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退休“双轨制”造就不公平(精)

退休“双轨制”造就不公平(精)
退休“双轨制”造就不公平(精)

退休“双轨制”造就不公平

日前,人民网发布2010年全国“两会”调查,共列举就业、养老、医疗、教育公平等十大热点问题,其中“养老保险”以57956票位居第一,成为公众关注之首。(《广州日报》3月2日)

82%的网友说,目前实行的企事业单位和公务员养老制度“双轨制”非常不合理,导致收入差距过大,认为企业职工退休金应该向公务员看齐。全国政协委员、广东省电力开发公司副总经理孙丹萍举例说,她所在单位一个处级干部退休金每月只有2000元左右,而同级别的公务员养老金高达六七千元,相差近三倍。

这种差距司空见惯,并非广东独特现象。据了解,退休金“双轨制”始于上世纪90年代初,资料显示,从2000~2005年,机关退休金年均增长13.07%,同期企业退休金只增长6.92%。尤其2006年7月1日以后,公务员实行新的工资制度,退休金有了大幅增长,尽管企业退休人员“连涨三年”,但涨幅过小,不仅没有弥合与公务员退休金差距,反而越拉越大。

养老金成为关注之首,反映了广大公众对“双轨制”养老方式所“造就”的不公平、不合理产生越来越大的“共振”。公务员作为国家管理人员,在职时吃财政饭理所应当,企业职工收入根据经济效益上下浮动,也符合市场经济规律。但退休了,大家的待遇理应相差不大,这才符合社会保障的原则。况且,公务员个人无须缴纳一分钱养老保险和医疗保险,由国家全包,企业职工每月则要交数百元“两险”,不交钱的公务员退休工资反而高出数倍,怎么说都很不平等。

“双轨制”养老到了非动“手术”程度,其必要性与可行性在于,首先,改革开放以来,我国经济领域的“双轨制”已基本消失,养老“双轨制”也就完全不合时宜。其次,在建设和谐社会的今天,养老“双轨制”已成为公众追求公平、正义的“绊脚石”,必须搬掉。第三,目前国家已具备逐渐解决养老“双轨制”的财力。

养老“双轨制”如何改革?笔者抛砖引玉:一是着眼于社会养老制度公平,凡享受社会福利必须缴费,尽快将公务员纳入社保缴费系列。二是“削峰填谷”,即逐渐递减公务员退休金,起码要封顶,同时大幅增加企业人员退休金,达到基本平衡,各级政府财政应加大往社保这口“大锅”里注入资金。

退休“双轨制”造就不公平(精)

退休“双轨制”造就不公平 日前,人民网发布2010年全国“两会”调查,共列举就业、养老、医疗、教育公平等十大热点问题,其中“养老保险”以57956票位居第一,成为公众关注之首。(《广州日报》3月2日) 82%的网友说,目前实行的企事业单位和公务员养老制度“双轨制”非常不合理,导致收入差距过大,认为企业职工退休金应该向公务员看齐。全国政协委员、广东省电力开发公司副总经理孙丹萍举例说,她所在单位一个处级干部退休金每月只有2000元左右,而同级别的公务员养老金高达六七千元,相差近三倍。 这种差距司空见惯,并非广东独特现象。据了解,退休金“双轨制”始于上世纪90年代初,资料显示,从2000~2005年,机关退休金年均增长13.07%,同期企业退休金只增长6.92%。尤其2006年7月1日以后,公务员实行新的工资制度,退休金有了大幅增长,尽管企业退休人员“连涨三年”,但涨幅过小,不仅没有弥合与公务员退休金差距,反而越拉越大。 养老金成为关注之首,反映了广大公众对“双轨制”养老方式所“造就”的不公平、不合理产生越来越大的“共振”。公务员作为国家管理人员,在职时吃财政饭理所应当,企业职工收入根据经济效益上下浮动,也符合市场经济规律。但退休了,大家的待遇理应相差不大,这才符合社会保障的原则。况且,公务员个人无须缴纳一分钱养老保险和医疗保险,由国家全包,企业职工每月则要交数百元“两险”,不交钱的公务员退休工资反而高出数倍,怎么说都很不平等。 “双轨制”养老到了非动“手术”程度,其必要性与可行性在于,首先,改革开放以来,我国经济领域的“双轨制”已基本消失,养老“双轨制”也就完全不合时宜。其次,在建设和谐社会的今天,养老“双轨制”已成为公众追求公平、正义的“绊脚石”,必须搬掉。第三,目前国家已具备逐渐解决养老“双轨制”的财力。 养老“双轨制”如何改革?笔者抛砖引玉:一是着眼于社会养老制度公平,凡享受社会福利必须缴费,尽快将公务员纳入社保缴费系列。二是“削峰填谷”,即逐渐递减公务员退休金,起码要封顶,同时大幅增加企业人员退休金,达到基本平衡,各级政府财政应加大往社保这口“大锅”里注入资金。

工作遇到不公平的句子说说心情

工作遇到不公平的句子说说心情自己真的很脆弱,很想找个人好好爱我。我并没有表面看起来的坚强,我也想找个肩膀靠靠。出来社会工作之后遇到的形形色色的人,都会或多或少带给你启发。相信自己现在所遇到的不公平迟早也会公平回来的。加油!徐哲!自己坚强起来!今天就让小编搜集了一些工作遇到不公平的说说,希望你们能够喜欢! 工作遇到不公平的说说 一、在你落魄的时候连影子都会离开你。生活不会因为你绝望就给你希望,你哭够了伤透了还是得挤出一个笑脸去面对。生活不是电视剧,不会因为你逃避就遇到一个能够护你周全的男人,也不会因为你遭受了不公平待遇就有好工作。很多时候,能够支撑着你活下去的,就是自己仅存的那一点倔强。 二、兄弟性子直工作上遇到不公平藏不住话所以经常出力不讨好..操蛋的公平 三、人这一辈子选择了做好人,那万事儿就得靠一个忍字;工作不顺你要忍着,别人不把你当回事要忍着,别人用不法手段挣大钱而你只能本分的挣点小钱,尽管心里不平衡那也得忍着,遇到不公平待遇也要忍着……不像恶人想骂人就骂人想打人就打人想杀人也是一点不含糊,咱跟恶人比起来更给家人自己省了不少的心… 四、每当在工作中遇到不公平的事情时,我都默默告诉我自己:能者多劳,吃亏是福!靠这个鸡汤我挺了三年!

五、听说又长工资,不知道是喜还是悲,喜的是又可以增加几块钱,悲的是以前侍遇到退休太不公平,一个大学本科生为党工作一辈子,现在比不上小学退休的人。 六、参加工作以后经常会遇到不公平对待,开始几年很生气,受伤甚至抑郁。后来明白了,人本来就生而不平等,如果你不是缺你不可的人才,又没有靠山后台......就不用多想了,要么收拾东西走人不受这个气,要么全力以赴提升自身受重视,最起码也要改变性格学会做人交际打好人情关系,只会埋头苦干是行不通的。 七、无论生活中还是工作中,身边的人大都是“事不关己高高挂起”,可我却总是爱多管闲事,每每身边人遇到不公平、不合理待遇时,我总爱为她们出头,尽管我知道这样会得罪某些人,以前我还会规劝自己不要总是这样,最后吃亏的会是自己,别人也不见得能感激你,可惜性格使然,我不说我心里就难受,现在我还是依然爱管闲事。 八、王尼玛,在学校遇到一个活动,因为主办方他们对我们不公,还打了我们,然后他们知道我们有他们打人的视频,他们一直给我们做思想工作,要求我们平了,而且他们现在匆忙把活动结束了,现在又来跟我们说社会上有不公平的事,如果这点小事就看不开以后没法生活下去!!!我想问你,你若遇到很多不公平,那么你是不是把你所有努力都可以放弃。 九、面相学果然有用的。。当你刚开始接触一个人的时候,一时间无法判断TA是好人还是坏人,或者说不知道TA是不是一个很好相处的人,可以先偷偷观察TA的面相。。最近工作众遇到一

退休养老金并轨方案

退休养老金并轨方案 养老金并轨最新消息:养老金并轨方案内容养老金并轨方 案内容 中国现行的是“退休金双轨制”,有两套并行的养老金 体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,由财政统一 支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金;另一套是社会企业单 位的“缴费型”统筹制度,是单位和职工本人按一定标准缴纳。机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金,具体讲表现为三个不同: 一是统筹的办法不一样,即企业人员是单位和职工本 人按一定标准缴纳,机关事业单位的则由国家财政统一筹资; 二是支付的渠道不一样,即企业人员由自筹账户上支付,而机关事业单位则由国家财政统一支付; 三是享受的标准不一样,即机关事业单位的养老金标 准远远高于企业退休人员,差距大概是3~5倍。养老金待 遇最高相差50倍,从被访者来看,最低为200元,最高为10000元。 那么,养老金并轨方案内容是什么呢? 本人表示,养老金双轨制改革几无进展。 XX年11月04日,从《事业单位工作人员养老保险制 度改革试点方案》公布之日算起,有关养老金并轨改革,推 进时间已经超过5年半。

XX年,中国社科院世界社会保障中心秘书长齐传钧表示:这是受制于我们的统账结合的养老保险制度。这个制度承接不了很多改革。 中国社科院发布的《XX年社会保障绿皮书》曾指出,在中国养老保险制度中,社会统筹部分缺乏激励效应,“无票乘车”现象难以避免;个人账户部分的保值增值也困扰着制度的发展,不仅制度设计所预期的激励效应无法实现,而且过低的个人账户收益事实上产生了逆向激励。 明确改革共同方向,分步取消双轨制 人社部副部长胡晓义表示,养老金双轨制“并轨”的大方向是明确的。实际的推进,要考虑两方面情况:一方面,机关事业单位现行退休养老制度已实行60多年,从以往的经验看,对这类“老制度”进行彻底改革,必须是循序渐进的,才能实现制度的平稳过渡,减少社会震荡。另一方面城镇企业职工养老保险制度本身也需要继续改革完善。 所以,所谓“并轨”并不是简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险制度,而是朝着一个共同的方向改革和推进,最终取消“双轨制”。 相关新闻:养老金并轨方案“玄机” “双轨制并轨后,企业与机关事业单位基本养老保险是一致的,主要差距体现在补充养老保险方面。”人社部社会保障研究所所长金维刚说。机关事业单位的补充养老保险

遇到不公平的心情说说

遇到不公平的心情说说 【篇一:遇到不公平的心情说说】 60、人生应当看清,看透,不看破。看清需要智慧,看透需要阅历,不看破则需要一种胸襟。 关于不公平的句子 不公平的句子说说心情第四篇1、这个世界就是这么不公平,第一 眼喜欢上了那就是喜欢上了,第一眼喜欢不上,看一百眼也喜欢不上。但是有些人要试着爱一爱才知道可不可以爱,有些人要试着去 不爱才能知道是不是可以不去爱。我们唯一可以做的,就是珍惜眼 前的幸福。 2、因为不平,泰山才有了它的巍峨;因为不平,黄河才有了它的奔腾;因为不平,大海才有了它的波澜,因为不平,生命才更显得不 平凡。关于不公平的句子。 3、上帝的不公平留下了生当作人杰,死亦为鬼雄的豪迈,虽然项 羽不能称霸天下,但是他的英雄气概永远留在我们心灵的深处。 4、不幸,是信徒的洗礼水, 5、上帝的不公平,成就了大江东去, 浪淘尽,千古数风流人物这些千古传诵的名句呢?当我们看到历史名人的光辉聚集在他们身上时,我们可否还再埋怨上帝的不公平? 6、这个世界到处充满着不公平,我们能做的不仅仅是接受,还要试 着做一些反抗。我身边有那么多不幸的人,面对不幸,很多人像我 一样表现的异常坚强,却又不知道究竟偷偷哭了多少回。祝愿所有 不幸或者备受折磨的人平安、健康、幸福。 7、面对上天的不公平待遇,我们要做的不是怨天尤人,而是要带着 一颗满怀壮志不甘落后的心去改变现状。关于不公平的句子。 8、我们每个人都是肩负使命而来。有的人可能含着金钥匙出生,而 有的可能一生下来就天天和泥土、垃圾为伴。我们虽然不能选择自 己的出生环境,但我们可以去改变我们生活的环境。生活得好不是 说我们要有多少多少钱,要有车有房,只要你在你生活的环境里能 做愉快的事即可。 9、我们只有在不公平的环境中奋斗,在与不公平的斗争中完善,才 能升华我们的人生价值,成就不平凡的生命。 10、要明白这个世界上根本就没有公平所言。这就好比世界上的花,为什么有的开得绚烂夺目,而有的却瘦小枯黄。原因在于她们所处

养老金双轨制

养老金双轨制 不公的养老双轨制 以北京为例,2011年北京市职工的社会平均工资为56061元,月平均工资为4672元。若按上述缴费15年计算,每月的养老金只有934.4元。即使按30年的缴费计算,每月养老金也仅有1794元。而公务员、事业单位职工,平均每月退休金为4000元~5000元,达到个人退休前工资水平的80%。 据记者了解,目前世界上各国政府普遍推行的基本养老保险制度主要有三种,其一是“现收现付”制,完全以当期在职职工缴费收入支付现有退休人员养老金,不建立个人账户,没有结余。其二是个人积累制,完全以个人的积累筹备未来的养老。中国目前采取的制度是二者结合,“统账结合制”。 “无论采取何种制度,公务员享受如此特殊的超国民待遇的只有中国。”庹国柱对本报记者表示。 养老金替代率是评价养老福利的重要指标,是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。根据世界银行组织建议,要基本维持退休前的生活水平不下

降,养老替代率需不低于70%。国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%,我国社保养老金目标替代率为58.5%。“实际上普通城镇职工的养老金替代率只有30%左右,而公务员、事业单位工作人员并不参加养老保险,由财政单独保障,其养老金替代率高达80%。”庹国柱告诉本报记者,这就是养老双轨制。令人奇怪这是一种怎样的“公平”的社会主义制度?! 据媒体报道,中国社会保险缴费在181个国家中排名第一,约为金砖四国其他三国平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是G7国家的2.8倍,是东亚邻国和邻近地区(中国香港和台湾)的4.6倍。中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%,这一比例超过世界上绝大多数国家。 “我国企业和个人负担的五险总费率平均在40%以上,其中个人11%,企业年金和补充医疗保险等还不计在内。其中养老保险企业负担20%,个人付8%,是大头。”庹国柱告诉记者,“我国养老缴费比例确实处于世界最高水平。” 数据显示,美国社会保障工薪税率加总为15.3%,雇员雇主各7.65%。项目包括养老、遗属、医疗照顾等四个。英国22%、日本26.6%,德国略高些,为34.5%。

公司里遭遇不公平待遇怎么办

公司里遭遇不公平待遇怎么办? 从事医疗器械公司采购工作的读者Jessica Li在给我的邮件里抱怨了两个问题:一,公司里工程师所在的技术部门地位更高,相比之下,自己从事的技术服务岗位显得微不足道;二,办公室遍布关系户,新来的报关员是董事长朋友的女儿,每天上班就是来八卦,还对人颐指气使,更可气的是,大家都还来巴结她。于是每天辛苦工作的Jessica既得不到同事应有的尊重,又要受关系户显赫地位的刺激,顿觉天下不公。 类似的不公平还有:每次都是我去穷乡僻壤出差,老板的亲信们总是去繁华大城市;公司平均加薪8%,我只加了6%;被提升的那个人明明还没有我能干……这个世界上有让人人都觉得公平的行为规则吗?以最近美国次贷危机中人人喊打的金融高管的天价薪酬为例,美林银行前首席执行官斯坦·奥尼尔,被赶下台时还拿到了1.62亿美元,当整个美国向他举起“耻辱”的抗议招牌时,他自己可能很坦然,首先这是合约规定的;其次他会觉得,如果没有他的努力,美林银行也许会亏得更多。 “不公平”的感觉分为两种,一是只有你自己或你周围极少数人觉得对你不公平;二是大多数人认为对你不公平。在网络上,群众对这两种情况的回应最能说明问题。有人发“在上海月入万元的悲惨生活”贴子,不仅得不到同情,反而荣遭“找抽”待遇;而杭州一个年轻人被汽车撞死,现场交警有明显的包庇肇事者之嫌后,网上顿时讨伐声一片,并最终迫使相关部门重新查实。公平不公平,群众的眼睛是雪亮的。 然而就算是再厚道的人也会发现,“不公平”的的确确出现在我们周围每一个可能的生活细节中。拿我自己的经历来说吧,在一个北京的五星级酒店里,当我和英国飞来的同事一起拖着行李进入房间时,有服务生跑过来主动帮英国同事拎行李,好像我根本不存在一样。我跟英国同事调侃了这件事,这个学习政治学的博士若有所思地说:“一个好的制度,应该把人性的弱点考虑进去。”因为有人性的弱点,酒店服务生也许认为,欧美人给他小费的可能性比我这个亚洲人更高,事实上他如果真这么考虑将是英明的,因为我的确经常忘记给小费,毕竟周围没这个风俗习惯。但他的行为,至少影响了酒店在一个客人心目中的形象,并很可能被这个客人投诉在网络上,或写在杂志上,因而引起严重后果。同样,因为人性的弱点,有人会违背自己的心愿,在六一儿童节不陪自己的孩子,却去陪单身的老板打羽毛球,并表现得很开心;或者,因为知道新来的同事是董事长的关系户,而纷纷献殷勤。好的制度能成功地屏蔽掉这些弱点。我曾经介绍实习生给一家律师事务所的合伙人,他说,他们所有规定,需至少三位合伙人面试实习生,

2020事业单位工资改革多地事业单位养老金并轨

2020事业单位工资改革多地事业单位养老金并轨 近年来,养老“双轨制”成为社会诟病的不公平因素。机关事业单位退休人员“只进不出”,造成很多企业职工呼吁养老保险“并轨”。 自去年10月1日起,酝酿多年的机关事业单位养老保险制度改革正式进入实施。时至今日,改革已经启动近9个月,养老金并轨在各地逐渐落实。从江苏、山东、浙江、上海、广东、陕西、安徽多地实际情况来看,这项改革推动并非一并了之这么简单。 7月29日,山东省率先发布《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》,江苏省养老保险并轨的实施意见也于日前出台。而早在今年两会上,这项改革就被全国绝绝大部分省份列为了年度任务。 与之同步,作为养老保险并轨的一项配套措施,截至7月底,机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。 “此次工资调整,其实不是涨工资,实际是变为当期工资加未来延期支付的薪酬,是针对养老保险并轨做的一次结构调整。”清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示,养老保险并轨揭开了中国养老金深入改革的序幕,先行理顺机关事业单位薪酬体系,有利于为后续实施改革铺路。但此次并轨仅仅实现了起点公平,三大群体合并为两大群体:职工一个计划,居民一个计划,但后续遗留问题仍然存有,尤其是并轨后的结构缺陷亟待解决。 据悉,当前多省正在做前期准备工作,并表态年内要启动实施改革;有的省份流程已走到了省级层面,实施方案不日便可对外发布。 以东部省份福建为例,按照部署,福州市已于7月初基本做好前期准备工作,包括人员摸底、财政测算、政策宣传等,预计10月份将全面启动改革。

在西部省份贵州、陕西,这项改革都被列入了下半年任务清单中,要求“尽早推动和完成改革,确保年底前按时“销号”。 这意味着,以山东率先启动实施改革为序,在机关事业单位基本 工资调整完毕后,呼吁10余年之久的养老保险并轨改革,将真正进入 实际操作层面。 养老保险双轨制之所以称为“双轨”,不但是因为机关事业单位 员工养老金待遇高于企业退休人员,更因为这种高标准是建立在前者 不用缴费的基础上。因而,养老保险的并轨,意味着,机关事业单位 员工也要和企业员工一样开始缴纳养老保险费用。 根据国发2号文要求,养老保险缴费由单位和个人共同负担,其 中个人所需缴费项目包括基本养老保险费用和职业年金费用,比例共 计为个人缴费工资的12%。 缴费比例确定后,个人缴费工资又该以什么为基准?根据《通知》,机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数,包括本 人上年度工资收入中的四部分:基本工资、国家统一的津贴补贴、规 范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位员工个人缴费工资基数 则由本人上年度工资收入中的三部分构成,分别是基本工资、国家统 一的津贴补贴、绩效工资。 “这明确了养老保险缴费的大基数,因为公务员和事业单位本来 工资结构就不一样,加之前几年事业单位实行了绩效改革,所以两大 群体的缴费基数构成不尽相同。”杨燕绥告诉21世纪经济报道记者, 调资部分抵扣社保缴费后,有部分人反而工资下降了,所以后来针对 这部分人群补加了100元。 那具体到个人,月均缴费到底是多少?陕西财政厅在年初解读国发 2号文时,曾透露了中央设计的缴费水平。其称,为实现机关事业养老保险制度改革与完善工资制度同步推动,中央确定,从2020年10月1日起,全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人均将提升 1200元左右(平均数据,具体到个人会有所不同),其中:养老保险制

当你遭遇不公平待遇时

当你遭遇不公平待遇时…… 工作……总是变换的好坏心情2007-08-30 09:24:43 阅读136 评论2 字号:大中小订阅 人的一生中难免会遇到不公平待遇,这是老天有意在考验人,考验人战胜自我的能力。 面对不公平待遇,每个人的态度、做法都不一样。有的人,长期沉缅于愤怒之中,无心做事,自我消沉,最终光阴虚度,一事无成。有的人,虽然也会愤怒,但很快从愤怒中苏醒,化不满为动力,到头来 还要感谢:是不公平待遇给自己带来了全新的人生。 如何正确面对不公平待遇呢?——15条金科玉律 1、反省自己。自己哪些方面做错了呢?实在想不出来,那就怪自己的命运吧! 2、赶快脱身。古人荀况说过“自知者不怨人,知命者不怨天;怨人者穷,怨天者无志”。要赶快从愤怒中脱 身,从怨天尤人的情绪中脱身,找回快乐的自我。 3、重新定位。寻找、选准自己努力的方向,适合做什么,不适合做什么,重新给自己定位。 4、要赶快做。一旦认清了前进的方向,别迟疑别彷徨,立即采取行动。 5、持之以恒。任何事情都不是一蹴而就的,“欲速则不达”,只有持之以恒,才能最终实现人生远大的目标。 6、工作上要培养自己的能力,要充分了解自己的能力、同行业相同职位员工的能力,以及自己同事、领导的能 力,客观地进行评价,找到自己的确切定位,而后才是往上爬。 7、找准自己的市场价值,你觉得你自己能给工作提供什么样的价值,就是你所要得到的待遇。 8、掌握自己的心态很重要。 9、跳槽。 10、在明显不公的情况下,只要胸怀大局,个人待遇上的不公就显得微不足道,心理就能恢复平衡,在言行上 做出得体的选择。 11、在对比反差强烈的情况下,只要发挥主能动性,创造自己的优势,就能建立起自尊的新支点,同样可以找 回心理平衡,使自己扬眉吐气。 12、当你在公共场合受到不公平待遇的时候,千万不要义气用事,而应冷静理智的处理,保持自己的良好形象 的风度,这不失为最得体的选择。

怎样制定养老金方案

怎样制定养老金方案 怎样制定养老金方案1、是制度建设取得更重大突破,构建起覆盖城乡的养老保险基本制度。 2、是实施机关事业单位养老保险制度改革,破解了“双轨制”突出矛盾。 3、是连续提高基本养老金水平,广大退休人员分享经济社会发展成果。 4、是基金收支规模不断扩大,多渠道筹资格局初步形成。 5、是基本实现省级统筹,为推进全国统筹奠定了基础。 6、是关系转续政策及时跟进,打通制度衔接的“梗阻”。 7、是补充养老保险初具规模,多层次保障作用渐显。 游钧要求,准确把握“十三五”时期养老保险工作的形势任务,以养老保险顶层设计为统领,以“全覆盖、补短板、建机制”为重点,建立与全面建成小康社会相适应的更加公平更可持续 的养老保险制度。在战略思维上,要坚持道路自信,实现制度定型;要坚持公平正义,健全“四梁八柱”;要坚持完善机制,实现可持续发展。 据悉,虽然从去年就开始对费率进行下调,但我国企业“五险一金”的普遍缴费比例仍然在40%以上。此次调整后,在达到条件的省份,企业缴费有望降低1%-1。5%。有受访企业管理者对此表示,虽然此次调整幅度不大,但两年来各险种费率不断松动

的表现,令他们对经营成本下调的前景颇为看好。 当然,由于此次并未涉及个人缴费问题,目前单位个人“五险一金”费率依然未变,但受访业内专家表示,缴费减少并不会影响到个人待遇,企业减少的支出,可能会通过其它方式转入职工手中,进而提高个人现金收入。 国家养老新政策1、规划背景 自1999年我国步入老龄化社会以来,人口老龄化加速发展, 老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势,需要 照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示, 我国60岁及以上老年人口已达1.78亿,占总人口的13.26%,加 强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。 近年来,在党和政府的高度重视下,各地出台政策措施,加大 资金支持力度,使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。养老机构数量不断增加,服务规模不断扩大,老年人的精神文化 生活日益丰富。截至2010年底,全国各类收养性养老机构已达4万个,养老床位达314.9万张。社区养老服务设施进一步改善, 社区日间照料服务逐步拓展,已建成含日间照料功能的综合性社 区服务中心1.2万个,留宿照料床位1.2万张,日间照料床位4.7万张。以保障三无、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点,借助专业化养老服务组织,提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务的居家养老服务网络初步形成。养老

(沟通与口才)面对领导不公平怎么做

面对领导不公平怎么做 面对领导不公平怎么做 在工作中,员工和领导的关系不会是完全融洽的。如果你挨了批评,就抱怨甚至怨恨领导,那么受伤害的只能是你自己。 公司让小婧负责一个很重要的文案,由于谈判在即,小婧只能夜以继日地加班。但是小婧还是觉得自己完不成,于是向领导申请延后几天。可是,领导为了确保谈判的顺利进行,没有答应小婧的要求,依然让她在限定期限内完成任务。就这样,小婧一边怨恨领导,一边加班,可想而知,文案的质量肯定很糟糕。结果客户没谈成,小婧为此也挨了批评。 小婧对此一直怀恨在心。终于,和这个客户合作的又一次机会来了,这次,小婧准备得十分充分。可是在和客户谈判的过程中,小婧由于记恨领导,竟在客户面前流露出了对领导的不满,说自己的领导不懂文案,只懂让她赶工,还说自己的领导只重利润什么的。 这次谈判,小婧得到了客户的高度评价。可是后来,小婧竟然发现自己在公司被领导“边缘化”了,无论她做出多么出色的成绩,领导似

乎都不喜欢她,更不会提升她。后,在反思中,小婧终于明白:是那个客户“出卖”了她。 没有一个领导能忍受自己的员工在客户面前说自己的坏话。如果你记恨领导,在领导觉得重要的人面前损害他的尊严,那么领导怎么会信任你,重用你呢? 所以,要记住:想和领导和平相处,就不要轻易记恨他。与其在领导批评我们的时候怨恨他,倒不如好好地分析原因改进自己。那些真正取得成就的人,不仅懂得在批评面前改进自己,而且更懂得时时刻刻感激领导。 大学毕业后,刘云峰和他的同学杨阳一起进入同一家大公司就职。因为没有工作经验,他们被安排在不起眼的工作岗位上。杨阳为此心里十分不满,一直在怨恨领导,还想着既然领导让自己 不舒服,那自己就用敷衍塞责“报复”领导。而刘云峰则恰恰相反,他不但没有因这种不公平的待遇而心生不满,而且总是兢兢业业地做好每一项工作,并且在做好自己工作的同时还主动帮助杨阳。因为,在上班的前一天,刘云峰的母亲这样对他说:“无论遇到什么样的领导,都要感谢他给予了你工作的机会,所以你要尽心尽力地工作。这样做表面上是有益于你的领导,其实,终受益的还是你自己。”

什么是养老金双轨制度

什么是养老金双轨制度 养老金是一种最重要的养老保险待遇。它是由政府、公司、金融机构等向因年老或疾病失去劳动能力的人按月支付的资金。 养老金制度的确立,对于完善社会保障体系、维护社会秩序稳定、保障退休人员和老年人的基本生活有重要意义。由于历史的和体制的种种原因,养老金制度的双轨制长期存在,极大地影响着社会公平,人民群众对此意见很大。 所谓养老金双轨制,是指对不同工作性质的人员采取不同的退休养老制度,即机关事业单位人员和企业退休人员实行不同的退休养老金制度。一是统筹方式不同,企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳,机关事业单位则由财政统一拨款。二是支付渠道不同,企业人员由自筹账户支付,机关事业单位则由财政统一支付。三是支付标准不同,企业人员退休金只有退休前工资的40%左右,机关事业单位能达到90%以上。也就是说,即使退休前工资相差无几,退休后企业人员退休金只有机关事业单位的三分之一左右。这种情况的存在,使企业职工普遍感到不公平和被剥夺,抵消了收入分配政策的改革成果,延缓了社会公平正义的建设进程,阻碍了人才资源的合理正常流动,同时也增加了国家财政开支和企业负担。 我国实行的是养老金“双轨制”的退休制度:企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。这种“双轨制”使得企业退休职工与机关事业单位退休人员在养老金收入上的差距极为不合理。[1] 养老金双轨制是当今中国社会最大的不公平、不合法政策,违背了社会主义宗旨,从制度中国社会划分了两个类似封建社会的社会阶级,为机关事业单位编制职工规定了达到正常待遇三到五倍的超国民待遇,贬低了企业职工及其他从业者的社会地位与尊严,一定程度上激发了社会矛盾,并为青少年的树立良好的职业理想产生了负面影响。因为机关事业单位不缴纳或很少缴纳社会保险,直接从国家财政支出养老金,所以从本质上来讲,养老金双轨制是一种歧视性的剥削政策,是以剥削所有纳税人为基础的。 随着养老双轨制的运行,它所造成的社会不公以及对社会就业平衡和人才合理流动的严重影响逐渐显现。全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后认为,改革已经很急迫。 什么是养老金双轨制 2017-02-05 23:22 | #2楼 退休金双轨制,是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物,指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。

受到不公平待遇(共3篇)(精)

受到不公平待遇后刀捅邻居平愤怒 受到不公平待遇后,完全可以通过法律手段讨回公道。然而,蓬莱男子林某却丧失理智,用刀将对方捅伤致死。10月27日,林某为自己的行为付出了代价,被蓬莱警方以涉嫌故意伤害致他人死亡罪抓获。 林某早些年携妻儿到黑龙江省的一个小山村定居,初来该地,人生地不熟,林某经常会受到邻居罗某的欺负。10月22日中午,林某在黑龙江的家中喝了不少酒后,就出门上班了。当其经过村中商店时,不小心将迎面而来的罗某撞了一下。罗某顿时火冒三丈,抡起拳头就猛打林某。 林某想起自己往日所受的欺负,感到非常委屈,加上酒精的作用让其失去了理智。林某拿起商店的一把刀,径直朝罗某胸部捅去,罗某当即捂着胸部倒在了地上。看到满地的鲜血,林某才知道自己闯了大祸,内心非常害怕,赶忙收拾好东西逃了出来。 10月27日下午,林某潜逃到蓬莱父母家中吃过饭,便准备远走高飞。当林某行至蓬莱汽车站时,看到正在巡逻的蓬莱民警扭头想跑被擒获。 适用于:第二框“理智面对社会生活中的不公平”的教学 垄断行业高收入 在我国,关于调节垄断行业过高收入的讨论和操作已有多年了,至今收效不大,其原因很多,值得我们反思。我以为,有四个问题需要我们再思考和探讨。 1.什么是垄断行业? 按照经济学的理论,可以分为行政垄断、自然垄断、市场垄断等几种。在我国,人们大都认为主要有行政垄断、自然垄断两大类。其中,行政垄断是指依靠行政权力不许其它企业进入某一领域,由一家或极少数几家企业进行生产经营的状况,如关系国家安全的军工行业,或关系国计民生领域的烟草行业等;自然垄断是指由于资源稀缺性和规模经济效益、范围经济效益等原因,由一家或极少数几家企业提供单一物品和服务的状况,如石油、石化等矿产资源垄断行业,自来水、公共交通、居民用电煤气供应等行业。 在当前市场经济条件下,某些行业存在垄断是经济发展的一个必然过程,只要宏观管理调控到位,存在某些垄断现象并不一定是坏事,作为这些行业无须避“垄断”两字之不及。但

我国退休养老保险制度

我国退休养老保险制度 中国社会养老保险制度的建立及改革已经走过了十几年的历程, 经过多年的摸索、实践,在资金的管理上逐步形成了“社会统筹与个人账户相结合”的筹资模式,建立了多层次的养老保险体系。但目前我国养老保险也愈来愈面临更严峻的挑战,加速发展的人口老龄化、覆盖面窄、统筹层次低、隐性债务和个人空账等问题,已使现有的养老保险制度力不从心,而农村传统的“家庭养老与土地保障”功能已日趋退化... 1、养老“双轨制” 目前,我国养老金主要分为两类:事业单位人员退休养老金和企 业人员退休养老金。二者实行的不同制度,被舆-论广泛称为养老“双轨制”,两者待遇差距巨大,是一种歧视性的制度,在我国已经持续20年。 我国机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金,实行 两种截然不同的制度。具体表现为三个不同:一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳,机关事业单位的则由财政统一筹资;二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付,而机关事业单位则由财政统一支付;三是享受的标准不一样即机关事 业单位的养老金标准远远高于企业退休人员,目前差距大概是 300%~500%。 按照国家对基本养老保险制度的总体思路,未来基本养老保险目 标替代率确定为58。5%。由此可以看出,今后基本养老金主要目的

在于保障广大退休人员的晚年基本生活。但是同期,机关事业单位仍然沿用财政大包大揽的制度,养老保险替代率确定为90%~107%,而同期企业退休职工,仅为不到40%。极为不公的政策引起了社会广泛的反对与抗-议。 2、养老保险制度的结构 中国目前社会养老保险体制构架按照人口类型可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险三大部分。中国最初的社会养老保险制度即是城镇养老保险制度。国家机关事业单位人员的养老保险制度是从镇职工养老保险制度中分离出来的,其后,在制度变革过程中又经历了合并和分离的过程。 3、养老保险制度的特点 (1)我国现行的养老保险制度是“统账结合”制度。统账结合识社会统筹和个人账户相结合的简称,即社会统筹和个人账户共同组成我国城镇职工的基本养老保险制度。 (2)从制度设计的基本结构来看,我国统账结合养老保险制度类似于部分基金制,即现收现付和将来支付两种方式相结合。 (3)但是在具体内容上,我国的统账结合制与部分基金制又完全不同:①现收现付(社会统筹)部分的资金筹措方式不同。部分基金制用征税方式,我国的统账结合制用的是收费方式;②基金(个人账户) 部分的资金和运作方式不同。在资金上,部分基金制基金部分的资金是社会保障税收入用于现付保险金后的余额,而我国跟人账户部分的资金是个人直接缴费;在资金运作上,部分基金制的基金部分的资金

2020年当我们怀着感恩的心工作

当我们怀着感恩的心工作 你是否曾经想过,用一种特殊的方式,告诉你的老板,你是多么热爱自己的工作,多么感谢从工作中获得的机会。你是否已经建立起了一种自我意识,在我们的心中,我们应该为他人,也为自己,多一些感恩,多一些善意,多一些微笑,从生活的每一刻起,不好吗? 所以说,在我们的人生旅程中,我们要对自己的愿望保持一份 高度的清醒,要知道,无论这个世界发生什么样的变化,你的愿望都可以用现已存在的渠道或者未来可以找到的渠道加以实现。 尤其是在我们的工作渠道中,我们同样需要用感恩的心态去对 待工作,只有这样,我们才能迸发出极大的工作热情,才能为工作努力。因为感恩精神会激发你的积极必态,在你的感恩心态之下而突显出来各种优秀品质,会驱动着你不断前进。 怀着感恩的心工作你就会在意你的工作;在意你的老板、同事等,知道感恩的人,他的为人处事是主动积极、敬业乐群的,未来的前途不可限量。他们会成为公司的栋梁,这也是老板招聘人才的首要件。 因此,你不要忘了感谢你周围的人,包括你的上司和同事。感 谢给你提供机会的公司,因为他们了解你、支持你。大声说出你的感谢,让他们知道你感谢他们的信任和帮助。你是否曾经想过,用一种特殊的方式,告诉你的老板,你是多么热爱自己的工作,多么感谢从工作中获得的机会。这种深具创意的感谢方式,一定会让他注意到你,甚至可能提拔你。感恩是会传染的,老板也同样会以具体的方式来表达他的谢意,感谢你所提供的服务。

很多员工总是对自己的老板不理解,认为他们不近人情、苛刻,对工作环境,对公司,对同事,总是有这样那样的不满意和不理解。其实老板和员工之间并非是对立的,从商业的角度,可以是一种合作共赢的关系;从情感的角度,也包含着一份亲情和友谊。 仔细想想,也许你能够轻而易举地原谅一个陌生人的过失,却 对自己的老板和上司耿耿于怀;也许你可以为一个陌路人的点滴帮助 而感激不尽,却无视于和自己朝夕相处的老板的种种恩惠。 这种心态总是让你把公司、同事对自己的付出视为理所当然, 视为纯粹的商业交换关系,还时常牢骚满腹、抱怨不止,当然就更谈不上恪守职责了。这是许多公司老板和员工之间矛盾紧张的原因之五。 如果你在工作中不是寻找借口来为自己开脱,而是能怀抱着一 颗感恩的心,情况就会不大不一样。即使老板批评了自己,也要感谢他,因为是他让你认识到自己的缺点。记住,永远都需要感谢! 每天都不得用几分钟时间,为自己能有幸成为公司的一员而感恩,为自己能遇到这样一位老板而感恩。当你得到了老板的表扬和提升之后,你一定要感谢老板对你的赏识;能够增强个人的魅力。感恩 也像其他受人欢迎的特质一样,是一种习惯的态度。真正的感恩是真诚的,是发自内心的感激,而不是为了某种目的,迎合他人表现出的虚情假意。 每一份工作或第一个工作环境都无法尽善尽美。但每一份工作 中都存有许多宝贵的经验和资源,如失败的沮丧、自我成长的喜悦、温馨的工作伙伴、值得感谢的客户等等,这些都是工作中必须学习的

明智面对社会生活中的不公平

第二部分:案例题(包括教案设计、资源准备、教学实施和教学评价) 【说明】请您针对初中三年级的学生完成一堂品德课的教学,课题为“理智面对社会生活中的不公 平”。主要内容是使学生知道社会中的不公平是客观存在的,应理智面对社会生活中出现的不公平。教师 采用案例分析、多媒体课件演示等为学生创设情景,组织分组讨论并完成学习心得。 本试卷从基本知识、教案设计、资源准备、教学实施和教学评价等环节,考查教师的教育技术应用 能力,其具体教学内容、教学对象、教学环境、教学要求如下: 【教学内容】 理智面对社会生活中的不公平(义务教育课程标准实验教科书《思想品德》九年级) 【教学对象】 初中三年级学生 【教学环境】 教室内有多媒体演示设备并只为教师提供了已连入因特网的计算机 【教学要求】 遵循国家课程标准,在先进教育理念指导下,基于给定的教学环境,恰当利用教育 技术,进行教案设计、资源准备、实施教学并进行评价反思。 教案设计(本部分共7个题,每题4分,满分28分) 在进行“理智面对社会生活中的不公平”一课的教案设计时,应进行学习者和教学环境分析,确定 教学目标与教学内容,设计教学活动,并选择合适的教学策略。下面是 “理智面对社会生活中的不公平” 的教学方案设计,请阅读该方案并回答其中问题。 第9题 (单选题)教师在进行本单元教学设计时,选择"小明上课和城乡学生上学差异等"为实例进行讲解,主要出于( )考虑。 (4 分) A .学生有下乡的经历 B .学生对遵守课堂纪律认同状态 C .学生是否具备制作网站的经历 D .教学内容选择应尽量贴近学生的生活经验 课题名称理智面对社会生活中的不公平 科 目 初中品德 年 级 初 三 教学时间 1课时 、管路敷设技术高中资料试卷问题,而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中,要加强看护关于管路高中腐跨接地线弯曲半径标等,要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式,为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题,合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则:在分线盒处,当不同电压回路、电气课件中调试备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验;对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作;装置高中资料试卷调试方案,编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案;对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技、电气设备调试高中资料试卷技术行继电保护高中资料试卷总体配置时,需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全,并且尽可能地缩小故障高处理,尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作,并且拒绝动作,来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此,电力高中资料试卷保护装置调试技术,要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试

企业退休人员遭受十大不公平待遇

企業退休人員遭受十大不公平待遇 一、養老“改革”的指導思想不公平 1997年實行所謂的養老改革後,同是為國家效力的機關、企事業退休人員被人為地分化成兩類:一類是國家機關、事業單位的退休人員,享受“養老金”待遇。退休後依然能拿退休前在職時一生中相對最高的工資數額的養老金。另一類是國企退休人員,只能享受叫做“基本養老金”的待遇。退休後的養老金比退休前在職時本來相當低的工資還要少1/3~1/2。從一開始就給拉開了很大的差距。此次改革的核心內容就是把國企退休人員打入另類,實行“基本養老保險”制度。所謂“基本”二字的指導思想(或叫出發點)就是讓國企退休職工只能享受既吃不飽,又餓不死,基本能勉強過日子就行了的低標準圖生存待遇。這是對我們國企產業工人階級的歧視,對我們國企退休人員人格的不尊重!此次改革的實質,是官僚本位主義,利用掌控的公權力製造損人利己的退休養老雙軌制,拉大貧富差距,使一部分人富起來,使另一部分人窮下去。既不符合社會主義的本質要求,也不符合“權為民所用,利為民所謀”執政為民的理念,更違背了黨的全心全意為人民服務的唯一宗旨。 二、公務員與國企職工的收入差距太懸殊 退休前,國家公務員的收入普遍是國企職工的3~5倍以上。(當今的國企高層管理者除外,也存在著嚴重的不公平,不合理;他們是企業的特權階層,不是企業的主體,不能代表企業職工。公務員們不能以他們作為攀比的參照物,據此為藉口給廣大企業職工實施不公平。國企職工對企業高管的特權待遇同樣強烈不滿,黨和政府不能熟視無睹,也急待解決了。)公務員除工資外還有津貼、補貼、獎金、各種名目繁多的福利及其它灰色的、不正當的收入。而且還能經常性的加薪增收。據08年底《華西都市報》報導:根據唐山市的規定,在職公務員津貼補貼總水準在上年基礎上人均提高600元/月。這次調整後普通科員的津貼補貼達到每月2150元,正處級官員每月津貼補貼達3030元。對於各地區公務員津貼補貼標準國家出臺了一個範圍,平均值不能低於年2.1萬元(月均1750元),也不能高於4萬元(月均3333元)。僅僅還是津貼補貼(不含工資)就相當於我們國企職工平均工資的1~3倍,是最低工資標準的3~5.5倍。近幾年參加國家公務員招考的人數一年比一年增多,擠爛了公務員門檻。如此學而優則仕的社會現象,充分說明了公務員的優厚待遇特別吸引人,凸顯了社會分配不公的嚴重矛盾。 退休後,無論是公務員還是企事業職工都由“單位人”變成了“社會人”,都是社會的普通成員,都在安度晚年,都一樣需要生活消費。按理都應該享受同等的養老待遇。但,差距依然懸殊,達2~4倍以上,還在繼續擴大。1954年至60年代初參加工作的國企退休職工,在近幾年連續增加養老金後還剛到1300元/月,五十年代至六十年代初參加工作的高級工程師只有1600-2000元/月,還不如政府部門退休的清潔工的養老金。公務員特別是那些官員們退休後能過上寬裕、體面有尊嚴的小康生活,有的甚至是豪華的生活。而國企退休的職工大部分則只能是過著緊巴巴、勉強溫飽的低標準生活,還有相當部分是過著貧困的生活。隨著物價的上漲,加上年老體弱病痛多,看病難、治病貴等因素,使得每月24日郵政儲蓄銀行代發養老金時,出現了國企退休的老人們風雨無阻地排起長長的隊伍(延伸至屋外)領取他們每月不得到岸的“基本養老金”的悲涼景象。人為地製造和擴大的貧富差距,實在讓人置疑黨的全心全意為人民服務的宗旨和執政為民的理念是否能得到真正的貫徹落實。 官僚本位主義製造了工人階級和公務員之間的矛盾,造成了社會的不和諧和不安定因素的存在,危害了黨和政府在人民群眾中的威望和形象。

养老金并轨具体措施仍需讨论部分机关职工难接受

编者按:备受诟病的养老金双轨制即将成为历史——2014年12月23日,国务院副总理马凯在代表国务院向全国人大常委会做报告时表示,并轨方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。 其实,双轨制的形成在我国有着特定的历史背景,其负面效应显现后,国家也一再主张要对其进行改革。只是改革受到阻力,所以进展缓慢。如今,终于有了实质性的进展,可谓意义重大。 不过,改革并非一蹴而就。并轨制要真正落到实地,尚需更具体的实施意见和配套措施;此外,养老基金的投资管理问题也将更加凸显。 本期,《法治周末》与您一起回顾双轨制的前世今生、探讨并轨的改革前景以及养老基金的投资管理问题。我们期待并轨制能顺利落地,期待每一个人都有一个有保障的更好的晚年。 养老保险制度改革(一) 养老金并轨真地来了 法治周末记者赵晨熙 一份元旦前通过的改革方案,成就了2015新年伊始最热的话题。 这就是千呼万唤始出来的机关事业单位养老保险改革方案。 2014年12月23日,国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告,表示,养老金双轨制改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。 报告中提到,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路,是“一个统一”“五个同步”。 一个统一,即“党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解‘双轨制’矛盾”。 五个同步,即“机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施”。 “并轨是一次重要突破。”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔向法治周末记者解释称,在此之前,职工基本养老保险是企业单位的“缴费型”统筹制度,由单位和职工本人按一定标准缴纳;机关事业单位的退休制度,则由财政统一支付养老金。 这种“双轨运行”制度自实施以来一直成为引发社会矛盾和不公平心理的导火索。不过,胡继晔也表示,目前确定的仅是思路框架,具体改革方案尚未公布,正式改革前仍需进行科学细致的调研,未来也要有详细的实施意见和配套措施出台,以保障养老金并轨制切实有效的实施。

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