全国山洪灾害防治项目实施方案(2013-2015年)

职业健康防治计划和实施方案

陕西龙门煤化工有限责任公司2014年职业健康工作计划及实施方案 各部、室、组、厂： 为了加强职业病防治，预防、控制、减少和消除职业病危害，保护全体员工的身体健康，确保公司持续、稳定地发展，坚持“以人为本”的管理理念和“预防为主，防治结合”的工作方针，结合公司实际，特制定本计划和实施方案。 一、指导思想 以《用人单位职业健康监护监督管理办法》为指导，认真贯彻落实《职业病防治法》，加强公司作业场所职业危害防治管理，保障员工的身体健康，提高公司职业危害防治管理水平；强化对公司员工进行职业健康法制教育和宣传，切实把职业危害防治工作落到实处，积极配合上级主管部门做好公司职业危害的防治和检查，及时消除职业健康安全监管工作中发现的隐患，确保企业持续、健康发展。 二、工作目标 1、完善职业健康各项管理制度。 2、建立健全职业健康工作要求的各类档案及台账 3、做好职工就业前、离岗前的体检工作。 4、每年有针对性地对有职业病危害因素岗位的在岗职工进行健康体检。 5、各种职业禁忌症调离率达到100％。 6、作业场所职业危害警示标志覆盖率年底达到95%以上。

7、职工个体防护用品发放及合格率达到100％，正确使用率达99％；职业病危害防护设施完好率为96%，投用及维检修率达到98%。 8、第四季度焦化厂达到职业危害项目申报条件并申报。 三、组织机构及其职责 公司成立职业病危害防治工作领导小组。 组长：总经理 副组长：生产副总、总工程师 成员：各厂、部、室、职能科室、车间负责人 领导小组办公室设在安全生产部，办公室主任由部长兼任。负责职业病危害防治日常工作。 领导小组职责: 主要负责公司职业危害防治保障的组织安排和检查指导工作；负责协调、解决在职业危害防治工作中人、财、物的投入问题;负责与上级主管部门的组织协调工作；负责职业危害防治工作在公司的具体组织与实施。 各单位一把手是本单位职业病危害防治工作领导小组组长，负责拟定本单位防治工作计划和实施方案，并负责执行。 四、具体要求 （一）制度建设方面。 结合公司安全生产标准化建设要求，由安全生产部牵头，相关单位配合，对公司职业健康管理制度进行修订和完善，确保制度的可行

村级山洪灾害防御预案

村级山洪灾害防御预案 灵丘县红石塄上沿河村 山洪灾害防御预案 1 总则 1．1编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人 民生命财产造成损失的灾害。为规范和指导全村山洪灾害的防御工 作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生， 保护人民群众和财产安全，特制定觉山村山洪灾害防御预案。． 1．2编制依据 山洪灾害防御预案编制的主要依据是： (1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、 《中华人民共和国防汛条例》。 (2)《大同市水利发展“十二五”规划》、《灵丘县国民经济 “十二五”规划》。 (3)有关规范和技术标准。 1．3编制原则 (1)坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安 全为首要目标； (2)贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； (3)全面落实行政首长负责制； (4)建立健全群策群防机制。 2基本情况 2．1自然情况 上沿河村位于唐河左岸处，唐河在上沿河村以上流域面积1850 平方公里，洪水直接威胁着上沿河村的安全。 2．2经济社会情况 全村现有人口345人，耕地591．5亩，人均收入2500元，以种 植玉米、土豆、谷子为主。 2．3历史山洪灾害损失及成因 1939年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水冲毁上沿河房屋48间、一土地100亩。 2．4山洪灾害防御现状 山洪灾害非工程措施现状及存在问题，防灾知识宣传、通信及预 警系统、防灾预警及救灾措施，搬迁避让、防灾管理等方面基本不存 在问题。只是近几年由于没发生大的洪水灾害，村民存在一些麻痹侥 幸心理，在思想上不够高度重视。 防灾工程措施现状及存在问题：由于大东峪防洪堤坝年久失修， 防洪能力十分低下，一遇大的洪水将毁坝冲地，危及人民生命财产安 全。 3危险区、安全区的划分 根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪、灾害发生区域 的基础上，结合气候和地形地质条件、人员分布等，分析山洪灾害所 能发生的类型、强度及影响范围，全村都在危险区范围内。

XX年麻风病防治项目实施方案

XX年麻风病防治项目实施方案每年1月的最后一个星期日，是“世界防治麻风病日”。这是1954年由法国人发起，世界卫生组织确立的，世界上许多国家都在这一天举行各种形式的活动，目的是调动社会各种力量来帮助麻风病人克服生活和工作上的困难，获得更多的权利。为此XX为您整理了如下麻风病防治项目实施方案，欢迎阅读： (一)促进防治规划目标的实现，加强麻风病人的早期发现，减少传染源，控制流行。强化新病人的诊断、治疗和管理，及早处理和救治不良反应，对重症麻风病人进行救治，开展手术治疗和一些必要的医学处理，防止畸残加重、失能和死亡。大力开展麻风病科普知识宣传，提高公众对麻风病的认知度，减少对麻风病的恐惧和偏见;使病人能主动早期就诊和治疗，预防畸残的发生。 (二)项目执行期内，全省发现新病人数不少于60例，新发现麻风病人的Ⅱ级畸残率控制在20%以内。 全省11个设区市，88个县(市、区)。 (一)病例发现 1、改良消除麻风运动 充分利用健全的县乡村三级防治网，召开县、乡级项目工作会议并举办项目培训，同时通过各种宣传媒体和工具，宣传麻风病防治知识，给中、小学生上皮肤病防治课，走访

自然村村民小组组长和村内有威望的老人，对他们提供的麻风病可疑线索进行筛查，从中发病麻风病例。对报告可疑病人并得到确诊的报告人给予奖励。上报的可疑线索不得少于150条，确诊麻风新复发病例不得少于5例。 2、可疑者筛查 对本县(市、区)历年的麻风疫情进行分析，根据疫情规律和特点，培训重点乡镇的乡村医生，开展麻风病线索调查，同时采用疫点调查、家属体检、学生体检、大众健康教育等手段，收集麻风病可疑线索，及时发现并治疗病人，对报告可疑病人同时得到确诊的报告人给予奖励。上报的线索不得少于90条，确诊麻风新复发病例不得少于2例。 3、密切接触者检查 专业医生赴现场，对近年来新复发病人、现症病人及重疫区村的密切接触者、患者家属进行检查，问卷调查及麻风病防治知识的宣传，从中发现麻风病可疑者，并进行进一步确诊。密切接触者检查人数每县(市、区)不得少于120人，确诊麻风新复发病例不得少于2例。 (二)病例诊断和治疗 尽早发现和确诊病例，以新病例和现症病例为治疗对象。通过乡村医生和基层医务人员报告病例，专业医生赴现场进一步检查并确诊病例;对新病例和现症病例进行相关医学检查，专业医生根据病例类别进行不同频次的随访，检查治疗

村级山洪灾害防御预案

村级xx灾害防御预案 xxxx塄上xx村 xx灾害防御预案 1总则 1．1编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人 民生命财产造成损失的灾害。为规范和指导全村山洪灾害的防御工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，保护人民群众和财产安全，特制定觉山村山洪灾害防御预案。． 1．2编制依据 xx灾害防御预案编制的主要依据是： (1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、 《xx防汛条例》。 (2)《大同市水利发展“十二五”规划》、《灵丘县国民经济 “十二五”规划》。 (3)有关规范和技术标准。 1．3编制原则 (1)坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安 全为首要目标； (2)贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； (3)全面落实行政首长负责制；

(4)xx群策群防机制。 2基本情况 2．1自然情况 上沿河村位于唐河左岸处，唐河在上沿河村以上流域面积1850 平方公里，洪水直接威胁着上沿河村的安全。 2．2经济社会情况 全村现有人口345人，耕地 591．5亩，人均收入2500元，以种 植xx、土豆、谷子为主。 2．3历史xx灾害损失及成因 1939年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水冲毁上沿河房屋48间、 土地100亩。 2．4xx灾害防御现状 山洪灾害非工程措施现状及存在问题，防灾知识宣传、通信及预 警系统、防灾预警及救灾措施，搬迁避让、防灾管理等方面基本不存在问题。只是近几年由于没发生大的洪水灾害，村民存在一些麻痹侥幸心理，在思想上不够高度重视。 防灾工程措施现状及存在问题： 由于xx防洪堤坝年久失修， 防洪能力十分低下，一遇大的洪水将毁坝冲地，危及人民生命财产安全。

县级山洪灾害防治建设内容

县级山洪灾害防治非工程措施建设内容 县级山洪灾害防治非工程措施建设主要包括雨水情监测系统、县级监测预警平台、预警系统以及群测群防组织体系建设等四大部分内容。通过非工程措施建设，有效防御山洪灾害，改变山洪灾害日趋严重的局面，减少人员伤亡和财产损失。山洪灾害防御体系结构示意图如下所示： 一、水雨情监测 1、站点布设原则 监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的中小流域。通过山洪灾害易发程度降雨分区和区域历史洪水、社会经济调查，在充分利用现有监测站点的基础上，布设监测站网。 （1）雨量站布设原则 ①分区控制原则：依据山洪灾害易发程度降雨分区，原则上按照20～100km2/站的密度布设自动雨量监测站；在高易发降雨区、人口密度较大的山洪灾害频发区适当加密站点。 ②流域控制原则：布设监测站点时优先考虑山区的中小流域，站点应尽量安装在流域中心等有代表性的、且有人看管的地段，要注意避开雷区。 ③简易雨量站原则上以自然村为单位进行布设，人员比

较分散且受山洪威胁大的自然村可适当增加。 ④站网布设时充分考虑通信、交通等运行管理维护条 监测预警平台 群测群防组织体系 自动（雨量、水位）监测站 简易（雨量、水位）监测站 计算机网络系统 应用软件和系统软件 县级预警：短信、传真、电话等 乡镇预警：电话、无线广播等 村组预警：无线广播、锣鼓、哨等 防御预案编制 水雨情监测 预警系统 责任制组织体系建设 宣 传 山洪灾害防御体系结构示意图 县级山洪灾害防御预案 乡（镇）山洪灾害防御预案 行政村山洪灾害防御预案 建立县、乡（镇）、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系 培 训 演 练 印刷《山洪灾害防御知识宣传手册》； 制作山洪灾害防御宣传光碟及录音带； 制作《山洪灾害防御明白卡》； 制作宣传牌、宣传栏； 制作警示牌。 对县、乡（镇）山洪灾害防御各级责任人、监测预警人员进行山洪灾害专业知识培训； 对山洪灾害监测预警系统技术及运行维护进行培训， 组织开展1～2次山洪灾害避灾演练

全国山洪灾害调查评价工作方案

全国山洪灾害调查评价 工作方案 （试行） 国家防汛抗旱总指挥部办公室 全国山洪灾害防治项目组 二〇一四年二月

目录 一、目标与任务 (2) 二、项目建设内容与组织实施 (3) 三、工作流程 (7) 四、成果管理和使用 (9) 五、组织与分工 (9) 六、进度安排 (11) 七、保障措施 (12)

一、目标与任务 （一）目标 通过开展山洪灾害调查评价，深入调查分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征、社会经济和历史山洪灾害情况，分析小流域洪水规律，评价山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇的现状防洪能力，划分不同等级危险区，科学确定预警指标和阈值，为及时准确发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑。 （二）任务 在2058个县的山洪灾害防治区，以小流域为单元，开展山洪灾害基本情况、小流域基本特征、水文、社会经济等情况的调查，综合分析沿河村落、集镇和城镇的现状防洪能力，以村为单元划分危险区，科学确定预警指标和阈值，为及时准确预警和灾害防御提供基础支撑。 1、山洪灾害调查 以县级行政区为基本单位，以沿河村落、集镇、城镇或小流域为单元，围绕科学深入开展山洪灾害防治工作的具体需求，完成如下几方面的山洪灾害调查任务。 （1）水文、气象资料收集 （2）社会经济统计资料收集 （3）小流域下垫面和暴雨洪水特征调查 （4）危险区调查 （5）涉水工程调查 （6）河道断面测量和居民户宅基高程测量 2

（7）历史山洪灾害调查 （8）历史洪水调查 （9）需工程治理山洪沟调查 （10）山洪灾害防治非工程措施建设成果统计 （11）水利普查资料利用 调查评价涉及的社会经济统计资料和行政区划数据采用2012年底的数据。 2、山洪灾害分析评价 在山洪灾害调查成果基础上，深入分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征和社会经济情况，研究历史山洪灾害情况，分析小流域洪水规律，以山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇为对象，采用各地设计暴雨洪水计算方法和水文模型等分析方法，完成如下几方面的山洪灾害分析评价任务。 （1）小流域设计暴雨洪水分析； （2）沿河村落水位流量关系分析； （3）沿河村落现状防洪能力评价； （4）危险区划分； （5）沿河村落、集镇、城镇的预警指标和阈值分析； （6）危险区图制作。 二、项目建设内容与组织实施 （一）基础数据准备和工具软件系统开发 为保证全国山洪灾害调查评价成果质量和监测预警信息的共享，满足数据标准统一、全面一致共享和数据涉密管理等要求， 3

高血压综合防治项目实施方案

**公司疾病预防与健康推广组 高血压综合防治项目实施方案立项背景：高血压是当今世界最广泛流行的心血管疾病，又是引起冠心病、脑卒中和肾功能衰竭的重要危险因素，俗称“无声的杀手”。全球高血压患病率为10%，欧美发达国家患病率在20%以上，目前全国高血压患者估计达1.6亿，每年新发高血压约350万，新发脑卒中150万，而在600万脑卒中的幸存者中有75%不同程度地丧失了劳动力，其中40%为中度致残，死亡率居世界第二位，由此造成的经济损失和社会、家庭和个人的负担更是难以估计。据第六次全国人口普查统计数据，中国是世界上唯一老龄人口过亿的国家，其中60岁以上老年人近半数患有高血压等慢性病。75岁以上老年人高血压患病率高达51%，相比之下，我国人民对高血压的认识严重的不足。诸多调查资料显示我国高血压病存在“三高、三低、三不”现象：“三高”即高患病率、高危害性、高增长趋势；“三低”即知晓率低、治疗率低、控制率低；“三不”即病人普遍长期存在不难受不服药（无规律服药）、不坚持测量血压、不重视非药物治疗。社会人群中仅有53%的人测过血压，44%的人知道自己的血压；高血压患者中血压知晓率只有27%，治疗率12%，有效控制率城市为3%。 一、基本概况 我矿区现有常驻人口12073人，由于年龄结构、运动方式、饮食习惯、烟酒嗜好等因素，高血压发病率处于较高水平。2011年10月份我们对**公司社区65栋家属楼的3610户社区居民健康状况进行调查，建立健康档案11990人/份，其中60岁以上老年人口1720人，占14.35%。高血压病 1039人，占老年患病率60.41%。我们公司社

区老年高血压患病率远远高于全国患病率水平。由此可见，糖尿病、高血压病等慢性病的管理，尤其是高血压的健康管理已成为我们**社区卫生服务站卫生服务工作的重点。由于煤矿特殊的作业环境和工作性质，使得此类人群成为影响煤矿安全生产的重大隐患，而对广大居民的健康教育，提高高血压的知晓率、治疗率低、控制率，减少并发症的发生，提高人群的整体健康水平是我矿目前健康关注的方向。 二、立项依据 随着社会和企业的发展，各类慢性非传染性疾病的发生呈逐年增高趋势，其中高血压病尤为突出。由于煤矿工作环境的特殊性和部分员工生活缺少规律性，使得矿区人群高血压发生率处于较高状态，在特定的作业环境（井下、高空、驾驶）中易导致意外事件发生，危及员工的生命安全和矿井的安全生产。在矿区推行高血压综合防治工作，可有效降低人群高血压发病率，提高员工家属的健康水平。 高血压病防治的最根本途径是社会动员，预防为主，防治结合。依靠基层医务人员与患者，积极开展社区高血压病三级防治，通过早期干预全人群策略、整合的危险因素管理等综合防治措施使高血压病人得到规范治疗，同时降低高血压发病率。 三、工作目标 基本目标：提高高血压人群的知晓率、治疗率、控制率；建立防治网络；减少心血管疾病整体危险因素。 根本目标：降低或消除高血压的危险因素，预防和控制高血压并发症、降低致残率和死亡率，提高患者生活质量。 四、成立长平公司高血压综合防治工作组 为了切实搞好高血压综合防治工作，成立**公司高血压综合防治领导组：

山洪灾害防御宣传知识

山洪灾害防御宣传知识 1．什么是山洪灾害? 山洪灾害是指由沿河流及溪沟暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流而给人类社会系统所带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏，以及环境资源破坏等。 2．山洪灾害有哪些特点? 山洪灾害的主要特点是： (1)季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期(富宁县主要集中在6-10月份)，尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。 (2)区域性明显，易发性强。山洪主要发生于山区、丘陵区及岗地，特别是位于暴雨中心的上述地区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。 (3)来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几小时即成灾受损，防不胜防。 (4)破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因此危害性、破坏性很大。 3．山洪灾害发生的主要因素是什么? 山洪灾害发生的主要因素有三个方面： (1)地质地貌因素。山洪灾害易发地区的地形往往房山高、坡陡、谷深，切割深度大，侵蚀沟谷发育，其地质大部分是渗透强度不大的土壤，如紫色砂页岩、泥质岩、红砂岩、板页岩发育而成的抗蚀性较弱的土壤，遇水易软化、易崩解，极有利于强降雨后地表径流迅速汇集，一遇到较强的地表径流冲击时，从而形成山洪灾害。 (2)气象水文因素。副热带高压的北跳南移，西风带环流的南侵北退，以及东南季风与西南季风的辐合交汇，形成了山丘区不稳定的气候系统，往往造成持续或集中的高强度降雨；气温升高导致冰雪融化加快或因拦洪工程设施溃决而形成洪水。据统计，发生山洪灾害主要是由于受灾地区前期降雨持续偏多，使土壤水分饱和，地表松动，遇局地短时强降雨后，降雨迅速汇聚成地表径流而引发溪沟水位暴涨、泥石流、崩塌、山体滑坡。从整体发生、发展的物理过程可知，发生山洪灾害主要还是持续的降雨和短时强降雨而引发的。 (3)人类活动因素。山丘地区过度开发土地，或者陡坡开荒，或工程建设对山体造成破坏，改变地形、地貌，破坏天然植被，乱砍滥伐森林，失去水源涵养作用，均易发生山洪。由于人类活动造成河道的不断被侵占，河道严重淤塞，河道的泄洪能力降低，也是山洪灾害形成的重要因素之一。 4．诱发山洪灾害的气象因素有哪些?

山洪灾害防治规划实施效果评价

山洪灾害防治规划实施效果评价补充规定 全国山洪灾害防治规划领导小组办公室 二○○四年九月 目录 一、全省（自治区、直辖市）山洪灾害防治规划实施效果分析 二、典型区域山洪灾害防治项目经济评价 附件一：山洪灾害防治经济效益分析计算方法 附件二：典型区域山洪灾害防治项目经济评价的方法 为编制好各省（自治区、直辖市）及全国山洪灾害防治规划，统一防治规划实施效果评价的方法，现依据《全国山洪灾害防治规划技术大纲》（以下简称《技术大纲》）的有关要求，结合全国山洪灾害防治规划专题研究——《山洪灾害灾情评估及防治综合效益分析研究》的成果，对各省（自治区、直辖市）山洪灾害防治规划实施效果评价的方法和技术要求补充规定如下： 一、全省（自治区、直辖市）山洪灾害防治规划实施效果分析 山洪灾害不仅造成大量人员伤亡，而且造成一定的经济损失，并对自然生态环境造成严重破坏；山洪灾害防治的目的是最大限度地减少人员伤亡，减免经济损失，改善和保护生态环境。因此，对于全省（自治区、直辖市）山洪灾害防治规划，要求从社会、经济和环境等方面，全面综合分析山洪灾害防治规划实施后所产生的社会效益、经济效益和环境效益。

1、社会效益 在山洪灾害防治规划中，通过在防治区采取一定的防治措施（包括非工程措施和工程措施），可以避免或减少山洪灾害造成的人员伤亡等。山洪灾害防治的社会效益主要体现在：减少受灾人口、减少人口伤亡；减轻人们的精神负担和心理创伤；稳定社会，保证社会正常的生产和生活活动；保护重要基础设施（主要是交通线路）；促进山丘区经济社会持续发展等。其中：减少受灾人口、减少人口伤亡，保护重要交通线路等效益，可采取实物量指标与定性描述相结合的方法分析，其他方面效益以定性分析为主。 （1）减少受灾人口、减少人口伤亡分析 通过采取一定的防治工程措施，对山洪及其诱发的泥石流和滑坡进行治理，可以避免山洪灾害发生或降低发生机率，避免或减少人口伤亡和财产损失；通过建立山洪灾害监测、通讯及预警系统等非工程措施，可以提前预见山洪灾害的发生，提前做好人员转移，有效躲避灾害，避免或减少人员伤亡。 在山洪灾害防治规划中，可根据对某地区历年山洪灾害造成人员伤亡的调查统计资料，结合本次防治规划可能受山洪灾害威胁范围内的人口分布情况以及典型区域防治规划实施方案，初步估算每年可减少的受灾人口数和每年可减少的人口伤亡数等，来反映山洪灾害防治在保护人民生命方面所取得的效益。 （2）保护重要交通线路条数和长度、每年可能减少破坏的交通线路长度分析 通过采取一定的防治工程措施，可以避免或减轻山洪灾害对交通运输线路的破坏，保护主要交通运输线的运行安全，避免交通中断对经济发展和社会正常运转带来的不利影响，发挥交通在促进山丘区社会经济发展中的纽带作用。

山洪灾害应急救助演练实施方案

XX灾害应急救助演练实施方案 为了抓好xx 满族自治县的防洪抢险救灾工作，检验全县自然灾害应急救助预案的合理性和可一操作性，提高抗洪抢险队伍的实战经验和水平，减少人民群众生命财产损失，按照县减灾委的工作部署，在今年全国第四个“防灾减灾日”来临之际，XX 满族自治县减灾委决定在XX 满族自治县开展一次全县示范性山洪灾害应急救助演练活动。具体工作由XX满族自治县减灾委主办，XX满族自治县人民政府、XX满族自治县减灾委承办。根据XX满族自治县自然灾害救助应急预案，特制定演练方案如下： 一、演练目的 检验XX满族自治县自然灾害救助应急预案的可操作性，提高 抗洪抢险队伍的实战水平，积累防御洪灾的实战经验，同时增强广 大人民群众的防灾、避灾、减灾意识，一旦面临洪灾能快速安全有 序的撤离，最大限度减少人民群众生命财产损失。 二、演练背景 将XX满族自治县XX镇XX村后哑巴沟区域设为山洪灾害应急救援演练区。模拟XX 满族自治县境内发生连续强降雨过程，遭受洪水袭击。气象部门预报当午后，XX镇地区仍将遭受暴雨袭击并将引发特大山洪灾害，严重威胁该区域内的51户154名居民的生命及财产安全。XX满族自治县防汛指挥部立即召开减灾委成员单位灾情会商会议，启动自然灾害应急救助预案，各部门分工协作，组织抢险队伍赶往灾区抢险救灾紧急转移灾区群众，妥善安置并救助受灾群众，确保在洪灾来临前人民群众的生命财产不受损害。 三、演练时间 六月下旬 四、演练地点 灾情会商地点： 抢险救灾地点： XX满族XXXXXXXX村后哑巴沟。

临时安置地点： XXXXXX村村部、XX驾驶学校。 五、演练内容 第一场景： 灾情会商——启动应急预案 第二场景： 疏散撤离——组织抢险救灾 第三场景： 转移安置——实施生活救助 第四场景： 演练结束——领导总结讲话 六、演练组织领导机构 （一）成立自然灾害应急救援指挥部（减灾委成员单位）总指挥：县常务副县长副总指挥： 县政府办公室主任 县民政局局长成员： 县民政局副局长 县气象局局长 县水务局副局长 县国土局副局长 县交通局工会主席

山洪灾害防御预案资料

张川县山洪灾害防御预案 1.总则 1.1编制目的 为有效防御山洪灾害，切实落实防御山洪灾害的防灾、预警工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，提高救灾工作应急反应能力，切实做到有备无患，充分发挥灾害管理部门救灾资源合力作用，建立救灾运行机制，提高救灾工作整体水平，确保山洪、泥石流易发区人民生命财产安全，维护社会稳定，结合我县实际，特制定本预案。 山洪灾害防御预案是各级政府及防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据，是基层组织和人民群众“防、抢、救”等各项工作的行动指南。 山洪灾害和其他自然灾害一样，既具有自然属性，又有社会属性，由于山洪成灾速度快，受灾区大多数为经济相对欠发达地区，人口分散，交通、通讯不便，预报、保护和救护难度大。山洪灾害防御方案侧重于监测、预防、预警、人员撤离、财产转移、抢险救灾和善后工作等。 1.2编制依据 1.2.1依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气

象法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省河道管理条例》等国家颁布的有关法律、法规和甘肃省人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定； 1.2.2根据国家防总及甘肃省防汛抗旱指挥部有关文件精神； 1.2.3有关规程、规范和技术标准； 1.3编制原则 1.3.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标； 1.3.2贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合的原则； 1.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制； 1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性的原则； 1.3.5根据山洪灾害的致灾原因和致灾特点，对山洪灾害主要采取预警、防御和躲、避措施； 1.3.6广泛发动群众，尽可能调动全社会的积极因素参加防御行动。 2．基本情况 2.1.自然地理 张家川回族自治县（下文均作“张川县”）位于甘肃省

2013年度山洪灾害防治项目建设任务及工作要求

2013年度山洪灾害防治项目 建设任务及工作要求 一、总体建设任务及要求 1.各地应依据水利部、财政部联合印发的《全国山洪灾害防治项目实施方案（2013-2015年）》（水汛[2013]257号，以下简称《全国实施方案》）和省级山洪灾害防治项目三年实施方案，确定2013年度山洪灾害防治项目的总体建设任务，统一组织、统筹安排开展各项建设工作。 2.各地2013年度山洪灾害防治项目总体建设任务应包括中央补助资金安排的建设任务（具体见附表）和地方建设资金安排的建设任务。要在确保全面完成中央补助资金建设任务的基础上，积极落实地方建设资金，合理安排2013年度地方资金的建设任务，并按照《省级年度山洪灾害防治项目实施方案编制大纲》编制省级2013年度山洪灾害防治项目实施方案。 3.山洪灾害防御工作重心在县级以下，重点是提高基层山洪灾害防御能力。2013年度山洪灾害防治项目要将非工程措施补充完善作为重点，进一步提高监测预警能力，持续开展群测群防体系建设；选择防治任务重、工作基础好的重点县开展山洪灾害调查评价，为全面开展此项工作积累经验；选择部分重点山洪沟进行防洪治理，逐步建立非工程措施与

工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系。 4.2013年度山洪灾害防治项目实施范围为《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》确定的2058个山洪灾害防治县。纳入各省级2013年度山洪灾害防治项目实施方案的具体项目不得超出《全国实施方案》确定的建设范围和内容。 5.各地要按照项目建设管理、资金管理有关办法和规定，加强项目建设管理。招标节余资金须用于山洪灾害防治项目建设。 6.对技术复杂、专业性要求高的通用建设项目和设施设备，应由省级统一组织实施和采购。调查评价基础数据准备、工具软件系统和山洪灾害监测预警信息共享模块由中央统一组织实施。 二、调查评价建设任务和工作要求 各地要按照《全国实施方案》和山洪灾害调查评价相关技术要求，选择防治任务重、工作基础好，具有区域代表性的重点县开展山洪灾害调查评价工作。2013年度暂不开展重要城镇、重要集镇的地形测量工作。 1.前期基础工作。山洪灾害调查评价相关技术要求编制由中央统一组织，相关省负责完成。山洪灾害调查评价基础数据准备、工具软件系统（包括现场数据采集终端软件、数据审核汇集系统软件）由中央统一组织招标，各省分签合同并完成定制工作（包括产品的购置、安装、使用培训、后期服务等）。各省要按照保密工作的有关规定，做好涉密数据

建设项目大气污染防治整治措施实施方案

大气污染防治整治措施 一、建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等生产活动中产生粉尘颗物粒，对大气造成的污染。 二、施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：土石方开挖、堆置、结构物的构建、水泥、工程渣土、裸露地表、建筑材料等。 三、为了防止扬尘污染，保护和改善大气环境质量，依据《环境保护法》、《大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建设工程项目管理规范》《湖南省建筑施工扬尘污染综合治理工作的实施意见》以及各级人民政府有关扬尘防止管理等法律、法规有关规定，各施工企业应切实加大项目的环境保护、文明施工管理制度；工程项目部必须制定扬尘污染防治实施方案和计划，采取有效措施，最大限度地减少、控制施工产生的扬尘对环境的不利影响，力争达到施工与环境的和谐。 四、施工扬尘防治的工作重点主要是，熟悉扬尘控制标准并制定方案，督促项目部完善现场围挡、大门，施工场地和施工道路硬化，易扬尘的部位固化或覆盖，车辆冲洗设施，材料堆放运输、渣土清运、裸露土方覆盖，拆除工程控尘等。主要产污环节的扬尘防治措施必须到位，未完成整改或整改不合格的严禁开工建设。 五、施工现场控制扬尘污染的实施措施主要有： （1）施工区域的围挡封闭和大门开设 开工前，根据规划红线范围和测量放样，对相对独立的墩台、可以连续教主的连续箱梁段，设置高度不低于1.8米围墙，确保这些施工区域与外界充分隔离。围挡应有效隔离施工现场和阻碍扬尘扩散，围挡面向道路或公共场所一侧应进行一定美化，并张贴警示牌、公示牌等。 进出施工区域根据需要开设满足工程需要的通道，宽度应满足施工要求且满足交通需求，开设位置应不影响交通流和当地出入，通道应全封闭、牢固，出入有值班岗位。 （2）施工地面、道路硬化处理和易扬尘固化覆盖 施工现场按平面布置图要求做好主要道路、材料堆放、生活区、办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，已达到防尘控制要求。 对于易扬尘的部位，应进行固化处理，或覆盖处理，确保不扬起尘土。（3）出入冲洗和进出尘土防治、运输防尘控制 出入口应设置冲洗设施，进出车辆和机械应进行冲洗，严禁将尘土带出施工现场。 车辆和机械进出应覆盖，材料进出应覆盖，严禁掉落抛洒。 （4）土方施工、堆放扬尘污染的控制 土方开挖前，应办妥渣土清运手续。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘的防止车辆土外泄等措施，当雨天开挖、基坑回填时应在临时通道上铺设麻袋。项目部必须严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，对堆土位置及车辆的车况检查，指派专人随机根车监督，保证按规定线路运行，严禁偷到、乱

学校山洪灾害防御应急预案

学校山洪灾害防御应急预案 ××学校山洪灾害防御应急预案 为了切实做好山洪灾害防御各项工作～确保师生和学校生命和财产安全～结合本校的实际情况～编制本校山洪灾害防御应急预案。 一、基本情况 1、简要描述××学校地理位置～教职工学生人数～校舍情况。 简要叙述学校所处危险区类型及危害情况。 2、 二、防御组织机构及职责 ,一,本校山洪灾害防御小组由校长为组长～成员由个人组成～舔组织转移人员人,每班1人,～预警员1人。 ,二,工作职责 1、学校山洪灾害防御工作组 制定学校山洪灾害防御预案～并组织落实,落实上级部门和所在危险区发布的各种命令,落实学校山洪灾害防御工作责任制～建立各项工作制度, 经常开展山洪灾害防御知识的宣传教育。 2、工作组长,副组长,职责 负责本学校山洪灾害防御的全面工作。 3、组织转移人员:组织负责班级学生的安全转移工作。 4、预警员职责:按照上级部门或学校负责人发出的预警信息后～分别或同时采用电话、广播等方式预警。 指挥机构成员名单、联系方式见附表1。 三、预警及响应 预警等级划分为三级

,一,?级应急响应,黄色响应, 接到上级或危险区发布的?级预警信息时～启动?级响应。 1、学校山洪灾害防御工作组人员、组织转移人员、预警员全部 1 到岗到位。 2、做好?级响应准备。 ,二,?级应急响应,橙色响应, 接到上级或危险区发布的?级预警信息时～启动?级响应。 1、学校工作组长下达准备转移指令～预警员发出预警信息。 2、组织转移人员做好转移前的各项准备工作 ,三,I级应急响应,红色响应, 接到上级或危险区发布的I级预警信息时～启动I级响应。 1、学校工作组长下达立即转移命令～预警员发出预警信息。 2、组织转移人员组织师生向安全区转移。 3、加强对学生的管理～严防学生进入危险区域。 4、工作组长将险情及工作情况及时向上级报告～做好转移学生的生活保障工作。 四、转移安置 1、按照上级转移撤离命令～有组织、有计划、有步骤地转移危险区学生。 2、及时、果断处理转移中出现的突发事件～并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。 3、对病、残、幼等学生委派专人负责～严密组织～确保万无一失。 4、做好转移安置学生的生活保障工作。 附图:

全国山洪灾害防治规划临界雨量分析计算细则(试行)

全国山洪灾害防治规划 山洪灾害临界雨量分析计算细则 （试行） 全国山洪灾害防治规划领导小组办公室 二○○三年十二月

目录 1、典型区确定 (2) 2、资料收集 (3) 3、临界雨量分析计算 (8) 4、无资料山洪灾害区域临界雨强分析方法 (13) 5、临界雨量分析计算实例 (16) 6、小结 (33)

山洪灾害临界雨量分析计算细则 《全国山洪灾害防治规划技术大纲》对规划中涉及的有关定义和技术问题进行了界定与阐述，但由于各省、直辖市、自治区以前在山洪灾害防治方面所做工作不多，还有一些技术问题需在技术大纲的基础上进行细化，以指导各省、直辖市、自治区的规划工作。山洪灾害临界雨量（强）分析计算就是其中的一个重要技术问题，也是规划的重要技术指标之一（如降雨区划中也要考虑临界雨量这个指标），更是山洪灾害预报预警的重要基础，本《细则》是《全国山洪灾害防治规划技术大纲》在临界雨量分析计算方面的延伸、拓展和细化。 在一个流域或区域内，降雨量达到或超过某一量级和强度时，该流域或区域发生山溪洪水、泥石流、滑坡等山洪灾害。把这时的降雨量和降雨强度，称为该流域或区域的临界雨量（强）。临界雨量（强）是一项指标，对于山洪灾害防治有着重要意义。 山溪洪水、滑坡、泥石流三种灾害的临界雨量不尽相同，三种灾害相对独立的区域或流域应分类进行分析计算，以某一种灾害为主，三种灾害难以分开，也可合并进行分析计算，即假定区域或流域内三种灾害的临界雨量相同。通过灾害与降雨量直接建立关系，各种灾害的临界雨量分析计算的方法是一致的。因此，本《细则》介绍的方法对于三种灾害的临界雨量分析计算来说是通用的。对于资料条件好的区域或流域，山洪灾害临界雨量计算方法简便、直观、易行且成果合理可靠，但对于雨量站点稀少，或缺乏雨量资料的区域或流域临界雨

山洪灾害普查方案

*****山洪灾害普查方案 ****工程技术有限公司 山洪灾害普查是山洪灾害防治县区非工程措施建设内容之一，是防范灾害、保障人民生命财产安全的一项重要基础性工作，为临界雨量和水位等预警指标的确定、监测预警系统建设、责任制组织体系建立、防御预案编制等后续工作提供科学依据。按照国家防总和省市防办有关文件精神及要求，我区山洪灾害普查采用“图上粗查、实地详查、数据入库上图”方式开展工作。为确保普查工作扎实开展，特制定本方案。 一、普查目标 一是全面查清鹿城区山洪、地质灾害的基本情况。通过对鹿城区山洪、地质灾害进行全面系统的调查，查清鹿城区山洪、地质灾害的数量及其分布，查清其特征状况。二是全面查清鹿城区防治山洪、地质灾害工程措施和非工程措施的基本情况。通过普查，查清鹿城区各类防治山洪、地质灾害工程措施的数量和分布、规模与能力及效益等基本情况。三是在查清山洪灾害基本情况的基础上完成《山洪灾害基本情况图》《山洪灾害洪水风险图》《危险区转移安置图》等的制作，为山洪灾害防御预案的制作提供基础数据。 二、普查原则

（一）坚持科学发展观，体现以人为本原则。保障人民群众生命安全，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失。 （二）普查不遗漏原则。要调查所有受山洪灾害威胁的镇、村、组、户，以行政村为单位，对所有居住点进行逐点调查、评估。 三、普查时间、普查对象、范围和内容 （一）普查时间 自2012年3月20日开始，2012年4月底完成现场普查、普查表填写及地图标绘工作。2012年5月底前完成普查数据整理工作，2012年汛期将普查数据录入山洪灾害县级监测预警平台，同时上报《普查工作报告》。 （二）普查对象、范围及内容 全区范围内所有乡村的自然村、厂矿企业、医院学校、水库河道、道路交通等；普查内容：主要包括各地社会经济、自然状况、山洪灾害现状、重要设施（包括：水库、学校、医院、政府所在地、山洪灾害预报警设施）的位置（精确到经纬度）、危险区安全区的位置、各级负责人的姓名电话、河流面积长度及发源地和出口位置、河堤的长度高度及材质等。 四、普查前的准备工作 （一）技术准备：一是明确相关工作规定。根据山洪灾害普查大纲要求，首先是遵循行政区划原则，明确各普查小组的普查范围，分清普查责任，确保普查对象不重不漏，所有普查

出生缺陷防治项目实施方案

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义岗卫生院出生缺陷防治项目实施方案 一、项目目标 （一）年度目标 1、育龄妇女预防出生缺陷相关知识知晓率达到80%以上。 2、受孕妇女叶酸服用率达到50%。 （二）年度支持性目标 1、村级管理人员相关培训率达到80%。 2、村级保健机构相关服务人员培训率达到90%。 3、育龄妇女健康教育覆盖率达到90%。 4、常驻受孕妇女叶酸发放率达到95%。 5、常驻受孕妇女叶酸服用随访率达到90% 。 二、项目内容 主要包括人员培训、叶酸的组织分发、健康教育与健康促进、信息管理和监督评估等。 （一）人员培训：通过村级妇幼工作人员的培训，强化对出生缺陷防治的综合管理能力，提高服务水平，保证项目实施的科学性和可持续性。 1、培训内容 （1）项目的目的、意义和职责，项目实施及经费管理，项目监督及协调等；

（2）出生缺陷基本知识及防治措施，出生缺陷诊断，健康教育的方法和核心信息，叶酸的防治作用等； （3）叶酸的管理和使用，目标人群的随访，相关信息的收集和上报等。 培训对象：乡卫生院相关人员。 4、培训方式:举办培训班,乡级培训采用例会方式进行，培训要求覆盖乡妇联等行政管理人员的80%，覆盖到乡卫生院、村医等医务人员的90% 。 （二）叶酸的组织分发： 1、叶酸发放对象、服用时间及剂量。 （1）发放对象：本地户口及非本地户口的待孕妇女。 （2）服用时间：怀孕前三个月至怀孕后三个月。如待孕妇女服用叶酸3个月未怀孕，应继续服用叶酸，保证孕前三个月到怀孕后三个月叶酸服用。 （3）服用剂量：一般待孕妇女 0.4mg/天；曾生育过神经管缺陷、服用抗癫痫药等高危待孕妇女4mg/天。 2、待孕妇女叶酸的发放、登记和随访： （1）发放量：孕前3个月到孕早期3个月，共180天的服用量。 （2）发放登记： 1）一般待孕妇女叶酸的发放由村医或保健员负责。发放程序为:由村医或保健员收集待孕妇女信息，通知待孕妇女领取

5 山洪灾害防御预案

县（市）山洪灾害防御预案编制提纲 1 总则 1.1 编制目的 结合区域具体情况，明确编制目的。 1.2 编制依据 明确预案相关的法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关条例、规定，以及有关规程、规范和技术标准等编制依据。 1.3 编制原则 明确预案编制原则。 1.4 适用范围 结合区域具体情况提出预案适用范围。 2 基本情况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置 简要描述该区域地理位置，所属山系、水系，以及区域东西长度、南北宽度，国土面积、山丘区面积及比例等。 2.1.2 河流水系 简要描述所处流域、水系名称及流域面积、所占面积比例等。反映小流域概况，包括小流域分布、数量、面积等。 2.1.3 气象、水文及暴雨洪水特性 简要描述气候特点，多年平均降水量、最大及最小年降水量、汛

期及主汛期降雨情况及洪水特性等。 2.1.4 地形地质 简要描述区域内的地形地貌、地质构造与底层岩性、水土流失等情况。 2.2 经济社会情况 2.2.1 行政区划 简述区域内行政区划情况、人口数量及分布情况。 2.2.2 经济社会情况 简述区域内耕地面积、产业结构、国内生产总值及人均收入等，填写区域社会经济情况表。 2.3 山洪灾害概况 2.3.1 历史山洪灾害及损失 简述历史山洪灾害情况，描述典型场次山洪灾害发生及损失情况，填写历年山洪灾害损失情况表。 2.3.2 山洪灾害概况 （1）山洪灾害类型 简述区域内山洪灾害类型。 （2）山洪灾害成因及特点 简述各类山洪灾害的成因和特点。 （3）地质灾害隐患点情况 简述本区域内地质灾害隐患点情况。 2.4 山洪灾害防御现状

2.4.1 山洪灾害防御非工程措施现状及存在问题 简述山洪灾害防治非工程措施现状及存在问题。山洪灾害防御非工程措施主要包括防灾知识宣传、监测通信及预警系统、防灾预案及救灾措施、搬迁避让、政策法规、防灾演练等。 2.4.2 山洪灾害防御工程措施现状及存在问题 简述山洪灾害防御工程措施现状及存在问题。山洪灾害防御工程措施主要包括山洪沟、泥石流沟及滑坡治理，病险水库除险加固，水土保持工程措施等。 3 危险区、安全区的划分 3.1 划分原则 明确山洪灾害危险区及安全区的划分原则。 3.2 “两区”基本情况 根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪灾害发生区域的基础上，结合分析未来山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围，合理确定危险区、安全区。根据山洪灾害可能发生的程度和范围，绘制山洪灾害危险区图，标明危险区、安全区。收集、整理危险区经济社会资料，填写山洪灾害危险区基本情况表。 4 组织指挥体系及职责 4.1 组织指挥机构 明确各级组织指挥机构的构成。 4.2 职责与分工 （1）明确各成员单位分工和职责。

山洪灾害防治非工程措施建设项目技术方案

山洪灾害防治非工程措施建设项目技术方案

目录 1、技术方案建议书 (6) 1.1基本概况 (6) 1.2需求分析 (6) 1.2.1监测预警业务分析 (6) 1.2.2系统功能需求分析 (7) 1.2.3系统数据流程分析 (7) 1.2.4性能需求 (9) 1.3建设内容及目标 (10) 1.3.1建设目标 (10) 1.3.2建设内容 (10) 1.4系统总体设计 (11) 1.4.1设计原则 (11) 1.4.2设计依据 (12) 1.4.3系统结构 (13) 1.4.4系统数据流程 (14) 1.5系统分项设计 (16) 1.5.1监测系统 (16) 1.5.1.1系统概述 (16) 1.5.1.2设计原则 (16) 1.5.1.3系统拓扑结构 (17) 1.5.1.4系统详细设计 (18) 1.5.1.5主要硬件设备 (26) 1.5.1.6系统性能指标 (27) 1.5.2预警系统 (28) 1.5.2.1系统概述 (28) 1.5.2.2设计原则 (28) 1.5.2.3预警指标的确定 (28) 1.5.2.4详细设计 (31) 1.5.2.5系统功能 (36) 1.5.2.6预警系统流程 (36) 1.5.2.7主要设备配置 (38) 1.5.2.8系统性能指标 (38) 1.5.3监测预警平台 (39) 1.5.3.1系统概述 (39) 1.5.3.2平台组成 (39) 1.5.3.3硬件平台设计 (40) 1.5.3.4软件设计平台 (46) 1.5.4预案编制 (47) 1.5.4.1编制目的 (48) 1.5.4.2编制依据 (48) 1.5.4.3编制原则 (48)