变更设计实施办法

沈阳铁路局文件

沈铁建发…2009?331号

关于印发《沈阳铁路局基本建设

项目变更设计实施办法》的通知

各工程建设指挥部，各合资公司（筹备组）：

为进一步加强铁路基本建设项目管理，明晰铁路建设项目变更设计管理职责分工，加强铁路建设项目投资控制，根据铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设…2005?146号），结合我局实际情况，现将《沈阳铁路局基本建设项目变更设计实施办法》印发给你们，请按照执行。

沈阳铁路局

二○○九年十二月二日

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沈阳铁路局基本建设项目变更设计实施办法

第一章总则

第一条为规范和加强沈阳铁路局管内基本建设项目变更设计管理工作，有效控制工程投资，依据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设…2005?146号）、《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法》（铁建设…2007?111号）和《关于加强铁路勘察设计工作的若干意见》（铁鉴…2008?2号）等规定，结合铁路局建设项目实际，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路基本建设项目。基建代建项目和铁道部投资的更新改造工程比照执行。

第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。

第四条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。

第五条建设项目管理机构应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。

第六条变更设计必须“先批准，后变更；先设计，后施工”。

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未经批准自行变更和施工的单位要承担全部责任。

第二章变更设计分类与责任认定

第七条变更设计分类按照《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建…2005?146号）和《关于加强铁路勘察设计工作的若干意见》（铁鉴…2008?2号）等规定办理。

符合下列条件之一者，为Ⅰ类变更设计：

1.变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；

2.变更初步设计主要批复意见的；

3.变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；

4.变更重点工点的设计原则的；

5.变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。

对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计，Ⅱ类变更设计分为：ⅡA类—指一次变更设计增减投资在100万元（含）至300万元者；ⅡB类—指一次变更设计增减投资在100万元以下者。

第八条变更设计分为以下6种原因：

1.完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。

2.工程质量事故的变更，是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设…2003?48号)界定的工程质量事故引起的变更设计。

3.标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。

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4.不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。

5.经建设各方认定的，为完善、满足运输或行车安全及其他要求而发生的变更。

6.其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。

第九条项目管理机构成立以总工程师（或主管领导）为组长的建设项目变更设计领导小组，在局建设管理处领导下，负责变更设计管理工作。

第十条Ⅰ类变更设计由项目管理机构组织编制，变更工程数量由项目管理机构负责核对，报送局概预算审查所进行预审。由局概预算审查所负责预审并形成预审意见。涉及建设规模、建设方案和技术标准变化的Ⅰ类变更设计由计划统计处负责报送铁道部审批，其他Ⅰ类变更设计由建设管理处负责报部审批。

ⅡA类变更设计由建设管理处负责组织审批；ⅡB类由项目管理机构负责组织审批，报建设管理处核备。涉及方案、功能、结构变化较大的Ⅱ类变更设计由建设管理处确定，由局概预算审查所负责变更设计施工图审查。

第十一条项目管理机构变更设计领导小组负责组织分析变更设计原因，明确各相关单位需承担的责任及责任比重，同时依据有关程序，追究有关单位及人员的责任。

对有争议的责任界定，在会审纪要中记录各方意见，在变— 4 —

更设计通知单中明确。

第三章变更设计程序和分工

第十二条建设过程中建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位、咨询单位（如果有）都可提出变更设计建议。

第十三条提议单位填制《变更设计建议书》详细说明变更理由，提供技术、经济比较资料，提交监理单位，经总监理工程师签署意见后，上报项目管理机构，抄送其他相关单位。

第十四条对所有变更设计，由项目管理机构变更设计领导小组组织有关单位分析、研究，提出处理意见，形成建设、设计、咨询（如果有）、监理、施工五方会审纪要。会审纪要应确定变更设计类型、分析变更原因、认定责任及责任单位、提出费用处理方案。

第十五条设计单位根据《会审纪要》编制变更设计文件，并填写《变更设计送审单》；Ⅰ类变更设计文件由院总工程师审定签发；Ⅱ类变更设计文件由设计单位（现场机构）项目总工程师或总体设计负责人审定签发后交咨询（如果有）、监理单位。

咨询（如果有）、监理单位对变更设计文件进行审核，提出审核意见，并签认《变更设计送审单》后报项目管理机构。

第十六条项目管理机构对变更设计审核后，将变更设计文件随审核意见报送建设管理处。由建设管理处对变更设计组织审查，并明确费用处理意见。合资铁路公司按审查意见将变

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更设计提交公司董事会，由公司董事会做出变更决定。

第十七条Ⅰ类变更设计文件由部工程设计鉴定中心审批后，由项目管理机构变更设计领导小组组长签发《变更设计通知单》后实施；ⅡA类变更设计由建设管理处组织审批后，项目管理机构变更设计领导小组签发《变更设计通知单》；ⅡB类变更设计由项目管理机构变更设计领导小组组织审批后，签发《变更设计通知单》，并报送建设管理处，由建设管理处审定费用处理意见。

第十八条因突发事件、危及工程安全需要立即处理的变更设计，项目管理机构立即组织咨询（如果有）、设计、施工、监理单位现场制定应急措施，形成会审纪要并实施。变更设计在处理的同时按规定向上级有关部门和单位报告，并及时按程序补办变更设计手续。

第十九条变更设计要一次变更到位，避免“反复变更”。反复变更是指同一类变更内容在同一工点发生2次及以上或已变更的施工图再次变更。

第二十条对设计文件中差、错、漏、碰的更正，设计单位可直接发更正通知单，经建设管理机构认可后，抄送相关单位，不作变更设计处理，数量变化纳入施工图量差处理。

第四章变更设计时限

第二十一条监理单位审查《变更设计建议书》的时限为2天。项目管理机构组织Ⅰ、Ⅱ类变更设计会审的时限分别为收

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到《变更设计建议书》后10天、5天，并形成《变更设计会审纪要》。

第二十二条设计单位根据会审纪要进行设计的时限为：Ⅰ类变更设计20天，Ⅱ类变更设计12天。按审批意见修改设计并提交施工图的时限：Ⅰ类变更为7天，Ⅱ类变更为5天。

第二十三条监理单位对Ⅰ、Ⅱ变更设计审核的时限分别为收到设计文件后7天、3天。

第二十四条项目管理机构对Ⅰ类变更设计审核的时限为收到监理单位的审核意见后10天，审批Ⅱ类变更设计文件的时限为收到监理单位的审核意见后5天。

第二十五条项目管理机构签发变更设计通知单的时限为：

1.需上级单位审核的变更设计，收到上级单位的审核意见后3天；

2.自行审批的变更设计，收到设计单位根据批准意见修改的变更设计施工图后3天。

第二十六条建设管理处审核ⅡA类变更设计时限为收到项目管理机构报送的资料后5天；ⅡB类变更设计，建设管理处原则上每月审核一次。

第五章变更设计费用

第二十七条Ⅰ类变更设计引起的费用，按铁道部审批意见和合同约定执行。

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第二十八条Ⅱ类变更设计引起的费用，按建设管理处的审核意见和合同约定方式处理。

第二十九条变更设计引起后续相关专业的修改，在计算工程量和费用增减时应全额纳入一次计列。

第三十条属于施工单位原因的，由施工单位承担由于变更设计增加的工程及相关费用。

第三十一条变更设计勘察设计费用处理

Ⅰ类变更设计的勘察设计费，按变更设计审批意见办理。

勘察设计单位无偿完成因勘察设计质量引起的变更设计，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

工程质量事故引起的变更设计费用按照《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设…2003?48号），由各方承担相应费用。

第六章变更设计文件及归档

第三十二条《变更设计建议书》应说明需要变更的原因、影响的工程范围、增减工程费用估算，并附相关技术经济比较资料。

第三十三条《变更设计会审纪要》说明工程变更前后情况、变更原因，责任单位及责任比重，变更方案和工程措施，并附必要的数码照片或录像等影像资料。

第三十四条变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数量计算书、变更设计费用预算书（或费用签证单）及增

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减对照表。所有变更设计文件、图纸、数量必须按照铁道部相关规定进行。

第三十五条《变更设计通知单》加盖公章，由项目管理机构编号。编号格式“①线②标③④变⑤⑥号”，其中：①建设项目简称（××铁路或××客运专线）；②施工标段；③工程专业简称；④年度；⑤签发单位简称；⑥顺序号。

第三十六条建设、设计、监理、施工单位及时对变更设计文件归档。归档的变更设计文件、资料包括：

1.变更设计建议书；

2.变更设计会审纪要；

3.变更设计通知单；

4.变更设计费用预算书（或费用签证单）；

5.变更设计图纸；

6.原设计与变更设计工程数量对比表；

7.变更设计工程量计算单（或工程数量签证单）；

8.变更设计工程数量汇总表。

第三十七条建设、设计、监理、施工单位应加强对变更设计文件的管理。参建各方应建立变更设计文件台帐和收发登记制度，同时建立变更设计电子档案。变更设计文件台帐由项目管理机构于每月30日前汇总后报送建设管理处。

第七章变更设计责任追究及考核

第三十八条凡未按规定程序报批或越权自行变更设计

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者，铁路局概不予以承认并追究责任，责任者除赔偿有关损失外，按照有关规定给予相应处罚。

第三十九条施工单位如擅自变更设计，项目管理机构、驻地监理单位将不予计量，同时责令其按原设计施工，造成的损失由施工单位负责赔偿。

第四十条驻地监理单位违反变更设计程序签发监理指令造成损失的，按照监理合同约定和有关规定负责赔偿。

第四十一条项目管理机构违反变更设计程序签发甲方指令造成损失的，追究责任人和负责人的责任。

第四十二条设计单位应当提高施工图设计深度和质量，不得随意提出变更设计。如违反变更设计程序随意出具变更设计文件造成损失的，按设计合同约定和有关规定扣除相应设计费。

第八章附则

第四十三条项目管理机构可根据日常变更设计管理工作需要，遵循本办法制订实施细则。

第四十四条本办法由局建设管理处负责解释。

第四十五条本办法自发布之日起施行。

附件：1.变更设计建议书

2.变更设计会审纪要

3.变更设计送审单

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4.变更设计工程量计算单（或工程数量签证单）

5.原设计与变更设计工程数量对比表

6.变更设计通知单

7.变更设计工程数量汇总表

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附件1：

变更设计建议书

编号：

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附件2：

变更设计会审纪要

××铁路（或××客运专线）①标段②(变)纪[③]④号

二○××年××月××日，由项目管理机构主持，咨询单位、监理单位、设计单位、施工单位参加，对××标段(某具体工点或项目)进行了现场勘察，经会审形成纪要如下：

一、(工点名称)

1．原设计情况

2．变更设计原因(应在此条中明确责任单位及责任比重，对有争议的，应记录各方意见)

3．处理方案(主要工程措施及技术参数)

二、(工点名称)

1．原设计情况

2．变更设计原因(应在此条中明确责任单位及责任比重，对有争议的，应记录各方意见)

3．处理方案(主要工程措施及技术参数)

……

参加单位及人员：

项目管理机构：

咨询单位：

监理单位：

设计单位：

施工单位：

二○××年××月××日

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附件3：

变更设计送审单

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附件4：

变更设计工程量计算单

××工程第××标段第页共页

计算者：年月日复核者：年月日

监理审查者：年月日咨询审核者：年月日

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施工现场签认单

××工程第××标段第页共页

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附件5：

原设计与变更设计工程数量对比表

计算者：年月日监理签认：年月日

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附件6：

变更设计通知单

编号：线标变号

说明：变更设计通知单主送施工单位，抄送咨询、设计、监理单位。

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附件7：

××工程变更设计工程量汇总表（年）

施工单位：

编制者：年月日监理工程师：年月日项目管理机构主管工程师：年月日

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建筑工程设计变更管理办法

工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，

应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。 第二章工程变更管理的职责 本管理办法规定的任何变更，均应在其申请报告中列出前附表，并附上相应的支持材料。这些材料必须包括技术、经济两方面的分析及责任归属。变更必须考虑引起相关工程费用等变化的情况，不得分解属于同一单项变更（以招标文件中的工程量清单中的子项目为依据作为一个单项）的内容、工程量及费用。变更提出单位如有化整为零、故意规避审批权限的行为，业主将视为违约，并保留追索相应损失的权力。

设计变更管理办法

目录 第一章总则.....................................................................错误！未定义书签。第二章变更设计原则 (1) 第三章变更设计条件 (2) 第四章设计变更的等级 (4) 第五章变更设计的有关规定 (6) 第六章变更的办理程序 (7) 第七章变更履行的审核程序 (10) 第八章变更设计审批的权限 (12)

第二章变更设计原则 (一)设计文件是建设项目的施工组织及工程造价的主要依据，一经批准不得随意更改。 (二)变更设计必须坚持高度负责的精神，在确保工程质量标准的前提下，在降低工程造价、节约用地、缩短工期等方面有显著效益以及设计与实际不符合时，可考虑变更设计。 (三)进行变更设计，事先应周密调查、备有图文资料，并填写《变更设计报审表》(A-22表)，详细申述变更设计理由(包括与原设计的经济比较)按照审批权限逐级报请审批。每项设计变更在实施前必须向指挥部提出申请，未经正式批准，一律不得实施。 (四)变更设计后的工程费用按本章规定办理。 (五)变更设计后的工程工期，属一般变更的，仍按原工期完成。属重大变更项目，指挥部组织施工单位、监理单位、设计单位及有关专家论证，审查确认后报省建设局初审，初审通过后报省交通厅批复。

第三章变更设计条件 (一)设计文件存在下列问题，可以按本办法的规定对原设计文件进行变更。 1、设计文件中存在错、漏； 2、设计文件虽然可行，但明显不够合理。 3、勘察资料不详尽，导致设计不准确甚至存在重大质量隐患及安全隐患； 4、设计与实际自然条件(含地质、水文、地形等)不符； (二)为合理利用和保护自然资源、提高工程建设效益，在下列情况下，可以按本办法对设计进行变更。 1、有利于确保工程施工安全和环境保护，或有利于节省占地、避免水土流失，或改善施工条件的设计调整或修改。 2、由于农田、水文、水利、地质、工矿、文物、城镇规划、景区开发、生态建设、环保等方面的不可预见因素，需要变更原设计方案和完善的，可以按本办法规定对局部工程设计进行变更。 3、有利于提高综合环保水平。矿渣、粉煤灰等废弃物的利用，能够降低噪音和粉尘的施工工艺，更加完善的绿化方案等。 4、有利于改善行车条件，节省工程的维修养护费用或便于日后工程改造和扩建，但不增加投资或投资不多。 5、保持原设计标准、质量，可降低投资或节省良田。 6、保持原设计标准、质量，不增加投资或增加投资不多，能解决

工程变更设计管理办法(暂行)

工程变更设计管理办法（暂行） 为适应建设单位管理体制的要求，严格履行投标承诺及强化合同意识，优化完善设计，加快工程进度，达到提高工程质量、增加企业经济效益的目的。根据铁道部铁建（2005）146号关于《铁路基本建设变更设计管理办法》的有关规定，结合标段工程实际情况，制定本办法。 一、变更设计的基本原则 (一)变更设计必须遵循：一要调查研究，充分论证，实事求是；二要确保工程质量和设计的使用功能，保障施工安全；三要各方通力协作，正确、及时处理好变更设计。 (二)鼓励以节约投资、增加效益、确保质量、完善设计功能为目标的优化设计。单位工程开工前必须进行现场核对和施工图优化，开工后仍要继续进行施工图优化，做到全过程优化。 (三)因该工程采用总价包干的合同管理模式，除工程质量、结构特殊需要、以及建设单位提出的要求情况外，一般不得进行增加投资的变更。非甲方及设计原因所发生的变更设计，如有费用增加，增加费用由各单位承担，如有费用减少，节约费用归各单位所有。如因甲方及设计方发生的设计变更将视情况根据相应的合同条款执行。 (四)变更设计坚持“先批准、后变更、先设计、后施工”的原则，凡未按规定程序报批，自行变更施工者，要追究其

责任。 二、变更设计分类 根据铁建设[2005]146号文的要求变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类变更。 (一)符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计： 1、变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； 2、变更初步设计主要批复意见的； 3、变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的； 4、变更重点工点的设计原则； 5、变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。 (二)对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计：一次增减投资超过30万元（不含）但低于300万元（不含）、技术较复杂的变更设计为Ⅱ类。 (三)Ⅲ类变更：变更只是施工方案的变更并且费用不做增加，或者施工变更增加的费用低于30万元并在总承包风险费用包含的范围内均为Ⅲ类变更。 三、变更设计项目划分原则 (一)同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计； (二)同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）； (三)变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项

工程设计变更管理实施细则

重庆XXXX高速公路有限公司 工程设计变更管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为了规范XX高速公路项目的工程设计变更管理及 行为，合理控制工程造价，确保工程质量，保护人民生命及财产 安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通部《公路工程设计变更管 理办法》（交通部令2005 年第 5 号）、《重庆市公路工程设计变更 管理办法》（渝交委路[2006]183 号）等有关规定，XX高速项目BOT加总承包实际情况制定本设计变更管理实施细则。 第二条除紧急抢险工程外，所有变更均应变更方案成立 后，方可施工。 第三条设计变更为引起合同单价、工程数量、结构形式、 工艺标准等变化的变更。 第二章变更意向 第四条施工图设计文件经批准后，原则上不得随意变更， 如经现场察勘、核对，或者在实施过程中发现存在下列情况，确有必要变更设计时，可提出设计变更要求： 1. 工程项目需补充设计的。 2. 设计文件存在明显错误、遗漏或违反相关技术标准及技术 -1-

规范，需修改完善的。 3. 勘察、设计文件不详或施工中因自然因素（地质、水文、 地形等）发生变化与设计不符，或设计图纸与实际状况不符，按原设计难以实施的。 4. 设计不合理，不能满足使用功能的。 5. 有利于农田、水利、工矿、地方交通及文物保护，须对工 程进行局部调整的。 6. 采用先进的技术或优化设计方案，能在不降低标准或提高标准的前提下，减少工程量、节省投资或降低工程成本、缩短工期、确保工程质量及工程安全，有利于环境保护、节省土地、改 善施工条件的。 7. 国家颁布新的技术标准和设计规范，以及上级交通行政主管部门对工程建设提出新的要求的。 8. 通过变更能减少征地拆迁工作量、节省建设投资( 或降低施工成本) 、提高技术标准、缩短工期、确保工程安全、有利保 护环境、节省土地、改善施工条件等。 第五条业主、监理、承包人、设计及分包人任何一方根据 需要均可提出工程变更，无论哪一方提出的工程变更，理由必须充分，工程质量、工期必须得到保证，工程造价尽可能节省。 第三章变更的分类 第六条按照工程变更设计的金额、结构、性质，分为三类-2-

工程设计变更管理办法(修订)

工程设计变更管理办法 1目的 为有效控制建设成本，规范设计变更的工作流程，确保设计变更的有效性及正确执行，保证工程的质量、成本和进度等满足要求，制定本办法。 2适用范围 适用于公司全额投资或控股项目在施工过程及保修过程中的一般设计变更和重大设计变更的管理。 3 术语和定义 3.1设计变更 指工程招标完成后再由设计院出具的，对审查通过的施工图进行设计修改或补充的图纸及设计修改通知单。 《设计变更》主要用于下述修改工作： 1）因原设计不完善由公司设计或工程管理部门提出的补充设计； 2）不包含在原设计范围之内而经研究，论证必须增加的补充设计； 3）施工图错误导致难以施工需进行的修改； 4）销售管理部门提出要求需进行的修改； 5）工程管理部门提出技术工艺意见或优化意见需进行的修改； 6）设计单位提供优化设计提出的修改； 7）发现现场施工错误需进行的修改； 8）样板施工效果不佳需修改或更换样板。 3.2 重大设计变更 1）涉及建筑及装修专业影响设计外观效果、使用功能、交房标准的所有变更； 2）涉及主材或主要设备系统的变更； 3）涉及结构体系及水电系统的变更； 4）涉及渗漏问题的做法和节点的重大变更； 5）会影响总工期超过一周的；

6）由于公司对项目定位重大调整而引起的设计变更； 7）经估算，工程费用增加超过10万元或超过合同额10%的。 3.3 一般设计变更 重大设计变更以外的设计变更，均属一般设计变更。 4 职责 4.1公司工程管理部 1）负责本管理办法的制定、修改、解释、监督检查； 2）参与重大设计变更审核会签及审批； 3）监督工程设计变更的实施。 4.2公司规划设计部 1）协助本管理办法的制定、修改、解释、监督检查； 2）参与重大设计变更审核会签及审批。 4.3 成本合约部、营销策划部 参与与本部门有关的重大设计变更审核会签及审批； 4.4 区域（直属项目）公司设计部 1）负责本系统工程设计变更需求的申请； 2）负责工程设计变更申请的审核； 3）负责设计变更审批流程的发起； 4）负责设计变更的形成及签发； 4.5 区域（直属项目）公司相关部门 1）负责各自部门工程设计变更需求的申请； 2）参与与本部门有关的设计变更的审核会签； 3）监督工程设计变更的实施。 注：项目公司的变更需求，统一提交区域公司工程部审核后再提交设计部。

建筑工程设计变更管理办法

建筑工程设计变更 管理办法

工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编

制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。 第二章工程变更管理的职责

铁路变更设计管理办法实施细则

渝黔（渝万）铁路变更设计管理办法实施细则 第一章总则 第一条为规范和加强渝黔（渝万）铁路工程建设变更设计管理工作，根据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2012〕253号）、《关于细化铁路建设项目Ⅰ类变更设计文件要求的通知》（鉴综函〔2011〕296号）、《铁路建设项目管理指南（试行）》（建建〔2007〕72号）、《铁路建设工程质量事故调查处理规定》(铁建设〔2009〕171 号)、《铁路建设管理人员责任追究暂行办法》（铁建设〔2012〕42 号）、《铁道部关于加强铁路建设项目环境影响评价工作的通知》（铁计〔2012〕301号）等有关规定，结合渝黔（渝万）铁路公司具体情况，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称变更设计是指施工图经施工图审核单位审核合格、加盖施工图审核专用章，并加盖渝黔（渝万）铁路有限责任公司（以下简称：公司）施工图审核专用章发送后,至工程初步验收合格后半年内变更设计的活动。 第三条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，严格按照国家、铁路总公司及公司建设、投资管理规定控制工程投资。

第四条变更设计必须遵守“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计。 第二章变更设计分类 第五条按照《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建〔2012〕253号）之规定，变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。 第六条对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计。 1、变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施： 建设规模系指工程范围，车站（段、所）规模。 主要技术标准系指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界。 重大方案及重大工程措施系指： 1）线路方案有较大改变的，线路平面曲线半径小于批准最小半径的； 2）路基与桥梁相互变化连续长度500米及以上的，路基与隧道（明洞）相互变化连续长度50米及以上的； 3）车站站位调整的； 4）轨道类型变化的；

施工图设计变更管理办法.doc

施工图设计变更管理办法 文件编号：GCGL第006号 第1条为加强工程设计变更的管理工作，使之程序化、规范化，结合公司实际情况，制定本办法。 第2条工程管理部负责施工图设计变更的管理工作。 第3条设计变更分类： 1、一般变更：是指不涉及建筑外观、建筑功能布局、装饰装修方案、景观设计方 案、结构型式、给排水方案、暖通方案、电气方案、智能化方案，对质量和工 期不产生影响，引起的费用增减在5万元以下的设计变更。 2、重要变更：是指不涉及建筑外观、建筑功能布局、结构型式、给排水方案、暖 通方案、电气方案、智能化方案，对质量和工期影响较小的变更设计，引起的 工程费用增减在5万元以上10万元以下的设计变更。 3、重大变更：是指涉及到建筑外观、建筑功能布局、装饰装修方案、景观设计方 案、结构型式、给排水方案、暖通方案、电气方案、智能化方案的变更，对工 程质量、造价和建设周期有明显影响的，引起的工程费用增减在10万元以上的 设计变更。 第4条设计变更控制程序： 1、公司内部的有关工程技术人员对施工图纸均可提出合理化建议至工程管理部要 求设计变更，工程管理部填写《设计变更签呈》（GCGL-表21），工程管理部进行复 核，按程序报批。 2、监理公司、施工单位同样可提出合理化建议至工程管理部要求设计变更，工程 管理部进行审核，填写《设计变更签呈》（GCGL-表21），按程序报批。 3、变更要求被批准的，设计变更均由工程管理部拟订《设计变更通知单》（GCGL-表 22），并提交设计单位审核签章同意。《设计变更通知单》（GCGL-表22）在下发之前 工程管理部要填写《设计变更通知单审批表》（GCGL-表24），按规定程序报批。《设 计变更通知单》（GCGL-表22）一式六份，其中工程管理部一份、工程审算部一份、 营销策划部部一份、监理公司一份、施工单位一份，并在行政管理部存档备案。 4、一般变更须在3日内完成。 5、重要变更须在一周内完成。 6、重大变更，由工程管理部根据方案调整情况提出，由总经理批准。该类变更一 般应在提出后一月内完成。 7、营销策划部根据市场销售情况要求对已施工房屋进行变更设计的，由营销策划 部提出申请，填写《设计变更签呈》（GCGL-表21），按程序报批，由工程管理部拟

变更管理实施细则

变更管理实施细则

目录

1总则 1.1文档简介 本文档是根据银行营运中心IT服务管理现状，制定的变更管理规范。本文档管理和引导对IT系统的变更需求，规范变更流程和行为，维护IT系统完整性和提高服务质量。 1.2适用范围 本文档描述仅限于对服务器硬件和操作系统等IT配置项的管理，涉及部门包括灾备与运维管理处、核心与机要系统运维处等与变更管理相关的处室。 2变更管理基础 2.1变更的定义 变更是指经授权的对IT 配置项进行的添加、删除、修改或状态改变的操作。即所有IT 的软硬件系统的配置或者状态因为某项操作而发生改变就是变更。 2.2变更的类型 变更包含有以下 4 种类型 安装（Install），例如新设备的安装、新系统的安装、新软件安装 删除/移动（Move），例如垃圾程序清理、设备的搬迁、数据的移动

添加（Add），在原有系统上的补充，例如补丁的安装、功能模块添加 变动（Change），例如参数的调整、系统的重启、系统关闭，服务器状态变化 （测试->生产） 2.3变更管理的目标： 变更管理通过标准统一的方法和步骤来管理和控制所有对IT生产环境有影响的变更。正确管理和引导变更需求，计划和记录变更操作，安全高效的实施变更操作，减 少和消除变更的负面影响。 为此，我们变更管理的目标包括： 管理和引导用户变更需求 正确评估变更计划和变更资源，维护IT环境的完整性 减少或消除变更的危险和其它原因等的对IT环境的破坏 确保所有的变更都是可控制的、已知的、有记录的和被批准。 提高IT资源和人力资源的使用率 2.4变更管理的范围： 2.4.1属于变更管理的内容 检查变更内容和变更步骤的合理性 检查变更请求所需的变更信息是否完整、准确 根据不同的变更类型，获得不同审批者签字 合理安排和协调变更的时间和相关资源 对变更的定期回顾、分析和绩效评估

设计变更管理组织办法(暂行)

设计变更管理办法 总工办 2018-8-7

施工图变更管理办法实施细则[试行] 第一条为规范广西XXXX集团有限责任公司建设工程施工图变更的审批流程、明确各单位或部门职责、强化执行及记录，实现投资、工期和质量目标，依据钦州市《关于修订和调整建设工程造价管理有关规定的通知》（钦市建字【2016】74号）和《广XX投资控股集团有限公司关于加强设计重点环节管理及控制价编制管理要求的通知》、《工程项目管理制度》（GC-03-2016）和公司相关管理制度，参照广西区内其他地市有关管理规定，结合广西中马钦州产业园区工程建设有关规定及公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于广西XX控股集团有限责任公司所辖的所有合同签订后的项目实施过程中所发生的施工图变更。 第三条施工图变更，指工程项目实施阶段，从已审定有效的施工图下发至工程竣工验收期间，对已审定有效的施工图所发

生的技术及数量上的变更，即图纸勘误（澄清）、技术变更和涉及图纸变化的工程变更。 第四条施工图变更申请单位（部门）可以是业主单位和非业主单位。业主单位是广西XX控股集团有限责任公司（投控集团）；非业主单位是指EPC总包牵头单位、设计单位、施工单位、监理单位、设备供货商、咨询单位等。 第五条投控集团相关部门对施工图变更应严格控制。实行部门审查和审查会议、部门会签、部门领导负责制、公司领导审批的变更管理制度。投控集团拥有所有施工图变更的审批权，必要时，按规定上报园区管委和自治区、钦州市相关部门审批。（指令流程图、超过概算总价10%须报政府或董事会审批）第六条变更的五项原则要求：变更的必要性、技术合理性可行性、变更范围、工程量及投资造价变化、引起的连带变更。施工图变更审查、审批时应按五项要求对变更进行综合评审、决策。 第七条施工图变更项目划分原则 1.同一项目、同一原因引起的其内容不可分割的一次性变更，应为同一项施工图变更。 2.同一项目中的不同变更内容、同一原因或同一内容的不同单位工程的变更应划分为不同的施工图变更。 第八条变更必须在深入调查研究、充分论证的基础上，本着精打细算、节约投资、不断优化设计和保证工程进度的原则进

工程项目设计变更管理办法(试行).

**工程项目 设计变更管理办法 第一章总则 第一条为规范本项目工程设计变更管理工作，制订本办法。 1.1为在施工过程中及时、正确地处理设计变更，控制工程规模、标准、质量、工期和造价，保证工程的正常、顺利进行，现根据招标文件的有关规定并结合**工程项目工程建设的特点，制定本办法，以明确工作职责和工作程序。 1.2设计变更的含义是指对技术规范、施工图及工程量清单等作为向承包人提供的有关施工依据的设计文件的变更和数量的调整。 1.3设计变更的范围包括：对施工图所涉及的平纵线形、结构、型式、工程数量、规模、质量标准及任何一部分工程的标高、基线和尺寸等的变更。 第二章设计变更原则及条件 第二条设计变更的原则及条件应遵照下述规定执行。 2.1设计变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范，符合初步设计批复的审查意见，并符合招标文件的有关要求。 2.2设计变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度，尊重施工图设计，以保持设计文件的稳定性和完整性。在确保工程质量和技术标准的前提下，对于降低工程造价、加快施工进度、节省良田、保护环境、提高安全性能、有利于工程管理方面有显著效果时，可考虑对施工图设计进行优化、变更和完善。 2.3设计变更由业主和总监理工程师按规定办理，任何个人和单

位无权对承包人发出变更通知和变更指令。 2.4设计变更的依据必须是业主、总监理工程师或其授权人签发的正式文件。 2.5任何口头指令一律不作为承包人现场实施的依据。凡不具备设计变更依据开始施工者，由此造成的后果和责任由擅自实施者自负。 2.6对未正式办理变更手续的设计变更，原则上一律不得实施，并不办理工程计量支付。 2.7在不增加投资或增加投资不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修、养护费用的，可提出变更。 2.8由于水利、工矿、文物、城建、地质、环保等方面原因或其它不可预见因素，必须改变设计，可提出变更。 2.9保持原设计标准和质量，不增加投资或增加投资不多，能解决特殊的技术问题的,可提出变更。 2.10 施工图设计差、错、漏及设计明显不合理的(必须符合招标文件要求),可提出变更。 2.11设计变更图表原则上应由原设计单位编制，少数特殊情况经批准也可委托其它有相应资质的设计单位进行编制，但必须得到设计单位或其派驻现场的设计代表的确认。 第三章设计变更立项 第三条设计变更的提出 设计变更可以由承包人、设计单位、业主等提出。承包人提出的设计变更，由承包人编报设计变更立项申请资料，总监办审核后附立项审核意见，由施工单位附备设计变更立项审查表并完善相应填报内容，并提交设计代表完善相应手续后转报指挥部现场工程部门办理立项申请；设计单位及业主提出的设计变更，由设计单位或设计代表出

公路工程变更管理实施细则

衡水市公路工程变更管理实施细则 （讨论稿） 第一章总则 第一条为加强我市公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，有效控制工程投资，确保工程质量，提高管理效率和管理水平，结合我市实际情况,制定本实施细则。 第二条在我市辖区内实施的公路新建、改建、大中修、桥梁维修加固等工程项目的变更，应当遵守本规定。 本办法所称工程变更，是指工程实施过程中由于工程项目本身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，由于第三方的干预和要求或合同双方当事人出于对工程进展有利着想，对合同中部分工程项目进展形式、工程数量、工程质量要求及标准的变更。 第三条工程变更实行审批制，未按照《衡水市公路工程设计变更管理实施细则》规定的程序进行审批或审查不同意的工程变更项目不得擅自实施。市处对未经审批及不符合程序的工程变更将不予受理与支付，其费用变化不得进入决算。 第二章工程变更的分类、原则及管理权限 第四条根据提出变更申请和变更要求的不同部门，将工程变更化分为三种，即业主变更、施工单位变更、监理单位变更。 业主变更包括上级部门变更（政策变更和方案变更等）、业主变更（提

高质量、加快进度、节约造价等）、设计单位变更（设计缺陷或设计优化等）。 监理单位变更：监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更和工程项目变更、新增工程变更等。 施工单位的变更：在施工中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质构造等情况不一致而提出的工程变更。 第五条工程变更后单价的确定遵循下列原则 1.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格确定变更单价。 2.合同中已有类似于变更工程的价格，可参照此价格确定变更单价。 3.合同中没有适用或类似于变更工程的价格，计划科应遵照本工程招投标时确定的费率、价格，准确掌握材料单价后，核算出该项变更工程的单价。 第六条工程变更后工程量的确定原则 变更项目的工程量由变更方根据业主的变更通知、设计图纸和实际施工情况，如实计算工程量。 第七条工程变更申报实行一文一项制，严禁多项变更一文申报。 第八条工程变更申请报告应当以书面形式提出，工程变更申请报告应包括以下材料： 1.变更申请表（内容包括工程名称、工程变更名称、位置、估算费用）； 2.工程变更说明（主要阐述变更提出过程、变更理由和论证材料）； 3.其他材料（计算书等） 第九条对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资

工程变更管理实施细则

工程变更管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强对政府投资非经营性建设项目的全过程监督管理，规范工程建设中的工程变更行为，合理有效控制工程投资规模，根据有关法律法规和《XXX政府投资非经营性建设项目代建管理办法（试行）》、《XXX重大建设工程项目监督检查办法》、《XXX重点项目工程招投标及工程质量管理实施意见》等有关规定，制订本实施细则。 第二条本实施细则所称工程变更指设计变更和现场签证。 第三条根据《中华人民共和国招标投标法》规定，必须进行施工招标的工程，原则上应实行无工程变更的管理制度，可变可不变的项目不办理变更，但发生特殊情况时，由于非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减，可以办理工程变更。 第四条项目建设管理过程中涉及的工程变更必须根据本实施细则规定的原则和程序办理相关手续，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本实施细则。 第五条工程变更必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。设计文件一经审核批准，原则上不允许随意变更。因特殊情况确需变更的项目，应加强规范管理，严格控制投资规模，不得以任何方式肢解或重复工程变更。 第六条在工程建设过程中，需要变更设计图纸和增减工程项目，应在确保工程技术标准、质量标准保持不变和安全保障的情况下变更，并需按程序审批和签证。 第二章设计变更 第七条设计变更是指在工程实施过程中，因工程项目自身的性质和特点，或因设计文件深度不够，或因政策法规调整，或因不可预见因素与环境情况变化，需要变更原有设计文件时，由设计单位充分论证后，对工程项目标准、功能、材料、工艺、质量、构造、尺寸、指标及数量等做出修改或补充设计文件的行为。 第八条设计变更的程序 一、设计变更的提出

工程变更管理办法实施细则

工程变更管理办法实施细则为加强高新区市政工程项目建设投资管理，合理控制工程造价，在工程项目建设过程中，使工程变更管理工作标准化、规范化和程序化，根据苏高新办[2008]101号《苏州市高新区建设工程工程量变更管理办法》及有关法律法规规定，结合新区市政工程建设实际情况，制定本实施细则。 一、工程变更类型 工程变更是指因施工条件改变、业主要求、监理工程师指令或设计原因等使工程或其任何部分的形式、质量或数量发生变更。新区市政工程变更一般分成以下几种类型： 1、工程量清单变更：在工程按施工图施工过程中，发现工 程量清单漏项或清单主要项目实际数量大于提供清单数量，造成工程量增加； 2、可预见发生但数量无法确定的项目变更：如综合管线加 固、局部雨污水管改道等需现场签证计量和决算； 3、施工图设计变更：由于施工图设计本身原因，必需进行 变更设计或设计补充而造成工程量增加； 4、施工条件变更：发生不可预见或不可抗力情况或施工条 件发生实质性变化（如地质条件局部突变、外部环境约束等，但不包括由于承包商施工操作不当而引起变化），无法按施工图设计实施，必须采取变更而造成工程量增加。5、业主要求变更：在工程实施过程中，为提高或增加某项

功能和为服务沿线企业而进行的设计变更或增加，以及根据实际情况为加快进度而需要采取的变更措施。 二、工程变更实施原则。 1、实行“先确认后施工”的原则 工程变更实施必须经相关部门审批确认，并由总监签发工程变更指令后方能实施。 2、工程变更的签证实行“量价分离”的原则。 变更实施过程中，变更预算中的工程量必须经总监、业主代表的书面审核确认。工程变更单价按合同有关条款执行。 3、变更工程量现场确认的原则。 工程量变更增减必须经施工、监理、业主代表三方（必要时邀请财政、审计）参加的现场量测，并在现场原始记录单上签字确认。承包人必须对工程变更实施前、中、后进行全程拍照或摄像，并对影像资料的真实性负责，无业主代表现场签字确认及相应照片或摄像的，办理签证手续时将不予认可。4、特殊情况下，可以边施工边办理工程变更审批手续，如工程抢险及其它必须立即实施的项目。 三、工程变更程序 工程变更程序一般分为简易程序和会审程序。简易程序主要指工程变更增减造价相对较小，技术相对简单，参建各方直接在承包单位通用报审表上签署意见，作为变更实施依据；工

公路工程变更实施细则

G206桐城至安庆改建工程项目 工程变更实施细则(试行) 第一章总则 第一条为规范G206桐城至安庆改建工程项目工程变更管理行为，保证工程建设顺利进行，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》及安徽省交通运输厅《安徽省公路工程设计变更管理办法》等有关规定，参照世行、亚行贷款项目以及望江长江公路大桥工程变更管理办法制定本办法。 第二条本办法适用于G206桐城至安庆改建工程项目所有工程变更。 第三条 G206桐城至安庆改建工程现场管理办公室（以下简称现场办）负责工程变更的管理和组织工作。 第二章工程变更条件 第四条施工图设计文件一经批准不得任意变更，但符合下列条件之一且按本细则规定得到批准后，可以考虑工程变更。 1、设计文件中存在错、漏、缺部分； 2、勘察设计资料不详尽，导致设计不准确甚至存在重大问题； 3、原设计与实际自然条件（地质、水文、地形等）不符，无法据实指导施工； 4、为推广应用先进实用技术，更好地保证工程质量，节省工程投资而提出的设计变更； 5、在不降低工程质量标准、不降低使用功能和技术标准的前提下，能减少工程数量或降低工程成本或降低施工工艺难度、不增加相邻工序的工作量及难度，加快施工进度的设计优化； 6、有利于确保工程施工安全和环境保护，有利于节省占地、避免水土流失，改善施工条件的设计调整或修改； 7、因农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态等项建设及文物、环境保护的要求，对局部工程提出的设计变更； 8、上级交通主管部门对工程建设提出新的工程技术要求，如因建设规模、技术标准的改变而提出的设计变更。 第三章工程变更的原则和分类 第五条工程变更指工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，对第三方的干预和要求或合同双方当事人处于对工程开展有利着想，对合同中部分工程项目开展形式、工程结构形式、位置、尺寸、数量、质量及标准进行修改和改变。

4.《水利工程设计变更管理暂行办法》(水规计〔2012〕93号)

水利部关于印发《水利工程设计变更管理暂行办法》的通知 水规计〔2012〕93号 部直属各单位，各省、各自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局： 为加强水利工程建设管理，严格基本建设管理程序、规范设计变更行为，依据《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等有关规定，我部制定了《水利工程设计变更管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。执行过程中发现问题请及时反馈我部。 附件：水利工程设计变更管理暂行办法 中华人民共和国水利部 二○一二年三月十五日 水利工程设计变更管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强水利工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程勘察设计水平，依据《建设工程勘察设计管理条例》各《建设工程质量管理条例》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于新建、续建、改（扩）建、加固等大中型水利工程的设计变更管理，小型水利工程的设计变更管理可以参照执行。 第三条本办法所指设计变更是自水利工程初步设计批准之日起至工 程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改活动。 第四条水利工程的设计变更应符合国家有关法律、法规和技术标准的要求，严格执行工程设计强制性标准，符合项目建设质量和使用功能的要求。 第五条各级水行政主管部门、流域机构应当加强对水利工程设计变更活动的监督管理。项目法人应当加强对水利工程设计变更的实施管理。勘察设计单位应当着立提高勘测设计水平。参与工程建设的各有关单位应当加强项目管理，严格控制重大设计变更。 第六条水利工程设计变更应按照本办法规定的程序进行审批，其中建设征地和移民安置、水土保持设计、环境保护设计变更按国家有关规定执行。任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计，不得肢解设计变更规避审批。 第二章设计变更划分 第七条工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理

工程设计变更管理规定

工程设计变更管理 规定

工程设计变更管理规定 为完善工程建设管理，规范工程设计变更行为和有效实现工程的投资、工期和质量三大目标控制，加强对工程施工阶段的施工图管理，合理控制工程造价，减少因设计变更带来的造价增加或延误施工工期，结合建筑工程的特点，制定本规定。 第一章总则 第一条适用范围：所有工程在合同签订后的实施过程中所发生的工程变更，包括设计变更、特殊情况下发生的且不是由于施工单位原因造成的现场签证及其它原因引起的索赔等。设计变更是指工程完成招标后，对比招标所用施工图纸，设计院发出的所有的修改施工图（包括对施工图纸的修改、增补、废除，出新版图纸等）。 第二条设计变更应立足于确保结构安全，改进使用功能，合理控制造价和方便施工，安全施工，保证施工质量和工期。 第三条本规定中的设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在的问题和错误；非设计原因是指工程建设施工现场外部条件发生了改变，或建设、使用单位的要求发生了改变。 第四条建设单位、施工单位、监理单位不得变更建设工程设计文件；确实需要变更工程设计文件的，应当由设计单位出具变更文件。设计单位对修改的设计文件承担相应责任。 第五条参与工程建设的各有关单位应共同努力，提高工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，避免重大设计变更，努力控制工程造价。

第二章管理原则 第六条变更设计应当遵循“优化设计、优化施工”的原则，以达到“提高工程质量、缩短工期、节约工程成本”之目的。 第七条变更设计实行审批管理制；未经审查批准的设计，不得擅自变更；禁止利用设计变更提高设计标准、降低安全储备、延长工期、提高工程造价。 第八条发包人拥有对工程变更的最终审批权，经审批同意的工程变更总金额超过规定数额的，可按《合同管理办法》签订补充合同。 第九条发包人：项目组是发包人现场管理的代表，负责对审批权限内的工程变更实行审批，对审批权限外的变更，负责上报公司审批。 第十条设计单位：参加工程变更的审查和特殊情况下工程变更处理，提出设计方意见；负责在规定时间内完成各项设计变更文件的编制，提出按单项设计变更（设计自身提出的变更单）增减投资额的估算和说明，及时修改施工图。 第十一条监理工程师：在发包人授权范围内综合处理工程变更事务，负责接纳、初审工程变更申请并提出技术评审、造价评审、综合评审意见，会同发包人项目组召集相关各方处理工程变更申请，下达工程变更令，管理变更工程的实施，建立工程变更台帐，并将经批准的变更文件分发至有关单位并存档；负责审核承包人提交的设计变更

建设工程变更管理实施细则

建设工程变更管理实施细则 ? ? 第一章? 总则 第一条? 为加强公司建设工程变更管理，规范工程变更管理行为，确保工程质量，合理控制工 程造价，保护人民生命和财产安全，根据国家有关《法规》、《条例》和**府发 ?z2020?{3号《重庆市**区政府投资项目管理办法》等规定，结合工投公司的实际情况，特制定《建设工程变更管理实施细则》(以下简称“本细则”)。 第二条? 工投公司作为项目法人所承担建设的项目应当遵守本细则。 第三条? 设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计文件一经批准，任何单位及个 人不得擅自变更，只有当工程变更按照本办法的审批权限得到批准后变更方能生效，才可 组织实施。任何单位和个人未经批准自行变更和施工需承担技术责任，并不予计价，业主 有权要求按照原设计进行施工。 第四条? 工投公司建设工程变更活动接受**区政府项目评审中心和行业主管部门的监督管理。 第二章?? 变更的定义 第四条? 变更是指按照有关工程技术标准、设计规范，对工程项目的任何结构形式、尺寸、材料、技术等级、标高、线型、位置、质量、种类或数量等的改变，可分为设计变更、工程 变更和单价变更三种。

设计变更，是指自建设工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动, 它包括设计的错、漏，或设计与实际间的差异，以及建设过程中需新增工程的设计变更等。 工程变更，是指在工程实施过程中，由于设计的变更或工程改变或因工程所需而使得 原工程项目内容、措施发生改变而产生的变更，或为主体工程服务而产生的变更。 单价变更，是指在工程实施过程中，由于工程或设计的变更使得原合同条件改变或原 清单中缺相关细目报价而产生的单价上的变更。 第三章? 变更的分类 ? 第五条? 变更分为一般变更、较大变更、重大变更和特别重大变更，一般变更是指单项变更金 额在10万元及以下的变更；较大变更是指单项变更金额在10万元－100万元（不含100 万元）的变更；重大变更是指单项变更金额在100万元―200万元（不含200万元）的变更；特别重大变更是指单项变更金额在200万元以上的变更。 第四章? 变更的审批 第六条? 业主、设计、监理单位、承包人均可提出工程变更，变更审批分方案审批、行政审批 和造价审批。 一、方案审批由总工办负责承办。由业主或施工单位提出变更方案，监理单位、造价 监审单位初步确认，公司总工程师牵头组织甲方代表、总工办、内审部、规划设计部、合 同部现场踏勘并论证确认。 二、行政审批由甲方代表负责承办。按变更金额的大小实行分级审批制，即： 一般变更由项目负责人审定。 较大变更经总工程师组织论证，由项目负责人提出，报办公会研究同意报请项目第一 责任人（区领导）审批后实施。若遇紧急情况（不立即施工会影响质量、安全和进度）的，由项目负责人口头向公司负责人和项目第一责任人汇报同意后，立即组织实施，庚即完善 相关程序。

工程设计变更管理办法详细介绍

######变更管理办法 ( 试行) #############发展有限公司

2016年12月

第一章总则 第一条为规范#############发展有限公司（以下简称“公司”）所承担建设工程的变更管理工作，依据有关法规，制定本办法。 第二条本办法所称变更，系指初步设计审查通过至工程竣工期间，建设工程实施过程中，由于某种原因导致已审定签章的施工图纸内容发生变化。 第三条变更分为设计变更和变更设计两大类，其中，设计变更系指由于设计、行政许可、技术标准或功能变化等原因引起的变更；由施工、勘察、现场条件等其他原因引起的变更统称为变更设计。 第四条相关部门及单位 公司部门：指总工办、规划设计部、机电设备部、计划合同部、工程管理部、质量安全部等与工程建设相关的部门； 设计单位：指总体设计单位、设计咨询单位、工点设计单位等；

承包商：指施工单位、设备安装单位、装修装饰单位、供货商、系统集成商等。 第五条 第六条变更的提出应从有利于工程出发，或优化方案、或降低费用、或提高工程效率、或提高安全性以及满足政府行政许可要求等。 第七条审核变更应以合同为准、以事实为依据，从技术、经济、法律等方面进行全面审核。 第八条变更令是实施变更的唯一途径，有变更令才能实施变更。 第九条变更的报备应严格执行政府、公司的有关规定。 第十条变更必须严格坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。未经公司批准而擅自变更的，自行承担全部经济及法律责任；监理单位未按本办法规定的程序报经公司批准而擅自发出变更令的，自行承担全部经济及法律责任。 第十一条对现场应急、抢险、突发的、急需的、紧急或特殊情况下的变更，工程业务部门应立即报告请示公司领导同意后，由工程管理部组织公司相关部门（总工办、规划设计部、计划合同部、质量安全部）、设计、风险咨询、第三方监测、施工、监理等单位、专家（如需）现场制定应急措施，形成纪要；工程管理部授权监理工程师书面指示承包商先行