创新机制

创新机制

在市场经济条件下，企业是独立的商品生产者和经营者，是社会经济有机体的细胞，也是一个经济有机体，它的运行和发展，需要一定的机制来推动，这种机制就是企业经营机制。企业创新活动是企业的根本活动，是一个有机过程，这个过程的有效运行同样需要依靠一定的机制来支持和推动，这种机制就是企业创新机制。在市场经济中，企业最重要的机制就是企业创新机制。所谓企业创新机制，就是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新活动是一个螺旋式上升的循环过程，它从创新设想的产生与形成到研究与开发，从创新内容的形成到创新结果的扩散，再到市场效益的形成，然后又由于市场需求发展再进入新一轮创新，在这个过程中，既有顺序，也有交叉和交互作用，只有在正确有效的企业创新机制的支持和推动下，企业创新活动才能真正得以不断循环，持续发展。在中国，绝大部分企业创新能力还很弱，这关键是由于这些企业尚未建立起真正有效的企业创新机制。

体系构建编辑

企业创新机制的构建是一项系统工程。企业创新的动力机制、运行机制和发展机制三大机制共同构成了企业创新机制体系，这是企业创新有效运作的基本要素。

动力机制

1、企业创新动力机制企业创新动力机制是企业创新的动力来源和作用方式，是能够推动企业创新实现优质、高效运行并为达到预定目标提供激励的一种机制。企业创新动力机制的作用，就是激发企业和职工创新的积极性，推动企业创新的有效运行。一般来说，企业创新由市场拉动、科技推动和政策激励三种动力推进。

1）市场拉动是指由于市场需求和市场竞争的影响而导致创新。其中市场需求引致的创新包括，生产要素稀缺导致该要素相对价格的提高而诱致能节约该要素或寻找替代要素的创新，以及企业家独具慧眼发现新的市场机会而诱发的开发新产品、占领新市场的创新；市场竞争引致的创新，是指由于市场竞争给企业造成实际威胁(由于竞争者成功地引入创新，使企业在产品和服务竞争上处于劣势)和潜在威胁(如竞争者R&D投入的规模和重点，创新投入强度和结构，科技人员的数量、素质以及普通员工的素质等)，而迫使企业从事创新，战胜竞争对手，获得持续生存和发展。

2）科技推动是指科技发展日新月异，越来越多的先进科学技术直接服务于经济领域，从而促使企业不断采用先进科技进行适用性创新。仅有市场需求，没有科学技术的保障，企业创新是无法实现的。科技发展是推动企业创新的另一个决定性力量。

3）政策激励是指企业通过制定各种激发员工创新积极性、鼓励员工创新的政策和措施来推进企业不断创新发展。光有市场拉动和科技推动，而没有企业内部正确有效的激励政策，市场再好，科技再先进，也无法促使企业员工主动进行创新。

因而，对于以营利为目的的企业来说，以上三种创新动力最终可归结为追求企业自身经济利益的最大化，维持企业的长期生存和不断发展。而要使企业创新具有强大的动力源泉，首先要进行企业制度创新，这是建立创新机制的前提条件。只有在产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度前提下，由于“自主经营，自负盈亏”，企业才有可能以市场为导向，在当今世界企业资本股份化、产业规模化、技术创新化、融资多元化、管理科学化、经济国际化的浪潮中，自主地组织研究开发和各种创新，进行“自我约束、自我发展”。其次要求企业领导者具备企业家精神和战略管理眼光。企业家是创新活动的主要倡导者、决策者和组织者，必须具备如下个人品质：创造性、创新精神和创新能力、洞察力和判断力、决策能力、毅力和敢于冒风险。而企业家精神就是指企业家所具备的能敏锐地发现和接受新事物，敢于并善于先人一步、超人一等的创新和创业精神。只有企业领导者具备了企业家精神，才能制定正确的创新战略。而要制定正确创新战略，还要求企业领导者具备战略管理眼光，懂得先

行战略规划，能够明确本企业现在是什么、应该是什么、将来会是什么，能够明确本企业的创新活动现在进行得如何、应该如何进行、将来会如何进行。只有这样，企业领导者才能制定正确的创新战略，进而及时作出正确的创新决策，并采取有效措施激励员工，带领企业全体员工从事创新活动，推动企业不断发展。再次，企业应建立激发创新意识的干部人事管理制度、工资奖金分配制度和鼓励员工勇于创新的其他激励制度。建立创新指标考核制度是一种行之有效的方法。这种方法根据创新指标的完成情况来决定企业员工地位的升降、技术职称的高低、分配待遇的多寡。最后要搞好企业文化建设。通过企业文化建设，在企业中营造出一种强烈的创造性氛围，人人崇尚创新，争创新高，形成以创新为特色的企业精神。

运行机制

2、企业创新运行机制企业创新运行机制主要包括创新管理的组织机构、运行程序和管理制度。一个良好的创新运行机制，能够使企业创新活动在正确决策下得以持续不断地高质量、高效率地运行。创新过程由四个阶段组成。

感性阶段。创新在此时只是一个思想。企业必须为创新者创造一个良好的创新思想产生环境，其中最重要的是要为创新者提供两类资源：时间和信息，同时企业必须有一个特定的机构来收集、处理和管理新思想。

概念化阶段。在这一阶段，创新思想的可行性按照技术、市场和企业组织领域方面的条件加以论证。于是，创新的技术、市场和组织方面得以确定，一个正式建议报告就可拟定，该报告将陈述新思想的可行性依据、实现方法等。这一报告将提交给经理。在这一阶段中，项目领导者要使创新思想更有说服力，要利用组织能力使自己的同事、下属和企业外专家支持这一项目；公司的结构要鼓励职工在纵向和横向两方面进行合作。开发阶段。此时，纸上的原型成为试验制品。将面临这样一个决策：是否要进行投资，以便大规模生产新产品。在这一阶段中，人力资源和资金及其他要素须联合起来，而要使这种联合富有成效，一个创新组织须具有以下三特征：特定性，这是一种完成特定目标所须的暂时结构；正式性，内部结构和程序相当明确，企业内人人皆知；自主性，这种结构有自己的控制程序，且可违背惯例。同时这个组织必须及时关注技术、市场和企业组织领域的新变化，以便改进项目。

作业阶段。此前几阶段工作都是在不打断企业原有生产程序下进行的。现在，企业要进行组织创新，使创新成果与企业日常活动衔接起来。这就要求企业准备一个适当的生产结构，这既可以通过建一个新厂、也可以在现行结构内加入新活动而做到。这里，以下三种投资是关键的：技术方面，获得、制造生产设备的手段；市场方面，营销手段(如市场调查、广告、推销战略、培训用户等)的开发；组织方面，实行新的管理、监督和决策程序，对从事创新项目的人员进行奖励，奖励应既有精神，如晋职、大张旗鼓进行表彰等，又有物质，如加薪、奖金、股权、期权等；既根据创新的最终结果，但又主要根据创新者的创造性、组织能力和风险态度。

从以上分析可看出，在企业创新运行机制建设方面，企业应建立一套能够有效进行决策、指挥、控制、信息反馈的组织、制度和各种人才的合理结构，形成既能够调动创新所需的各种资源，又可以协调管理和实施创新过程中诸多环节的有机运行的组织系统，最终达到人尽其才、晋奖刺激、沟通顺畅、合作有效，从而促进企业创新顺利进行。目前，一些企业在组织机构上存在着条块分割、各自为政等问题，严重妨碍了企业创新目标的实现，企业应在深化改革中努力地解决这个问题，建立知识、信息共享机制，使企业组织朝着扁平化、柔性化方向发展，从而提高企业整体创新能力。

发展机制

3、企业创新发展机制企业创新发展机制是在创新利润的驱动下，企业充分挖掘利用和发展内部资源并广泛吸纳外部资源，加强人才、技术、资金、信息等资源储备，不断谋求创新发展的机制。现代企业处于科学技术飞速发展和竞争十分激烈的环境中，企业若不能不断地更

新自己并有所发展，就会在市场竞争中处于不利地位，最终有可能破产倒闭。企业要能够不断的创新，就要有资源的储备和积累机制，处理好近期发展和长远发展的关系。首先，在人才上，要牢固树立“人本观念”，积极强化企业的人才优势。现代企业的竞争归根到底就是人才的竞争，谁拥有了解和掌握知识经济规律的高级管理人才和知识创新型人才，谁就拥有竞争优势，谁就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因而企业要在网罗人才和培训人才上独辟蹊径，国外抢购“人才青苗”、“国际性人才”以及实行员工“终身培训”很值得人们学习，国内一些企业从高考落榜生中择优录送各大学进行定向代培超前储备人才以及选送优秀人才出国培训也非常有借鉴意义。当然，企业不仅要网罗和培训人才，更要想法留住人才，这就要求企业建立能充分发挥人才积极性、能满足人才成就感的机制。其次，在技术与信息上，除企业必须建立内部学习积累机制以总结企业技术经验、提高员工技术水平，从而不断提高企业整体技术水平和创新能力外，企业还必须建立技术与信息搜集机构，专门负责搜集相关技术和信息资料，及时跟踪国际国内科技发展动态。对一些暂时不具备独立发展技术条件的企业来说，应建立起利用外部资源“借鸡下蛋”的机制。目前中国每年重大科研成果有6万多项，但真正转化为生产力的仅约20%，这方面有巨大潜力，需要人们去利用和开发。另外，对企业具有一定技术能力和优势但又不完全具备独立开发能力时，可通过与其它企业、大学或科研机构建立战略联盟以达到优势互补、互惠互利、共同发展。再次，在资金上，中国企业要不断拓宽融资渠道，加大对科研创新经费的投入，为企业员工从事创新提供必要的资金支持。这是稳定企业科技队伍的一个基本条件，也是企业增强持续创新能力的必要条件。目前中国企业的科研创新经费占销售收入的比重平均为0.5%，大中小企业平均水平分别为0.78%，0.34%，0.37%，而美国、日本、韩国的平均水平都在5%以上。

深度理解编辑

以上三种创新机制，不是简单的迭加，而是相互有机联系在一起，由内在动力、有效运行、不断发展三个方面的机制构成一种企业创新活动不断循环增值的新机制系统，并贯穿于企业创新的整个过程。这种创新机制具有强大的生命力。

企业建立起了这种有效的创新机制，就能不断地将知识、信息、技术、物质转化为用户满意的产品；就能不断地促进知识的生产、积累、创造、应用和扩散；就能不断地加强信息的传播、交流、加工和扩充；就能不断地提高技术的先进性、创造性、新颖性和实用性；就能不断地刺激关键资源的成长，最终实现资产的增值，并获得强大的竞争优势。企业建立起了这种有效的创新机制，就会促进企业的蓬勃发展、长盛不衰。一批企业的蓬勃发展，将带动地方经济的发展，带动市场的发展，最终推动整个国家经济的发展。其典型实例就是当今技术更新周期最快的计算机行业。美国的INTEL公司利用自己的技术创新能力，以令人咋舌的速度推出一代又一代的微处理芯片，使众多著名的计算机公司不得不采用它制造的计算机核心部分，跟着英特尔走。英特尔让自己也让美国牢牢地占领了这一重要产业的国际领先地位。国家的繁荣富强既不能靠继承，也不能仅靠资源和储备，只能来自于有效的创新机制推动下的持续不断的创新。

企业创新机制的形成也要依赖于企业决策者的创新动机，这种动机同样来源于企业决策者对企业长远发展所作的考虑。并且同样需要以前三种机制作为基础。同时要看到，竞争对企业创新的作用相当重要，激烈的竞争迫使企业不断地开拓新产品，改进技术，调整内部组织并开辟更多更新的市场领域。

考虑问题编辑

鉴于此，企业创新机制的构造应着重考虑如下几个方面：

（1）企业家的培育，这是企业创新的内在推动力量。

（2）统一市场的完善，这是企业创新的外在动力。因为市场经济是一种风险经济、竞争经济，市场机制具有一种自我选择的机制，优胜劣败，适者生存，它像一根无形的鞭子，时刻

鞭策着企业的当事人努力推进创新。

（3）创新实力的开拓，这是企业创新的基础条件。这包括二点内容：一是创新资金的取得。按销售额提取技术开发费不失为获取创新资金的好办法；另外，在银行设立专项“创新风险贷款”业务，也是一条重要途径。二是人才，创新需要高素质的人才，企业除了利用本身的人才储备外，可以与科研单位联手共同推动企业创新。

（4）创新收益的“内在化”，这是企业创新的内在动力。创新收益“内在化”是指创新收益要在创新各当事人中进行分配。一方面，要对创新所费资产和劳动，即创新成本进行补偿；另一方面是对创新主体，特别是创新骨干给予奖励，这一点尤为重要。因为创新是有风险的，必要的奖励使得企业和有关人员愿意在激烈的市场竞争中从事创新行为。

（5）企业创新的政策支持，这是企业创新的外部环境。政策支持主要包括放宽税收、提供优惠贷款和财政支持、减少对创新收益的提取比例、优质优价、奖励创新人员等。

企业管理创新思路

企业管理创新思路 企业的可持续发展在于不断创新,而管理创新是企业生存和发展的永恒主题。深入研究石油企业管理创新的现状,正确处理石油企业管理创新中存在的问题,处理石油企业内部管理创新与其他工作的关系,是目前石油企业管理创新中需要解决的问题。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。 一、企业管理创新的必要性 1、管理创新是建立社会主义市场经济的要求 改革开放以来，国家企业管理的方法发生了巨大的变化，国有企业管理已由单纯生产型管理向生产经营型管理转变。在国民经济市场化进程中，国有企业被推入市场，正在向着自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场主体转变，逐步建立与市场经济相适应的现代企业制度。这一切都已表明，市场机制的作用大大加强，我国的市场化程度不断提高，市场体系发育不断完善。为了适应社会主义市场经济的发展要求，国有企业必须摆脱旧的管理思想的束缚，勇于创新，建立新的管理制度、管理体系与管理方法。 2、管理创新是知识经济的要求 目前，我国正由工业经济向知识经济转变。因此，对于知识型企业来说，必须以知识型人才为基础，以科技为支撑点，以创新为基础内容，把企业建成一个信息密集、人才密集和知识密集的综合体。 3、管理创新是世界经济一体化的要求 进入21世纪，随着世界各国的经济传递速度的明显加快，一些

国家的经济运行状况会由某国经济的汇率、利率变动而受到影响。例如，美国的次贷危机和东南亚金融危机就是很好的证明。近年来，随着外商对华投资规模的扩大，投资主体跨国化，投资领域进一步拓宽，投资方式多样化，我国企业面临着国际竞争国内化、国内竞争国际化的复杂态势。这些都要求企业相应地改革那些传统的管理制度、管理方法、管理体系，从而适应瞬息万变的国际市场环境。 二、企业管理创新的发展趋势 从近些年来企业管理变革的历程中不难看出，未来企业管理创新具有以下发展趋势： 1、由追求利润最大化向追求企业可持续成长观转变 作为管理的唯一主题的利润最大化，它严重阻碍着企业的发展，甚至促使企业倒闭，是企业夭折的重要根源之一。在知识、技术、产品等创新速度日益加快的今天，成长的可持续性已经成为现代企业面临的比管理效率更重要的课题。 2、企业间的合作由一般合作模式转向虚拟企业、网络组织、供应链协作、国际战略联盟等形式 现代企业不能仅仅只提供各种产品和服务，还必须懂得如何把自身的技术专长与核心能力恰当地同其他各种有利的竞争资源结合起来，弥补自身的不足和局限性。 3、员工的技能和知识成为企业保持竞争优势的重要资源 知识将逐渐成为企业最重要的资源，它被认为是和资金、人力等并列的资源。企业在面对知识经济的挑战时，需要更多地通过加强协

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改革创新优化服务 打造高效民生保障平台 2016年，兴丰街道综合行政服务中心（以下简称“中心”）秉承“公正、便民、廉洁、高效”的服务宗旨，按照“抓规范、打基础，强素质、上台阶”的思路，各项工作取得了较好成绩。群众、企业办事更加高效快捷，窗口管理服务更加规范，大厅窗口硬件更加完善，“两规范、一提高”的要求得到有效落实。全年共受理各类便民服务事项9377件，办结9377件，收到表扬信46封，锦旗1面，按时办结率100%，群众满意率100%，实现了年初提出的“双百”目标。 一、打牢队伍基础，创新服务模式，不断提升服务建设水平。 （一）抓队伍，重教育，筑牢为民服务理念 1、抓好队伍建设，营造良好工作氛围，切实增强服务本领。按照区综合行政服务中心的统一要求，“中心”在人员调配上严格把好“三关”。一是把好“入口关”，结合岗位需要和人员调整，选拔业务精、素质高的人员充实服务岗位，确保人员选调的高起点。二是把好“定岗关”，因人施才、用岗选人，实现人岗的最佳匹配，确保人员定位的高精度。三是把好“考评关”，完善考评监督机制，激发工作热情，确保队伍建设的高水平。 2、抓好思想教育，提高窗口工作人员政治水平。一是在抓好经常性教育的基础上，扎实推进“两学一做”学习教育，组织“严守纪律，做合格党员”主题交流会、节前廉洁纪律教

育等一系列活动，让每名党员干部不忘初心，服务群众。二是以“结对帮带”促提升，定标准、定时限、促提升，让人人成为业务上问不倒、难不住的行家里手。三是专项培训练精兵，针对工作需要，适时组织专项培训，以解决问题，练精业务。2016年共组织各类专项培训6期，邀请各级领导、专家教授等进行专题教育辅导5次，召开经验交流会3次，有力的强化了为民服务的理念。 （二）抓服务，树形象，提高窗口建设水平 1、发挥中心职能作用，抓好二级服务体系建设。“中心”紧紧围绕加强基础管理、提高办事效率为工作重点，在加快整体推进社区服务站标准化建设、社区代办员服务水平提升方面取得了初步成效。全年共办理代办事项478件，为老、弱、病、残、孕上门服务21件，形成了层级清晰、协调互动的街、社二级服务体系。 2、完善规章制度，加强作风建设。一是健全完善“中心”各项工作制度。并将制度及职责分工上墙公示，强化自我监督和自觉接受群众监督，推动了管理制度的有效落实。二是大厅持续开展治理“为官不为”、“为官乱为”“侵害群众利益的不正之风和腐败问题”专项整治工作，组织各窗口进行查摆，针对问题及时整改，有效解决“三难”问题的发生。三是狠抓制度落实，街道聘请了行风评议员、社会监督员和政协人大代表，不定期对“中心”服务工作进行暗访。通过狠抓队伍作风建设，提高了窗口工作人员遵规守纪意识，促进了窗口作风的有效改善。

企业技术创新体系建设只是分享

浙江省经济贸易委员会关于企业技术 创新体系建设的若干意见 为全面落实科学发展观，深入实施省委“八八战略”，推进先进制造业基地建设，提高我省经济综合实力和产业竞争力，推动浙江经济全面协调可持续发展，现就企业技术创新体系建设提出如下意见： 一、企业技术创新体系建设的重要性和必要性 （一）加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 （二）加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 二、企业技术创新体系建设的指导思想和主要内容 （三）企业技术创新体系建设的指导思想是以市场为导向，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为主要目标，坚持企业主体和政府推动相结合，发展高新技术产业和传统产业改造提升相结合，重点突破和一般提升相结合，以完善创新投入、运行和激励机制为重点，加快高新技术产业化和传统产业改造提升，推动企业技术进步，实现经济可持续发展。 （四）企业技术创新体系是以政府主导，企业为主体，由企业、政府、科研单位、大专院校、科技工作者和技术中介机构等构成，以促进产业升级、产品结

主题服务流程创新制度

XX主题服务流程创新制度 为了确保XXx酒店顺利完成创建XX主题酒店工作，激发全员参与创建工作积极性，通过创建主题工作重塑XXx酒店新形象、提升服务质量和经营管理水平，特制定本制度。 一、成立创建工作创新奖励评审组 评审组组长：酒店总经理 评审组成员：XX主题管理专员、各部门负责人 各部门设置评审小组 二、初评小组职责 1、负责组织所属部门的创新建议的申报工作。 2、整理申报的创新建议并进行初步评级。 三、评审组职责 1、组织评审工作，对创新建议和创新项目进行最终评审并发放奖金； 2、督促相关部门将创新建议运用到酒店实际经营中。 四、创新管理 （一）、创新奖设置三个奖项：创新建议奖、创新个人奖和创新项目奖。 （二）创新奖励范围 创新奖励范围大致包括以下内容： 1、在创建主题酒店工作中，对主题服务接待流程、接待仪式等方面有创新，经运用到实际经营管理中收到客人赞许、书面表扬、取得良好的经济效益。 2、在创建主题酒店工作中，通过创新活动，对主题服务接待流程、接待仪式等方面有新的理论、实践，经运用到实际经营管理中，取得良好的经济效益和社会效益。 3、在创建主题酒店工作中，对主题服务、主题接待、主题礼仪等方面的培训、管理工作有创新并取得实效。 （三）以下建议不在创新奖励的受理范围： 1、已有的创新或者正在改善中的创新；

2、已被采用过或前已有重复建议（已上报时间计算，雷同的创新按照先报先立项进行管理）； 3、在正常工作渠道被指令执行的（本职岗位职责范围内）； 4、无具体实施方案的建议。 五、创新评级 （一）评级原则： 1、正向激励原则 2、公平、公正、公开原则 3、注重实效，突出业绩原则 4、统一管理、分工协作原则 5、评比过程、同类集中原则 （二）酒店创新奖励按对酒店经营的影响、技术水平含量、经济效益进行综合评定，对一般性建议分为五级： 1、A级：重要的、创新性的，有科学依据，可行性强，经济效益高。 2、B级：较重要的、改良性的，目的明确，有可行性，投入少，见效快。 3、C级：一般性的，针对解决个别问题点，内容清楚，可操作性强。 4、D级：对现有正常管理或经营有所改善，作用和效益较小。 5、E级：建议内容有创新，出发点较好，但不具可操作性。 六、创新建议受理 （一）提案 1、员工可随时提出创新建议，并填写《创新建议提案表》交部门初评小组，必要时应附图纸、数据、资料等（参照附表1.创新建议提案表）。 2、提案人可以是1~2人、班组或部门。 3、自填表之日起，建议提出人有义务向评审组详细说明建议情况和相关问题。 （二）受理 初评小组接受提案表后，即时进行登记，并在3天内对提案内容是否符合规定受理范围提出初步资格审查意见并初步进行评级划分。 （三）审查 1、初评小组将受理的《创新建议提案》提交评审组进行审查，评审组并在规定期限内

创新驱动与最优低能激励机制设计

创新驱动与最优低能激励机制设计 田国强 孟大文? 内容摘要：本文研究从要素驱动向创新驱动转型经济中各种委托代理关系间最优激励机制或合约设计问题。对中国而言，在要素驱动阶段中，劳动力相对丰裕，委托人的目标对代理人努力的反应非常敏感，且绩效指标的不确定性较小，此时激励效应占优于保险效应，与努力程度挂钩的高能激励合约因而是必要和相对最优的。而本文的理论结果揭示，在创新型经济中情形恰好相反，由于创新活动风险较大，则保险效应占优于激励效应，从而低能激励合约是合理和相对最优的。我们进而严格证明，当道德风险和逆向选择并存时，最优合约的激励强度将进一步降低。这在理论上为现实中普遍存在的低能激励现象提供了一种全新的解释，并证明了低能激励对创新驱动的必要性。 关键词: 低能激励 最优机制设计 道德风险 逆向选择 混合模型 一、引 言 经过30多年的改革开放，中国社会经济发展已进入到了一个瓶颈和关键阶段，正面临要素和外需红利衰退以及各种制度性的障碍。如何通过体制机制的转型与创新，转变经济发展方式，顺利地向效率、内需和创新驱动转型，已经成为重大的理论和现实问题。改革开放以来，中国经济的高速增长很大程度上归功于高强度激励合约的实施。中国的市场化改革甚至可以说，无论是政府层面还是个体层面，都是以高能激励不断取代计划经济时期低强度激励（或称低能激励）的过程。高能激励改革的典型事例是：1）以中央与地方政府的财政分权为代表的财政税收体制改革，2）基于经济绩效的官员选拔制度1，3）以家庭联产承包责任制为代表的农村改革，4）国有企业的改革。 Oi(1992)、Montinola et al. (1995)、Qian & Weingast（1997）、Weingast（1995）、Mckinnon （1997）等文献指出，财政分权制下中央政府可以通过提高地方政府的税收留成比例提高其发展经济的激励，使他们努力扮演着援助之手（helping hand）, 而非掠夺之手（grabbing hand）的角色。Jin et al. (2005)、Lin & Liu(2000)等文献都在经验层面支持了这种论断，认为财政分权确实促进了中国的经济增长。Blanchard & Shleifer（2001）、Qian & Xu（1993）、Maskin et al.（2000）则认为中国经济的多分枝结构（multidivisional-form 或称M形结构(M-form)）和政治上的集权（即中央对地方的绝对控制力）使中央政府可以根据官员的经济绩效决定其晋升机会，从而使其更关注地方经 ?田国强，上海财经大学经济学院、高等研究院，美国德州A&M大学经济系，邮政编码：200433，电子邮箱：gtian@https://www.wendangku.net/doc/079825854.html,；孟大文，上海财经大学高等研究院，邮政编码：200433，电子邮箱：devinmeng@https://www.wendangku.net/doc/079825854.html,。 1虽然对官员的晋升机会和其经济绩效之间的关联并没有制度性的规定，但很多经验研究（如Zhou(2005)）都支持两者之间的正向关系，

大型企业创新机制建立的思考

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/079825854.html, 大型企业创新机制建立的思考 作者：张宏伟 来源：《商情》2011年第50期 创新是企业保持和发展的动力和源泉，动力源自于激励，激励最简单的方法就是满足人的需求。论述了大型企业创新机制方面存在的问题及建立对策。 大型企业创新机制问题对策 在市场经济条件下，企业是独立的商品生产者和经营者，是社会经济有机体的细胞，也是一个经济有机体，它的运行和发展，需要一定的机制来推动，企业最重要的机制就是企业创新机制。所谓企业创新机制，就是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新机制的构建是一项系统工程。 一、大型企业创新机制方面存在的问题 在中国，一些企业尚未建立起真正有效的企业创新机制。具体表面在： 1、企业创新动力机制方面 需求作为人们一切活动的根本动力，也是企业创新的根本动力。需求作为人的本性的一个重要方面，在人类的创新活动中具有其他因素不可替代的重要推动作用，在一定意义上可以说，需求是创新活动最根本的源动力，对创新活动具有强烈的驱动作用。需求的这种驱动作用能激发人的各种潜能，使人们在前进途中充分发挥主观能动性，想尽办法排除干扰、克服意想不到的困难。对于企业来说，获取超额利润，实现企业生存乃至长久的发展是最根本的需求也是最迫切的需求。对于企业家及企业员工来说，取得丰厚的收入、证明自己的才华、提高自身的社会地位等也是最根本的需求。满足这些需求，除了在企业实施创新外，尚无其他途经可以达到。 创新是企业保持和发展的动力和源泉，动力源自于激励，激励最简单的方法就是满足人的需求。由于我国许多大型企业缺乏有效的创新激励机制，导致大多数大型企业没有国际竞争力。 企业缺乏有效的创新激励机制。许多大型企业都制定了技术创新、管理创新和技术革新的奖励办法或奖励制度，但并没有建立企业创新激励机制。其主要表现：一是没有建立起对企业经营者的激励机制，使企业经营者缺乏不断创新、承担风险，把企业办强、办大的内驱力；二是对企业科技人才不够重视。许多企业不了解创新与企业生存发展的关系，不了解创新中的人

创新服务群众机制和方法

创新服务群众机制和方法 连小敏 中共浙江省嘉兴市委常委、组织部部长 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全体党员要“为群众办实事、解难事，当好人民公仆”。新形势下，基层党组织和广大党员当好人民公仆，必须创新服务群众的机制和方法，倾听群众呼声，回应群众关切。浙江省嘉兴市经过实践探索，逐步形成了以96345服务热线为纽带、以专业服务团队为支撑、以群众需求为导向、以身边党员亮身份亮形象的“双亮服务”为形式的常态化服务模式，努力实现群众所需有人帮、党员奉献有其岗。 坚持资源整合，着力构建全覆盖志愿服务网络。基层党组织要更好服务群众，就要扩大服务半径，实现服务全覆盖。嘉兴市构建起横向到边、纵向到底、广泛布点的志愿服务工作网络。一是纵向分层建站。成立1个市级中心、6个县（市、区）总站、86个镇（街道）和部门分站以及一批村（社区）服务点和服务队，实现市县镇村党员志愿服务组织全覆盖。二是横向专业组队。由市县两级职能部门牵头，组建医疗安康、法律咨询、节能环保等共212支专业服务队。三是面上按需布点。在景区、车站等人流聚集地建立了43个“红立方”党员志愿服务驿站，把志愿服务送到群众身边。 坚持需求导向，着力构建立体化志愿服务模式。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益落到实处，要求基层党组织以群众需求为导向，把党员服务与群众需求有效对接起来。嘉兴市发动党员志

愿者开展集中式、个性化服务，构建了立体化志愿服务模式。一是热线求助常态服务。96345社区服务求助热线24小时受理群众求助，依托“红船党建云平台”实现线上线下互动，努力做到“群众事、马上办”。二是上门入户结对服务。建立残障人士、空巢老人等困难群体信息库，由党员志愿者带头就近结对帮扶。三是上街下乡推送服务。将每月的最后一个星期六定为“党员志愿服务日”，由总站组织各分站、服务队进广场、入社区、下农村，开展集中式便民服务。 坚持长效发展，着力构建激励式志愿服务机制。更好服务群众，既要靠党员干部的思想自觉和行动自觉，又要形成长效机制。嘉兴市积极为党员参与志愿服务创造条件，建立激励保障机制，持续激发党员的服务热情，提升党员的服务能力。一是教育培训专业化。制定《96345党员志愿者培训制度》，把党员志愿者和红色代办员培训纳入市县两级党校主体班次，抓好骨干志愿者岗前培训和专业培训。二是管理考核规范化。制定《党员志愿服务规范》《党员志愿者管理规范》，规范了注册、承诺、亮证、反馈、回访“一站式”流程。三是关爱保障常态化。探索建立“时间银行”，实时记录党员奉献积分。党员可以凭积分换取家政类服务或兑换生活日用品，也可将积分转赠给贫困户，形成“奉献—积分—激励—奉献”的良性循环。

在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新

在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段 创新 2012-01-20 01:34:51 党的十七大报告指出：“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。”可以说，创新不仅关系中华文化自身的发展，而且关系到国家的兴盛和民族的未来。 文化是人类独有的生存方式，创新是文化富有生机与活力的不竭动力。没有创新的文化是凝固的文化、僵死的文化。不创新，文化难以延续传承，更难以繁荣发展。中华文化之所以绵延五千年而不衰，就是自身有一种吐故纳新的能力，有一种求变图强的精神。现在，世界文化格局风云变幻，各种文化潮流相互激荡，文化赖以生存发展的经济基础、体制环境、社会条件发生深刻变化，文化创新的社会意义日益凸显出来。只有在继承传统的基础上不断创新，才能适应时代的发展和现代化建设的需要，才能具有吸引力和凝聚力。我们要对民族文化的历史与现状进行冷静的审视和深入的反思，清醒认识存在的问题、差距和不足，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，进一步解放思想、与时俱进，焕发创造激情，增强创新能力，始终保持勃勃生机和旺盛活力。 第一，立足发展中国特色社会主义的伟大实践进行创新。我国改革开放和现代化建设进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征。我们要准确把握国际国内形势的发展变化和全面建设小康社会的实践对文化建设的新要求，敏锐发现并引领时代变革的风气之先，从波澜壮阔的现实生活中汲取养分，在人民群众的伟大创造中进行文化的创造，使文化更好地适应经济、政治和社会发展的需要。要准确把握我国文化发展的方位，牢固树立新的文化发展观，不断深化对文化的地位作用、发展方向、发展动力、发展思路、发展格局、发展目的的认识，统筹城乡、区域、文化事业文化产业发展。要适应发展社会主义市场经济的要求，紧紧抓住重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能等关键环节，全面推动文化体制改革，创新体制机制，推动形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境。 第二，着眼满足人民群众精神文化需求进行创新。建设中国特色社会主义文化是亿万人民群众共同的事业，人民群众中蕴藏着无穷的创造力。文化创新的主体是人民群众，文化创新的目的是为了更好地满足人民群众的精神文化需求。要尊重人民群众的主体地位和首创精神，准确把握社会文化生活的新特点和人民群众精神文化需求的新变化，倾听群众呼声，反映人民愿望，在内容、形式等方面进行积极的探索和创造，把更多更好

创新机制

创新机制 在市场经济条件下，企业是独立的商品生产者和经营者，是社会经济有机体的细胞，也是一个经济有机体，它的运行和发展，需要一定的机制来推动，这种机制就是企业经营机制。企业创新活动是企业的根本活动，是一个有机过程，这个过程的有效运行同样需要依靠一定的机制来支持和推动，这种机制就是企业创新机制。在市场经济中，企业最重要的机制就是企业创新机制。所谓企业创新机制，就是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新活动是一个螺旋式上升的循环过程，它从创新设想的产生与形成到研究与开发，从创新内容的形成到创新结果的扩散，再到市场效益的形成，然后又由于市场需求发展再进入新一轮创新，在这个过程中，既有顺序，也有交叉和交互作用，只有在正确有效的企业创新机制的支持和推动下，企业创新活动才能真正得以不断循环，持续发展。在中国，绝大部分企业创新能力还很弱，这关键是由于这些企业尚未建立起真正有效的企业创新机制。 体系构建编辑 企业创新机制的构建是一项系统工程。企业创新的动力机制、运行机制和发展机制三大机制共同构成了企业创新机制体系，这是企业创新有效运作的基本要素。 动力机制 1、企业创新动力机制企业创新动力机制是企业创新的动力来源和作用方式，是能够推动企业创新实现优质、高效运行并为达到预定目标提供激励的一种机制。企业创新动力机制的作用，就是激发企业和职工创新的积极性，推动企业创新的有效运行。一般来说，企业创新由市场拉动、科技推动和政策激励三种动力推进。 1）市场拉动是指由于市场需求和市场竞争的影响而导致创新。其中市场需求引致的创新包括，生产要素稀缺导致该要素相对价格的提高而诱致能节约该要素或寻找替代要素的创新，以及企业家独具慧眼发现新的市场机会而诱发的开发新产品、占领新市场的创新；市场竞争引致的创新，是指由于市场竞争给企业造成实际威胁(由于竞争者成功地引入创新，使企业在产品和服务竞争上处于劣势)和潜在威胁(如竞争者R&D投入的规模和重点，创新投入强度和结构，科技人员的数量、素质以及普通员工的素质等)，而迫使企业从事创新，战胜竞争对手，获得持续生存和发展。 2）科技推动是指科技发展日新月异，越来越多的先进科学技术直接服务于经济领域，从而促使企业不断采用先进科技进行适用性创新。仅有市场需求，没有科学技术的保障，企业创新是无法实现的。科技发展是推动企业创新的另一个决定性力量。 3）政策激励是指企业通过制定各种激发员工创新积极性、鼓励员工创新的政策和措施来推进企业不断创新发展。光有市场拉动和科技推动，而没有企业内部正确有效的激励政策，市场再好，科技再先进，也无法促使企业员工主动进行创新。 因而，对于以营利为目的的企业来说，以上三种创新动力最终可归结为追求企业自身经济利益的最大化，维持企业的长期生存和不断发展。而要使企业创新具有强大的动力源泉，首先要进行企业制度创新，这是建立创新机制的前提条件。只有在产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度前提下，由于“自主经营，自负盈亏”，企业才有可能以市场为导向，在当今世界企业资本股份化、产业规模化、技术创新化、融资多元化、管理科学化、经济国际化的浪潮中，自主地组织研究开发和各种创新，进行“自我约束、自我发展”。其次要求企业领导者具备企业家精神和战略管理眼光。企业家是创新活动的主要倡导者、决策者和组织者，必须具备如下个人品质：创造性、创新精神和创新能力、洞察力和判断力、决策能力、毅力和敢于冒风险。而企业家精神就是指企业家所具备的能敏锐地发现和接受新事物，敢于并善于先人一步、超人一等的创新和创业精神。只有企业领导者具备了企业家精神，才能制定正确的创新战略。而要制定正确创新战略，还要求企业领导者具备战略管理眼光，懂得先

创新理念创新机制创新服务

创新理念创新机制创新服务 推进公共服务型政府建设 按照市政府“提升行政效能、建设服务型政府”的要求，我委突出抓好“三个创新”，切实转变干部作风，优化发展环境，推进服务型、责任型、效能型政府部门建设，充分发挥“总规划部、总参谋部、总协调部”作用，推动我市经济社会发展进一步提速、提量、提质、提效，实现沧州赶超发展新跨越， 一、创新理念，增强大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，更加自觉地推进服务型政府机关创建活动按照市政府推进服务型机关创建活动的总体部署，以理念创新为突破口，推动工作思路和方法的创新，不断开创发展改革工作新局面，努力促进全市经济社会又好又快发展。 （一）科学谋划抓大事。从具体的行政事务中摆脱出来，加强对事关全市经济社会发展改革全局性问题及长远发展重大问题的研究，坚持与时俱进，科学创新，以更加科学、更加先进的理念，研究大问题，提出大思路，高站位、高标

准、高起点的做好“十二五”规划编制工作，为市委、市政府科学决策服务。 （二）项目建设求突破。按照“谋划一批、开工一批、建设一批、储备一批”的思路，做好项目的汇报衔接，加大项目的前期工作，增加项目的储备厚度，强化项目的监督管理，促使项目建设上规模、上水平。 （三）工作方式促转变。牢固树立“群众利益无小事”、“项目建设无小事”的思想，围绕“十二五”规划编制、项目建设、节能减排、社会事业发展等方面提出的15个重大课题，深入经济建设第一线开展大调研活动，及时发现问题，认真总结经验，千方百计解决各种问题和困难，切切实实以工作方式、方法的改进，促进工作效能的不断提升。 （四）发展环境抓优化。牢固树立为基层服务、为企业服务、为老百姓服务的宗旨观念，加快转变职能、转变作风，实现行政许可由审批向协调、咨询、服务的转变，努力为经济建设创造良好的环境，使更多的项目、更大的企业、更好的产业落户沧州。

积极创新工作机制

积极创新工作机制 努力建设法治民政 近年来，云龙区民政局紧紧围绕建设法治民政、创建和谐社会的工作目标，积极创新工作机制，依法行政工作成效显著。 一是深化行政审批制度改革，优化审批运行机制。云龙区行政服务中心通过规范行政审批主体，清理行政审批项目，严格审批期限，推行标准化规范服务，建立全程代理服务网络等形式，促进行政审批服务工作的规范、简便、高效运行。 二是健全行政决策机制，提高行政决策水平。通过制定完善责任明晰、权力明确、程序细化、监督到位的行政决策制度，把民政工作纳入规范化、制度化的轨道；建立各种预警和应急机制，提高处置突发事件的能力；建立重大决策事项的调研、听证、专家论证、集体决策和公示制度；聘请相关领域的专家组建顾问团，与政府法制机构形成优势互补，合力推进依法行政工作；建立责任追究制度，要求审慎决策，避免决策失误。 三是改革行政执法体制，规范行政执法行为。继续对行政执法主体进行清理，建立了定期清理、确认、公告制度，同时再次梳理行政执法依据，从源头上规范行政执法行为；

积极探索联合执法、相对集中处罚，努力改变了多头执法现状；将行政执法责任制工作作为重点工作，各执法部门成立了行政执法工作领导机构，普遍建立了执法程序、执法公示、罚缴分离、错案追究等制度，有效规范了行政执法行为。 四是健全行政监督制度，督促行政机关依法行政。经常开展行政执法监督检查工作，认真办理行政执法投诉事项；严格执行规范性文件前置审查和备案审查制度，并专门出台相关办法予以规范；建立重大行政处罚案件、行政许可、重大经济合同备案审查制度；主动接受人大、政协、法院和社会等各种监督；通过行政复议加强行政监督。

建立适应新形势的制度体系提高企业核心竞争力教学提纲

建立适应新形势的制度体系提高企业核心 竞争力 制度属于生产关系的范畴，是指要求成员共同遵守的、按统一程序办事的规程。从社会发展的角度来看，制度具有确定性、普遍性和禁止性的特点，与人的动机、行为有着内在的联系。当制度不符合生产力发展要求时，就会成为社会发展的桎梏，就需要进行创新，变革其中不符合时代特征的成分，提高其适应性。 制度创新是创新体系的基础，决定着组织的创新效率 制度创新是打造核心竞争力的决定性因素。通过研究一些企业创新体系的组织情况，笔者认为，尽管目前许多企业都在按照自身情况把所要创新的内容划分成了多种形式，但从根本上来说，创新可以分为精神层面的制度创新和物质层面的技术创新两种。用系统的观点来看，制度创新源于意识和观念创新，它包含管理创新，决定技术创新。对于社会化大生产来说，技术创新更多体现在单个人、单个组织的微观层面，而制度创新更多体现在全方位、全过程的宏观层面，不可避免地制约和决定着技术创新。试想，在一个机制僵化的企业，如何会有大量的技术创新、技术发明？ XX年，华为集团申请专利5043项，其中发明专利4695

项，高居全国企业榜首。近年来华为之所以能够迅速成长为中国最具创新实力和海外拓展能力的企业，最重要的原因就是他们把创新作为企业追求的战略目标，而不仅仅是手段，进而使企业建立了支撑技术创新的制度体系。因此，现代企业在强调和推动创新体系发挥作用的时候，就必须把制度创新也作为一种战略目标去设计，围绕制度创新进行一系列的制度安排。 转型期卷烟生产企业迫切需要推动制度创新 对于处在转型期的卷烟生产企业来说，积极应对形势变化、科学推动制度创新显得尤为重要。 推动转型期卷烟生产企业进行制度创新。近几年，烟草行业深入推进市场化取向的改革，工商分开、联合重组、“订单供货”等方针政策的出台，促进了行业持续健康发展。当前，烟草行业改革和发展已经进入了新阶段，这一阶段的主要特点是：行业改革从重点突破、理顺关系向完善体制机制、实现制度创新转变；结构调整从重组整合、规模扩张向做大做强企业、培育骨干品牌转变；行业管理从行政管理为主向行政管理与资产经营管理并重转变。 对于处在由生产经营职能向生产管理职能转变的卷烟生产企业来说，企业外部环境发生了变化，内部制度就要相应地进行调整。不可否认的是，当前卷烟生产企业仍沿袭了过去的一些不合时宜的管理制度。这些制度导向性、系统性、

(售后服务)创新机制强化服务积极优化投资发展环境

（售后服务）创新机制强化服务积极优化投资发展环 境

创新机制强化服务 优化工业投资环境促发展 ———关于优化赣县工业发展环境的若干对策和措施根据县人民政府办公室《关于开展承接产业转移、促进科学发展调研工作的通知》（赣政办字[2008]244号）文件精神，县行政服务中心管理办、县外经贸局、县监察局成立了课题调研组，制定了《调研工作方案》，于08年10月至11月上旬以“优化工业发展环境”为课题开展了为期近壹个月的专题调研活动。现就调研工作情况汇报如下： 壹、调研主题 调研组围绕“优化工业发展环境”这壹课题，紧扣以下俩个主题内容开展调研活动。 （壹）如何减少中间环节，实行且联审批，简化办事程序，建立项目立户，建立项目落户--开工--建设—投产办事程序壹卡告知限时办结工作机制，如何建立企业办事“高速公路”，建立坭行为责任追究制，杜绝办事拖拉、扯皮，效率低下、程序繁琐的现象，建立高效便捷的政务环境。 （二）动员和引导各部门的领导和干部进壹步学习、吃透上级各种文件精神，于保证行政安全的情况下，充分用活用足各种政策，寻找破解难题的“绿色通道”。 二、调研方式

调研组主要采取以下四式方式开展调研 （壹）深入企业走访调查。针对企业反映“办事难”问题，突出优化工业发展环境，有针对性地选择了工业园区部分代表企业开展走访调查，通过问卷调查、谈体会等方式，就绿色通道建设、拓宽且联审批范围征询意见。重点对设立赣县企业注册登记中心，实行企业注册登记且联审批向企业征询意见。 （二）开展献计献策活动。壹个地方行政服务的优劣决定着其工业发展环境好坏。为此，调研组拟定参考议题，组织县行政服务中心全体行政服务工作者以“强化行政服务，创优发展环境”为主题，集思广义，开展了我为中心发展献计献策活动，共收集整理出有价值的建议32条。 （三）深入基层乡村调研。调研组就行政服务向基层乡镇延伸，深入到江口、茅店、阳埠等乡镇开展调研，对简化办事程序，提高服务效能征求民众意见，倾听群众呼声。 （四）借鉴外地先进经验。组织到龙南、定南等5个先进县（市）实地考察学习，且通过上网查阅的方式借鉴外地工作创新，汲取外地先进经验。 三、对策建议 通过开展此次调研活动，从赣县实际出发，综合收集到的建议，调研组认为，只有通过强化赣县行政服务，加强效能建设，

完善服务制度 创新服务模式

完善服务制度创新服务模式 知识经济市场下，企业的生命在于创新，小企业靠创新做大，大企业靠创新做强。最早提出创新概念的经济学家熊彼特认为，创新就是实现生产要素的新组合，包括采用新的生产方式、开辟新的市场、建立新的模式等。面对新的市场形势，为提高竞争力建设五星级宾馆，企业的发展离不开创新。宾馆创新能力的强弱，决定了宾馆竞争水平的高低，宾馆要提升市场能力，强根固本，建立经久不衰的竞争优势，必须永久不断的树立创新意识，创新服务模式，完善制度创新、产品创新、营销创新。目前不少饭店受制度化、规范化服务的制约缺乏创新意识和创新行为，很难满足顾客多变的市场需求，无法为顾客创造更多的价值。饭店的竞争优势不仅取决于传统生产要素的积累，更取决于创新能力的高低。 因此，创造新市场，吸引新顾客比适应市场更重要，创造市场比细分市场和确定目标市场更重要。树立创新观念，增强在技术、管理、市场、产品和服务等方面的创新能力，是宾馆未来市场竞争中可持续发展的关键所在。 一、创新服务模式 服务创新是饭店企业实现永续发展的内在要求，是提高服务水平和服务质量、获得竞争优势的关键。随着饭店业的发展和竞争的日趋激烈，要使真正忠实的顾客成为你最坚决的拥护者，饭店必须营造独特的服务模式。饭店的服务创新关键应该在人性化、个性化、情感化三个方面加以进一步深化。 人性化服务要立足于“以人为本”的经营理念，把“宾客至上”作为创新服务模式的基本出发点，从而实现从管理之刨新商业饭店时期的标准化服务模式向现代新型饭店时期人性化、个性化服务模式的转变。“宾客至上”就是要把客人的利益放在第一位。首先要“读懂”客人，分析顾客的需要，使客人在酒店能享受到专门为自己设计的服务项目，隐私被尊重，酒店能够善待宾客的过失。其次是要用心为客人服务。顾客需要可靠的服务，服务的差错会让顾客失望。不少管理者理所当然地认为酒店不必为顾客自身引起的问题负责，然而有些优秀的酒店却认识到自己有责任为客人解决难题，为顾客创造完美的消费体验，即便不是酒店的过失，也努力为客人排忧解难。个性化服务包括了两个层面的含义。就饭店来讲，是指宾馆根据自己的设施、星级、饭店文化、饭店意识等建立起来的一整套独具个|生特点的服务。就客人来说，在一定社会、教育和文化的影响下逐步

创新的薪酬管理模式与福利管理制度设计方法

创新的薪酬管理模式与福利管理制度设计方法 薪酬福利管理没有一个统一的模式，企业会根据各自的实际情况作出不同运用。但无论怎样，对多数员工而言是一致的；他们会非常关心自己的薪酬水平，因为这直接关系到他们的生存质量。 1、创新的薪酬管理设计 （1）建立“岗位报酬”管理 致力于改革个传统的、以相对“等价交换”为核心的员工薪酬管理方案，大力提倡“以人为本”的、以对员工的参与与潜能开发为目标的管理方案，比较有影响的包括开发型薪酬管理方案的主要特点，是将企业的工资计划建立在四个原则的基础之上：薪酬、信任、缩减工资分类和基于绩效，其目的是通过加大工资中的激励成分，提升员工对企业的认同感和敬业精神。创新之处新的企业薪酬管理方案的精髓在于： A、加大员工的责任感。 B、加大员的自由度。 C、强调员工的能力和技能发挥。 D、增强员工对企业的认同感和团队意识。 传统的和非传统的企业薪酬管理模式在管理目标、管理要素和运行机制上有很大差别，它标志着企业管理在经历了由对人的管理阶段之后，开始进入现代人力资源开发阶段。 （2）提升“业绩报酬”管理 “与业绩报酬管理”是企业开展的一项管理计划，或者说是一种薪酬激励项目，在实际实施中，有以下几种类型： A、个性激励型。基于个人对企业的贡献发放的类似红利、额外奖金等形式。 B、班组激励型，基于小组对企业的特殊贡献发放奖金的其他奖励形式。 C、收益分享型。基于企业整体效益而向员工提供的额外收入。 D、特殊分享型。基于员工对企业的特殊贡献，例如，对企业经营与管理提出的合理化建议等，而进行的嘉奖。 （3）适时运用激励计划 A、经营者激励计划。 由于企业管理者，特别是总经理对企业的特殊作用，所以企业对他们都设计特殊的激励措施。

创新与企业发展的关系

创新与企业发展的关系

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浅谈创新与企业生存发展的关系 当今世界正步入知识经济、信息技术的时代，全球科技、经济一体化的趋势日益明显，世界范围内的市场竞争日趋激烈，没有创新就没有高技术产业，也就不能使传统产业得到可持续地发展。世界范围内的各种企业都把观念创新、管理创新、技术创新作为企业赖以生存和发展的重要基础，不断增加企业创新的资本投入及知本投入，力争在激烈的市场竞争中占有一席之地。本文结合设计院近几年的实践谈谈创新与企业生存发展的关系。 一．创新对企业生存的重要性 在知识经济时代，知识的创新越来越快，出现知识爆炸现象。知识的转化越来越快，科学技术转化为现实生产力的周期不断缩短。知识对经济的推动作用越来越大，知识已经成为或正在成为最重要的生产要素。与此同时，知识失效的速度也明显加快。如果企业不建立有效的创新机制，不学习掌握新的知识，不根据市场变化对企业的经营战略、内部管理、生产技术等方面进行调整创新，最终将难以在激烈的市场竞争中求得生存更难获得快速发展。所以日新月异的知识经济和激烈竞争的市场经济强烈要求企业不断创新。 从当今世界500强企业的变化趋势看，现代管理是企业保持长盛不衰的手段，科技水平是企业核心竞争力的决定因素，必须从企业战略高度来认识技术创新和管理创新问题。当今科技发展呈现出以往所未有过的新特点，最鲜明的时代特征就是：科技已从真正意义上成为了经济发展和结构调整的主要驱动力。科学和技术迅猛发展，科技与经济、与自然、与社会的结合更紧密，影响更深远。科技进步和创新的巨大驱动力，促进了生产力发展质的飞跃，带动着世界范围内经济结构特别是产业结构的重大调整和优化升级。哪个企业的科技创新、管理创新能力强，其企业适应市场变化的能力就强、在经济结构不断调整情况下可持续发展的动力就足。无数事实说明科技创新能力的差别，导致了企业竞争力和企业在市场中地位的变化。科技创新能力不仅仅对企业的生存发展至关重要，同时已经成为国家经济实力、综合国力竞争的决定性因素，成为国际竞争的制高点。 目前我国许多国有企业是由以前的全民事业单位、集体企业、乡镇企业转制而来，在从以往的社会主义计划经济向市场经济体制过渡的今天，由于对市场经济的规律认识不足、缺乏市场竞争环境下的危机意识，很多企业已退出市场竞争的舞台。也正是因为过去几十年计划经济体制的影响，以及目前市场经济环境尚不十分完善，企业在观念和认识上滞后，企

创新机制优化服务

创新机制优化服务 全力推动现代农业发展 ——湖南省东安县农技推广运行机制创新情况汇报 东安县农业局 (2009年8月) 东安县位于湖南省西南端，湘江上游，毗邻广西，是湖南通往广西、海南的重要门户。县内交通便利，湘桂铁路、洛湛铁路、衡昆高速、二广高速、207国道、217省道穿境而过。全县总面积2219平方公里，现有耕地面积51.3万亩。辖18个乡镇场，506个行政村，总人口59.1万，其中农业人口52万。2008年全县国民生产总值62.7亿元，其中农业总产值34.2亿元，财政总收入1.84亿元，农民人平纯收入4874元。主要优势农产品有优质稻、柑桔、银杏、紫皮大蒜、生猪、东安鸡等，常年农作物播种面积140万亩以上，其中以水稻为主的粮食作物播面95万亩以上，粮食总产40万吨，年可供商品粮20万吨；以柑桔为主的水果面积24万亩，常年产量15万吨。我县是全国粮食生产大县、优质粮食产业工程项目县、商品粮基地县、优势柑桔产业带基地县、农业综合执法试点县、农业科技入户工程示范县。2005、2006年被评为全国粮食生产先进县，2008年承担了省厅安排的2个万亩水稻高产创建活动。2006年9 月，我县被农业部纳入第二批基层农技推广体系运行机制研究试点县，开始了以制度建设为基础，效能评价为核心的基层农技推广体系运行机制创新研究工作。在部、省领导的正确指导和县委、县政府的正确领导，我局按照国发〔2006〕30号和湘政发〔2007〕15号等文件精神，对基层农技推广体系进行了改革创新，取得了较大的成效，得到了各级各部门的充分肯定。 一、农技推广体系体制改革情况 1、农技体制改革情况。我县于2004年冬制定了《东安县乡镇农技站公益性与经营性岗位分离工作实施方案》，年底对全县乡镇农技推广人员进行了考试考核竞争上岗，按照每1万亩农作物播面0.5人、每1万户农户3.5人的比例，择优确定公益性推广人员126人。2006年1月，由于农业工作的需要，再次选定20名公益性农技推广人员，全县公益性推广人员增加到146人。2007年初，根据原《方案》运行情况，修改出台了《2007-2009年东安县乡镇农技站竞争上岗实施方案》，进一步完善乡镇农技站的改革，通过竞争上岗，择优录用公益性推广人员至148人。 2、机构设置情况。全县有国家农技推广机构22个（指种植业），其中：县级农技推广机构6个（即县农技推广中心、县种子管理站、县农产品质量安全

关于建立县开拓进取创新机制的实施方案

关于建立县开拓进取创新机制的实 施方案 关于建立县开拓进取创新机制的实施方案 关于建立县开拓进取创新机制的实施方案 建立开拓进取创新机制，是认真贯彻党的十七大和自治区党委十届三次全体会议精神，全面落实科学发展观的必然要求和关键环节，是推动永宁经济社会发展模式转型、实现经济社会跨越式发展的迫切需要。为调动全县干部“想创新、敢创新、能创新”，结合我县实际，现就建立开拓进取创新机制提出如下实施意见。 一、设立“开拓创新项目奖” 以“开拓创新项目奖”评选活动为载

体，引导和鼓励广大党员干部增强创新意识、提高创新能力，积极推进工作内容、机制、方式、载体、制度等方面的创新，为推动全县经济社会又好又快发展、构建和谐永宁提供强有力的保证。“开拓创新项目奖”必须按照县委提出的“围绕一个目标，力求六个突破，加强五项建设，建立和完善五种机制，实施十大工程”总体要求和今后重点工作付诸实施。 二、评选范围 各乡镇、县直各单位部门在工作内容、机制、方式、载体、制度等方面的创新做法。 三、评选标准 评选以创新程度、效益程度、重要程度、持续程度和推广程度为主要标准。 1、创新程度：申报项目必须具有独创性和新颖性。落实上级部门统一规定或安排的工作及其他单位部门已经或正在从事的工作不具有创新性； 2、效益程度：申报项目必须具有针

对性，能够把年度工作安排与单位实际有机结合并取得明显的效益； 3、重要程度：申报项目必须对促进经济社会发展、单位中心任务完成等方面具有重要意义； 4、持续程度：申报项目必须具有较强的可持续性，并至少在本单位、本部门实行半年以上； 5、推广程度：申报项目必须具有示范效应和推广意义，可以被其他单位、部门借鉴和仿效。 四、方法步骤 “开拓创新项目奖”原则上每年评选一次，具体分以下三个阶段： 1、申报阶段。各乡镇、部门可将具有推广价值或产生重大影响的开拓创新项目，于每年11月底前将申报表及申报材料报县目标考核领导小组办公室，申报材料应包括参评项目情况介绍和项目实施过程中相关资料。 2、考评阶段。县目标考核领导小组办公室将按照评选标准，对申报项目进