水环境污染的外部性问题与解决制度分析

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水环境污染的外部性问题与解决制度分析

作者：田源

来源：《商情》2015年第47期

【摘要】最近几年，伴随着全球工业的迅速发展，越来越多的产业消耗了过多的能源，并且对环境的污染越来越严重，这些产业在不停运转的过程中对周围的环境造成了不良影响，尤其是生产过程中排出的废弃物对环境的影响十分恶劣，这样就会影响城市经济的发展。本文通过经济学原理阐述了发生水污染的原因，还研究了其对社会资源配置以及社会公平的作用，进一步分析对比了解决水污染的两种方法。

【关键词】外部性水环境经济学

一、有关外部性的相关概念

所谓的外部性具体是指一个经济单位给其他经济单位造成的影响，并且是通过经济活动造成的市场性之外的影响，换句话说就是这种影响与受害方以及受益方均没有利益交流，通过价格看不出相应的经济交易状况。

一般情况下，外部效应可以分为两类，一类是正面的外部效应，一类是负面的外部效应。该文阐述了负面的外部效应与社会资源合理配置的问题。

二、负的外部效应问题的产生

当第三方从他并未直接参与的活动中得到效益或承担成本时，就产生了外部性，也称外部影响、外部效应；当这种影响表现为其他人未被补偿的成本或损失时，就是外部生产不经济性。

当工业企业向河道、湖泊直接排放其生产过程产生的污水，经常会造成水体的污染，影响其他企业和公众对同一水域的开发利用程度，并对生态环境造成影响，如果该企业并未为此支付成本，或未支付全部成本，即这种水污染行为造成的实际成本并未全部被企业承担，就产生了外部性，这种外部性显而易见是负的外部性。

一般情况下，至少需要两方面的因素才能形成一种外部性。例如，地处偏僻地区的造纸厂因河流流经的地区少，仅对偏远地区形成微小的社会成本，除非人们搬到造纸厂附近。居住在造纸厂地区的人越多，与水环境有关的外部性就越大。因此，如果更多的居民到造纸厂地区，他们就会谋求命令造纸厂停止污染或进行赔偿。

三、外部性问题关乎资源配置与社会公平