青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市气象灾害应急预案的通知(2015)

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市气象灾害应急预案的

通知(2015)

【法规类别】气象综合规定

【发文字号】青政办字[2015]75号

【发布部门】青岛市政府

【发布日期】2015.08.20

【实施日期】2015.08.20

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市气象灾害应急预案的通知

（青政办字〔2015〕75号）

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

修订后的《青岛市气象灾害应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。《青岛市气象灾害应急预案》（青政办字〔2010〕161号）同时废止。

青岛市人民政府办公厅

2015年8月20日

青岛市气象灾害应急预案

目录

1.总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

1.5风险评估

1.6气象灾害和级别

2.组织指挥机制

2.1市气象灾害专项应急指挥部

2.2市专项应急指挥部办公室

2.3现场指挥部

2.4成员单位职责

3.监测预警

3.1预防

3.2监测

3.3预测

4.预警

4.1预警级别

4.2预警发布

4.3预警响应

4.4预警变更、解除

5.信息报告

5.1报告责任主体

5.2报告时限和程序

5.3报告内容和方式

6.应急处置

6.1先期处置

6.2分级响应

6.3指挥与协调

6.4应急处置措施

6.5扩大响应

6.6应急联动与社会动员

6.7应急响应终止

7.后期处置

7.1善后处置

7.2社会救助

7.3保险

7.4总结评估

7.5恢复重建

8.信息发布与舆情引导 8.1信息发布

8.2舆情引导

9.应急保障

9.1队伍保障

9.2物资保障

9.3通信保障

9.4交通运输保障

9.5治安保障

9.6卫生保障

9.7技术保障

9.8生活保障

9.9经费保障

9.10避难场所保障

9.11社会动员保障

10.宣教培训和演练

10.1宣教培训

10.2演练

11.责任追究

12.附则

12.1名词术语

12.2预案管理与更新

12.3预案实施

1.总则

1.1编制目的

建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、应对能力，最大限度地减轻气

象灾害造成的损害，保障经济社会全面协调可持续发展。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《山东省气象灾害防御条例》《青岛市气象灾害防御条例》《青岛市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》等有关法律法规及《山东省气象灾害应急预案》《青岛市突发事件应急预案管理办法》《青岛市突发事件总体应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域和我市管辖海域范围内大风、大雾、暴雨、雷电、台风、高温、冰雹、霜冻、道路结冰、暴雪、寒潮、干旱、霾、沙尘暴等气象灾害事件的应急处置工作。

因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林火灾等其他灾害的处置，按市相关专项应急预案的规定执行。

1.4工作原则

以人为本，减少危害；统一指挥，综合协调；分级负责，专业处置；属地为主，协同应对；强化监测，及时预警；预防为主，科学研判。

1.5风险评估

青岛市主要气象灾害有大风、台风、暴雨、大雾、冰雹、雷电、干旱、高温、霜冻、道路结冰、暴雪、寒潮、霾、沙尘暴等。

青岛市地处沿海，大风较多，8级以上（“以上”包含本数，下同）大风多出现在冬春两季。大风主要会给生产建设、陆海交通运输、海上作业、农作物、建筑物，以及人民的生命财产造成巨大损失或威胁。大雾多发生在春夏两季，以4至7月最盛，全市平均大雾33.1天，其中市区常年出现大雾53.5天，大雾容易引发海陆空各类交通事故、诱发农作物病害，并且雾气中含有对人体健康不利的污染物。暴雨多发生在夏季，其次是

春夏之交和夏秋之间较为频繁，一般出现在每年5至10月。暴雨易造成洪涝灾害，引起山洪暴发、泥石流、河水泛滥等，冲毁农舍和工农业设施，引发城市交通混乱，给城乡居民生活带来危害，甚至危及生命，还易造成化工设施毁坏，从而引发化学事故和灾后瘟疫、饥荒等衍生灾害。青岛市是雷电多发地区，且雷电多发生在夏季，春秋季也时有发生，全市平均21.1天，市区平均20.2天。雷电不仅会影响飞机等安全飞行，干扰无线电通讯，还会对建筑物、输电和通讯线路、电气机车、森林、人畜，以及易燃易爆场所等造成相当大的破坏力。青岛市主要受北上台风外围影响，年均1.5个台风，主要影响市区及东部沿海地区。台风易对海洋渔业生产、海上交通、城市运行、河道、水库造成很大影响，易导致海岸侵蚀、潮水漫溢、海堤溃决、海水倒灌冲毁房屋和各类建筑设施、淹没城镇和农田，致使土地渍化，造成大量人员伤亡和财产损失。

青岛市高温天数较少，全市常年平均2.4天，高温过程主要集中在6月中下旬至7月。高温会影响农作物生长，造成城市供水短缺，引发森林火灾，影响电力供应，造成水质富营养化，以及导致各种身体疾病等。冰雹主要发生在青岛地区北部、西部和西南部一带，平均每年发生1.5次，夏季多、春秋季少。对农业生产的危害主要是降雹对农作物的枝叶、茎秆、果实等造成机械性损伤。冰雹还可毁坏庄稼，砸坏房屋，损坏树木、电杆，中断通讯和供电，导致停工停产，造成人畜伤亡。霜冻主要发生在青岛地区北部和中部一带，平均每年发生0.1次，一般发生在春季。霜冻能够对农作物造成危害。青岛市冬季时常发生道路结冰，对公路、高速公路、民航机场等造成严重影响。青岛市暴雪发生概率低，近30年来仅出现2次暴雪天气。暴雪易造成城市交通中断，易压断通讯、输电线路、农业设施，造成道路结冰。寒潮是冬春两季危害青岛地区最严重的灾害性天气，对人畜、农作物、交通运输等影响极大。青岛市常年平均有1.5次寒潮天气过程，出现时间为10月下旬至次年3月，其中11月是寒潮出现次数最多的月份。青岛市每年都会有不同程度的干旱发生，平均每年发生0.8次，以春旱和秋旱居多，严重

的干旱使得溪河断流，塘坝、水库干涸，对航运、农田灌溉产生致命影响。霾发生在青岛市区常年平均为4.5天，全市平均6天，霾天气的季节分布基本上是冬多夏少。霾天气导致的空气质量和能见度下降给人民群众的身体健康、交通出行和日常生活造成严重影响。青岛市沙尘暴较少，沙尘暴易摧毁建筑物、通讯设施，造成交通事故、环境污染、农作物减产，影响人民群众的正常出行，特别是对人体健康产生较大危害。

1.6气象灾害和级别

气象灾害按照影响范围、严重性和紧急程度，由低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）4个级别。

1.6.1一般气象灾害（Ⅳ级）

符合下列条件之一的为一般气象灾害：

（1）暴雨、冰雹、龙卷风、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成3人以下（“以下”不包含本数，下同）死亡；

（2）对社会、经济及人民群众生产、生活等造成一般影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电等气象灾害；

（3）因各种气象原因，造成机场、港口、高速公路网线路连续封闭3小时以上的。

1.6.2较大气象灾害（Ⅲ级）

符合下列条件之一的为较大气象灾害：

（1）暴雨、冰雹、龙卷风、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成3人以上、10人以下死亡，或100万元以上、1000万元以下经济损失的气象灾害；

（2）对社会、经济及人民群众生产生活等造成较大影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电等气象灾害；

（3）因各种气象原因，造成机场、港口、高速公路网线路连续封闭6小时以上的。

1.6.3重大气象灾害（Ⅱ级）

符合下列条件之一的为重大气象灾害：

（1）暴雨、冰雹、龙卷风、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡，或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害；

（2）对社会、经济及人民群众生产生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电等气象灾害；

（3）因各种气象原因，造成机场、港口、高速公路网线路连续封闭12小时以上的。

1.6.4特别重大气象灾害（Ⅰ级）

符合下列条件之一的为特别重大气象灾害：

（1）特大暴雨、大雪、龙卷风、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响50平方公里以上的区域，造成30人以上死亡，或5000万元以上经济损失的气象灾害；

（2）出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害。

2.组织指挥机制

2.1市气象灾害专项应急指挥部（以下简称市专项应急指挥部）

市专项应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市气象局局长任副总指挥。成员由市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市城乡建设委、市国土资源房管局、市规划局、市城市管理局、市交通运输委、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市商务局、市卫生计生委、市环保局、市安全监管局、市旅游局、市通信管理局、青岛日报社、市广播电视台、青岛港集团、青岛国际机场集团、青岛保监局、青岛海事局、市气象局、青岛供电公司、山东高速青岛发展有限公司、各区市政府等单位分管领导组成。

市专项应急指挥部主要职责：贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究气象灾害突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项；组织指挥气象灾害较大突发事件应

急处置，负责气象灾害重大、特别重大突发事件的先期处置，必要时请求省气象部门给予支持；对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的气象灾害突发事件或预警信息，加强监测，组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；负责市专项应急指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；根据气象灾害突发事件的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部；指导区市政府做好气象灾害一般突发事件的应对处置工作。

2.2市专项应急指挥部办公室

市专项应急指挥部办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局分管副局长担任。

市专项应急指挥部办公室的主要职责：负责组织落实市专项应急指挥部决定；组织、协调成员单位按照预案和职责开展气象灾害突发事件应急处置工作；负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；建立气象灾害突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析相关突发事件信息，及时核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作；负责组织气象灾害突发事件的信息发布和舆情引导工作；负责本预案专家组的日常管理和联系工作；配合区市政府做好气象灾害一般突发事件的应对处置工作。 2.3现场指挥部

根据应急处置工作需要，由市气象局牵头组建现场指挥部，视情成立若干工作组，并建立现场指挥部相关运行工作制度，分工协作，有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整。

2.3.1综合协调组

由市气象局牵头，抽调市政府有关部门工作人员组成。负责综合协调、公文运转、会议组织，会议纪要、信息简报、综合文字，抢险救援证件印制发放，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组的协调联络等工作。

2.3.2应急处置组

由市气象局牵头，市公安局、市环保局、市卫生计生委等部门（单位）组成。按照预案和事件处置规程要求，组织调动相关应急救援队伍和物资，开展应急处置和救援等工作。

2.3.3医疗救护和卫生防疫组

由市卫生计生委牵头，负责传染病和人畜共患病现场流行病学调查、卫生学处置、伤员医疗救治和相关疾病预防控制工作，负责组织本市中小学及幼儿园的健康防护工作。

2.3.4治安警戒组

由市公安局牵头，事发地区市政府、市政府有关部门组成。负责事件现场警戒、交通管控及秩序维持，对已死亡人员进行身份检查、验证等工作。

2.3.5专家组

由市气象局牵头，气象监测、预报预警等相关领域专家和市政府有关部门（单位）有丰富处置经验的工作人员组成。负责根据各单位上报和现场收集掌握的信息，对突发事件进行评估研判，向市专项应急指挥部提出气象灾害预测、分析和应急处置决策建议，视情向社会公众解答有关专业技术问题等工作。

2.3.6新闻宣传组

由市委宣传部牵头，区市政府、市气象局等组成。负责组织召开相关会议，明确新闻宣传口径，协调新闻宣传、报道和社会信息发布工作；加强舆情监督管理和应对，及时回应公众关切问题，正确引导舆论。

2.3.7气象监测预警组

由市气象局牵头，市水利局等部门组成。负责天气趋势分析预测与研判、制定气象灾害天气预警、预报信息并组织发布等。

2.3.8后勤保障组

由市民政局牵头，事发地区（市）政府、市气象局、市财政局等组成。负责调拨救灾

市气象局重大气象灾害预警应急预案

宣城市气象局重大气象灾害预警应急预案 一、总则 1．目的 为了保证气象灾害应急工作高效、有序地进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，根据中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》和《安徽省气象局重大气象灾害预警应急预案》精神，特制订《宣城市气象局重大气象灾害预警应急预案》。 2．工作原则 气象灾害应急工作应当坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 气象灾害应急工作应当坚持人民政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。 各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。 气象灾害应急工作应当坚持防灾、抗灾、减灾并举、以防为主的原则。 气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享，形成应急合力。 3．编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《安徽省气象管理条例》、《气象灾害防御条例》等有关法律法规，制定本预案。 4．适用范围 重大气象灾害，是指由于台风、暴雨、下击暴流、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气、气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。

在宣城市行政区域内开展重大气象灾害应急，应当遵守本预案的规定。 二、应急组织指挥机构 1.成立宣城市重大气象灾害预警应急领导小组 组长：王克强 副组长：李敬义 成员：市局办公室、业务科技科、市气象台、农试站（农网中心）、科技服务中心、防雷中心等单位主要负责人 领导小组办公室设在市局办公室 2.应急领导小组职责 负责全市灾害性天气、气候的监测、预报预测、预警的发布，并及时有效地提供气象服务信息； 为市人民政府启动和终止重大气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议； 负责全市气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作； 组织全市实施人工增雨（雪）、消雾、防雹、防霜等人工影响天气作业； 具体协调处理在实施重大灾害预警应急预案中的问题； 承担其他应急预案中规定的相应职责； 完成市人民政府交办的其他工作。 三、预警和预防机制 1. 气象灾害信息收集汇总 市、县两级气象台站应做好灾害性天气气候监测、预报预测、预警，及时提供预警、实况和气象灾害信息。收集其他有关部门、组织和个人提供的气象灾害情况。 市气象台将全市气象灾害信息进行收集汇总，具体内容为： （1）全市灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响。 （2）全市灾害性天气实况，包括灾害性天气预报服务情况，灾害性天气过程实况，以及灾害性天气可能造成的影响。

项目部气象灾害应急预案

吕梁华夏建设工程有限公司 施工现场气象灾害应急预案 编制： 审核： 审批： 编制单位：吕梁华夏建设工程有限公司编制日期：

施工现场气象灾害应急预案 一、总则 （一）为应对气象灾害对我工程可能造成的危害和影响，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家相关的法律法规以及集团公司《关于落实陕西省气象灾害应急预案有关问题的通知》，结合建设行业的特点，制定本预案。 （二）本预案适用于项目遇大风、暴雨、高温等灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 二、组织机构及职责 （一）公司成立防御气象灾害应急指挥小组： 组长：项目经理 副组长：项目副经理 组员：各土建工程师、安装工程师及相关安全人员 工作职责：制定大风、暴雨、高温等灾害性天气预警信号下建设工程的施工安全防御指引，组织、指挥和协调全市建设工程遇灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 （二）各标段总包单位、监理单位成立相应的应急指挥小组，制定各种气象灾害情况下的安全防护保障措施和应急救援预案，组织实施本单位建设项目遇灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 三、预警预报与防御措施

（一）预警预报 1、工程项目部建立防御气象灾害的逐级预警预报信息响应系统，利用短信平台，及时传递灾害性天气预警预报信息（如下图所示）。 施工现场气象灾害预警预报信息响应系统 2、预警预报信息响应系统的接收传递人员由项目部确定1～2名信息联络员组成，信息联络员的姓名和手机号码应报上一级联络单位。 3、当气象部门发布暴雨、高温等灾害性天气预警预报信息时，必须密切留意，主动获取有关的气象信息，及时将预警预报信息在工地的宣传栏或醒目的位置进行公告，并通知到工地每一个作业班组和作业人员。 4、应根据气象部门发布的灾害性天气预警预报信息的紧急程度，结合建设行业的特点，通过预警预报信息响应系统，及时将灾害性天气预警预报信息逐级传递到工程项目部。 各级信息联络员在接收到上级联络单位的灾害性天气预警预报信息时应及时回复确认。 5、灾害性天气期间各部门的有关人员必须保持信息畅通，密切关注灾害

常熟市气象灾害应急预案

常熟市气象灾害应急预案 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2、应急指挥体系及职责 2.1市级应急指挥机制 2.2其他应急指挥机制 3、监测预警 3.1监测预报 3.2预警信息发布 3.3预警准备 3.4预警知识宣传教育 4、应急处置 4.1信息报告 4.2响应启动 4.3分部门响应 4.4分灾种响应 4.5现场处置 4.}社会力量动员和参与 4.7信息公布

4.8应急终止或解除 5、恢复与重建 5.1制订规划和组织实施 5.2调查评估 5.3征用补偿 5.4灾害保险 6、应急保障 7、预案管理 8、附则 8.1气象灾害预警标准 8,2名词术语1总则 1.1编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免因气象灾害造成人员伤亡、财产损失，切实保障人民群众生命、财产的安全，为全市经济社会可持续发展提供保障。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《江苏省气象灾害防御条例》等法律法规和“江苏省实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法”，《国家气象灾害应急预案》、《江苏省气象灾害应急预案》、《苏州市气象灾害应急预案》、《常熟市突发公共事件总体应急预案》等规范性文件，结合我市实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我市范围内暴雨(雪)、台风、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、连阴雨(雪)、龙卷风、霆、扬沙等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其它灾害的处置，适用其他有关应急预案规定。 凡涉及跨本市行政区域，或超出本市处置能力和启动响应权限，需由国家、省、苏州市政府负责处置的特别重大气象灾害应急处置工作，依据《国家气象灾害应急预案》、《江苏省气象灾害应急预案》和《苏州市气象灾害应急预案》进行处置。。 x.1.2成员单位市气象灾害应急指挥部成员单位由市委宣传部，发改委、经信委、水利局、人武部、公安局、民政局、财政局、住建局、城管局、交运局、海事处、农委、卫生局、安监局、环保局、广电总台、国土局、供电公司、电信局、港口局、市气象局、消防大队组成。成员单位职责分别是:市委宣传部:把握全市气象灾害防御、救助宣传舆论导向;指导各新闻单

气象灾害应急预案响应标准

气象灾害应急预案响应标准

气象灾害应急预案响应标准 (一) 台风： 1. Ⅳ级响应。当中央气象台发布台风橙色警报，预计未来将有热带风暴登陆或影响我国沿海；或热带风暴已经对我国沿海海面及陆地造成影响； 2. Ⅲ级响应。当中央气象台发布台风橙色警报，预计未来将有强热带风暴登陆或影响我国沿海；或强热带风暴已经对我国沿海海面及陆地造成较大影响； 3. Ⅱ级响应。当中央气象台发布台风红色警报，预计未来将有台风、强台风登陆或影响我国沿海；或者台风、强台风已经对我国沿海海面及陆地造成重大影响； 4. Ⅰ级响应。当中央气象台发布台风红色警报，预计未来将有超强台风登陆或影响我国沿海；或者超强台风已经对我国沿海海面及陆地造成特别重大影响； （二）暴雨： 1. Ⅳ级响应。当中央气象台发布暴雨橙色警报，且预计未来24小时内上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨橙色警报标准；或者上

暴雨可能或已经引发城乡渍涝，对交通、铁路、通讯及群众生产生活等造成一定影响； 2个及以上省（区、市）同时发生一般洪水；大江大河干流堤防出现险情； 大中型水库出现险情； 2. Ⅲ级响应。当中央气象台发布暴雨橙色警报，且预计未来24小时以上上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨橙色警报标准或未 来24小时内上述警报区内的部分地区将达到暴雨红色警报标准；或者上述天气已经出现，并出现下列情形之一： 暴雨可能或已经引发城乡渍涝，对交通、铁路、通讯及群众生产生活等造成较大影响； 2个及以上省（区、市）同时发生洪涝灾害；1个省（区、市）发生较大洪水； 大江大河干流堤防出现重大险情； 大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝； 3. Ⅱ级响应。当中央气象台发布暴雨红色警报，且预计未来24小时内上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨红色警报标准；或者上

国家气象灾害应急预案

国家气象灾害应急预案 目录 1总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2组织体系 2.1 国家应急指挥机制 2.2 地方应急指挥机制 3监测预警 3.1 监测预报 3.2 预警信息发布 3.3 预警准备 3.4 预警知识宣传教育 4应急处置 4.1 信息报告 4.2 响应启动 4.3 分部门响应 4.4 分灾种响应 4.5 现场处置 4.6 社会力量动员与参与 4.7 信息公布 4.8 应急终止或解除 5恢复与重建 5.1 制订规划和组织实施 5.2 调查评估 5.3 征用补偿 5.4 灾害保险 6应急保障 7预案管理

8附则 8.1 气象灾害预警标准 8.2 名词术语 1总则 1.1 编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为经济和社会发展提供保障。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我国范围内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 1.4 工作原则 以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。 预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。 分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。 2 组织体系 2.1 国家应急指挥机制

(完整版)气象灾害防御应急预案

朱良初中气象灾害防御应急预案 朱良初中 2013.2

朱良初中气象灾害防御应急预案 朱良初中抱着对师生生命和学校财产高度负责的态度，强化“安全第一，生命至上”意识，为切实有效应对气象灾害，防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 保障师生生命及学校财产的安全，最大限度地减少损失，维护教育教学秩序的稳定，制订本预案，做好学校气象灾害防御工作。 一、总则 （一）制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,切实保障师生生命及学校财产的安全, 最大限度地减少各类损失，维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我校实际，制定本预案。 （二）工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。 2、落实责任，加强监督。学校在当地政府和教育主管部门的统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。 3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动应急预案，并在当地政府和教育主管部门的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 （一）领导小组 朱良初中防灾工作领导小组 组长：朱同罡 副组长：郭良明 成员：王效帅李天忠等校委会成员、全体班主任、校医 4、学校防灾工作领导小组职责 （1）日常工作职责 ①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。 ②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。 ③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。 ④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。 三、灾害分级和预警机制及应急响应

重大气象灾害应急预案

应急预案编号：DHHG-YA-2017 应急预案版本号：2017-1 气象灾害应急预案 编制单位：东莞市东晖化学工业有限公司 颁布实施日期：2016年12月31日 目录 1.1目的............................................... 1.2依据............................................... 1.3适用范围........................................... 1.4气象灾害定义....................................... 1.5工作原则........................................... 2危险因素与风险分析.................................... 3组织机构及职责........................................ 4预防与预警............................................ 4.1危险源监控与预防................................... 4.2预警行动........................................... 4.3信息报告...........................................

5应急响应.............................................. 5.1响应分级........................................... 5.2应急响应程序....................................... 5.3应急结束........................................... 6后期处置.............................................. 7保障措施.............................................. 7.1通信与信息保障..................................... 7.2应急队伍保障....................................... 7.3应急物资装备保障................................... 8培训与演练............................................ 8.1培训............................................... 8.2演练............................................... 9奖惩.................................................. 10附则................................................. 10.1预案修订和更新.................................... 10.2应急预案备案...................................... 10.3应急预案实施......................................

学校气象灾害防御应急预案完整版

学校气象灾害防御应急预案 各学区、区直各单位： 为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《**区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。 **区学校气象灾害防御应急预案 (2009年11月) 一、总则 （一）制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神,结合我系统实际，制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。 （三）工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。 2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。 3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 （一）领导小组 区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。

2020年县气象灾害应急预案

县气象灾害应急预案 目录 1总则－1－ 1.1编制目的－1－ 1.2编制依据－1－ 1.3适用范围－1－ 1.4工作原则－2－ 2组织体系－2－ 2.1县气象灾害应急指挥部－2－ 2.2县指挥部办公室－6－ 2.3专家组－7－ 3预防和应急准备－7－ 3.1应急宣传和培训－7－ 3.2基层应急队伍建设－8－ 3.3应急预案演练－8－ 4监测预警－8－ 4.1灾害监测－8－ 4.2信息共享－9－ 4.3灾害预警－9－ 4.3.1预警等级－9－ 4.3.2预警信息发布－10－

4.3.3预警信息传播－10－ 4.3.4应急联动机制－11－ 5应急响应－11－ 5.1响应启动－11－ 5.2响应措施－12－ 5.3响应终止－13－ 5.4未达响应级别事件的应对－13－5.5应对工作评估－14－ 6总结表彰－15－ 6.1工作总结－15－ 6.2表彰奖励－15－ 6.3责任追究－15－ 7预案管理－16－ 8附则－16－ 8.1气象灾害预警标准－16－ 8.1.1台风－16－ 8.1.2暴雨－17－ 8.1.3暴雪－18－ 8.1.4低温、冰冻－18－ 8.1.5干旱－19－ 8.1.6霾－20－ 8.1.7寒潮－20－ 8.1.8高温－21－

8.1.9大风－21－ 8.1.10多种灾害预警－22－ 8.2名词术语－22－ 1总则 1.1编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为全县经济社会发展提供坚强有力的保障。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《国家突发事件预警信息发布系统运行管理办法（试行）》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省气象灾害应急预案》、《安庆市气象灾害应急预案》和《岳西县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我县范围内暴雨、台风、暴雪、干旱、寒潮、霜冻、冰冻、低温、高温、大风、雷电、冰雹、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、低温雨雪冰冻、重污染天气等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。

《重大气象灾害应急预案》

１ **县重大气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 有效提供准确及时的气象预报警报，保证我县气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,维护社会稳定，促进社会可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《山西省人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》等有关法律法规要求，结合本县实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县范围内重大气象灾害或其衍生灾害的应急处理工作。 重大气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大

财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。 1.4 工作原则 坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，共同做好气象灾害应急工作。 坚持防灾与抗灾并举、以防为主、常备不懈的原则。 实行资源整合、信息共享，形成应急处置合力。 做到分工合理，执行顺畅，运转高效。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥机构 **县人民政府成立重大气象灾害应急领导组。 组长：县政府分管气象工作副县长 副组长：县政府分管应急工作的副主任 县政府协调气象工作的副主任 县气象局局长 成员县水利局局长 县农业局局长 县国土资源局局长 县交通局局长 县公安局局长

气象灾害应急预案

华润电力风能（承德）有限公司 气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 为了规范气象灾害防御活动，加强对气象灾害事故的预防，杜绝气象灾害所致的重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和应急处理机制，保障企业员工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。 1.2 依据 本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规，以及公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》等制定。 1.3 适用范围 本应急预案适用于华润电力（风能）开发有限公司（以下简称“公司”）及所辖单位的气象灾害防御及应对工作。 1.4气象灾害定义 指热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气气候造成的灾害。 1.5 工作原则 根据“安全第一，预防为主”的方针，在公司的统一领导下，实

行分类管理、分级负责的应急管理体制，落实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证公司系统员工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全，保障设备安全。 2 危险因素与风险分析 公司及所辖单位主要从事风力发电的开发、投资、建设、经营和管理。公司业务分布范围较广，当地各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。 气象灾害发生时可能影响安全的危险点有：主厂房、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；升压站；临时构筑物；场区大型露天设备如：风机、箱变、配电装置等；露天堆放的各种材料、设备；各类车辆、船舶等。 3 组织机构及职责 3.1公司成立气象灾害应急领导小组，由公司总经理任组长、副总经理任副组长，领导小组成员包括有关领导及相关部门负责人，领导小组下设应急办公室，公司应急办公室设在人力资源与行政部，负责人为办公室主任。 3.2 公司及所辖单位成立气象灾害应急领导小组，总指挥由各单位行政负责人担任，成员由各职能管理部门、生产部门负责人组成，并成立相应的气象灾害应急工作小组，负责气象灾害应急工作。 3.3各部门职责： 3.3.1公司气象灾害应急领导小组、相关部门职责

重大气象灾害应急预案样本

气象灾害应急预案 黑城子煤矿筹备处编制 6月 目录

1 总则. .............................................. 1.1 目的 ...................... 1.2 依据 ...................... 1.3 适用范围 .................... 1.4 气象灾害定义 .................. 1.5 工作原则 .................... 2 危险因素与风险分析. ................................ 3 组织机构及职责. ................................... 4 预防与预警. ...................................... 4.1 危险源监控与预防 ................ 4.2 预警行动 .................... 4.3 信息报告 .................... 5 应急响应. .......................................... 5.1 响应分级 .................... 5.2 应急响应程序 .................. 5.3 应急结束 .................... 6 后期处理. .......................................... 7 保障措施...................... 错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签

气象灾害应急处置预案

气象灾害应急预案 为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对水平，最大限度地减灾避灾，确保人民生命财产安全，特制定本预案。 一、总则 1、气象灾害应急工作应当坚持以人为本，树立和落实科学发展观。体现公共气象，安全气象，资源气象的原则。 2、气象灾害应急工作应当坚持人民政府统一领导的原则。 各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。 其他组织和个人应当服从人民政府的安排，有义务参与气象灾害应急工作。 3、气象灾害应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。 4、气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享，形成应急合力。 5、各县区要依据《中华人民国气象法》、《人工影响天气管理条例》、省实施《中华人民国防沙治沙法》办法、省实施《中华人民国防洪法》办法、《地质灾害防治条例》、《省防御与减轻滑坡灾害管理办法》、《省气象条例》等法律法规，制定本县区的气象灾害应急预案。

二、适用围 气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。在市境开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。 三、组织指挥体系及职责 1、应急指挥机构 应急指挥机构组成。县级以上人民政府应当加强对气象灾害应急工作的领导，气象灾害应急非常设协调指挥机构（以下简称指挥机构）设在本级人民政府，市级指挥机构办公室设在本级气象部门。 指挥机构由本级人民政府主要负责人授权的分管领导担任指挥长，气象、计委、商务、民政、军队、公安、财政、国土资源、城建、市政、交通、电信、水利、农业、林业、卫生、环保、安监、广播电视、电力、等有关部门为成员单位。 2、职责 政府职责:组织编制、实施气象灾害防御规划；组织制定气象灾害应急预案；决定气象灾害应急预案的启动和终止；加强气象灾害监测、预警系统建设；负责灾后恢复重建计划的制定和实施。

预防气象灾害应急预案

预防气象灾害应急预案 一、预案目的 为保证重大气象灾害应急工作高效有序进行，建立规范的重大气象灾害应急工作流程，形成反应迅速、处置高效的应对机制，全面提高应对重大气象灾害综合管理水平和应急处置能力，避免或者最大限度地减轻重大气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，特制定本预案。坚持以人为本、防灾与抗灾并举、预防为主的原则。树立和落实科学发展观，把为我学校经济社会发展服务和保障人民生命财产安全作为重大气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少由重大气象灾害造成的人员伤亡和危害，体现公共气象、安全气象、资源气象发展理念，发挥气象工作基础性、现实性和前瞻性作用。 本预案适用于重大气象灾害（含与气象条件相关的公共安全事件，下同）监测、预测预报、预警、预防和减灾、救助等应急工作。 重大气象灾害，指由干旱、大风、沙尘暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）冻、高温、低温、雷电、冰雹、大雾、干热风、连阴雨等天气、气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响等涉及公共安全的气象灾害。与气象条件相关的有毒大气成分扩散、传染病流行等公共安全事件。 二、组织指挥体系及职责 指挥机构与职责 气象灾害监测预警组： 组长：校长 副组长：教导主任 成员：全体老师 指挥协调全学校的气象灾害预防、预警工作，在发生重大气象灾害时，督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案，以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。 气象办公室职责 （1）负责重特大气象灾害的监测预报和预测预警，发布重特大气象灾害的预警信息。会同有关部门监测并发布气象次生、衍生灾害预警信息； （2）负责指导协调有关部门实施重特大气象灾害的减灾措施以及开展气象衍生、次生灾害防御和应急处置； （3）负责向各有关方面提供气象灾害的影响范围及其发展趋势，为各专项指挥部乃至应急总指挥部启动和终止气象灾害应急预案提供决策依据； （4）会同有关部门对我学校行政区域内发生重特大气象灾害情况进行调查、收集、汇总，确定灾害的种类、性质、等级，对重特大气象灾害造成的损失进行评估； （5）负责学校重大气象灾害应急领导小组交办的其它工作。 三、预警和预防机制 气象灾害信息来源和内容 （1）来源 学校教务处提供的灾害性天气气候监测、预报预测、警报、实况和气象灾害信息。 （2）内容 灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响。 灾害性天气实况，包括灾害性天气预报服务情况、灾害性天气过程实况以及灾害性天气造成的影响。 气象灾害造成的损失情况，气象预报服务效益。 凡符合《重大突发性气象灾害信息报送标准和处理办法》规定报送标准的，应当按其规定报

气象灾害应急预案

县气象灾害应急预案 1．总则 1.1 编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度的减少或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国气象法》、《四川省<中华人民共和国气象法>实施办法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《四川省气象灾害应急预案》、《巴中市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《巴中市气象灾害应急预案》、《县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和规定，结合我县实际制定本预案。 1.3 工作原则 以人为本，减少危害。把保障人民生命财产安全作为气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度的减少气象灾害造成人员伤亡和财产损失。

依法规范，协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各部门、各乡（镇）的信息沟通，做使气象灾害应对工作更加规并建立协调配合机制，到资源共享， 范有序、运转协调。 预防为主，科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好应急准备，提高应急处置能力。 分级管理，属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本行政区域内气象灾害的应急处置工作。 1.4 适用范围 本预案适用于我县范围内造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的、涉及公共安全的气象灾害，主要包括暴雨、干旱、低温、高温、大风、冰雹、雷电、寒潮、冰冻、大雾、霾、暴雪等。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、道路交通等其它灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 2．组织机构及职责 2.1 应急指挥机构 气象灾害应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。设立气象灾害应急指挥部，本行政区域内发生大范围的气象灾害，并造成较大危害时，由气象灾害应急指挥部决定启动相应的应急指挥机

《重大气象灾害应急预案》培训资料

《重大气象灾害应急 预案》

**县重大气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 有效提供准确及时的气象预报警报，保证我县气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,维护社会稳定，促进社会可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《山西省人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》等有关法律法规要求，结合本县实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县范围内重大气象灾害或其衍生灾害的应急处理工作。 重大气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、

龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。 1.4 工作原则 坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，共同做好气象灾害应急工作。 坚持防灾与抗灾并举、以防为主、常备不懈的原则。 实行资源整合、信息共享，形成应急处置合力。 做到分工合理，执行顺畅，运转高效。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥机构 **县人民政府成立重大气象灾害应急领导组。 组长：县政府分管气象工作副县长 副组长：县政府分管应急工作的副主任 县政府协调气象工作的副主任 县气象局局长 成员县水利局局长 县农业局局长 县国土资源局局长

气象灾害应急预案范文

气象灾害应急预案范文 1 总则 1.1 编制目的建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地避免或者减轻气象灾害造成人员伤亡和财产损失，为全县经济社会发展提供保障。 1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《xx省气象灾害防御条例》《xx省气象灾害应急预案》《xx省突发公共事件总体应急预案》《xx市气象灾害应急预案》《xx县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件。 1.3 适用范围本预案适用于我县范围内暴雨、台风、暴雪、干旱、寒潮、霜冻、冰冻、低温、高温、大风、雷电、冰雹、大雾、雾霾等气象灾害的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置适用有关应急预案的规定。 1.4 工作原则以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害体系建设，最大程度减少灾害损失。 预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

部门联动、协调有序。各乡镇、各部门依照法律、法规、规章和相关职责，加强地区、部门间信息沟通，实现资源共享，并建立健全协调配合机制，共同做好气象灾害防范应对工作。 分级管理、属地为主。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响的程度，对气象灾害实行分级管理。灾害发生地人民政府负责本行政区域内气象灾害的应急处置工作。 2 组织体系 2.1应急指挥机制发生跨乡镇行政区域或大范围气象灾害，并造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失时，由县人民政府决定启动相应的县级应急指挥机制，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作： ——气象灾害的监测、预报、预警等工作，由县气象局负责实施，根据灾害性天气发生发展情况，及时预报预警并通报相关部门和单位。——台风、暴雨引发江河洪水、渍涝等洪涝灾害及由于持续少雨导致的干旱灾害，由县防汛抗旱指挥部负责指挥应对工作。 ——暴雪、冰冻、低温灾害，由县防灾减灾指挥部负责指挥应对工作。——寒潮、霜冻、高温、大风、雷电、冰雹、大雾、雾霾等灾害，以及因强降水引发的地质灾害，由县人民政府视情启动相应的应急指挥机制或明确相关职能部门负责处置。 ——气象灾害受灾群众的生活救助，由县民政部门组织实施。 对上述各种灾害，各乡镇人民政府（经济开发区管委会）在造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失时，要先期启动相应的应急指挥机制

电力股份有限公司气象灾害应急预案

电力股份有限公司气象灾害应急预案 撰写人：___________ 部门：___________

电力股份有限公司气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的为了规范气象灾害防御工作，加强对气象灾害事故的预防，杜绝气象灾害所致的重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和应急处理机制，保障企业职工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。 1.2 依据本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电力安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规，以及中国xx 集团公司《电力生产事故调查规程》、《中国xx集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等制定。 1.3 适用范围本预案适用于xx电力股份有限公司及所属各单 位的气象灾害防御及应急处置工作。 1.4 气象灾害定义气象灾害是指，热带气旋（含台风）、风暴潮、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气气候造成的灾害。 1.5 工作原则根据“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在xx集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，落实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证公司系统职工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全，保障设备安全。 第 2 页共 2 页

2 危险因素与风险分析公司及所属各单位主要从事电力生产、电厂建设、经营和管理。公司各企业遍布全国，各地气象差异极大，各类气象灾害可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。气象灾害发生时可能影响安全的危险点有：主厂房、输煤通道、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；升压站；临时构筑物；厂区大型露天设备如斗轮机、龙门吊、港口设备等；露天堆放的各种材料、设备；各类车辆、船舶等。 3 组织机构及职责 3.1 公司成立气象灾害应急领导小组，由公司总经理任组长、负责安全生产的副总经理任副组长，领导小组成员包括有关领导及相关部门负责人，领导小组下设应急办公室。 3.2 公司所属各发电厂等企业单位成立气象灾害应急领导小组，总指挥由各单位行政正职担任，副总指挥由该单位分管领导担任，成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成，并成立相应的气象灾害应急工作小组，负责气象灾害应急工作。 3.3 各部门职责： 3.3.1 公司气象灾害应急领导小组及相关部门职责 3.3.1.1 应急领导小组提出修订气象灾害应急预案，负责定期组织演练，监督检查各单位在本预案中履行职责情况。对突发气象灾害事件启动应急预案作出决策，及时组织、调动应急力量，指挥应急工作的进行。 第 2 页共 2 页

《重大气象灾害应急预案》

**县重大气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 有效提供准确及时的气象预报警报，保证我县气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,维护社会稳定，促进社会可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《山西省人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》等有关法律法规要求，结合本县实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县范围内重大气象灾害或其衍生灾害的应急处理工作。 重大气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大

财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。 1.4 工作原则 坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，共同做好气象灾害应急工作。 坚持防灾与抗灾并举、以防为主、常备不懈的原则。 实行资源整合、信息共享，形成应急处置合力。 做到分工合理，执行顺畅，运转高效。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥机构 **县人民政府成立重大气象灾害应急领导组。 组长：县政府分管气象工作副县长 副组长：县政府分管应急工作的副主任 县政府协调气象工作的副主任 县气象局局长 成员县水利局局长 县农业局局长 县国土资源局局长 县交通局局长 县公安局局长