如《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》、《国库资金风险管理办法》等国库制度，为进一步加强国库管理，指导国库业务规范操作，防范国库资金风险，保障国库资金安全发挥着积极的作用。但经过多年国库工作的实施和运作，从发展和创新的视角来分析，部分制度暴露出了一些不适应形势发展的问题和弊端，值得我们沉思和积极探讨。 关键词：国库管理制度创新 一、国库制度执行中存在的问题 （一）是国库资金风险评价指标体系不完善。如何评价一个行业的综合风险，需要哪些指标进一步论证，没有形成统一的指标体系，不便于风险管理和业务操作过程的实施。虽然每年对县支库进行国库资金安全风险评估工作，但此项工作没有固定的评估框架、缺乏有效的指标评价系统，更没有完整的考核评价体系和考核的最终目标。如国库资金风险监管考核标准不明确。此种问题表现在每季上报的国库资金风险季报国库监管报告中，由于缺乏考核标准，反映出此工作质量、深度不够，难以有效提高国库管理水平和国库会计核算质量。 （二）是国库经收处现金缴库业务操作性不强。《国库会计核算业务操作规程》中规定，“缴款人以现金缴纳税款的，国库经收处收妥现金，在纸质税收缴款书各联次上加盖同一日期的现金收讫业务印章后，收据联和存根联退纳税缴款人，付款凭证联作‘现金’科目借方凭证附件，与另制作的‘待结算财政款项’科目下的‘待报解预算收入专户’转账贷方凭证及时办理转账。”此规定实际操作性差。如税务机关向纳税开具通用缴款书,纳税人到国库经收处以现金纳税,国库经收处办理税款入库，在此过程中，税务机关在填写“开户银行”、“账号”要素时，税务部门感到无所依照，如不填写，不符合缴款书各要素填写完整的要求规定。 （三）是国库人员上岗标准规定落实难度大。《国库会计管理规定》第七条规定，“国库会计人员应持有国家颁发的会计人员从业资格证书……”但是，基层县支行实际情况是持有从业资格证书的会计人员很少，人员因工作变动或调到其他科室，新上岗的国库会计人员不一定都有从业资格证书，实在难以达到上述

会计档案管理办法

会计档案管理办法 第一条为了加强会计档案管理，有效保护和利用会计档案，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》等有关法律和行政法规，制定本办法。 第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)管理会计档案适用本办法。 第三条本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。 第四条财政部和国家档案局主管全国会计档案工作，共同制定全国统一的会计档案工作制度，对全国会计档案工作实行监督和指导。 县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作，并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。 第五条单位应当加强会计档案管理工作，建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度，采取可靠的安全防护技术和措施，保证会计档案的真实、完整、可用、安全。 单位的档案机构或者档案工作人员所属机构(以下统称单位档案管理机构)负责管理本单位的会计档案。单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。 第六条下列会计资料应当进行归档: (一)会计凭证，包括原始凭证、记账凭证； (二)会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿； (三)财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告； (四)其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。 第七条单位可以利用计算机、网络通信等信息技术手段管理

会计核算管理制度(最全)复习过程

学习资料 目录 1范围 2引用文件 3术语和定义4职责 5会计核算原则6资产 7负债 8所有者权益9收入 10成本和费用11会计差错更正12附录 13附表

会计核算管理制度 1目的和范围 规范会计核算工作，统一核算方法，为公司财务部进行账务处理提供明确依据，特制定本制度，本制度适用于**公司财务部及其他部门专职或兼职相关会计核算岗位。 2 引用文件 《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《增值税会计处理规定》及国家其他有关法律和法规。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本制度： 3.1 期末：是指月末、季末、半年末和年末。 3.2 前期：上一个或几个会计年度。 3.3 账面余额：是指某科目的账面实际余额，不扣除作为该科目备抵的项目（如累计折旧、相关资产的减值准备等） 4 职责 4.1 财务部经理：负责会计核算制度的审核并报总经理审批 4.2 财务部：负责《会计核算管理制度》的修订和维护 5 会计核算的原则 5.1 记账本位币：人民币,采用借贷复式记账法。 5.2 会计期间：本公司会计期间分为年度和中期。中期包括半年度、季度和月度。年度、半年度、季度、月度起止日期按公历日期确定。公司会计年度为公历1月1日起至12月31日止。 5.3 统一核算的原则：是指公司各部门要遵循相同的会计政策，统一会计核算方法，统一报表口径，统一会计核算科目。 5.4 坏账损失核算方法：备抵法核算坏账损失。

5.5 存货记价方法：存货取得时按实际成本计价；库存商品进、销、存采用个别计价法计价。 5.6 固定资产折旧方法：年限平均法，预计净残值率为3% 5.8 无形资产的摊销方法：年限平均法，无残值。 5.9 低值易耗品的摊销方法：一次转销法。 5.10 待摊费用（长期待摊费用）的摊销方法：直线法。 5.11 所得税会计处理方法：应付税款法。 5.12 固定资产计价：历史成本法。 5.13 公司在会计核算时，应当遵循以下基本原则： ——会计核算应以公司发生的各项交易或事项为对象，记录和反映公司本身的各项生产经营活动。 ——公司的会计核算方法前后各期应当保持一致，不得随意变更。确须变更的，变更后的会计处理方法必须符合现行会计制度，并在附注中说明会计处理方法的变更原因、变更后对公司财务状况和经营成果的影响等。 ——除按《企业会计准则》规定应按公允价值计量的资产外，各项资产的入账价值均按照实际取得时的历史成本入账。其后，各项财产如果发生减值，应当按照本制度规定计提相应的减值准备。 ——公司在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则的要求，不得多计资产或收益、少计负债或费用。 ——会计核算以权责发生制为基础，收入与其相关的成本、费用应当相互配比。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期

(管理制度)财务会计核算管理办法

财务会计核算管理办法 第壹条为了加强财务管理，规范的会计核算，促进公司发展，根据《企业会计制度》，结合公司的实际情况，制定本办法。 第二条会计核算以人民币为记账本位币。 第三条会计记账采用借贷记账法。 第四条于会计核算时，应当遵循以下基本原则： （壹）提供的会计信息应当能够反映财务情况、运营成果，以满足会计信息使用 者的需要。 （二）会计核算方法前后各期应当保持壹致，不得随意变更。如有必要变更，应当将变更的内容和理由、变更的累积影响数，以及累积影响数不能合理确定的理 由等，于会计报表附注中予以说明。 （三）会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，会计指标应当口径壹致、相 互可比。 （四）会计核算应当及时进行，不得提前或延后。 （五）会计核算应当以权责发生制为基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，均应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已于当期收付，也不应当作为当期的收入和费 用。 （六）于进行会计核算时，收入和其成本、费用应当相互配比，同壹会计期间内的各项收入和和其关联的成本、费用，应当于该会计期间内确认。

（七）各项财产于取得时应当按照实际成本计量。其后，各项财产如果发生减值，应当按照本办法的有关条款计提相应的减值准备。除法律、行政法规和国家统壹的会计制度另有规定者外，公司壹律不得自行调整其账面价值。（八）于进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则的要求，不得多计资产或收益、 少计负债或费用。 （九）会计核算应当遵循重要性原则的要求，于会计核算过程中对交易或事项应当区别其重要程度，采用不同的核算方式。对资产、负债、损益等有较大影响，且进而影响财务会计方案使用者据以作出合理判断的重要会计事项，必须按照规定的会计方法和程序进行处理，且于财务会计方案中予以充分、准确地披露。 第二章资产 第六条资产，是指过去的交易、事项形成且由公司所拥有或者控制的资源，该资源预期会带来经济利益。包括流动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他 资产。 第七条流动资产，是指能够于1年内变现或者耗用的资产，包括：现金、银行存款、短期投资、应收和预付款项、待摊费用等。 第八条公司应当设置现金和银行存款日记账。银行存款应按银行和其他金融机构 的名称和存款种类进行明细核算。 第九条短期投资，是指能够随时变现且且持有时间不准备超过1年的投资，包括 股票、债券、基金等。

国库会计管理规定

国库会计管理规定 国库会计管理规定 一章总则第一条为加强国库会计工作管理，建立健全内控机制，确保国库资金安全，提高国库会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》、《中国人民银行会计基本制度》及其他有关规章制度，制定本规定。 第二条国库会计管理的主要任务是： (一)组织国库会计核算，真实、准确、及时、完整地记录和反映财政收入、支出情况。 (二)加强国库会计监督，防范国库资金风险，维护国库资金安全。 (三)规范国库会计行为，提高国库会计工作质量与服务水平。 第三条国库会计管理遵循“垂直领导，分级管理”的原则。上级国库对下级国库的会计工作负有组织、检查、指导职责;下级国库对上级国库负责，根据上级国库的要求规范会计行为，并定期报告工作情况。 第四条国库会计核算与管理应充分运用信息网络技术，强化控制与监督，有效利用国库会计核算信息资源，提高工作水平。 第五条本规定适用于各级国库。各级国库应按照本规定的要求，加强会计基础工作，严密会计核算手续，防范国库资金风险，确保国库会计工作正常有序地进行。第二章国库会计人员第六条各级国库应根据业务需要，合理设置会计核算岗位，按岗位配备相应人员。 第七条国库会计人员应持有国家颁发的会计人员从业资格证书，经国库业务培训后方可上岗。 国库会计主管由本部门会计核算工作负责人担任。担任国库会计主管的人员，除应取得会计人员从业资格证书外，还应具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。 第八条国库会计人员应认真执行各项规章制度，履行岗位职责，按规定行使会计监督权利。 国库会计主管应切实发挥在会计核算中的组织、管理和监督作用，保

会计管理制度

公司财务管理制度 财务部是公司一切财政事务及资金活动的管理与执行机构，负责公司日常财务管理、筹资管理和财务分析工作，其工作范围和职责主要有： 1.负责公司财务管理工作。编制公司各项财务收支计划；审核各项资金使用和费用开支；收回售楼款，清理催收应收款项；办理日常现金收付、费用报销、税费交纳、银行票据结算，保管库存现金及银行空白票据，按日编报资金日报表；做好公司筹融资工作；处理、协调与工商、税务、金融等部门间的关系，依法纳税。 2.负责公司会计核算工作。遵守国家颁布的会计准则、财经法规，按照会计制度，进行会计核算；编制年度、季度、月份会计报表；按照会计制度规定设置会计核算科目、设置明细账、分类账、辅助账，及时记账、结账、对账，做到日清月结，账账相符、账实相符、账表相符、账证相符；管理好会计档案。 3.负责公司成本核算和成本管理。设置成本归集程序和成本核算账表，做好成本核算，控制成本支出，收集登记汇总各项成本数据资料，及时、正确地为成本预测、控制、分析提供资料；按合同、预算、审核支付工程、设备、材料款项，配合工程部等部门做好工程、材料设备款的结算及竣工工程决算；完善各项成本辅助账的设置，健全各项统计数据。 4.建立经济核算制度，利用会计核算资料、统计资料及其他有关的资料，定期进行经济活动分析，判断和评价企业的生产经营成果和财务状况，为公司领导决策提供依据。 5.配合公司内部审计。根据上述工作范围和职责，为加强财务管理，特制定本制度。

第一章资金审批制度 1.总则 ⑴所有款项的支付，须经公司主管领导批准。如果主管领导不在公司，应以电话或传真的方式与其联系，确认是否批准款项的支付，事后请其在支出单上补签意见； ⑵财务专用章、公司法人章及支票必须分开保管，公司法人章由办公室主任负责保管，财务专用章和支票由出纳负责保管。办公室主任或出纳不在单位期间，印章应由法定代表人指定的专人保管。印章代管须办理交接手续，代管人员必须对印章的使用情况进行登记； ⑶财务部原则上不得将已加盖财务专用章及公司法人章的支票预留在公司，如因工作需要，需先填好限额，并经公司主管领导批准； ⑷开具的支票须写明经批准同意的收款人全称，收取的发票须与收款相符。如收款人因特殊情况需要公司予以配合支付给第三者，必须有收款人的书面通知并经公司主管领导批准； ⑸往来款项的冲转（指非正常经营业务），须公司主管领导批准； ⑹非正常经营业务调出资金须经过公司主管领导批准； ⑺用以支付各种款项的原始凭证必须保存原件，复印件不得作为原始凭证。如遇特殊情况须经公司主管领导批准。 2.施工工程用款审批制度施工工程用款由公司主管领导批准支付。其程序，按以下“施工工程用款支付审批工作流程”执行。施工工程用款支付批工作流程3、行政费用支出管理制度 ⑴公司管理人员的费用报销，须经公司主管领导批准后财务方可报支； ⑵涉及应酬等非正常费用，须公司主管领导批准。 3.公司差旅费开支制度 ⑴公司员工到本市范围以外地区执行公务可享受差旅费补贴； ⑵公司职员出差根据需要，由部门经理决定选用交通工具； ⑶公司职员出差期间，住宿费用及补贴按以下规定执行：①房租标准： A、部门经理以上职员，房租标准为120元/日； B、一般职员，房租标准为100元/日。②伙食补贴、市内交通补贴标准伙食补贴每人20元/日；市内交通费每人6元/日。

会计核算管理制度(最全)

目录 1范围 2引用文件 3术语和定义4职责 5会计核算原则6资产 7负债 8所有者权益9收入 10成本和费用11会计差错更正12附录 13附表

会计核算管理制度 1目的和范围 规范会计核算工作，统一核算方法，为公司财务部进行账务处理提供明确依据，特制定本制度，本制度适用于**公司财务部及其他部门专职或兼职相关会计核算岗位。 2 引用文件 《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《增值税会计处理规定》及国家其他有关法律和法规。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本制度： 3.1 期末：是指月末、季末、半年末和年末。 3.2 前期：上一个或几个会计年度。 3.3 账面余额：是指某科目的账面实际余额，不扣除作为该科目备抵的项目（如累计折旧、相关资产的减值准备等） 4 职责 4.1 财务部经理：负责会计核算制度的审核并报总经理审批 4.2 财务部：负责《会计核算管理制度》的修订和维护 5 会计核算的原则 5.1 记账本位币：人民币,采用借贷复式记账法。 5.2 会计期间：本公司会计期间分为年度和中期。中期包括半年度、季度和月度。年度、半年度、季度、月度起止日期按公历日期确定。公司会计年度为公历1月1日起至12月31日止。 5.3 统一核算的原则：是指公司各部门要遵循相同的会计政策，统一会计核算方法，统一报表口径，统一会计核算科目。 5.4 坏账损失核算方法：备抵法核算坏账损失。

5.5 存货记价方法：存货取得时按实际成本计价；库存商品进、销、存采用个别计价法计价。 5.6 固定资产折旧方法：年限平均法，预计净残值率为3% 5.8 无形资产的摊销方法：年限平均法，无残值。 5.9 低值易耗品的摊销方法：一次转销法。 5.10 待摊费用（长期待摊费用）的摊销方法：直线法。 5.11 所得税会计处理方法：应付税款法。 5.12 固定资产计价：历史成本法。 5.13 公司在会计核算时，应当遵循以下基本原则： ——会计核算应以公司发生的各项交易或事项为对象，记录和反映公司本身的各项生产经营活动。 ——公司的会计核算方法前后各期应当保持一致，不得随意变更。确须变更的，变更后的会计处理方法必须符合现行会计制度，并在附注中说明会计处理方法的变更原因、变更后对公司财务状况和经营成果的影响等。 ——除按《企业会计准则》规定应按公允价值计量的资产外，各项资产的入账价值均按照实际取得时的历史成本入账。其后，各项财产如果发生减值，应当按照本制度规定计提相应的减值准备。 ——公司在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则的要求，不得多计资产或收益、少计负债或费用。 ——会计核算以权责发生制为基础，收入与其相关的成本、费用应当相互配比。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的

财务会计核算制度(模板)

财务会计核算制度 第一章总则 第一条为规范公司财务会计行为，依据《会计法》、《企业财务通则》和《企业会计准则》等有关法律、法规，结合本公司的实际情况，制定本制度。 第三条公司设立财务部，负责财务会计方面的日常工作，财务经理负责公司财务收支计划的执行，主管公司的会计核算和资金管理工作，主持制定公司的财务规章制度，规范财务管理实施细则，统一公司会计核算办法，配合总经理协调金融、财政、税务、审计、证券监管等方面的外部关系。 第七条公司会计机构和会计人员应当依照会计法律法规的规定，按照真实、完整的要求，进行会计核算，实行会计监督，并向公司董事会、总经理定期汇报会计工作情况，报送财务会计报告和其他必要资料。 第八条公司会计年度采用公历年度，会计核算以人民币为记账本位币，会计记账采用借贷记账法。 第九条公司审核原始凭证、填制会计凭证、登记会计账簿、编报财务会计报告和管理会计档案，应当遵循有关法律法规和本制度的要求。 第二章会计管理体制 第十条公司董事长、财务经理根据岗位职责分工负责本公司的财务会计工作，并对会计工作和会计资料的真实性和完整性负责，财务部负责具体的日常会计工作。 第十一条公司财务负责人为财务经理，依法行使如下会计管理职责： （一）依法设立会计机构、配备会计人员，并支持他们的工作，保障会计人员依法履行职责；（二）正确执行相关法律法规和规章制度，纠正违反财务会计制度的行为； （三）最终审批公司所有财务支出事项； （四）对会计工作情况及会计资料的真实性、完整性负责，签署对外公布的财务会计报告；（五）法律法规规定或上级主管部门授予的其他职责。 第十二条会计机构应当按照有关法律法规的规定、上级主管部门及公司主要负责人的要求，强化会计岗位责任制度、内部控制制度和会计稽核制度。 第十三条公司领导、部门经理其他员工应当按照本制度的规定，在各自的权限内真实、完整的审核和提供各种经济业务的原始资料。公司有关人员在对所管业务的财务收支进行具体的预算管理和目标控制时，对有关的原始资料负有记录、保管和及时进行传递的责任。 第三章会计机构和会计人员 第十四条公司财务部为依法设立的会计机构，并根据工作需要配备相应的会计人员。财务部设经理、副经理、总账会计（或称主办会计）、会计（或称辅助会计）、预算管理、出纳等岗位。 第十五条各分、子公司设立相应的财务机构，其财务人员根据公司业务发展和规范管理的需要，在条件成熟时，公司可逐步实行会计派制。 第十六条公司委派的财会人员由公司与所在分公司、子公司实行双层领导，即财会人员的日常行政管理由所在分公司、子公司负责，业务管理由公司负责。 第十七条公司委派财务人员的工资和费用一般由公司负责，不在所在分、子公司支付。公司与相关分、子公司另有协议的，则按相关协议处理。

加强基层国库税收入库的管理问题

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/088637555.html, 加强基层国库税收入库的管理问题 作者：秦金花 来源：《管理观察》2011年第18期 摘要：国库是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构，对预算收入的 收纳工作负有监督职责。而税收是预算收入的主要部分，它牵扯着银行、财政、税务等多个部门，国库在保证各个环节的紧密联系起非常重要的作用。本文对国库在税收入库检查中存在的疑点进行分析，并针对问题提出相关意见，希望能够对相关工作的开展提供一些参考。 关键词：基层国库税收入库问题建议 作为基层国库，在税收检查工作中，财税、银行针对各自的工作，向我们提出了不少疑点和问题。 一、税收工作中存在的疑点 一是凭证传递工作的落后。以一个乡镇纳税人为例，现今组织一笔税收入库，首先由征收机关向企业、个体户等纳税人开具一式五联的税收缴款书，由纳税人拿缴款书到乡镇开户银行划款，乡镇国库经收处收缴款书后，每日汇总上划税款到支行营业部，并同时通过邮寄或派专人送达纸质缴款书到支行营业部，支行营业部通过清算交给国库部门入库，再由国库部门向征收机关传递回单。一笔税款入库要经过六七个环节才能完成，导致税款入库时间长，从征税人员开具税票到入库一般要4－7时间，长的要半个月。这种高成本、低效率的传递方式也易造成各个环节为延压税款互相推诿责任。 另外，现在各商业银行都采用电子汇划系统，税款在乡镇行通过电子系统汇到营业部后，就属于营业部收纳的预算收入，必须划到“待结算财政款项――待报解预算收入”账户，但需要4-7天时间税票才能到达，这就造成该笔资金在“待报解预算收入”账户沉淀，并很有可能造成月底留有余额。这有违于＜中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定＞中的“国库经收处收纳的各级预算收入，应在当日办理报解手续，如当日确实来不及报解的，最迟在下一个工作日上办理。月末日必须扫数报解”的规定，造成商业银行被动违规。 二是税收检查缺乏处罚手段。在检查过程中，我们经常发现一笔税款在银行帐户上滞留几天，并没有当天或者次日转给国库。对这个问题，我们当时就对经收处提出质问，经收处很委曲的说，由于征收机关未及时开纳缴款书所至，他们并不可能冒着被处罚上万元的危险，将甚至不到上千元的资金延压。这就给我们的检查工作带来了很大困难，因为在＜商业银行、信用社代理国库业务管理办法＞中规定，“商业银行、信用社占压、挪用所收纳税款的，按＜金融违法行为处罚办法＞予以处罚。”但国库对于征收机关的延压税款的处罚却没有任何条文法

公司会计档案管理办法

会计档案管理规定（2017） 第一章总则 第一条为了加强会计档案管理工作，确保会计档案的真实、完整、可用、安全，有效利用会计档案，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》《会计档案管理办法》（中华人民共和国财政部国家档案局令第79号）等有关法律和行政法规，结合本公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司及各级分支机构（以下统称各级机构），应当依照本办法管理会计档案。 第三条本办法所称会计档案是指各级机构在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映本单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。 第二章管理机构和职责 第四条财务会计部是会计管理部门。总公司财务会计部负责制定会计档案相关管理制度，规范作业流程标准，有权监督和检查各级财会部门会计档案管理工作质量；省分公司财务会计部负责依据总公司规定监督和检查所辖分支机构会计档案的真实性、合规性和安全性；总省财务共享服务中心、地市分

公司财务会计部负责具体实施会计档案收集、整理、移交归档等工作，负责会计档案归档移交至办公室前的借阅管理。 第五条办公室是档案管理部门。负责制定公司档案相关管理制度，对会计档案管理各环节进行专业指导；负责会计档案的接收归档、保管、统计、利用等工作，有权监督和检查会计档案的真实可靠、安全规范和长期可读；负责会计档案归档移交后的借阅管理，负责组织会计档案鉴定及销毁工作。 第六条系统需求管理部是软件需求归口管理部门。负责统筹受理、审核和评估与会计档案管理相关的软件需求，组织进行需求的评审、确认，将审核通过的需求提交需求实现部门，并组织需求提出部门进行系统功能的验收。 第七条信息技术部是电子会计档案技术管理部门。负责系统开发、功能改造、日常运行维护；利用信息技术手段满足电子会计档案存储、归档、移交、保管、利用、销毁等要求；采取可靠的安全防护技术和措施，保证电子会计档案的真实、完整、可用、安全。 第三章归档和移交 第八条下列会计资料应当进行归档： （一）会计凭证,包括原始凭证、记账凭证; （二）会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产