赴黄冈市公安局

赴黄冈市公安局、团风县公安局开展实地调研的报赴黄冈市公安局、团风县公安局开展实地调研的报告

告刑事司法学院城市圈的警务协作研究课题组

随着经济的快速发展、信息时代序幕的拉开，整个社会的人、财、物的流动日益频繁起来。在这一新的时代背景下，各种违法、犯罪现象已经呈现出明显的跨区域性，而我国警察组织的设置在地方是“以块为主”，并且传统的警务协作只是一种临时性、无约束性的。所以，在新的社会背景下，积极探索区域间的警务协作模式迫在眉睫。

本课题组立足于湖北省武汉市“8+1”城市圈建设的实际，充分考虑城市圈经济一体化建设驱动下的区域间警务协作的新动向。在我国著名治安学专家王均平教授的指导下，开展了本课题的研究。2008年12月21日，武汉市新洲、黄陂区和黄冈市麻城、红安、团风、黄州等6县市区第一次区域联防工作会议在武汉市新洲区阳逻召开，此次会议通过了《新洲区、黄陂区、黄州区、麻城市、红安县、团风县警务联防工作意见》，此举开创了新时期湖北省区域间警务协作的先例。2009年11月12日该区域在取得丰硕成果的基础上就联防工作又召开了第二次会议。为了获得翔实的资料，以及充分了解和把握实务部门在区域间警务协作方面的具体运作情况和他们对区域间警务协作的相关认识，本课题组在王均平教授的帮助下，特到发起湖北省区域间警务协作之地进行了实地考察，特将相关情况作如下总结和整理。

一、一、调研概述

调研概述（一）基本情况

调研时间：2009年12月25日

调研地点：湖北省黄冈市公安局、湖北省黄冈市团风县公安局

调研主体：城市圈的警务协作研究课题组成员

调研方式：座谈会形式、专家专访形式、资料查阅、案例探讨

（二）调研的重要性

对于此次调研，本课题组全体成员和课题指导老师都十分重视，为此，本课题组在进行实地考察之前进行了详细规划并积极主动和指导老师进行沟通。课题组的指导老师王均平教授为此次实地调研活动给予了大力支持，为我们联系了相关的调研单位并提供了宝贵的建议。

与此同时，调研单位的相关领导对本课题组开展此项研究给予了高度的评价，如，黄冈市公安局警令部的李主任充分肯定了本课题，他认为：“本课题的研究符合现阶段警务工作发展的趋势，具有前瞻性。因为武汉城市圈的建设，虽然就现阶段而言主要只是经济领域的建设，但是城市圈的建设从长远方面来看，势必是一个综合性城市圈的建设，并且伴随着经济一体化及经济的快速发展，区域间的联系势必将日益密切，相关的跨区域治安、犯罪问题一定会日益凸显。因此，加强区域间警务协作势在必行”。相关领导对我们的来访十分重视，在热情接待之余还给我们提供了种种方便，在百忙之中，组织我们跟有关领导、专家就该地区开展区域间警务协作的基本情况进行了座谈和面对面的专访，同时也为我们提供了翔实的资料。

二、调研二、调研的的基本基本内容

内容此次实地考察，主要是为了了解实务部门进行区域间警务协作的具体运行情况，包括制度建设、人财物配备、绩效考核、奖惩等有关区域间警务协作的核心内容。具体如下：

（一）对区域间警务协作必要性的认识

对于到底有没有进行区域间警务协作的必要？通过和实务界专家和有关领导的交流，我们发现实务界侧重的是实用的考量。具体而言就是，他们认为，相关区域之间到底有没有进行区域间警务协作的必要，必须立足于公安工作的实际需要，如团风县公安局的领导一再强调，警务协作不可一味求大求全，不立足于公安工作的实际需要，否则就很容易导致形式化，就像当年的长江联防那样最后丧失了其存在的意义。与此同时，还要注重有针对性的协作，如针对团风县、新洲区比邻，仅一河一桥之隔，两地“两抢一盗”跨区域犯罪较突出，而且由于此类犯罪发案快、抓人难，因此，团风县和新洲区就该类犯罪展开了有针对性的协作，取得了很好的效果。又如，团风县在技术领域尚存在不足，而武汉市的刑事科学技术实力比较雄厚，因此，团风县就技术协作领域加强了与武汉市的协作，如借助于武汉的跟踪、定位系统及时侦破案件，取得了很好的成绩。在注重公安工作实际需要的同时，相关领导也强调协作必须要考虑协作区域的地理位置、刑事犯罪的特点、人口流动等状况。如果缺乏这些条件，就没有进行区域间的警务协作的必要。

（二）（二）区域间警务协作内容

区域间警务协作内容实务部门指出，目前区域间警务协作内容主要集中于一般刑事案件的侦破方面，也偶尔涉及治安管理领域及其他公安工作领域。也就是说，在实际的区域间警务协作中更多的是集中在异地取证、异地抓捕、围追堵截、异地追赃等涉及刑事司法活动的有关方面，因为这种协作主要是想解决好跨区域犯罪中“抓人难、追赃难、调警难、打击处理难”的问题。

（三）（三）区域间警务协作的指挥、调度机制

区域间警务协作的指挥、调度机制对于区域间警务协作的指挥、调度，调研部门的专家自始至终都强调必须建立在各区域间平等的基础上，因为各协作区之间突破了行政区划，彼此是没有隶属关系的，要加强彼此之间的配合，就必须本着平等、协商的精神。黄冈市公安局的领导举例说，就像联合国一样，各个国家之间是没有隶属关系的，一般联合国要解决国际问题，也就是起着搭建平台，让大家坐在一起能协商、合作的作用。因此，现阶段的区域间警务协作工作的开展，也要借鉴这种方式，通过彼此之间的平等协商来增进了解，而且现阶段的做法还主要立足于建立起兄弟之间的感情，因为相应的机制并未建立起来。实务工作中有一点做得比较好的就是他们在此基础上，建立了通过各区域警察指挥中心轮流值班和调度的指挥协调机制，这种机制打破了机构行政区划、行政级别的界限，各协作方均以平等的身份参与协作工作之中，均以现实需要为出发点，协作更灵活，提高了公安工作的效能。

针对我们所提出的有无必要设立专门的城市圈警务协作办公室负责指挥、协调的问题，相关领导认为是没有必要的，其主要理由有：要成立其机构主要的作用就是加强各方的沟通，而这是可以通过各公安局指挥中心的沟通来实现的；而且，省厅里还有相关的刑侦总队、治安总队等，可以通过他们来进行相关的协调、指挥；要成立机构势必牵扯到人、财、物，这是很大的耗费，要成立是很困难的。

（四）（四）区域间警务协作的经费保障

区域间警务协作的经费保障对于此问题，调研单位的同志指出，在实践中，被请求协作方对请求方给予相关的帮助完全处于义务，即自己承担由于配合请求方相关请求的费用。请求方只对自己出动的警力、物力等买单。同时指出，如果下次请求方成为配合方时，也是按照此方式来承担相关费用。团风县公安局的领导还强调说，公安机关的经费来源从宏观来看都是国家财政，所以，现阶段还是各自承担各自的。

（五）（五）区域间警务协作的区域间警务协作的区域间警务协作的考核问题

考核问题调研单位反映，现阶段针对警务协作的专门考核机制是缺乏的，一般只是依照内部的考核规定来对待，缺乏独立的考评机构。现阶段都是实行领导负责制，这就导致上级对于下级一般是很难追究责任的，大家在一个系统之内，一荣俱荣、一损俱损，一般是很难对自己下面的人进行不好的评价的。而且，现阶段基层公安机关的内部考核很有问题，就拿黄冈市公安局来说，其考核办法是这样的：领导9人享有40%的投票权，中层干部30享有35%的投票权，民意代表30则享有25%的投票权，表面上看似乎比较公平，但是，平均到每个人身上，其享有的投票权则大不相同，最终的决定权还是落在了领导的身上，这就很容易导致考

核的不科学。

（六）（六）区域间警务协作的责任追究

区域间警务协作的责任追究调研单位同志指出，对于区域间警务协作过程中的重大失误或是错误，首先，只有在故意和明显重大事故下，才有追责的可能性；其次，只能是各方追究各方自己的责任，不存在请求方追究配合方或是配合方追究请求方责任的问题；再次，在配合中，一方认为另一方有重大责任的，只能向对方的有关部门提供相关的意见或是建议，至于对方采纳与否，取决于对方对该协作失误或是错误的调查以及核实，对方在调查核实的基础上，再依照内部的执法过错责任追究机制来处理，因为实务部门认为协作的事就是办理自己职责范围内的事，就应该依公安机关内部的执法过错责任追究机制来处理。

（七）（七）区域间警务协作的区域间警务协作的区域间警务协作的激励

激励对于协作中取得的重大成果，请求方和配合方是如何分配的？对此问题，调研单位的同志指出，在实践中，一是奖励并不多，二是他们始终坚持协作是义务的看法，所以对于配合方在协作中做出重要贡献而最终上级机关只奖励请求方的行为，配合方也无怨言。但是，在协作成功的情况下，请求方通常的做法是给协作方写感谢信、请客吃饭、送锦旗等，有时对于协作方所作出的努力、取得的成绩，请求方在进行相应的宣传时可能也会只字不提。

（八）（八）区域间警务协作的区域间警务协作的区域间警务协作的信息共享

信息共享调研单位反映，警务协作在信息共享方面是这样运行的：各协作区主要是依赖公安部的公安信息专网，里面有八大信息系统。在上下级公安机关之间，上级公安机关有权查阅下级公安机关的信息系统，下级要获取上级公安机关的信息需要相应的授权，这种安排是科学合理的。因为上级对于下级是领导关系，是有权看下级的相关信息的，但下级看上级信息的情况是很少的，因为如果要看上级信息的话，那么说明类案件是很重大的，很多时候该类案件的指挥权基本是要上移的。

（九）区域间警务协作成功）区域间警务协作成功的标准

的标准对于怎么样才算一个成功的区域间警务协作？调研单位认为，对于配合方而言，只要其积极参与、与请求方一同作战就是成功的；对于请求方而言，只要能在法定的时限内（依我国警察法、刑事诉讼法、公安部的相关规定等）完成相应的任务就是成功的，对于其他的则没有加以考虑。

（十）（十）区域间警务协作的困境

区域间警务协作的困境调研单位认为，区域间警务协作的困境表现为：1．现阶段警力紧张。如黄冈市公安局的领导向我们大体介绍了一下警力的情况，就警察占人口的比例来看：黄冈市是4/10000

多一点，湖北省8/10000多，全国9/10000多一点。由此可见，警力非常有限，要在自身繁重的警务工作之中搞好协作是有很多困难的；2．法律依据的缺失，不能获得相关的法律支持，现有的相关法律、法规缺乏可操作性；3．合作流于形式，表现为有的领导仅仅通过签署区域间的警务协作协议来求政绩，不为民办实事，一线办案民警与对口部门缺乏交流；4．有关机制、制度缺失。

区域间警务协作的展望

（十一）对区域间警务协作的展望

（十一）对

调研单位同志认为：1．协作要从公安工作的实际需要出发，不可一味的强调把协作的区域范围扩大化，因为很多地方由于地理相隔较远，经济、人员等往来并不密切，几年来彼此之间并没有发生跨区域的案件，因此他们之间就没必要谈协作的问题；2．应加强对口部门、相邻派出所一线民警之间的沟通，这种沟通主要是通过案件来连接的，而不应只局限在协作区相关领导之间的沟通；3．应强化打击刑事犯罪领域的协作，而非经济犯罪领域的协作，因为经济类犯罪一般牵扯到太多的地方利益，是很难协作的；4．应加强治安管理领域的协作；5．协作方式应尽量灵活，手段多样化；6．应落实相关的责任人；7．应充分重视公安信息系统所发挥的重要作用。

三、调研总结

结合此次调研的基本情况，我们认为获取了大量有用的实证信息。相关实务部门在警务协作的问题上，一致强调协作的宗旨在于快速反应、节约成本；协作是职责、义务；而且，根据相关的调研、访谈，我们发现现阶段的协作主要是建立在协作区的兄弟感情上，而非相应的机制之上，因此，这种协作模式具有临时性而非常态性；通过相关实务部门反映，现阶段的警务协作领域主要在打击刑事犯罪领域，相关的治安管理、道路交通、维稳、国保等方面的协作鲜有涉及，简而言之，警务协作范围亟待进一步扩大。

此次实地考察收获颇丰，我们不仅获得了实务部门的一手材料，而且详细了解了实际中区域间警务协助的具体运行状况。但同时由于受时间、调研单位数量、经费等多重条件的制约，使得我们的调研也存在一些问题，如我们构建的区域间警务协作是区域广大、合作范围多种的模式，而调研对象与此尚有差距。另外，有些问题（协作的积极性等）调查对象对此没有注意，而且一方面说协作是建立在平等基础上，一方面将协作简化为义务，等等。所以，对于此次调研的结果，只能做辩证性对待。总之，此次调研将为本课题组完成城市圈警务协作的模型建构提供实证的支持。

四、结束语

在此，再次感谢本课题的指导老师王均平教授的指导和大力支持，感谢黄冈市公安局、

团风县公安局为本课题提供实证的信息，感谢全体课题组成员对于本次调研所付出的努力！

黄冈市城市发展战略

黄冈市城市发展战略 作者：未知来源：网络添加日期：10年01月21日 黄冈市城市发展战略研究总报告 一、战略篇 1 宏观背景 都市圈是在市场经济和全球化条件下出现的一种新的城市间竞争与协作组织形式。武汉处于我国南北大通道和长江流域经济带的交叉点，区位优势突出。以武汉为核心构建都市圈，不仅是武汉以及湖北经济发展的需要，对全国的经济发展及国家城市体系结构的优化升级都具有重要的战略意义。 武汉都市圈在全国城市体系中的战略区位图

黄冈处于武汉都市圈城市体系中，必须站在全局高度，调整自身的发展定位、积极参与武汉都市圈的构建，实现区域联动，促进自身发展。 2 黄冈在武汉都市圈的定位 武汉都市圈空间结构总体呈现为大“十”字结构。 武汉都市圈空间结构分析图 黄冈处于武汉都市圈的“第二重心”区位以及汉鄂黄黄发展轴的主轴区位，并与鄂州、黄石一起共同构成武汉都市圈“大十字”结构的东部城市密集区。 在武汉都市圈东部城市群中，黄冈所辖人口最多、版图面积最大，能够带动的县市最多，是东部城市密集区中具有极大开发潜力和极高带动效应的重要的地区增长极。 3 总体发展目标

依据上述定位，总体发展目标确定为：积极参与武汉都市圈的构建，加强与武汉及周边城市的联系与协作，共同打造武汉都市圈的“第二重心”。 4 黄冈市城市性质 以黄冈市总体发展目标和战略定位为依据，城市性质初步拟订为：武汉都市圈第二重心区位和沿江发展轴的重要节点，都市圈城市协作与联动的重要的产业集聚区，以食品、医药、纺织等为主的地区性中心城市，省级历史文化名城。 5 现状问题 5.1 产业经济 黄冈市总体经济发展水平处于工业化初级阶段。总体特征是市域和市区发展水平双低。 黄冈市市区经济总量低，产业高度低，而市域面积大、人口多。市区现状发展水平及模式难以带动整个市域经济发展。 5.2 城市体系 现状城市体系总体是一个松散、欠发育的结构，以农业生产力为依据的城镇体系的原始形态不利于现代生产方式的培育。这与黄冈在武汉都市圈层面的重要地位极不相称。 5.3 基础设施 黄冈未来发展必须要加强与中心城市武汉的联系，而交通体系与城市发展要求不协调，基础设施支撑乏力。

黄冈市人民政府办公室转发人民银行黄冈市中心支行《关于黄冈市金

黄冈市人民政府办公室转发人民银行黄冈市中心支行《关于黄冈市金融支持社会主义新农村建设的指导意见》的通知 【法规类别】银行综合规定 【发文字号】黄政办发[2006]42号 【发布部门】黄冈市政府 【发布日期】2006.04.12 【实施日期】2006.04.12 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】黄冈市人民政府关于公布部分政府规范性文件(第三批)清理结果的决定 黄冈市人民政府办公室转发人民银行黄冈市中心支行《关于黄冈市金融支持社会主义新 农村建设的指导意见》的通知 （黄政办发[2006]42号） 各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市政府有关部门： 2006年是实施“十一五”规划的第一年，为全面贯彻落实中共中央1号文件精神，围绕促进社会主义新农村建设，解决我市农村的金融需求问题，经市政府同意，现将人民银行黄冈市中心支行制定的《关于黄冈市金融支持社会主义新农村建设的指导意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二OO六年四月十二日

黄冈市金融支持社会主义新农村建设的指导意见 （人民银行黄冈市中心支行2006年3月） 2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是社会主义新农村建设的起步年。建设社会主义新农村是全面建设小康社会，实践“三个代表”重要思想的必然要求，也是加快经济发展，建设和谐黄冈的重大举措。为加快我市新农村建设，提高金融在新农村建设中的支持作用，特提出如下意见。 一、充分认识建设社会主义新农村的重要意义，努力发挥金融在支持新农村建设中的作用 社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略决策。当前，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。黄冈是传统的农业大市，“十五”以来，我市“三农”工作取得显著成效，但也存在着农村发展深层次矛盾尚未根除、农业基础设施脆弱、农民增收的长效机制尚未形成、农村金融服务不适应农业和农村经济发展的需要等问题。因此，加快金融支持社会主义新农村建设，既是金融部门的职责，也是金融经济良性互动的需要，是一项十分紧迫的工作任务。全市金融机构要完善服务功能，审时度势，充分运用金融手段在积极参与农村基础设施建设、推进农村经济结构调整、支持农村消费市场形成等涉农信贷中，不断强化金融支持农业发展的作用。要根据全市新农村建设的发展规划，制定出适合各自特色的操作细则，因地制宜、竭尽全力地做好支持新农村建设工作。 二、建立健全农村金融服务体系，加快信贷支农投放力度，促进农业增长方式转变

督查情况通报怎么写

督查情况通报怎么写 本文是关于督查情况通报怎么写，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 督查情况通报范文一 各县(区)、市直各单位： ××月××日至××月××日，市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看，各县(区)仍不同程度地存在一些问题，具体情况通报如下： 项目进展情况 (一)××区 1.工业污染源整治 ××化工有限公司污水处理设施正在建设，土建工程已完成，××月份可投入运行;××市染料化工厂，企业准备搬迁到××工业园区，新厂房正在建设，要求××月底前务必搬迁。 2.油烟烟尘整治 出台《餐饮业审批管理办法》，100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油烟净化装置200台。 全区共有锅炉178台，已拆除158台，其余正在做工作，计划5月底前全部拆除。 (二)××区 1.工业污染源整治 ××有限公司除尘脱硫设施已投入运行;××钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。 2.油烟烟尘整治 目前全区已安装油烟净化装置44台，新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。锅炉拆除已制定初步方案。 3.污水处理厂运行及××管网建设 污水处理厂日处理污水1.5万吨，进水浓度COD200左右，基本达到要求。×

×管网还有200米长没有建设，督查时正在施工，计划××月上旬全部贯通。 4.垃圾填埋场封场工程 垃圾填埋场已封场完毕，目前正在绿化。 (三)××区 1.工业污染源整治 ××铸造有限公司没有排污许可证;××纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁，正在商谈之中。 2.油烟烟尘整治 新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油3烟净化装置24台; 全区应拆锅炉113台，已拆除110台，未拆除台锅炉中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供气;天河大酒店，锅炉改造正在落实之中。 3.城市环境卫生综合整治 ××河水质差，黑臭;××河××路桥下有生活垃圾堆放。 (四)××区 1.工业污染源整治 ××纸业新污水处理设施正在建设，计划××月底建成，××月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工，已申请市环保局验收。 2.油烟烟尘整治 目前已安装油烟净化装置46台，正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。 全区应拆锅炉115台，已拆除9台，停业停用11台，其余因无集中供热管道，目前拆除难度较大，该区正在就热水直供事宜进行调研。 3.污水处理厂运行及管网建设 目前，污水处理厂进水量仅达设计能力50%，进水量及4进水浓度都达不到要求，截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁，目前已拆6户，据××副区长介绍，另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时，××副区长表示，按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。 4.垃圾填埋场封场工程

2019年湖北省黄冈市历史 35

2019年湖北省黄冈市中考历史试题 一、选择题：本题共8小题，每小题2分，共16分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 （2019·湖北黄冈）14．二○一九年春节团拜会上，习总书记引用了古人的一句话，“夫孝，德之本也”。习总书记用的这个典故体现了中国传统文化中的（） A．道家思想 B．法家思想 C．墨家思想 D．儒家思想 （2019·湖北黄冈）15．“印刷术则变成新教的工具”。“印刷术的发明不仅改变了只有僧侣才能受高级的教育的状况……印刷术的推广，给市民阶级和王权反对封建制度的斗争带来了好处……推动着欧洲从中世纪的黑暗中走出来”。这里，马克思主要强调了印刷术（） A．推动了欧洲的社会转型 B．加速了欧洲人文主义的兴起 C．促进了欧洲教育的发展 D．开启了欧洲的思想启蒙运动 （2019·湖北黄冈）16．南宋时，南方人民在长期的生产劳动中开垦出许多梯田、圩田。梯田就是依山势而建，状如梯子；圩田就是把临近江河湖泊的水洼地用堤围起来，堤上有闸门，洪涝时闭闸防淹，干旱时开闸灌溉。南宋时南方梯田、圩田的开垦（） A．源自于人民的劳动实践 B．依赖于北方农民南迁 C．得益于经济重心的南移 D．取决于南方社会安定 （2019·湖北黄冈）17．图1、2、3是我国20世纪50年代的新闻报道图片。这些图片反映了当时我国（） 图1 图2 图3 A．完成了国民经济调整任务 B．工农业生产高速发展 C．对国内主要矛盾缺乏认识 D．强烈的富国强国愿望 （2019·湖北黄冈）18．改革开放40年来，中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进。这充分显示了（） A．思想引领的强大力量 B．制度保障的强大力量 C．科技创新的强大力量 D．独立自主的强大力量 （2019·湖北黄冈）19．历史学家马世力指出：“从3世纪起，由于罗马奴隶制社会陷入危机，统治阶级迫切要求将反映本阶级意志的现行法律固定下来，借以维护和巩固其统治地位，因而着手进行法律汇编工作。”据此可知，查士丁尼主持编纂《查士丁尼法典》的目的是（） A．满足人民所需的契约自由 B．符合尚法治的价值和法律精神 C．巩固皇权，维护国家安定 D．教化帝国民众，人人安分守法 （2019·湖北黄冈）20．《全球通史》指出，公元1500年之后的时代是具有重大意义的时代，因为它标志着地区自治和全球统一之间冲突的开端。在这以前，不存在任何冲突，因为根本就没有全球的联系。这表明新航路开辟的影响是（） A．打破了地区之间的对立 B．加速了全球化的进程 C．消除了地区之间的隔阂 D．使世界逐渐连为一体 （2019·湖北黄冈）21．在《共产党宣言》的影响下，1864年，欧洲各国工人建立国际工人协会（史称第一国际），1871年巴黎公社成立，随后的俄国十月革命、中国的新民主主义革命等相继展开。这表明马克思主义诞生（） A．只适合欧洲的无产阶级革命 B．是中西方无产阶级革命经验的总结

黄冈市人民政府关于印发黄冈市政府投资项目审计办法的通知(2017)

黄冈市人民政府关于印发黄冈市政府投资项目审计办法的通 知(2017) 【法规类别】审计综合规定 【发文字号】黄政发[2017]18号 【发布部门】黄冈市政府 【发布日期】2017.12.18 【实施日期】2017.12.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 黄冈市人民政府关于印发黄冈市政府投资项目审计办法的通知 （黄政发〔2017〕18号） 各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹建委员会，市政府各部门： 《黄冈市政府投资项目审计办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2017年12月18日 黄冈市政府投资项目审计办法

第一章总则 第一条为加强对政府投资项目的审计监督，促进政府投资项目规范管理，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》和审计署《审计机关国家建设项目审计准则》《关于印发＜政府投资项目审计管理办法＞的通知》（审投发〔2006〕11号）及《湖北省政府办公厅转发省审计厅关于加强和改进国家建设项目审计监督意见的通知》（鄂政办发〔2005〕7号）等法律、法规和规章，结合本市实际，特制定本办法。 第二条本办法所称政府投资项目是指以各级政府及其部门以及国有资本占控股或者主导地位的企业为投资主体的投资项目。主要包括：使用财政预算内外资金（含国债资金）的投资项目，使用国家主权外债资金的投资项目，使用各类专项资金的投资项目，国有资本占控股或主导地位的企业投资项目，法律、法规、规章和本级人民政府依法确定的其他政府投资项目。 第三条国家审计机关依法独立对政府投资项目实施跟踪审计和决算审计，建设单位应当按审计工作要求，通知建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、社会中介机构等单位及其相关人员接受审计调查，配合审计工作。相关单位及人员应积极协助和支持审计工作，如实反映情况，提供有关资料，并为审计提供证据支持。 第四条政府投资项目的审计，由国家审计机关设立的专职投资审计机构依照法定的职

作风情况督查通报.doc

作风情况督查通报 很多单位都有作风的督查工作，那么进行督查工作之后就需要将具体情况进行通报，下面我给大家带来作风情况督查通报范文，供大家参考! 作风情况督查通报范文一 为推动全县干部作风建设更加深入扎实开展，20xx年1月6日全县作风建设大会以后，县纪委、县作风办组织对全县干部作风建设开展情况进行了一系列督查。现就有关情况通报如下。 一、存在的问题 1、上班纪律执行不严。一是乡镇政务中心缺岗现象严重。因烟叶生产、计划生育等中心工作，部分单位未能统筹安排好人员值班值守，朱良桥乡、巷子口镇、黄材镇、横市镇、金洲镇、南田坪乡、东湖塘镇等乡镇的政务大厅仅有少数干部在岗，个别乡镇甚至空无一人。二是不能够严格遵守上班工作纪律。喻家坳乡中学、白马桥乡派出所、龙田镇政府、偕乐桥镇政府、偕乐桥中心校、偕乐桥中心小学、枫木桥乡政府、县交运局、县农机局、县供销社、县烟草局、县档案局、中石化xx分公司等单位有少数干部存在上班睡觉、玩电脑游戏、听音乐、看电影等影响机关形象的行为，双凫铺镇派出所、县三医院少数工作人员未按要求着装，资福乡政府、菁华铺乡卫生院、县人社局、县法院、县国资公司等单位有上班迟到现象，县住建局、县环保局驻政务中心窗口人员没有及时到岗，枫木桥乡卫生院、道林镇卫生院行政人员缺岗，黄材镇财政所个别工作人员接待来访态度傲慢冷漠，县政务中心窗口工作人员请假较多。三是关门办公现象

不同程度存在。县征地办、县发改局、县安监局、县爱卫办、县环保局等单位均有发现，南田坪乡、县环保局、县征地办还有上班锁门的现象。 2、酒后驾车。共发现2名国家公职人员酒后驾车，分别为坝塘镇水管站工作人员欧烹和县职业中专教师谢中飞。 3、上班时间出入休闲娱乐场所。检查时发现有县机关事务局干部陈放明、县人民医院制剂科主任潘鹏翔、大成桥镇中心校干部潘湘荣、县法院法警大队工作人员李龙海、菁华铺乡党委副书记钟云华等5人在上班时间有出入休闲娱乐场所的行为。 二、处理情况 经过调查核实，根据《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和湖南省纪委等五个单位联合下发的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《长沙市违反改进工作作风有关规定责任追究办法》的相关条款，经县纪委会研究，报县作风建设领导小组决定，就上述问题分别作出如下处理： 1、对单位存在的关门办公、乡镇政务中心缺岗等情况和个人未严格遵守上班工作纪律的行为，责成相关单位进行调查核实，视情节轻重给予相应处理，并将处理及整改情况报县作风办。 2、欧烹、谢中飞酒后驾车，责成坝塘镇政府、县教育局分别给予其行政警告处分;李龙海上班时间在休闲娱乐场所打牌，责成县法院给予其行政记大过处分;陈放明、潘湘荣上班时间在休闲娱乐场所打牌，鉴于其二人为改非人员可以从轻考虑，责成县机关事务局、县教育局分别对其进行诫勉谈话;钟云华、潘鹏翔上班时间出入休闲娱乐场所，鉴于其二人

工作纪律督查通报范文

工作纪律督查通报范文 本文是关于工作纪律督查通报范文，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 工作纪律督查通报范文一 春节将至，为防止出现节前干部上班纪律松懈、办事作风拖沓现象，元月13日—17日，县作风办对8个乡镇和69个机关单位的干部上班纪律情况进行了专项督查，现将督查情况通报如下： 一、总体情况 从各组督查情况来看，绝大部分单位工作人员坚守岗位，积极工作，认真履职，热情服务，体现了良好的工作状态和精神风貌。做得较好的单位有：孝坪镇、潭湾镇、桥头溪乡、长田湾乡、林业局、卫生局、商务局、计生局、畜牧局、农开办。 二、存在问题 在检查中也发现个别单位管理松弛，干部人浮于事，机关形象差;个别工作人员顶风违规，上自由班，迟到、缺岗、上班时间玩电游、看电影等现象仍然存在： 1、签到制度执行不到位。16日上午8:50，锦滨乡干部吴发堂、石宏贵、王旭斌、吴明荣、左军、赵紫婷、吴春英、黄泽亮未签到;石碧乡干部潘治良未签到;火马冲镇干部罗坤扬、郑芝芳、林志峰未签到;邮政局职工黄冠臻未签到、煤炭局工作人员陈荣然、张昌伍未签到。 2、上班时间吃早餐。14日上午8:50，烟草局办证大厅有1人吃早餐;16日上午8:40，锦滨乡仍有9人在乡食堂、操场上吃早餐。 3、不按工作时间上下班。15日下午4:09，修溪乡政府除办公室有一人值班外，其余干部全部提前下班。 4、请假手续不规范。16日上午，锦滨乡干部周健、聂树喜请假条未经领导批准擅自离岗，刘文、谢黎黎请假无假条。 5、上班时间看电影、玩游戏。16日下午4:30，县政务中心安监局窗口工作人员宋泽喜工作时间上网看电影;县机关事务局工作人员黄明在对县政务中心核

规章制度之工作督查通报制度

规章制度之工作督查通报制度 1

工作督查通报制度 【篇一：安全生产督查通报制度】 重庆綦江工业园区（齿轮城）管委会 安全督查通报制度 二、督查内容 （一）区政府、区安委办、区安监局等相关部门的工作部署落实情况。 （二）明确各企业开展安全生产工作的人员职责分工情况。 （三）各企业安全生产工作方案的制定及落实情况。 （四）参加安全生产专项整治行动情况。 （五）受理安全生产违法问题处理情况。 （六）安全工作资料的收集、整理、归档情况。 三、督查通报方式 1、日常督查通报。定期或不定期对承担的常规工作安排情况、完成进度及存在问题进行实地督查通报。

2、重点督查通报。对安全生产重大决策、重要工作部署、会议决定事项、领导批示、专项工作或媒体、暗访、专 家组反馈的突出问题整改情况等任务重、难度大的工作，进行一事一重点督办通报。 3、综合督查通报。结合月评比、季度考核和年度考核，督促目标任务的落实，核查工作效果，分析存在问题，探索解决办法。 四、通报发放范围 各部室、园区各企业 五、督查通报要求 1、园区管委会成立督查通报领导小组，定期或不定期采取抽查、检查、暗访，也可运用电话督办、现场督查、听取汇报、上报材料等形式进行。 2、督查通报结果运用。年初已将安全生产工作列入年度目标责任考核内容，督查通报结果将作为各企业年度目标考核和评先评优的重要依据。 3、督查通报要实事求是，坚持原则，扎实工作，敢于动真碰硬，充分肯定成绩，大胆指出存在问题，提出整改意见，做到客观公正、突出实效。

【篇二：作风纪律检查通报制度】 作风纪律检查通报制度 为进一步改进机关作风，严肃工作纪律，强化责任追究，提高干部职工自觉履职意识，经局党组研究，特制定本制度。 一、组织实施 督促检查工作在局党组领导下，由局办公室、监察室联合负责实施，定期于每周五对各科室干部职工工作作风和工作纪律进行检查。 二、检查督查内容 1、工作纪律情况。主要检查工作人员遵守工作纪律情况。是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗办私事的情况；是否存在上班期间玩电脑游戏、干与工作无关事务的情况。 2、工作作风情况。主要检查工作人员完成月度重点工作任务和完成年度工作目标责任制的情况；执行服务承诺及履行职责情况和各项管理制度落实情况。是否存在执行力、办事效率、服务态度等方面问题。 3、执行去向告知登记情况。检查工作人员是否严格按照《机关工作人员去向告知登记制度》要求标示、报告、登记、处理等程序进行。 三、处理

黄冈市政府办公室关于印发《黄冈市推行市级政府工作部门权力清单

黄冈市政府办公室关于印发《黄冈市推行市级政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】黄政办发[2015]63号 【发布部门】黄冈市政府 【发布日期】2015.12.09 【实施日期】2015.12.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 黄冈市政府办公室关于印发《黄冈市推行市级政府工作部门权力清单和责任清单制度的 实施方案》的通知 （黄政办发〔2015〕63号） 各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹建委员会，市直各相关单位： 《黄冈市推行市级政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施方案》已经市政府第74次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 2015年12月9日

黄冈市推行市级政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施方案 为稳妥有序推进市级政府工作部门权力清单和责任清单制度（以下简称“两清单”）工作，确保两清单工作落到实处。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》（鄂办发〔2015〕23号）要求，经市政府同意，现就推行“两清单”制度工作，具体安排如下： 一、目标要求 围绕建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以转变政府职能、提升治理能力为核心，坚持职权法定、权责一致、简政放权、放管结合、优化服务总原则，以“简、便、明”为目标，进一步厘清部门权责边界，进一步明确政府工作部门职责权限，建立权力清单和责任清单，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督制约、协调机制，全面推进依法行政，为推进我市“双强双兴”，加快建成“四个大别山”提供体制机制保障。 二、实施范围与内容 推行“两清单”制度的范围包括市政府各工作部门，依法承担行政职能的事业单位，垂直管理部门设在我市具有行政职权的机构，列入党群机构序列但依法承担行政职能的部门或单位。 按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类别（行政备案、行政征用、行政服务）的分类方式，市级政府工作部门要对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权，分门别类进行全面彻底梳理，统一编码，逐项列明设定依据，形成行政职权目录，制作职权运行流程

督查情况通报范文3篇.doc

督查情况通报范文3篇 督查情况通报怎么写呢?具体有哪些格式要求?下面我给大家带来督查情况通报范文，供大家参考! 督查情况通报范文一 各县(区)、市直各单位： ××月××日至××月××日，市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看，各县(区)仍不同程度地存在一些问题，具体情况通报如下：项目进展情况 (一)××区 1.工业污染源整治 ××化工有限公司污水处理设施正在建设，土建工程已完成，××月份可投入运行;××市染料化工厂，企业准备搬迁到××工业园区，新厂房正在建设，要求××月底前务必搬迁。 2.油烟烟尘整治 出台《餐饮业审批管理办法》，100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油烟净化装置200台。 全区共有锅炉178台，已拆除158台，其余正在做工作，计划5月底前全部拆除。 (二)××区 1.工业污染源整治

××有限公司除尘脱硫设施已投入运行;××钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。 2.油烟烟尘整治 目前全区已安装油烟净化装置44台，新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。锅炉拆除已制定初步方案。 3.污水处理厂运行及××管网建设 污水处理厂日处理污水1.5万吨，进水浓度COD200左右，基本达到要求。××管网还有200米长没有建设，督查时正在施工，计划××月上旬全部贯通。 4.垃圾填埋场封场工程 垃圾填埋场已封场完毕，目前正在绿化。 (三)××区 1.工业污染源整治 ××铸造有限公司没有排污许可证;××纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁，正在商谈之中。 2.油烟烟尘整治 新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油3烟净化装置24台; 全区应拆锅炉113台，已拆除110台，未拆除台锅炉中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供气;天河大酒店，锅炉改造正在落实之中。 3.城市环境卫生综合整治

督查通报(一)

督查通报 第1期 关于全乡新农村示范点建设进度情况的 通报 根据乡党委、政府主要领导安排，5月11日，对龙泉村六组、东兴村一组、东兴村六组、富源村二组新农村示范点建设进度进行了督查，现将督查情况通报如下： 龙泉村六组新农村示范点涉及农户41户，其中新建住房19户，门面改造21户，不修建农户1户。包挂干部分别为：欧阳赞福、董志全、马进仓、马东海、马如祥、朱贵珍、杨晓。到目前为止，已开工建设的有21户，开工率为52.5%，整体进度较为缓慢。欧阳赞福包挂的马自龙、马自表等7户，现已开工建设的仅为2户，其中墙体建设1户，地基建设1户，开工率为28.6%。马自龙、马自表、马应彪、郭金平、马全保尚未开工，仍停留在上次通报阶段，没有实质性进展。董志全包挂的汪阿不都、马海学等6户，现已开工的为5户，其中4户已进入墙体建设阶段，1户已开始贴琉璃瓦，开工率为83.3%。马英才已开始备料，准备动工。马进仓包挂的汪外西木、王作龙等5户，现已开工建设的为4户，其中墙体建设3户，地基建设1户，开工率为80%。汪外西木的门面改造尚未开工，建设进度较为缓慢。马东海包挂的马忠明、马阿不都等6户，现已开工建设的为2户，均为墙体建设，开工率为33.3%。马忠明、马阿不都、米热苏尚未开工，建设

工作严重滞后。马如祥所挂的杨英宝、杨胡才等6户，现已开工建设的为4户，均开始进行墙体建设，开工率为66.6%。王作宝、汪哈比卜仍停留在上次通报阶段，无明显改善。朱贵珍包挂的马国全、马奴黑等6户，现已开工建设的为3户，其中墙体建设2户，地基建设1户，开工率为50%。马自成、马国英、马彦海尚未开工，建设进度与4月25日相比，有明显提高，但建设进度仍然较为缓慢。杨晓包挂的黄云德、米热苏等4户，现已开工建设的为1户，开工率为25%。汪外里有、黄云德、米热苏至目前为止，建设效果不明显，没有实质性进展。 东兴村一组新农村示范点涉及农户33户。其中新建住房12户，门面改造21户。包挂干部分别为：马兰英、彭芳、马进仓、祁福英、魏超。到目前为止，已开工建设的有9户，开工率为27.3%。马兰英包挂的马小军、马外力有等6户，现已开工建设的仅为2户，其中主体建设1户，墙体建设1户，开工率为33.3%。马小军、麻辣黑麦、马赛力木、马尕苏至今仍停留在上次通报阶段，无实质性进展。彭芳包挂的马三胡、马作义等6户，现已开工建设的3户，均为墙体建设，开工率为50%。马三胡、马虎山、马虎英尚未开工，建设进度与4月25日相比，有明显提高，但整体进度仍然较为缓慢。马进仓包挂的马益元、马福龙等6户，已全面开工建设的2户，其中墙体建设1户，主体建设1户，开工率为33.3%。马福龙、马黑比录、马苏马乃、马叶色建设进度比较滞后，无明显改善。祁福英包挂的马文吉、杨一得来、马青祥，至目前已完成人行道路硬化，但施工进度缓慢，开工率较低。由魏超所包挂的马进龙、马占山等6户，已全面开工建设的仅为1户，开工率为16.7%。马进龙、马占山、马东拉黑、马占海至目前仍未开工，建设进度缓慢，工作严重滞后。 东兴村六组新农村示范点涉及农户72户。其中新建住房36户，门面改造33户，不改造2户。包挂干部分别为：马志杰、张瑞、伍振勇、胡正军。到目前为止，已开工建设的有33户，开工率为45.8%，整体进度较为缓慢。马志杰包挂的杨哈比卜、杨彩兴等18户，现已开工建设的仅为5户，墙体建设2户，地基建设1户，主体已完工2户，开工率为27.8%。至目前为止，杨哈比卜、杨彩兴、杨才海、马

黄冈市人民政府办公室关于进一步加强和改进有关政务工作的通知

黄冈市人民政府办公室关于进一步加强和改进有关政务工作 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】黄政办发[2015]40号 【发布部门】黄冈市政府 【发布日期】2015.08.03 【实施日期】2015.08.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 黄冈市人民政府办公室关于进一步加强和改进有关政务工作的通知 （黄政办发〔2015〕40号） 各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会、黄冈白潭湖片区筹建委员会，市政府各部门： 为切实提高政务工作效能，提升政务服务水平，推进政务工作科学化、规范化和程序化，全面增强政府系统工作人员责任意识、担当意识和程序意识，现就进一步加强和改进有关政务工作通知如下： 一、加强全省性会议精神及时报告工作 （一）副市长参加全省性和国家机关召开的会议（含电视电话会议、专题会议等）、举行的重要活动，市政府办公室各专业科室要在会议和活动之后3个工作日内，将会议

和活动概况、主要精神和贯彻落实的初步打算，书面报送市政府总值班室，由总值班室收集后呈送市政府主要领导同志阅示，便于市政府主要领导及时掌握了解省里的决策部署、工作动态和政策安排。 需提请市政府常务会议研究的，市政府办公室各专业科室要会同汇报单位提出切合实际的建议方案，共同抓好会议精神的汇报、贯彻落实工作。 （二）副市长代参加省里会议和活动的，市政府办公室各专业科室要会同相关部门做好会前的准备工作，提供相关的背景材料，及时反馈给参会领导。会议和活动结束之后，及时告知分管副市长，并按上一条要求做好会议精神的汇报和贯彻落实工作。 二、规范上级机关来黄调研检查信息报告工作 （一）实行上级领导来黄信息报告制度 凡中央、国家机关和省直机关副厅级及以上领导来黄视察、考察、调研、检查、指导工作等公务活动，各级各部门要在第一时间向市政府报告。 除时间紧急等情况外，各级各部门应事前填写重要客情报告单（见附件），将上级领导姓名、职务、公务活动内容及初步接待安排等，连同来文来函，通过政府内部协同办公网报送市政府办公室。市政府办公室各专业科室归口承办重要来客报告事项，及时呈报分管副市长和副秘书长（副主任）；市政府总值班室负责每日综合编辑重要客情信息，第一时间报市长、常务副市长和秘书长。 （二）统筹做好来客接待服务工作 严格执行中央八项规定和省委六条意见，按照分工负责、归口管理、精简对等的原则，认真做好调研检查的接待服务工作，统筹安排市级领导陪同调研检查。 各县（市、区）和市直各部门要按照有利公务、简化礼仪、务实节俭、尊重风俗习惯等原则，精心组织好接待准备工作，热情周到地搞好接待服务。要认真制定接待方案，做到准备工作细致充分，接待过程规范有序。

黄冈市人民政府关于印发黄冈市水污染防治行动计划工作方案的通知

黄冈市人民政府关于印发黄冈市水污染防治行动计划工作方 案的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】黄政发[2016]25号 【发布部门】黄冈市政府 【发布日期】2016.11.23 【实施日期】2016.11.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 黄冈市人民政府关于印发黄冈市水污染防治行动计划工作方案的通知 （黄政发〔2016〕25号） 各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹委会，市直有关单位： 现将《黄冈市水污染防治行动计划工作方案》印发给你们，请认真组织实施。 2016年11月23日 黄冈市水污染防治行动计划工作方案

为深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《湖北省水污染防治行动计划工作方案》（鄂政发〔2016〕3号），进一步加强水污染防治工作，改善全市水环境质量，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，结合工作实际，特制订本方案。 一、总体要求 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，践行绿色发展理念，大力推进生态文明建设，坚持以改善水环境质量为核心，以解决实际水污染问题为导向，立足当前、谋划长远，强化保护优先、预防为主、水陆统筹、河湖兼顾，深化源头控制、综合整治、系统修复，分区域、分阶段推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，形成“政府统领、部门联动、政企协同、全民参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽黄冈提供水生态环境支持。 二、工作目标 到2020年，全市水环境质量得到明显改善，良好水体比例大幅增加，基本消除污染严重水体，饮用水安全切实保障，区域水生态环境状况良好。到2030年，全市水环境质量优良，水生态环境全面改善，水生态系统实现良性循环。 三、主要指标 到2018年，全市列入省政府功能区划定名录的重点水体按功能区达标；其他重点水体水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到80%；黄冈市区及各县（市、区）建成区主要水体达到或优于Ⅳ类，城市集中式饮用水水源水质达标率达到100%，基本消灭黑臭水体。 到2020年，全市地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到100%，无丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体，城市集中式饮用水水源水质达标率达到100%，消灭黑臭水体。

工作督查的情况通报

关于****年第*季度工作督查情况的通报 局属各单位、机关各处（室）： 为了检查各单位、各部门对局党委、局行政年初工作安排部署的贯彻落实情况，掌握一季度以来全局各项重点工作的进展动态，4月15日至22日，由局党委副书记、纪委书记***带队，党政办公室、组织人事处、纪委有关人员组成督查组，先后深入到4个基层管理处及所属的25个管理所（**）和部分水管段（站），采用听取汇报、实地查看、座谈交流、发放调查表等方式，对一季度以来各项主要工作开展情况进行了现场督查。现将有关情况通报如下： 总的来说，第一季度的各项工作，局属各单位领导高度重视、周密安排部署，工作思路清晰、措施扎实具体，重点项目进展顺利，各项工作起步良好，并取得了初步成效。主要表现在以下几个方面： 一、重要会议精神、重大工作部署及全年工作任务贯彻落实到位 一是各类会议和文件精神学习传达及时。各单位能积极组织干部职工学习传达党的十八大、中央和省两会、全省水利局（处）长会议、2013年度全局工作动员大会等重要会议和有关文件精神。各单位还通过举办座谈会、撰写学习笔记、学习心得等方式，进一步增强学习宣传的效果。二是全年工作安排部署扎实。全局工作动员大会召开后，各基层管理处分别召开了年度工作动员部

署大会，对全年的各项工作任务进行了安排部署。三大灌区管理处分别召开了灌区管理工作会议，对全年灌溉管理等重点工作进一步安排部署；**处召开了副站长以上人员参加的工作会议，对安全生产、调度运行、协调发电与灌溉、工程建设的关系等具体工作进行了扎实安排部署。三是工作任务分解落实到位。各基层管理处与所属的各基层单位层层签订了各项目标管理责任书，将工作任务层层分解落实到管理所（**）、管理段（站、班组）和职工个人；各灌区管理处通过签订用水合同和下达用水计划等方式，把灌溉任务指标分解落实到了协会和村组，各**把发电任务指标细化落实到了每个班组，全局上下形成了千斤重担大家挑，人人肩上有指标的良好局面。 二、春灌工作进展顺利，执行新水价政策平稳有序 今年春灌于3月5日开始，计划于4月22日结束，目前除**灌区外，**、**灌区春灌工作已结束。截止20日，全局共完成灌溉面积46.99万亩，占计划灌溉面积48.69万亩的96.5 %；共完成斗口引水量10024.25万m3，占计划斗口水量8373.38的119%，比去年同期少引水505.42万m3。今春以来，受上游**蓄水发电等因素影响，上游河道来水总体偏少，截止4月20日，三座水库共计蓄水21492.84万m3，较去年同期少蓄水604.77万m3。 春灌开始以来，各灌区管理处和机关有关业务处室采取多项措施保输水、抢春灌，取得了较好成效。一是灌溉计划得到严格执行。各灌区管理处严格按照《流域年度用水计划》、《流域水量分

重点项目推进情况督查通报

1—8月重点项目推进情况督查通报 1—8月，全区重点项目建设持续有序推进，投资计划与建设任务较好地落实。现通报如下。 一、投资计划完成情况 全区90个重点项目共完成投资42.36亿元，占年计划63.38亿元的66.83%，高于时序进度0.16%。71个达到时序进度，19个未达时序进度。其中： （一）市重点项目36个，有33个市重点项目达到时序进度。共完成投资30.1亿元，占年计划44.08亿元的68.28%，高于时序1.61%。其中，续建项目22个已全部复工，完成投资23亿元，占年计划32.55亿元的70.66%；新开工项目14个已开工13个，完成投资7.1亿元，占年计划11.53亿元的61.58%。 （二）省重点项目19个，有17个省重点项目达到时序进度。共完成投资18.57亿元，占年计划23.9亿元的77.7%，高于时序进度11个百分点。其中，续建项目14个，完成投资14.9亿元，占年计划18.98亿元的78.5%；新开工项目5个，已全部开工，完成投资3.67亿元，占年计划4.92亿元的74.59%。 （三）区四大班子领导包保联系项目26个，有20个达到时序进度。共完成投资23.7亿元，占年计划40.08亿元的59.13%，低于时序进度7.54个百分点。其中，续建项目14

个，完成投资18.96亿元，占年计划27.58亿元的68.75%；新开工项目12个，完成投资4.74亿元，占年计划12.5亿元的37.92%。 二、开复工建设情况 截止８月底，全区90个重点项目中，已开复工75个（含39个续建项目、36个新建项目），较上月增加2个新开工项目（互助公社二期、黄山区生活垃圾中心转运站工程）。其中： １．90个重点项目中共有15个项目未开工。其中，原计划应开工但期内未开工的项目有10个，具体是：东黄山玫瑰园、黄山恒大天悦（新调进）、乌石罗岭森林度假区、黄山上岭竹海人家项目、制冷配件加工项目（新调进）、软磁铁氧体材料和非晶纳米晶材料加工项目、研磨材料和抛光机加工项目、经开区标准化厂房、池黄高铁、蒋家山遗址公园。 ２．26个区四大班子领导包保联系项目已开复工21个。未开工项目5个，分别是：汤口黄狮谠民宿集群、黄山恒大天悦（新调进）、制冷配件加工项目（新调进）、软磁铁氧体材料和非晶纳米晶材料加工项目、池黄高铁。 三、项目固投入库情况 1—8月，全区实有56个（不含3个已完成固投计划项目）重点项目报送固定资产入库，占现有172个固投入库统计项目的32.56%；共完成有效投资23.84亿元，占全区固投完成数40.55亿元的58.79%，环比增加3.52个百分点。

关于对检测机构专项督查通报

关于对全市公路水运工程试验检测机构、工地试验室专项督查情况的通报 各检测单位： 为加强我市公路水运工程试验检测机构及工地试验室管理力度，规范检测市场主体行为，了解掌握母体试验室及工地试验室管理体系运行状况，科学评价试验检测机构诚信行为，推动试验检测机构及试验检测人员信用评价工作顺利开展，市局质监站对我市4家公路水运工程试验检测机构和6家备案登记的工地试验室进行了专项督查。现将有关情况通报如下： 一、督查依据 1、《公路水运工程试验检测管理办法》； 2、《公路水运工程试验检测机构换证复核细则（试行）》； 3、《山东省公路水运工程试验检测机构等级评定及监督管理实施细则》； 4、《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》； 5、《山东省公路水运工程工地试验室管理实施细则》； 6、《公路水运工程试验检测信用评价办法（试行）》； 7、《山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（试行）》。 二、总体情况 此次专项督查对象为：

本次督查工作是在各检测单位自查自纠的基础上，采取听取汇报、现场核查、提问答疑，查阅资料等方式对检测单位的人员、设备、环境、管理体系有效运转情况和工地试验室的设立与管理情况进行，并结合检测台账，随机抽取了部分试验检测报告。 从督查结果来看，各试验检测单位均能够严格执行《公路水运工程试验检测管理办法》、《山东省公路水运工程工地试验室管理实施细则》等文件相关规定，结合自身实际情况和资质换证复核标准，按照质量手册和程序文件要求，管理体系基本正常运行，检测机构人员、仪器设备、试验环境等基本符合有关检测管理规定要求。各检测单位高度重视内部管理和人员培养，加大了硬件设备的投入，积极推行工地试验室标准化建设，检测能力得到了进一步提高，有效巩固了试验检测工作服务生产、指导施工的重要地位，为试验检测机构的诚信发展，奠定了良好的基础。 三、存在问题 （一）检测机构 1、********试验检测中心 管理要素不齐全，体系运行未达到全覆盖；盲样管理无记录，不规范；未开展重要仪器设备的期间核查；工地试验室无授权台账。 2、********测试中心 管理手册、程序文件换版内容存在漏洞；非强制性设备管理不规范；缺少盲样管理台账；对工地试验室的验收、监

黄冈市人民政府办公室转发市语言文字工作委员会、市教育局关于开

黄冈市人民政府办公室转发市语言文字工作委员会、市教育局关于开展国家三类城市语言文字工作评估实施意见的通知 【法规类别】语言文字工作 【发文字号】黄政办发[2008]11号 【发布部门】黄冈市政府 【发布日期】2008.01.31 【实施日期】2008.01.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 黄冈市人民政府办公室转发市语言文字工作委员会、市教育局关于开展国家三类城市语 言文字工作评估实施意见的通知 （黄政办发〔2008〕11号） 各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：市语言文字工作委员会、市教育局《关于开展国家三类城市语言文字工作评估实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二〇〇八年一月三十一日关于开展国家三类城市语言文字工作评估实施意见

（市语言文字工作委员会市教育局 2008年1月18日） 为贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》（以下简称《国家通用语言文字法》）和《湖北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉实施办法》（以下简称《湖北省实施办法》），努力实现2010年在我市普通话“初步普及”、汉字的社会应用“基本规范”的工作目标，全面推进我市三类城市（县及县级市政府所在地城镇）的语言文字规范化，根据《教育部、国家语言文字工作委员会关于开展城市语言文字工作评估的通知》（教语用〔2001〕3号）和《省语委、省教育厅关于印发〈湖北省三类城市语言文字工作评估指导标准〉的通知》（鄂语字〔2007〕9号）精神，现就我市开展国家三类城市语言文字评估工作制定如下实施意见。 一、工作目标 城市语言文字工作目标：2010年以前“普通话初步普及，汉字社会应用基本规范”。 实现“普通话初步普及”，要做到交际中的方言隔阂基本消除，受过中等或中等以上教育的公民具备普通话应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话。要使普通话成为学校的教学语言、校园语言，成为社会各行业的主要工作用语和服务用语。对语言应用有特殊要求的岗位工作人员应当达到相应

关于近期集中督查情况的通报

关于近期集中督查情况的通报 （2015年1月30日） 近日，我局主要领导和纪检组长先后深入市质监局、市环保局、市城投房地产开发公司、XX县建设局、XX县建设局、XX市XX区房管局等单位审计现场，通过明查暗访、座谈交流、听取被审计单位意见等方式，就审计组贯彻执行《廉政准则》、中央八项规定、审计“八不准”纪律和省委、市委“双十条”规定，落实局党组《关于进一步加强现场审计廉政工作的规定》等情况进行了集中督查。现将有关情况通报如下： 从督查的整体情况看，各审计组能够深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委“双十条”规定，严格遵守各项纪律，扎实改进工作作风，认真落实局党组《关于进一步加强现场审计廉政工作的规定》，坚持文明审计、廉洁审计，树立了审计人员的良好形象。 在督查中也发现，个别审计组未全面落实局党组《关于进一步加强现场审计廉政工作的规定》，有的没有进行审前廉政谈话，有的没有按要求作出审前廉政承诺，有的没有确定审计组廉政监督员；还有个别审计人员上班迟到。 党的十八大以来，中央和省委、市委严厉惩处腐败，持续整治“四风”，局党组认真落实抓党风廉政建设的主体责任，加强对党

员干部的教育管理，有力地促进干部作风的持续好转，工作效能不断提升。这次督查中发现的问题，充分暴露个别党员干部对落实党风廉政建设“一岗双责”和改进作风重要性、必要性的认识还不够到位，个别审计人员作风不实、纪律松懈等方面的突出问题还仍然存在。各科室和全体党员干部要严格遵守制度规定，坚持作风建设常态化，高度重视本次督查中发现的问题，举一反三、汲取教训，坚决杜绝类似问题再次发生。 一要增强纪律意识，履行“一岗双责”。全体党员干部要切实增强党性意识、纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律各项纪律规定，严格执行中央八项规定、审计“八不准”纪律和省委、市委“双十条”规定，认真落实局党组《关于进一步加强现场审计廉政工作的规定》。党员领导干部、科室负责人和审计组组长要认真落实党风廉政建设“一岗双责”，抓好分管领域、所在科室和审计组的党风廉政建设工作，对干部职工严格教育、严格管理、严格要求，带头改进作风、带头严格遵守纪律规定。审计组廉政监督员要从严监督审计组执行作风纪律各项规定，及时向审计组组长或纪检组长反映有关情况。 二要持续改进作风，提升工作效能。要深入开展公务人员“不作为”专项整治，巩固和扩展党的群众路线教育实践活动成果，持续整治“四风”问题。各科室和全体党员干部要深刻认识中央和省