我国民众的政治认同分析_罗柏林

摘要：政治认同是政治统治合法性的理念基础，是实现和推动社会政治发展的重要资源和动力，对维持一个国家的政

治稳定具有重要作用。新中国成立以来，我国民众的政治认同在不同的历史阶段，基于物质和情感需求的满足程度而始终处于动态状态，围绕“基本认同”上下波动。总体来看，我国民众的政治认同主要围绕物质利益的获得与受保护情况、社会政治生活的有序与否、情感与尊重的满足情况以及未来期望能否逐步实现等四个基本向度展开。利益失衡、情感上的落差以及政治权力异化是导致民众政治认同不稳定的主要诱因。培植民众政治认同就要从民众利益的实现与保障、民众情感的维系与加强以及政治权力的规范行使等三个方面去努力。关键词：我国民众；政治认同；诱变；培植中图分类号：D602

文献标识码：A

文章编号：１６７１－０６８１（２０１４）０１－００３３－０５

作者简介：罗柏林（1980－），男，甘肃庄浪人，兰州工业学院副教授。

政治认同是政治统治合法性的理念基础，是实现和推动社会政治发展的重要资源和动力，对于维持一个国家的政治稳定具有重要的作用。“任何政治统治的稳固，都必须以民众的认同与支持为基础……这种认同不仅出于一定的观念、文化的影响，而且必然以民众对政治统治实际行为的认识为基础，也就是说以被统治者对政权履行职能的效率、对公共利益的维护和民众个人利益的满足为基础，即以国家的政治产品满足社会需要的程度为基础”。［1］新中国成立以来，我国民众对政治系统的认同总体来说基本一致，但总是围绕利益和政治情感因素上下波动。梳理民众政治认同的基本向度，探寻引发政治认同度变化的主要诱因，培植全新的政治认同，对我国社会的政治稳定、政治发展等都具有极其重要的意义。

（一）

政治认同是一国民众从内心深处对国内政治系统所产生的情感上的归属感和依附感，其核心是对政治权力及其运行情况的信任以及对政治系统所倡导的政治价值的信仰。对政治系统来说，稳定的、基本一致的政治认同是维系其持续运转的关键；而对于民众而言，相对稳定的政治认同则是其利益实现及理想价值追求的基本要求。民众对政治系统形成较高程度的认同，该系统的执政合法性基础牢固，

政治统治和政治管理的成本较小且效率高；反之，民众的政治认同度降低抑或产生不认同，必将动摇社会政治秩序，乃至产生政治系统的根本性变革。

现代社会民众的政治认同是建立在理性基础之上的积极认同：政治体系的功能和目的与自己的利益要求是否基本一致；政治体系的运作能不能适应社会伦理道德对它的期望；政治体系权威的形成和运行是否具有相应的法律依据。［

2］促使民众形成政治认同的既有物质方面的动因，也有情感方面的动因。前者主要指安全的获得、具体利益的实现、利益最大化的预期以及各自（群体）合法利益的受保护情况；后者主要侧重于政治系统运行过程中民众形成的情感上归属感与依附感。从理论上说，无论政治认同的主体，认同对象，还是主体对对象的认同度，都始终处于动态状态。从主体与对象角度看，不同的历史时代，不同主体的政治认同标准、层次等都有着十分明显的差别；从认同度来讲，诸多的影响因素致使主体的政治认同很难实现高度的一致。因此，“基本认同”就成为政界以及政治认同问题研究的普遍选择。

在我国，政治认同的主体是普通社会民众，认同对象主要指以中国共产党为核心的政治权力系统及其所倡导的政治价值。从实践看，物质利益的获得与保护情况、社会政治生活有序与否、尊重的满

我国民众的政治认同分析

罗柏林

（兰州工业学院社会科学系，甘肃兰州，730050）

收稿日期：2013-07-24

*本文为中南林业科技大学青年基金项目《西方经济民主思想的历史流变及其现实启示》（编号：2011QY008）阶段性成果。

2014年第1期

云南行政学院学报

足情况以及未来期望能否逐步实现是新中国成立以来我国民众形成政治认同的四个基本向度。

（二）

政治认同形成的基础是安全的获得、基本利益的一致和情感的共同趋向。为了获得这些基本的一致，民众在相互妥协的基础上达成共识：“法律和秩序所带来的诸多限制远没有在二者缺席的情况下出现的骚乱让人厌烦。其次，争执双方的裁判必须把人们对于它的信任建立在合法的程序和公正的裁决上”［3］，对所属政治体系的认同得以确立。

从我国的实际看，新中国成立前，民众对国民党政治统治产生普遍不认同，政治系统风雨飘摇，最终在人民群众的革命潮流中寿终正寝。中国共产党在带领人民群众革命的进程中，通过解决农民的土地问题，初步的民主改革，严肃的革命纪律，政治理论宣传等各方面的努力，逐步获得了普通民众较高程度的价值和形式上的认同。其中，土地改革作为民众基本利益一致的关键因素为党赢得高度政治权威，民众的真诚拥护和支持成为党取得执政地位的关键因素［4］。在确立社会主义制度的过程中，基于土地改革、民主改革、农村经济发展；全民所有制、集体所有制职工身份的明确以及权益的全方位保障；阶级观念培养以及领袖魅力影响加深等，民众对党的政治认同达到了最高峰。当然，由于三大改造中出现的对农民、个体手工业者以及民族资本主义工商业者权益的一定程度的损伤，也在一定程度上降低了政治认同度。从1957年下半年开始到党的十一届三中全会召开这段时间，因众所周知的原因，经济发展受阻，社会政治秩序失范，民众对党的领导产生怀疑，党执政的合法性基础日渐缩小，政治认同度也大幅降低。十一届三中全会后，党中央针对这一现状及时作出工作重心调整，重新找回民众政治认同之基。邓小平指出：“……不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行……如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论”［5］；并且“光空讲不行，还要给他们创造条件，切切实实地帮助他们解决一些具体困难”［6］。此后直到80年代中期，以工人群体和农民群体为代表的绝大多数民众都实现受益，民众的政治认同达到第二个高峰。从90年代以后到世纪之交，由于致富手段和机会等因素的影响，加上国企改革过程中职工下岗增多，利益受损现象较为普遍，“农民和工人一道作为弱势群体开始在这一时期承担改革成本”［7］，民众政治认同度的降低就成为不争的事实。进入新世纪以后，我国民众的收入水平、生活方式、社会地位等方面出现明显的差异，在政治认同中反映出来的就是民众对具体物质利益的追求以及对政治系统能否为其利益实现提供可行性路径的关注更加警觉，一旦某一政策法规的制定与执行对其某方面的权益带有损害，其对政治系统的认同性评价迅速就能反映出来。总体看来，新中国成立60多年来，民众对党的政治认同总体上居于较高水平，尤其是当利益诉求得到满足时，政治认同度极高；相反，利益受损或既得利益保障不力，政治认同度会明显下降，呈现出围绕“基本认同”上下波动的态势。

从情感角度讲，伴随着革命时期党在各个阶段对民众物质利益承诺的不断兑现，以及在民主改革中民众各方面权利的逐步实现，尤其是1954年选举权的普及以及社会主义制度优越性的初步显现，民众对党和主要领导人情感上的依附达到高度的一致。如果说这一时期民众的政治认同稍显理性不足的话，改革开放以来家庭联产承包责任制的推行、城市化改革的浪潮、对非公有制经济成分的肯定、西部大开发战略的实施、科教兴国、依法治国、新农村建设、城乡一体化发展等方略的逐步推行，民众对党执政的认同就完全建立在理性分析的基础之上。这种建立在理性基础之上的情感归属感，对政治认同的形成与稳固具有更加恒久的推动作用。诚如阿尔蒙德所指出的：“能够成功地利用这些需求或感情推动力的政体，可能降低其实施政策所花的代价，或者保持一种超过其能力的表面价值的生产力水平。一个碌碌无为的政体，或者是一个推行不得人心政策的政体，会挫伤这些感情推动力，甚至会使它们变成对政治的厌弃或疏远，从而增加了政体作为的代价以及或者降低了政治体系的生产力。”［8］

（三）

民众对政治系统的认同并非一成不变，而是始终处于流变状态中。这种状态的形成一方面是由政治体系在建立之初、建立后以及在维系政治统治过程中的作为状况导致：政治体系在民众的认同中形成，却在运行过程中偏离初期的承诺，或者承诺长时间得不到有效兑现；抑或制定与执行的方针政策从不同程度上影响或损害了部分民众的权益，民众的认同度会随时间的推移逐渐下降；另一方面是由民众的不断分层分化以及不断产生的物质、精神需求所致。民众在对所属政治系统的初步认同形成后，不同群体所产生的更高层次的需求会对政治系统提出新的要求，能否满足、怎样满足以及在何种程度上满足直接影响着他们的政治认同度。诱使我国民众政治认同度降低的主要因素有：

1.利益失衡

利益失衡是一切社会矛盾和问题的源头，尤其是在深受“不患寡而患不均”思想影响的中国。从新中国成立到改革开放前这段时间里，一方面是民

罗柏林：我国民众的政治认同分析

众“翻身农奴得解放”的热情被彻底激发，对个体利益的追求完全居于对国家、集体利益之下，对相互之间的利益差距的认识程度较低；另一方面是“国家运用政治或行政手段强制消灭了阶级阶层差别，带来全国政治高度统一的同时，也形成了农村经济利益关系平均化的局面”［9］，在当时农村人口占绝大多数的情况下，利益失衡问题对政治认同的影响很小。随着经济体制转轨的不断推进，不同区域、行业、群体之间的利益差距迅速拉开，同时由于社会群体流动、交通便捷、信息渠道畅通、民众受教育程度提高等因素作用，众多民众不同程度地都产生了利益失衡感，并且逐渐通过不同方式表达出来。在政治认同问题上体现出来的就是政治冷漠现象较为普遍，政治认同度大幅降低。其原因就是“所有在改革过程中利益受损或产生利益丧失感的人们，都会把对立转向政府和社会。这是因为人们把自己看作是改革的受害者，因而是政府政策的受害者”［10］。进入新世纪后，我国社会民众的生活水平总体有了明显改善和提高，但城乡之间、区域之间、行业之间、民族之间的利益失衡问题越发明显，对民众的政治认同产生了重大负面影响，进而形成了诸多的社会不稳定因素。诚如有学者所指出的，经济发展给政治体系带来了巨大的可供其分配的物质资源，但如果政治体系在社会各阶级、阶层、团体间分配这些资源时，出现严重的不合理现象，那么就很可能导致物质资源的激增与支持体系的政治资源锐减之间的反比关系；相反，如果政治体系合理地分配物质资源，就会赢得人们对政治体系的认同和支持，使物质资源间接地转换为支持政治体系的政治资源，从而促进政治稳定。［11］

2.情感落差

阿尔蒙德认为，政治情感是人们对政治体系或政治体系的某一方面所产生的好恶感情，也是人们对政治对象的一种内在体验：喜爱或者憎恶，尊重或者轻视，同情或者冷漠等。政治情感是在政治认知、政治偏好形成过程中形成的，又对人们的政治态度、政治行为有着重要的影响。“政治共同体的独到价值在于它具有一个潜在的涵义:在所有的系统功能的背后，一定存在着某种具有内聚力的粘合剂，即系统成员对共同体的感觉和感情”。［12］这种情感与感情对于一个现代民族国家而言，则至为关键。新中国成立到三大改造顺利完成的这段时间，社会民众对中国共产党、对领袖人物感情上的归附达到峰值。形成的原因是多方面的，既有经济层面的土地改革，真正意义上实现了民众对最主要生产资料——

—土地的拥有；也有政治层面的翻身做主——

—选举权的普遍实现；当然也有国际环境的改变——

—以抗美援朝战争的胜利、外交的初步成功等

为代表而在民众心理产生的无上荣光等。这种高度的政治认同甚至政治崇拜从某种方面也导致了从1957年下半年开始的各种错误思想的频频出现，甚至对文化大革命的爆发以及文革结束后党和国家战略思想的重大调整都产生了深远影响。但当革命运动的热潮退去，民众重新审视自己的利益得失、权利保障状况时才发现，靠自己全力支持形成的新的社会制度、政治体系并未带来生活水平、质量方面的多大变化，情感上形成巨大的落差感。“对绝大多数人来说，仅靠理想主义并不足以使他恪尽职守。人的热情并非可以长期储藏的物品。那些为了某种伟大的信念而不惜牺牲生命的人或许可以坚持几分钟，甚至几个月，但要让他们为同一信念始终不渝，常常是不可能的，即便这种信念并不需要他个人做出多大的奉献。”［13］改革开放以来，随着我国经济现代化的发展及公民权利意识、利益意识、主体意识等的觉醒和不断加强，我国民众政治认同的理性因素明显提升，对政治系统情感上的盲目依附感明显降低，甚至所有政治情感的产生都建立在理性的基础之上。此外，几乎每个人都希望通过积极参与的方式来获取自己的利益，并以此作为对政治体系情感上寄托的现实基础。“但问题在于，当有序的、常态的、制度化的政治参与不能达到既定目的时，参与者就有可能借助于无序的、非常态的、非制度化的参与形式来补充。”［14］社会中的不稳定因素激增，尤其是面对诸多民生问题解决的不到位，民众政治情感大幅波动。“如果社会中的公民长期在生存线上挣扎时，他们可能曾经有的对未来生活的美好向往会慢慢地消失了，淡忘了，头脑中想的全是眼前的苦难，自然也就不会对政党、政府、制度和主义再产生什么新的希望，他们眼中充满更多的是无奈和绝望。”［15］

3.政治权力异化

自18世纪下半叶卢梭提出“人民主权”原则后，政治权力的基本属性——

—公共性——

—得以确立，人民主权原则就成为一切政治活动的逻辑出发点。马克思主义揭示了阶级社会中公共政治权力的本质：公共权力实际上是以“公共性”为表现形式的阶级的权力。我国的社会制度和国家政体从根本上保证了人民作为公共权力所有者的地位：国家权力是维护广大人民利益的工具。但在代议民主政治中，权力本身就具有异化的内在可能性，因其内部存在着的四对矛盾：支配与服从的矛盾、所有与使用的矛盾、职位与职责的矛盾、公益与私利的矛盾［16］，它们是权力异化的内在根据。

权力异化一旦出现，在社会系统中必定以不同的形式表现出来，因为政治权力根植于利益的分化和力量的不平衡，民众对政治体系的认同会随之而

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变。随着我国民众主体意识、权利意思的不断提升，其对政治权力异化各种表现的反映越来越敏感，出现任何政治权力异化的情形，必定在民众中产生巨大的反响，对政治体系的认同度紧跟着发生相应变化。具体来说，当前我国民众对权力异化产生对立或敌视情绪的集结点体现在以下几方面：一是政治腐败。按照俞可平的理解，政治腐败就是“政治公务人员以其职务之便获取私人利益，以致国家的政治生活发生病态的变化。换言之，政治腐败就是一种政治病态，其根本症状就是国家正常政治生活的败坏。”［17］二是对部分民众权益保障不力甚至损害。如在全国范围内，农民承包的土地被以各种名义收回的现象屡见不鲜，非法占用现象非常严重，地方政府和强势阶层从农民土地中获得高额回报，而失去土地的农民得不到公平的补偿［18］；三是对民众基本政治权利的漠视，如在选举中，多数民众在对候选人完全不了解的情况下投票；四是选民选出来的代表在决策、政策执行的过程中并未体现选民的初衷，选民“被代表”现象时有发生；五是民众对政治系统某些政治行为程序的合法性产生质疑，等。

（四）

民众对政治体系及运作有认同感，就会支持和维护政治系统及其运作过程；相反，他们就可能采取某种不利于政治系统的行为。因此，任何政治系统时刻都在关注着政治认同的培植问题。培植即培养和扶植。政治认同的培植就是政治系统基于民众政治认同形成的利益与情感两个维度，围绕政治权力的有效行使，在既有政治认同的基础上催生新的认同点，使基本认同度有所提高，达到形成政治共识的过程。

1.民众利益的实现与保障

民众利益的实现与保障内涵三层含义，一是应得利益通过合法渠道能够得到；二是民众利益预期的实现有相应的体制机制保障；三是民众利益表达渠道的通畅与有效性。从整体层面看，民众利益的实现是以社会生产力发展为保障的，亦即政治系统要致力于要把蛋糕做大。一般来说，一个国家的经济增长越快，民众得到的物质福利越多，人们的政治认同程度就越高；反之，人们的政治认同程度就越低。从民众个体层面看，自己的应得利益既要得到，还要在横向比较中不出现或者出现较低程度的利益失衡感，即蛋糕分配中的公平。

从利益追求层次看，多元利益主体、多元化利益诉求是当前我国利益格局的最大特点，民众的追求已经完全按照全面小康社会的设计甚至有所超越；民众在面对国家利益、集体利益和个体利益的矛盾时，追逐个体利益最大化成为普遍现象；从利益追求的涉及面看，民众追求的不再是传统的丰衣足食，精神文化层面的需求较物质层面有明显提高；从民众利益衡量的标准看，过去与现实的对比不占主要地位，同业、同行之间的差距甚至不同业、不同行、不同区域之间的差距成为主要标准，尤其是随着国际化趋势的加强，与欧美发达国家的同业者之间的对比也已较为普遍。基于这种变化，当前我国政治体系为民众提供的利益实现的渠道与途径，主要围绕谋求“特定支持”展开，即通过某种具体政策的制定与执行，使某些社会成员得到实惠和好处，从而赢得他们的支持。［19］其局限性十分明显，从长远看并不利于民众整体政治认同度的提升。因此，经济的持续健康发展、利益分配格局的调整以及政治制度层面的优化设计应该成为获取民众政治认同的主要抓手。

2.民众情感的维系与加强

政治情感在政治生活中产生，又在政治生活中不断完善和发展，贯穿于人们政治行为的始终，对政治行为具有一定的发动和导向作用，是政治生活的纽带。从发生学的角度看，民众对所属政治体系的情感是一个不断扩大辐射的过程：民众从细微之处出发，按照各自不同层次需求的满足程度，对政治体系为自己各方面诉求的实现以及实现的可行性做出理性的判断；其情感上的归属感随之增加或递减。从民众情感依附的层次看，绝大多数民众依然停留在感性层面：个体当下权益的满足情况、受保护情况；与过去相比生活水平的提升情况以及尊严的维护情况，等。从民众多元化情感需要看，有因物质利益的满足形成的，有因制度层面的革新及权利日益受尊重形成的；有因主流社会价值观念包容性的增强而形成的，也有因能更有尊严的活着而形成的。一般来说，当某种对象符合或是能够满足主体的某种需要时，主体就会产生积极肯定的情感体验；而当某种对象不符合或者不能满足主体需要时，主体就会产生消极否定的情感体验，引发出疏远躲避甚至拒绝的心理。“政治情感是一种无形的社会资源，其获得和维持是如此的艰难，而失去它则要容易的多”。［20］因此，对政治体系而言，培植民众的政治情感是事关全局的大事。要维系和加强民众对政治体系的情感归属，必须从两个方面作出努力：一是优化政治社会化的方式方法，将说教、灌输中的优点和加强感知体认有机结合起来，尤其要重视后者，使民众在自觉自愿中获得对政治系统的认知和情感；二是带领社会民众朝着既定的目标前进并取得成功，在前进的过程中维护和保障民众的合法权益；并且唯有将二者紧密结合起来，民众的政治情感归属才能真正形成。

3.政治权力的规范行使

罗柏林：我国民众的政治认同分析

对民众而言，其对政治体系产生认同与否就在于权力能否给他们带来稳定而富足的生活。因此，

政治权力的规范运行的终极指向就在于：一是为民众提供安全、利益方面的保护，并以公共利益最大化为依归；二是实现“价值的权威性分配”，维持社会政治秩序，为民众利益预期的实现保驾护航。显然，民众对政治权力的体认是建立在公正与效率的基础之上，虽然在实践中，“公正与效率是政府公共权力无法兼得的矛盾着的两极”。［21］政治权力的规范运行包含以下层次：第一，各种政治权力的运行都不能超越其合理的界限，亦即政治权力的运行必须受到来自各方面的限制，包括法、制度、程序、民众等，其中民众用权利制约权力的监督从实践层面看是最有效的。“我们特别要记住，对政府表示不满的权利只应属于社会，因为只有社会才能从那些滥用所托付的权力以破坏社会团结的人手中收回这种权力”。［22］

第二，在主导社会利益、价值分配的过程中，政治权力要能维持社会的公平正义。公平正义的本质就是指一个国家应该满足个人和团体生存所应该得到的最基本的需求。“公平正义就是要尊重每一个人，维护每一个人的合法权益，在自由平等的条件下，为每一个人创造全面发展的机会。如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么，推进社会公平正义就是政府的良心”。［23］

第三，充分尊重和保障民众的基本权利和尊严，并为各方面权利的实现提供法律的、制度的和程序的保证。“在现代政治文明中的政治权威与人民的关系应该是上下互动的。也就是在政治权威进行统治和管理的同时，还存在着人民自下而上的政治参与。”［24］民众在有序的政治参与中既可以对政治权力的运行过程实施监督，也可以加深对政治系统的认知和情感水平，从而提升政治认同度。

第四，在社会政治制度与主流价值观的设计上以包容性与科学性为原则，为民众长远认同的形成与巩固奠定基础。政治制度体现着民众对理想政治秩序的不断追求，“一切社会制度若要得到民众最大的支持，必须拥有为全社会所接受的、行使社会权威的道德正当性”［25］。社会主流价值即意识形态，对社会发挥着精神支撑与聚合的作用。民众由于不同的经济地位、文化背景等的影响，其价值观是多元的。这种多元性与一元的政治制度设计、一元的社会主流价值观之间形成巨大的张力。因此，当代政治认同的构建，离不开一种正义的政治制度的保障，也离不开一种着眼于满足人们对公平、正义等情感、信念的起码的心理需求的主流价值观的设计与确立。参考文献：

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（责任编辑刘强）

罗柏林：我国民众的政治认同分析

我国水务行业环境分析

我国水务行业环境分析 【摘要】本文运用PEST分析方法及五力模型对我国水务行业所处的宏观环境及行业环境进行综合分析，从而明确我国水务行业所处的环境，为水务企业发展战略的制定提供一定的参考。 【关键词】水务行业；PEST；五力模型；环境分析 一、水务行业概述 水务行业是生产和提供水务产品及服务主体的集合，由供水系统和污水处理系统组成的水务系统向用户提供自来水供应和污水处理服务。 水务产业价值链有广义和狭义之分。所谓的水务产业价值链扩张也就是指广义的水务产业价值链。狭义的水务产业价值链局限于生产和提供水务产品及服务主体的集合。根据水的流转路径水务产业价值链可以分为：原水生产和供应、自来水生产和供应、自来水销售、污水收集和处理、再生水生产和销售。 而从广义上来看，水务产业价值链的参与主体有水务工程承包商、设备提供商、水务设施运营商。近年来，中国水务市场出现了一批专业水务投资公司，这些水务投资商在前台激烈争夺水务市场，后台则网罗了一批工程技术公司、设备制造商和运营管理公司为其投资项目提供建设和管理服务。待到时机成熟后，大型专业水务投资公司将会把触角向相关子行业延伸，以资本运作为手段，控股为之服务的相关设备制造、工程技术及运营公司，最终形成一批以水务投资为核心，集设备制造、工程设计、工程管理、运营服务于一体的大型综合性的水务集团群。 二、宏观环境分析 由于水务行业仍具有一定的公用性，所以对其宏观环境尤其是政策环境的分析就显得尤为重要。本文一句PEST模型，对我国水务行业的宏观环境从政策、经济、社会及技术四方面进行综合分析。 1.政策方面。2011年中央一号文件和“十二五规划”直击水利，从中央到地方都制定了关于加快水利事业改革的相关举措。2012，在国家发展战略性新兴产业的指导下，国务院、发改委、环保部、住建部、工信部等多部委出台了水务方面的各项细化政策规划，明确了水务行业的发展目标和投资重点，并从投融资、税收、技术等方面对水务行业的发展做出指导，指明了方向，将促进水业市场的进一步转型与升级。另一方面，目前，水价改革依然处于攻坚阶段，价格支付机制尚未明确，政策的制定工作尚无实质性进展。 2.经济方面。目前的水务行业处于一个资本为王的时代，然而目前的货币政策并不是十分宽松，水务企业融资虽然有一定的政策支持，但是融资难度依然很大。另一个方面，水务行业具有投资大，效益相对较低但稳定以及投资回收期较

2019年学业水平测试政治小知识点汇总

2019年学业水平测试政治小知识点汇总 必修一：经济生活 1.货币的本质：一般等价物 2.以货币为媒介的商品交换叫做商品流通（公式：商品—货币—商品，即W—G—W）。 3.外汇：是用外币表示用于国际间结算的支付手段；汇率：又称汇价，是两种货币之间兑换比率 4.收入是消费的基础和前提 5.绿色消费的核心：可持续性消费；主旨：保护消费者健康、节约资源和保护环境 6.生产与消费互为动力 7.公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用、主导作用主要体现在控制力上 8.非公有制经济种类：个体经济、私营经济、外资经济；地位：社会主义市场经济重要组成部分；作用：支撑经济增长、促进创新、扩 大就业、增加税收 9.基本经济制度：是中特社会主义制度重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基 10.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的根本原因：生产力发展不平衡、多层次 11. 12. 13.企业的信誉和形象是一种无形资产 14.劳动者权利和义务是统一的、互为前提 15.依法签订劳动合同是维权的重要保证 16.存款业务：商业银行的基础业务；贷款业务：商业银行利润主要来源 17.股票是股份有限公司股份凭证；股票代表股东的所有权 18.股票投资收入包括两部分：股息或红利收入、差价；股票：高风险的投资方式 19.债券是一种债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证；分为国债、金融债券和企业债券 20.商业保险，是规避风险的有效措施，分为人身保险和财产保险两大类 21.投保人和保险人应当遵循公平互利、协商一致、自愿订立的原则，订立保险合同 22.国家财政是国家治理的基础和重要支柱 23.影响财政收入主要因素是经济发展水平和分配政策；经济发展水平是基础性的 24.税收收入是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 25.税收具有强制性、无偿性、固定性；区别于其他财政收入形式的主要标志 26.税收无偿性要求强制性，强制性是无偿性保障；强制性和无偿性决定固定性 27.我国个人所得税实行超额累进税率和比例税率 28.个人所得税是国家财政收入重要来源，调节收入分配、实现社会公平 29.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策 30.市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 31.坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志 32.社会主义市场经济以共同富裕为根本目标、根本原则 33.宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 34.宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段 35.新时代社会主要矛盾：人民日益增长美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 36.党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线 37.创新发展：动力问题、第一动力、是现代化经济体系战略支撑、发展基点、摆在国家发展全局的核心位置 38.协调发展：注重的是解决发展不平衡问题 39.绿色发展：注重的是解决人与自然和谐共生问题 40.开放发展：注重的是解决发展内外联动问题 41.共享发展：注重的是解决社会公平正义问题 42.建设现代化经济体系是我国发展的战略目标 43.实体经济，现代化经济体系的坚实基础、一国经济立身之本、财富创造根本源泉，是国家强盛重要支柱 44.农业农村农民问题是根本性问题，全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展 45.经济全球化积极影响：推动生产力、贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展 46.经济全球化弊端：发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字；加剧全球经济不稳定性，对发展中国家经济安全构成极大的威胁 47.要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则 48.要加快转变对外经济发展方式，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，推进贸 易强国建设 49.要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益 必修二：政治生活 1.人民民主专政的本质：人民当家作主 2.选举权和被选举权是基本民主权利，是参与管理国家和管理社会的基础和标志 3.宪法和法律是公民根本的行为准则；也是多党合作的根本活动准则 4.我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 5.拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 6.公民享有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 7.发展基层民主：直接行使民主权利，人民当家作主最有效途径。社会主义民主政治基础性工程 11.依法行政要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚 决惩处失职、渎职 12.政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节 13.科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 14.民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智

水务行业市场环境及影响分析(pest)

北京中元智盛市场研究有限公司

目录 水务行业市场环境及影响分析（pest） (2) 第一节水务行业政治法律环境（p） (2) 一、行业主要政策法规 (2) 二、政策环境对行业的影响 (2) 第二节行业经济环境分析（e） (3) 一、宏观经济形势分析 (3) 二、宏观经济环境对行业的影响分析 (6) 第三节行业社会环境分析（s） (7) 一、水务产业社会环境 (7) 二、社会环境对行业的影响 (7) 第四节行业技术环境分析（t） (7) 一、行业主要技术发展趋势 (7) 二、技术环境对行业的影响 (7) 1

水务行业市场环境及影响分析（pest） 第一节水务行业政治法律环境（p） 一、行业主要政策法规 2014年10月21日，环保部发布新《环保法》实施的四个配套政策：《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查封、扣押暂行办法》、《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》和《企业事业单位环境信息公开暂行办法》；204年11月27日，国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》；2014年11月28日，国务院办公厅印发《关于加强环境监管执法的通知》。据悉，《水污染防治行动计划》（“水十条”）和国家发改委起草的《环境污染第三方治理指导意见》两份与环保相关的重要文件也在11月出台。 二、政策环境对行业的影响 我国水务行业在国家相关政策的指导下，近几年来实行了市场开放，允许社会资本参与供排水设施的投资、建设和经营，推行运营主体和产权多元化的市场化改革。通过改革，对于加强城市供排水设施的建设，提高企业的经营效益和管理水平方面，起到了一定的促进作用。但水务行业特点决定了其市场化改革不能等同于一般行业的改革，需要来自政策环境、法律保障、产业发展、监管完善、经济支撑等诸多方面的协同，水务行业的市场化改革是一个复杂而长期的过程。 我国水务行业市场化改革由两大动机推动，一是吸引资金，伴随城市化进程的加快，水务行业发展所需巨大的投资需求仅靠政府力量难以满足；二是提高水务企业运营效率，增强服务，实现水务行业的可持续发展。这两大动机在不同的改革阶段有不同侧重。截至目前，水务行业市场化改革的重点主要在吸引资金方面，而轻视了对效率的追求。水务行业市场化改革虽然起因于投资的不足，但引资不是唯一目标，实际上引入资金只是改革的一个过程和手段，是阶段性目标，最终目的是通过市场机制提高效率。 因此，我国仍需深化水务行业市场化改革，逐步建立和完善投资主体多元化、运行管理市场化、政府监管规范化的水务行业运营机制，并充分发挥市场在提升服务效率和服务质量方面的先导作用，充分发挥企业在水务行业投资、建设和运 2

干部政治理论水平任职资格考试

（后附：参考答案） 2013年公开选拔科级干部及任职资格理论考试试卷 一、单项选择题（10小题，每小题1分，共10分） 1、党的十八大报告指出，社会主义制度在我国已经基本建立起来，国内的主要矛盾已经不再是工人阶级同资产阶级的矛盾，而是（） A、经济基础和上层建筑之间的矛盾 B、生产力和生产关系之间的矛盾 C、人民对经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾 D、人民内部矛盾 2、党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把（）作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。 A、提高领导水平和执政能力 B、改进领导班子思想作风 C、完善地方领导班子配备机制 D、加强党同人民群众的血肉联系 3、党的思想路线是（） A、一切为了群众，一切依靠群众 B、解放思想，实事求是 C、全心全意为人民服务 D、坚持党的领导 4、解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，解决好“三

农”问题的根本途径是（） A、城镇化 B、农村人口向城镇转移 C、城乡发展一体化 D、农村生产力高度发展 5、党的十八大报告中指出，建设社会主义文化强国，关键是（） A、坚持依法治国 B、社会主义核心价值体系 C、增强全民族文化创造活力 D、政治体制改革 6、某些领导干部把“发展才是硬道理”曲解为“经济增长才是硬道理”，追求任期经济指标，致使所在地区以耗费大量资源和破坏生态环境为代价，换取经济一时发展，这种做法在哲学上属于（） A、不敢承认矛盾，回避矛盾 B、一点论 C、分不清主流与支流的差异 D、一刀切 7、和谐社会建设的根本出发点和落脚点是（） A、科学发展观 B、公平正义 C、核心价值体系 D、以人为本 8、实现全面建设小康社会的奋斗目标，最根本是要坚持（）。 A、以经济建设为中心，实行改革开放

第五讲 政治法律环境

第五讲 国际市场营销中的政治法律环境 导入案例:睡衣风波 第一部分 国际市场营销的政治环境 ?国际营销的政治环境分析 ?国际营销中的政治风险 ?降低政治风险的对策 一、国际营销的政治环境分析 ?政府类型 ?政党制度 ?政局稳定性 ?政治干预 ?民族主义 ?国家间关系 ?产品政治敏感度 ?政治制裁 ?政治和社会活动人士 ?暴力和恐怖活动 1．政府类型 （1）政府在经济中所起的作用 ①参与者。 其一，政府的所有权可能阻碍企业在特定的市场的经营，在某些市场，一些特定行业被政府垄断，完全由政府经营； 其二，政府的所有权常常意味着政府是唯一的顾客，当公司面临政府独买时，其营销能力便会降低。 ②规范者。营销人员应确切了解政府在经济活动中扮演的规范角色，政府制定的货币或金融政策，往往通过法令法规来限制影响营销者的活动。 （2）政府的廉洁与行政效率 对于国际营销企业来说，认真分析政府部门官员的廉洁与效率状况，是评估政治环境中的一项重要内容。 国家主权The sovereignty of nations ?行使对外关系的权力 –确定疆界，控制贸易以及人员的跨境流动（海关） ?对国民行使的至高无上的权力

–规定公民的权力与义务 –即使在境外，公民也应该遵守本国的法律 ?为与其它国家和平共处，一国可能在某些方面缩小自己的主权 –加入世界或区域贸易组织（WTO、EU 或NAFTA）意味着国家必须在主权的某些具体方面（关税、货币政策等）做出让步 案例：希基塔香蕉 ?2．政党制度 除了解目标市场现政府的构成外，还要了解它对国际贸易的政策。为此，必须考察该国的政党制度，要分析其政党体制以及各党派的政纲，特别是执政党的主张。政党体制一般有三种基本形式：两党制、多党制和一党制。 政党Political parties ?营销人员有必要了解一个国家主要政党（包括利益集团）的政治哲学、观点与路线 –有朝一日这些政党可能上台，其政见就成为主流思想，特别是在两个强力政党交替掌权的情况下 –即使是在野党同样具有政治影响， 政党（续） ?不仅政党，各利益集团和派别也将对贸易政策施加影响 –香蕉大战中的大公司对决策当局的游说 –美国国会内部是否给予中国永久最惠国待遇的党派之争 ?3．政局稳定性 对所谓政治不稳定性的衡量并不存在世界公认的标准，以下特定指标可供分析时参考：（1）政权更迭率。一国的更迭，往往带来政府政策的变化，造成企业营销的政治环境改变。 （2）暴力事件出现率。一般认为，暴力事件出现是政治不稳定的一个直接信号。 （3）文化分裂。文化分裂是一种由文化因素转化为政治因素的例子。 （4）宗教冲突。宗教信仰的差别是潜在的政治不稳定性指标之一。 政策稳定性 Stability of government policies ?法规及行为准则的持续性、依法治国的延续性，与政权更迭（政府稳定）无关 4．政治干预 （1）税收政策。即通过征收不同的关税来限制或鼓励外国产品进口的政策。它分为限制性税收政策和鼓励性税收政策两大类。 如税收管制：推翻既定协议，对成功的外国企业加税（税外费） （2）进口管制。即通过限制进口产品的类型和数量来直接或间接干预全球营销。 ●国产率法律：对内销产品的国产率要求，要求产品必须使用本地的零部件。 ●进口限制：与国产率法律类似，都意在迫使公司购买本地原料，以扶持本国工业 ●价格管制：针对关系国计民生的产品（药品、食物、汽油）实施，以防止通胀（或逼迫外国公司转让股权） （3）外汇管制。即一个国家对于买卖外汇及一切经营业务而进行的管制。 案例：缅甸的外汇管制

广东省普通高中学业水平考试政治试题及参考答案

机密★启用前 试卷类型：A 2012年6月广东省普通高中学业水平考试 思想政治试卷 本试卷共8页，70小题，满分100分。考试用时90分钟。 注意事项：1．答卷前，考生务必用黑色字迹的钢笔或签字笔将自己的姓名、考生号、试室号和座位号填写在答题卡上。用28铅笔将试卷类型(A)填涂在答题卡相应位置上。 将条形码横贴在答题卡右上角“条形码粘贴处”。 2．每题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目选项的答案信息点涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案，答案不能答在试卷上。 3．考生必须保持答题卡的整洁。考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。 一、单项选择题I：本大题共50小题，每小题l分，共50分。在每小题列出的四个选项中， 只有一项符合题目要求。 1．小王去某超市采购了价值为人民币l000元的货物。这l000元体现的货币职能是 ①价值尺度②支付手段③流通手段④贮藏手段 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 2．商品的价格不会固定不变。商品价格的基础是 A．商品的供求关系 B．商品的价值 C．同类商品的价格 D．商品的使用价值 3．下列商品组合中两种商品互为替代品的是 A．面包与蛋糕 B．汽油与汽车 C．相机与胶卷 D．羽毛球与羽毛球拍 4．消费是我们日常生活不可或缺的一部分。消费的基础和前提是 A．消费结构 B．消费心理 c．收入 D．消费观念 5．“花明天的钱，圆今天的梦”形容的消费类型是 A．劳务消费 B．享受资料消费 C．贷款消费 D．租赁消费 6．生产与消费是社会再生产过程中的重要环节。下列对二者关系的说法正确的是 A．消费对生产起决定作用 B．消费为生产创造出新的劳动力 C．消费一定会促进生产发展 D．消费决定生产的内容 7．现实中，有些大学生非管理岗位不去，脏、累、重活不干。这反映了他们缺乏 A．自主择业观 B．竞争就业观 C．多种方式就业观 D．职业平等观 8．按劳分配是我国社会主义公有制分配的基本原则。我国现阶段实行按劳分配的前提是 A．生产力发展水平 B．人们劳动的性质和特点 C．生产资料公有制 D．多种所有制经济共同发展 思想政治试卷A第1页(共8页) 9．某公司门口有一家小吃店，夫妻俩既是老板又是服务员。该小吃店属于

水务行业发展现状分析报告

水务行业发展现状分析 水务行业是指生产和提供水务产品及服务主体的集合，也包括一部分相应的衍生行业，例如再生水的生产与利用、污水处理后所产生污泥的处理。由供水系统和污水处理系统组成的水务系统向用户提供自来水供应和污水处理服务。 水务服务是公共服务的核心容，是实现水务服务现代化的核心主体。是城市现代化的重要组成部分，是经济和社会可持续发展的重要保障，是影响国民经济发展全局的先导基础产业，对促进国民经济发展和人民生活水平的提高发挥着重要作用。随着我国水务行业改革的不断深入，我国水务行业呈现服务产业化、运行市场化、产权多元化、管理集约化的发展趋势。目前，我国水务行业的资本运营仍在探索和实践中，并没有统一的模式，各地水务企业应根据企业本身的实际情况以及当地水务投资现状，借鉴水务行业资本运营的一些行之有效的做法，在政府的支持下，充分利用各种资本，提升企业的核心竞争力。 一、全球水务产业发展分析 从世界围看，发达国家通过大力推行城市水务产业的市场化，水务企业或公有为主、或公私互补，产业链不断延伸，在供排水技术、节水技术、污水处理、中水回用以及管理运营服务等方面形成了明显的竞争优势，水务企业发展水平较高。目前国际上3 大水务巨头分别是威立雅、伊士和泰晤士，它们凭借先进的管理理念和手段，以强大的运营管理能力逐渐形成国际性的水务集团服务于全球 以美国为代表的西方发达国家，从19 世纪开始进入城市化高速发展阶段。目前，西方发达国家城市化水平已达70% 以上，进入了后城市化发展阶

段，大部分地区的城市化发展速度已经放缓，城市朝着“低速高水平城市化” 的方 向健康发展。西方发达国家在城市化进程中市场体系逐步完善，市场经济引入时间较早，认可度比较高，水务行业市场化程度也比较高，水务企业发展比较成熟，并逐步走向国际化。 国外一些发达国家水务体制情况及经营模式，可以看出，虽然它们都是发达的资本主义国家，国家的根本制度是私有制，但是在市政公用设施领域，却并不都是私有化。无论是哪种模式，它都是各国在自己国家不同发展阶段，根据各国自己独特的政治、经济和社会等诸多因素，适应形势需要而采取的适合本国国情的模式。它们看重的不是私有化，而是市场化，即如何增加竞争，提升效率和服务。如果仅仅转变了企业的属性，竞争度没有提高，那是没有任何意义的。 二、中国水务产业市场发展分析 水务行业的发展现状 一是我国的水力资源整体处于短缺的状态，水利资源的时空分布不均匀，人均水利资源有限，特别是在缺水地区，人们的生活和生产用水得不到基本的保证。 二是水污染虽然得到了一定的治理，但是水污染仍然十分的严重。特别是在重化工区域，河水污染问题依然比较普遍的存在，水污染问题的存在也在一个方面反映了污水处理能力的短缺，水处理标准和水处理的能力不足。 三是水资源的浪费问题突出，虽然在节约型社会的构建过程中，人们的节约 意识得到了增强，但是水浪费的问题在生产和生活中还广泛的存在，节水设施恶化节水设备不够完善 水务行业的发展趋势

处级领导干部政治理论水平任职资格考试(doc 9页)(优质版)

四川省拟任县处级领导干部政治理论水平任职资格模拟测试题 （三） 一、单项选择题 (以下各题中，每题只有一个答案符合题意，将光标指向符合题意的答案，单击左键使该答案前的圆框内出现小黑点即可，共35小题，每小题1分)。 1、区别新旧民主革命的根本标志是(D)。 A、时代不同 B、内容不同 C、前途不同 D、领导权不同 2、在《新民主主义论》中，毛泽东指出新民主主义共和国的基本的政治制度是实行(A)。 A、人民代表大会制(政体) B、三权分立制 C、民主共和制 D、直接民主制 3、意识的能动性是指(D)。 A、人类特有的思维能力 B、人类改造自然征服自然的能力 C、人类改造客观世界的一切活动 D、人类特有的认识世界和改造世界的能力 4、目前，四川全省区域经济中的发展中地区，主要指(D)。 A、攀枝花市 B、川南地区 C、成都平原区 D、丘陵地区 5、人的本质归根到底是受(C)。 A、自然本能制约的 B、上帝启示萌发的 C、社会物质关系决定的 D、理性思维支配的 6、世界银行贷款的主要对象是(D)。 A、发达国家 B、跨国公司 C、经济转轨国家 D、发展中国家 7、“依托一点、构建一圈、开发两片、扶持三区”的四川区域经济格局中的“依托一点”，主要是指(B)。 A、攀枝花市 B、成都市 C、绵阳市 D、自贡市 8、不属于行政法的调整对象的是(D)。 A、行政关系 B、行政救济关系 C、监督行政关系 D、行政法律关系 9、四项基本原则是我们的(A)。

A、立国之本 B、强国之路 C、基本国策 D、第一要务 10、在我国现阶段政治体制改革中，“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力”是对下列哪种机制的要求(A)。 A、用人机制 B、权力运行机制 C、决策机制 D、监督机制 11、四川位于(B)。 A、中国西南部、珠江上游 B、中国西南部、长江上游 C、中国西南部、黄河上游 D、中国西北部、长江上游 12、社会总需求是指(A)。 A、全社会的消费需求和投资需求 B、一定时期内全社会对商品的需求 C、全社会对劳务的需求 D、一定时期内人们的消费需求 13、实行财政主导型体制时通常辅以(C)。 A、国家计划 B、财政政策 C、货币政策 D、投资政策 14、市场机制的核心机制是(C)。 A、竞争机制 B、风险机制 C、价格机制 D、供求机制 15、列宁从(A)规律出发，认为社会主义革命可能在一国或数国首先取得胜利。 A、资本主义经济政治发展不平衡 B、资本主义剩余价值生产 C、资本主义基本矛盾 D、资本主义社会再生产 16、加强党的执政能力建设，必须以(C)为核心。 A、加强党的基层组织和党员队伍建设(基础) B、建设高素质干部队伍(关键) C、保持党同人民群众的血肉联系 D、改革和完善党的领导体制和工作机制(重点) 17、在社会主义初级阶段，我国人民的共同理想是(A)。 A、建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家 B、实现“三步走”的发展战略目标 C、发展社会主义民主 D、建设高度的社会主义精神文明 18、我国的政党制度是(C)。 A、多党制 B、一党制 C、共产党领导的多党合作制

安利PEST政治法律环境分析

安利（中国） 政治法律环境分析 一、政治环境： 1、安利作为一家矢志扎根中国、在国际市场驰骋了几十年的一流跨国公 司，甚至，中美之间良好的贸易关系对两国乃至全球的稳定发展具有举足 轻重的作业，在实现自身发展的同时，安利极力致力于中美友好，大力推 动双方经济贸易与技术的交流与合作。 2、1999年6月、2000年2月，时任美国商会副主席的温安洛（安利的两 个创始人之一）先生两度在美国国会听证会上发言，积极支持中国加入 WTO组织及给与中国永久正常贸易关系地位。 3、温安洛先生以美国商会领导人和安达公司主席的双重身份多次访华， 硬要参加了APEC上海峰会和厦门投资贸易洽谈会等重要经贸活动，受到了党和国家领导人的亲切接见。 4、踏着中国改革开发的大潮，怀着为更多人的生活增添色彩的理想，安 利公司开始了在神州大地开拓奋进、创新图强的征程。1991年，安利公司创办人之一的理查·狄维士先生携夫人亲赴北京，了解中国的投资环境和投资的可行性 5、国际社会的认可：2005年，由知名人士组成的评审团评估了来自30 个国家的600多个项目，最终选择了安利的“爱心手牵手”活动作为 “最佳社会责任项目”。2005年，“爱心手牵手”活动荣获了三项大奖： 《纽约邮报》国际企业大奖的“最佳社会责任奖”；由美国直销协会 颁发的“明日愿景奖”；美国商会企业公民中心颁发的“国际企业社 会责任奖” 6、安利有57名员工在全球各地的直销协会担任领导职位。此外，安利还 鼎力支持直销教育基金会的工作，通过教育、信息传播以及科研等形式为 大众服务。（世界直销协会联盟（WFDSA）在56个国家设立协会，并设有1个区域性联会，其成员均承诺遵守《世界直销协会联盟商德约法》， 保护消费者利益。） 7、安利国际荣誉：联合国环境保护成就奖，1989年；全球联合荣誉奖，1993 年；联合国教科文组织极地奖章，1992年；联合国教科文组织极地奖 章，1992 二、法律环境：

学业水平考试 政治生活重要知识点总结

政治生活重要知识点总结 第一课 生活在人民当家作主的国家 1、国家的含义和根本属性 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 3、我国人民民主专政的本质和特点 对分子实行专政。 4、我国人民民主的广泛性和真实性 障；广大人民的利益得到日益充分的实现。 5、民主的含义？特点？ 民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家制度。 民主具有鲜明阶级性 6．民主与专政的关系？ （1）相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政适用于敌对势力。 （2）相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。 7．公民的政治权利和义务的内容？ 1）选举权和被选举权（2）政治自由（3）监督权（批评权、建议权、申诉权和控告 （1）维护国家统一和民族团结（2）遵守宪法和法律（3）维护国家安全、荣誉和利益（4）服兵役和参加民兵组织 8 （1）坚持公民在法律面前一律平等的原则 （2）坚持权利和义务统一的原则 （3）坚持个人利益与集体利益、国家利益结合的原则。 9.在我国，公民的权利与义务的关系？ 二者是统一的，不可分割的。（1）在法律关系上是相对应而存在的（2）是实现人民利益的手段和途径（3）公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。（4）权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权力的实现。 10.我国公民政治生活的本质？内容？要求？ 本质：崇尚民主与法制 内容：（1）行使政治权利，履行政治性义务（2）参与社会公共管理活动（3）参与社会主义政治文明建设（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。 要求：（1）明确政治生活的作用（2）学习政治知识（3）贵在实践 第二课 我国公民的政治参与 12、选择选举方式的主要依据 选择选举方式的主要依据是社会经济制度、选民的文化素养和物质生活条件。因此选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。 13、珍惜自己的选举权 选民参加选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素。 选民要珍惜手中的选举权。选民要增强公民意识、主人翁意识，积极参加选举，认真行使这一权利。 选民要在周全考虑、理性判断的基础上，投出自己神圣的一票，选出代表人民利益和意志的人。 15地位：公民采用不同方式直接参与决策是推进决策科学化、民主化的重要决策。 意义：（1）利于决策者充分发扬民族，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。 （2）有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。 （3）利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。 （4）利于提高公民参与公共事物的热情和决心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活地 政治责任感。 16.农村村民自治和城市居民自治 村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

智慧水务行业现状及发展前景分析【最新版】

智慧水务行业现状及发展前景分析 我国是一个干旱缺水的国家，淡水资源总量约占全球水资源的6%，次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第6位，但人均仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。 我国是一个干旱缺水的国家，淡水资源总量约占全球水资源的6%，次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第6位，但人均仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。2018年，我国水资源总量为27462.5亿立方米，同比减少4.5%，人均水资源量2008.00立方米，为轻度缺水。水务行业的传统领域包括供水和污水处理两个子行业，行业发展程度与经济增长水平、人口数量及城市化进程等因素高度相关，近年来我国城市及县城供水量和污水处理量保持稳定增长的趋势，行业运营基础稳定。 中国水务行业发展存在的问题 1、人均水资源占有量少 我国水资源总量为2.8万亿立方米，人均水资源量为2220立方

米，预测到2030年人口增至15亿时，人均水资源量将降到1660立方米。按国际上一般承认的标准，我国为人均水资源少于1700立方米的用水紧张国家。有关专家发出警告，从2010年开始，我国就将进入严重缺水期，而到2030年，我国所有可利用的水资源都可能被“吃光用尽”。 2、水资源浪费严重 工业生产用水效率低，导致成本偏高，产值效益不佳，单方水的GDP产出为世界平均水平的1/3。全国大多数城市工业用水浪费严重，平均重复利用率只有30-40%，目前全国城市生活污水集中处理率平均为63.42%，无法与先进国家相比。 3、水污染形势严峻 由于改革开放初期只注重发展速度、忽视环境影响的粗放型发展模式，使水资源遭受严重污染:流经城市河段普遍受到污染，三江(辽河、海河、淮河)和三湖(太湖、滇池和巢湖)均受到严重污染，蓝藻时常暴发;在七大水系100个国控省界断面中，Ⅰ-Ⅰ类、Ⅰ-Ⅰ类和劣Ⅰ类水质断面比例分别为36%、40%和24%。此外，城市地下水约有64%遭受严重污染，33%的城市地下水为轻度污染。

月广东省普通高中学业水平考试政治试题及答案

2015年6月广东省普通高中学业水平考试 思想政治试卷 一、 二、单项选择题I:本大题共50小题，每小题1分，共50分。在每小题列出的四个选项中， 只有一项符合题目要求。 1. 当今，纸币是由国家(或某些地区)发行并强制使用的。下列对纸币的认识正确的是 ①和金属货币相比，纸币的制作成本较低②纸币是当今世界各国普遍使用的货币 ③国家有权发行纸币，但不可以任意发行④纸币发行过多是物价上涨的唯一原因 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 2. 信用卡是具有消费、转账结算、存取现金、信用贷款等功能的电子支付卡。其中， 银行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种 A.支付凭证 B.债务凭证 C.信用凭证 D.消费凭证 3. 4.如果某两种商品互为替代品，其中一种商品价格上升，在其它条件不变的情况下，人们 对另一种商品的需求量将 A.减少 B.增加 C.不变 D.无法确定 4. 消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。按照消费的目的，生活消费可以分为 ①生存资料消费②发展资料消费③租赁消费④享受资料消费 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 5. 6.生活方式的变化推动着人们消费观念的更新，也带来不同消费观念之间的碰撞。做理智 的消费者，我们应践行的正确原则是

①量人为出，适度消费②克制需求，紧缩消费 ③保护环境，绿色消费④避免盲从，理性消费 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 6. 当前，我国正大力发展中国特色社会主义。中国特色社会主义的根本任务是 A.以经济建设为中心 C.提高效率，促进公平 B.解放和发展社会生产力 D.增加和保障居民收人 7. 当前，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这一阶段的基本经济制度是 A.国有经济为主体，多种所有制经济并存 B.公有制为主体，多种所有制经济共同发展 C.集体经济为主体，混合所有制经济共同发展 D.股份制为主体，混合所有制经济共同发展 8. 公司制是现代企业的主要组织形式之一。我国法定的公司形式是 ①有限责任公司②个人独资公司③合伙投资公司④股份有限公司 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 9. 实现和维护劳动者权益是社会主义制度的本质要求。维护劳动者合法权益的重要保证是 A.提高劳动者的职业技能 B.依法签订劳动合同 C.建立工资正常增长机制 D.增加劳动者的义务 10.股票是常见的投资品种之一。下列对股票的认识正确的是 ①股票是一种股份凭证②股息是股票投资收人的唯一来源 ③投资股票是有风险的④上市股票的交易价格常是波动的 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 11.财政收人与支出是国家参与社会分配的两个方面，财政收人与支出的关系，不外有三

政治理论考试题库100题

政治理论考试题库100题 （十九大报告部分29题） 1、十九大的主题是： 2、中国共产党人的初心和使命，就是， 。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。 3、十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为 之间的矛盾。 4、新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义最本质的特征是。 5、伟大斗争，，，，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。 6、社会主义核心价值观的内容是 7、“四个意识”是指 8、开展党的群众路线教育实践活动的要求：坚持、、 、的要求。 9、“三严三实”专题教育的内容是指 10、“两学一做”的内容是指 11、中央八项规定，严厉整治“四风”是指、、

、，坚决反对特权。 12、经过长期努力，中国特色社会主义进入了，这是我国发展新的历史方位。 13、“四个自信”是指 14、“五位一体整体布局”是指 15、是实现社会主义现代化、创造人民美好生 活的必由之路，是指导党和人民实现中华民族伟 大复兴的正确理论，是当代中国发展进步的根本 制度保障，是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大 精神力量。 16、新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是 17、“五位一体整体布局”是指 18、“四个全面”是指 19、必须坚持人民主体地位，坚持、， 践行的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理 政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。 20、发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻、、、、共享的发展理念。 21、坚持、、有机统一是社会主义政

国际政治环境分析

国际政治环境分析 政治环境是指在特定社会中影响和限制各个组织和个人的法律、政府机构和压力集团①。国际政治环境好坏对国际企业经营的成败起着十分重要的作用.首先，政府制定的政策、规章和法律直接影响商务环境。什么产业将受到国家的保护，什么产业将面临公开竞争，这些都由各国政府决定。此外，政府还决定有关劳动力的规章制度和财产法规，决定财政和货币政策，这些政策又将影响投资和回报。其次，一国的政治稳定和政治情绪影响政府采取的行动，这些行动可能极大地影响在该国企业经营的可行性。一些政治运动可能会改变一国政府对外国公司的现行态度并促成新的管制。这就是为什么有些国家地理位置不佳，气候条件不良，资源缺乏，但由于政局稳定，鼓励企业经营，依旧能够吸引大量外资的原因。 对任何一个企业而言，不论它是国内企业还是国际企业，政府与政治环境都是十分重要的，因为政府是企业活动的一个组成部分，而各种压力集团(本国的或是跨国的)也在不同程度上影响着企业的经营活动(但还不及政府地位的重要)。一国政府对企业、竞争、利润的态度，对企业经营活动的限制或鼓励，对货物、资金、人员跨国界流通所实行的管制，乃至政府的稳定与否，政府机关办事效率的高低等，都会影响国际企业和国内企业的经营绩效.尤其对国际企业而言，政府更是起着至关重要的作用，政府对准许或不允许外商在其政治疆界内从事企业活动，几乎具有完全的控制力。

虽然政治的影响力如此全面、如此重要，但对国内企业和国际企业来说，却有一重要差别.对于国内企业而言，本地政治环境是一既定的相对不变条件;而对于国际企业而言，东道国政治环境是有别于母国的可变条件，且世界政治局势和国与国之间的关系状况成为影响其经营的重要因素。因此，企业的跨国生产经营活动面临更为复杂多变的政治环境。 政治环境的重要特点之一是其影响一般通过势力集团行动的形式，或是通过政府行动或是国家行动的形式出现的，因而带有极大的强制性。例如，东道国政府在经济政策调整中，宣布对某些行业或领域进行限制，会立即导致这些行业或领域的外资企业不得不做出经营中止或战略调整。又如，当东道国由于各种原因爆发战争，有关地区的所有经济活动都会受到很大的影响，甚至发生财产损毁和人员伤亡事件。所有这些，国际企业都无法抗拒。相反，东道国政府对外商投资的鼓励政策和措施又会给国际企业创造良机，给企业跨国经营提供温室。 政治环境的另一特点是其变化性.1989年，东欧诸国(原社会主义的波兰、匈牙利、民主德国、保加利亚、捷克斯洛伐克、罗马尼亚)发生了牵动世界全局的巨变。这六个国家的执政党先后宣布放弃一党执政，同意采取多党联合执政，三权分立，自由选举，更改国名，去掉了“社会主义”或“人民”字眼。有五个政党先后丢掉政权，唯有保加利亚社会党在1990年6月中旬的选举中获胜，仍继续执掌政权。这种变化的范围之广、程度之深、速度之快，大大出乎人们的意料。

高中学业水平测试会考思想政治必备知识点总结

高中学业水平测试会考思想政治必备知识点总 结 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】

高中学业水平测试（会考）思想政治必备知识点精华总结 必修一经济生活 1、货币的职能：价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币。 2、影响价格变动的因素 （1）供求影响价格。供过于求，价格下降，买方市场；供不应求，价格升高，卖方市场。 （2）价值决定价格。商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定。 3、价值规律的内容和表现形式 （1）基本内容：商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。 （2）表现形式：受供求关系的影响，价格围绕价值上下波动。4、价格变动对生活的影响 （1）需求法则——商品价格升高，需求减少；价格降低，需求增加。（2）不同商品需求量对价格变动的反应程度不同——需求弹性（生活必需品反应小，高档耐用品反应大）；（3）相关商品价格变动对需求量的影响（互补品呈反向变动，替代品呈正向变动）

5、价格变动对生产的影响（1）调节产量（2）调节生产要素投入。 6、影响消费水平的因素 （1）经济发展水平是根本性因素。 （2）居民收入是主要因素。收入是消费的前提和基础。居民消费水平受当前收入、未来预期收入的影响，社会总体消费水平受收入差距影响。 7、树立正确的消费观应践行的基本原则 （1）量入为出，适度消费；（2）避免盲从，理性消费； （3）保护环境，绿色消费；（4）勤俭节约，艰苦奋斗。 8.如何正确对待金钱对于金钱要取之有道，要用之有益，用之有度。 9、生产与消费的关系 （1）生产决定消费。生产决定消费的对象、方式、质量和水平，为消费创造动力； （2）消费反作用于生产，拉动经济增长，促进生产发展。①消费是生产的目的和动力，②消费对生产的调整和升级起导向作用③一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长，

高二政治学业水平考试复习计划

2018年学业水平测试备考计划 耿辉为了迎接陕西省2018年的学业水平测试，确保我们学校学业水平测试在全市的领先优势，确保我校在全省全市的第一次公开亮相中获得一个开门红，保证学业水平测试各项工作有目标、有计划、有步骤、有方法的推进，特拟定此学业水平测试备考方案。 一、备考指导思想与奋斗目标 我们的学业水平测试备考工作要在高效课堂自主学习的总体理念指引下，本着“求真务实，以生为本”的原则，要从“早”、“紧”、“严”、“细”、“实”、“好”六字上下功夫，从总体上抓好三点： 一要充分调动学生的积极性，挖掘学生潜能； 二要统筹兼顾，既要夯实学生基础，又要搜集学业水平测试信息，研究命题趋势，重视尖子生提高同时更要注重后进生的转化； 三要对学生学习与思想教育两手抓，既要在学习具体措施上严格要求又要与学生打成一片体现充分的人文关怀。 总之，要调动一切有利的积极因素，做好2018年的备考工作，努力争取在明年的学业水平考试中实现A级人数比例全市前两名的成绩，具体到每个学生身上，努力实现辛校长提出的保B争A的目标。宏志一班实现90%达到A级水平，二班和三班基本实现全部B级，四班90%达到B级。 二、学生情况分析 高二理科共3个班，一个文科班，这届学生基础相对比较薄弱；学生学习方法较为单一，独立思考的能力较差。在很多方面尤其是学习自觉性上没有办法与全市各县的省级标准化高中或者省级示范高中的生源相提并论，需要教师在承担更多的教学任务的同时做好学生的思想工作。 三、具体措施 （一）全面分析学生基本情况，分类型做好对学生的要求。 教师要根据上学期期末考试成绩和平时的检测情况，把我们的学生分出四类基本学生：尖子生、学困生、目标生、临界生。 1．动态帮扶“临界生”

我国水务市场现状分析

中国水务市场现状分析 摘要：本文对中国水务的市场现状进行了分析,并阐述了我国水务发展的最新动态,总结了外资走入中国水务市场的核心,提出了中国水务在近年来所存在的巨大商机。 一中国水务市场现状 中国水务市场在被称为水世纪的21世纪迎来了前所未有的发展机遇，水务行业以年均15％的速度和数以万亿计的市场空间成为投资人心目中发展速度最快和最具潜力的行业之一。市场简要分析如下表：

二巨大商机分析 建设部城建司有关负责人向记者介绍，水务行业蕴涵的巨大投资机会可以从3个方面体现出来。 1、城市供水方面 在城市供水设施的建设方面，“十五”期间我国将新增供水能力400亿m3，其中新增城市供水能力160亿m3，新增乡镇供水能力80亿m3。按照政府的规划，到2010年仅城市供水设施建设就约需2400亿元的投资。到“十五”计划末，城市供水市场的资金需求预计将达到1万亿元人民币，其中中央和地方政府大约投入2000～3000亿元，其余将靠利用民间投资和外资等解决。

供水市场将来的发展趋势 对于自来水厂及其供水中的各类设备的使用情况及供水事业的发展，在将来明显的表现主要体现在如下几个方面： ①氯消毒的地位不可动摇，但臭氧、紫外线等新的消毒工艺也将逐渐得到应用 对于自来水厂水消毒来说，几乎所有的自来水厂都必须对水进行消毒，现在形成了以氯为主、臭氧、紫外线等也得到逐渐应用。研究表明，在10-20年内任何水消毒方法都不可能取代氯。 ②随着供水量的增加，为供水管道的发展带来巨大的商机。 对于自来水厂市政供水来说，2002年，中国城市供水总量为466亿立方米，全国供水管道长度为312605公里，到2005年，供水总量将达到580亿立方米，为了解决这么大幅度供水量的增减，市政管网将平均以8%的年递增率发展。 供水管网改造为管道在供水中的应用带来巨大商机。根据2002年底、2003年初建设部组织进行的供水管网普查，我国城市供水管网漏损状况已呈逐年增加趋势。部分被调查的城市供水管网漏失率为21.4%左右，一些北方地区城市供水管网漏失率甚至达到40％，这已远远超过12％的国家控制标准。 另外，国家政策推动塑料管道在城市供水中的应用。根据国家建设部关于《城市供水行业2000年技术进步发展规划》的要求，各地建委开始积极推广塑料给水管，以替代材质差、强度低、腐蚀严重、影响水质的灰铸铁管和镀锌管等，以提高供水水质及安全可