济南 十二五东部新区规划
“十二五”济南市东部新区发展规划
济南市规划局
2010年8月
目录
前言 (1)
（一）规划背景 (1)
（二）规划范围 (1)
（三）规划期限 (1)
（四）规划依据 (2)
一、规划建设发展现状与分析 (3)
（一）产业现状 (3)
（二）规划概况 (5)
（三）建设现状 (5)
（四）存在问题 (6)
（五）发展机遇与挑战 (8)
二、规划指导思想与原则 (11)
（一）规划指导思想 (11)
（二）规划原则 (11)
三、发展目标与定位 (13)
（一）发展目标 (13)
（二）发展定位 (13)
四、建设发展重点 (13)
（一）产业发展 (13)
（二）城市综合体 (16)
（三）旧村、居改造 (18)
（四）生活居住 (20)
（五）公共服务 (20)
（六）休闲绿地 (21)
（七）基础设施 (22)
五、片区建设重点 (24)
（一）奥体文博片区 (24)
（二）贤文片区 (25)
（三）汉峪片区 (26)
（四）长岭山片区 (26)
（五）雪山片区 (27)
（六）唐冶片区 (28)
（七）孙村片区 (28)
（八）章锦片区 (29)
（九）彩石片区 (30)
（十）两河片区 (30)
六、规划实施措施 (31)
附图：
1、城市建设用地现状图
2、远期用地规划图
3、空间布局结构图
4、城市建设用地规划图
5、重点建设片区规划图
前言
（一）规划背景
“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是加快现代化建设和城市化进程的重要时期。济南市人民政府于2009年底组织编制国民经济和社会发展第十二个五年规划，高起点高质量编制并有效实施“十二五”规划，对于适应国内外形势新变化，保持全运会后我市经济社会发展的良好势头，不断开拓省会现代化建设新局面，具有重大意义。
东部新区为济南市近期发展建设重点，该区规划涉及高新区、历城区、历下区以及济南市城市建设投融资管理中心等政府平台，编制《“十二五”济南市东部新区发展规划》具有重要的引领作用，将为东部新区未来五年的建设发展提供指导和依据。
（二）规划范围
二环东路以东，北至工业北路—胶济铁路（绕城高速以西范围北到工业北路，绕城高速以东范围北到胶济铁路），东、南至中心城规划边界，总面积290.6平方公里。重点片区包括奥体文博、贤文、汉峪、长岭山、雪山、唐冶、孙村、章锦、彩石、两河等。
（三）规划期限
2011年至2015年。
（四）规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）；
3、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）；
4、《近期建设规划工作暂行办法》（建规[2002]218号）；
5、《济南市城乡规划条例》
6、《济南市城市总体规划（2006年—2020年）》
7、《济南市科技城片区控制性规划》
8、《济南市茂岭山片区控制性规划》
9、《济南市双井片区控制性规划》
10、《济南市龙洞片区控制性规划》
11、《济南市汉峪片区控制性规划》
12、《济南市贤文片区控制性规划》
13、《济南市盛福庄片区控制性规划》
14、《济南市长岭山片区控制性规划》
15、《济南市雪山片区控制性规划》
16、《济南市莲花山片区控制性规划》
17、《济南市章锦片区控制性规划》
18、《济南市唐冶片区控制性规划》
19、《济南市孙村片区控制性规划》
20、《济南市彩石片区控制性规划》
21、《济南市庄科片区控制性规划》
22、《济南市两河片区控制性规划》
23、《济南市电子信息产业调整振兴规划（2009-2011年）》
24、《2009年度济南市人民政府工作报告》
25、《济南市人民政府关于开展“十二五”规划编制工作的通知》（济政字[2009]70号）
26、其它相关规划、技术规范等。
一、规划建设发展现状与分析
（一）产业现状
近年来，东部新区的产业发展坚持与城市化发展相结合，积极优化调整产业结构，一、二类产业持续快速增长，高新技术产业群逐步形成规模，服务业比重逐步增加。现已初步形成以电子信息、机电一体化、生物医药、新材料及新能源技术等高新技术产业为主导，体育休闲、文化博览、商务会展等现代服务业为支撑的产业格局。
在产业分布方面，奥体文博片区结合第十一届全运会的召开，逐步形成了以体育休闲、文化博览、商务办公为主导的现代服务业发展区；贤文片区积极发展电子信息、商务会展、科研办公等产业，现已
逐步形成高新技术产业集群规模；孙村片区以发展电子信息设备、交通装备、发电及输电产业为主，现已建设吉利集团、重汽集团、法因数控、浪潮产业园等；唐冶片区以行政办公、商业金融、文化体育等相关产业为主导；章锦片区以发展加工制造业、外贸服务业为主，已逐步建设进出口物流园区；彩石片区依托省科院中试基地、力诺工业园、山东商职学院、山东城建学院等，以发展教育科研、新能源环保产业等为主。
在产业门类方面，东部新区正在逐步摆脱传统产业门类，积极培育战略新兴产业，如信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环保产业等，加快高新技术和先进制造业园区发展，积极推动传统优势产业集聚基地建设，逐步进行零散工业用地清理整合，提高工业用地的开发强度，促进工业用地集约利用。
但是，东部新区产业发展在高新技术产业发展、科技实力和创新能力等方面与国内先进城市还存在较大差距。主要表现在以下几个方面：一是高新技术产业总量不大，龙头型高新技术企业不多，拥有自主知识产权的知名产品数量不多，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重有待提高；二是高层次的科技人才、管理人才相对缺乏；三是未能充分利用驻济高等院校和科研院所的智力资源，发挥科技资源的整体优势不够，产学研结合不足；四是以企业为主体的技术创新能力不强，依靠科技进步改造提升传统产业的步伐还不够快，技术储备和发展后劲不足；五是高新技术产业发展环境有待进一步优化，科技体制改革和新机制的发育任务还很重，科技管理工作方式、方法有待进一步创新。
（二）规划概况
在济南市城市总体规划指导下，城市规划主管部门组织开展了一系列关系全局的规划编制研究工作，完成了城市空间战略及新区发展研究、东部新区16个片区控制性规划，覆盖东部新区全域；相继开展了重点片区、地段的城市设计、详细规划编制等工作，如经十路沿线城市设计、奥体政务中心规划设计、燕山新区规划、孙村产业区和经济技术开发区控制性规划、二环东路两侧城市设计、奥体文博中心区城市设计、齐鲁服务外包城城市设计、ICT总部基地详细规划设计等近百个重要规划设计。
规划在一定时期内有效地指导了东部新区的建设发展，对各类建设起到了良好的控制引导作用。但随着各类市场投资需求的变化，东部地区所特有的产业调整变化产生了新的规划需求。
（三）建设现状
“十一五”期间，东部新区在城市总体规划的指导下，结合济南市城市“东拓”发展战略的部署，城市规模不断扩大。现状城市建设用地中，工业用地比例较高，约占31%，居住用地约占25%；公共服务设施用地约占20%；道路广场用地约占12%；市政设施用地约占2%；仓储用地约占2%；公共绿地约占6%；对外交通用地约占2%。“十一五”期间，东部新区建设重点集中于以下三方面：
一是第十一届全运会各类体育场馆及相关项目规划建设全面实施。以“东荷西柳”为代表的奥体中心等一批全运场馆工程及其周边配套服务的全运村、酒店宾馆和历城综合体育中心、济南国际赛马场、山东体育学院等体育设施建设完毕。
二是重点发展区域带动东部新区发展，主要包括奥体文博片区、贤文片区、孙村片区等。重点片区建设多点展开，奥体文博片区以举办第十一届全运会为契机，相继建设完成了奥体中心、龙奥大厦行政中心、省博物馆，带动周边开发，配套完善服务设施，初步形成以行政办公、文化、体育为主导的城市功能区；贤文片区建设完成了中铁汇展国际、银荷大厦、丁豪广场等一批高新产业基地；孙村、唐冶等重点片区发展框架初步拉开，ICT研发总部基地、将军烟草、浪潮产业园、新华传媒、青年汽车工业园、中车工业园重大项目建设全面推进；彩石高教集中区建设逐步完善。整个东部新区呈现功能集聚化、“多中心”组团式发展的趋势。
三是“四沿”带动战略显现成效。在东部新区主要体现为沿经十路两侧建设全面展开，沿经十路建设了省博物馆、省高级人民法院、省立医院东院区、省军区、黄金大厦、保利花园等城市重点项目。以线带点推动东部新区建设，形成连接东西、辐射南北、体现区域性中心城市功能和都市景观特色的城市发展带、社会发展带和生态景观带。
此外，城市综合体建设成为东部新区经济发展和现代化建设的新引擎，总部基地和金融商贸中心、齐鲁外包城、会展中心等一批城市综合体项目已全面拉开建设框架。大力加强基础设施建设，建设完成了奥体中路、奥体西路、解放东路、贤文路、旅游路东段等多条城市主次交通干道，使东部新区初步形成纵横交错的路网结构，有力缓解了东部新区的交通压力。
（四）存在问题
1、区域带动作用不强
济南高新区相对于全国先进高新区来讲，产业总量还比较小，未能实现对济南经济的强大推动作用。
2、产业布局与定位整体统筹不足
各片区有较明确的产业定位，但产业布局现状未能充分体现发展定位，部分片区出现发展瓶颈。
3、产业链上下游延伸较短
缺少上下游产业延伸，各类产业聚集度相对较低，在市场竞争中没有充分发挥产业聚集的技术、成本、信息、物流和人才交流等竞争优势。
4、现代服务业发展相对滞后
第三产业发展相对滞后，配套服务业发展欠缺，全方位、深层次的中介服务业体系尚未形成，造成高新成果转化缓慢，办公效率不够高，人口聚集密度不大，城市化服务水平不够高的局面。
5、城市发展空间不够均衡
在城市建设方面，城市发展空间、发展潜力挖掘不够，城市基础设施建设和综合服务功能有待于进一步加强，城市管理和环境治理有待于进一步提升。
6、生活居住和服务配套建设不足
卫生、教育、文化、体育等配套基础设施底子差，规模小，现代化设施有待进一步建设提升，现代城市功能还不健全；整个东部新区发展还不平衡，与城市化发展要求有一定差距。
（五）发展机遇与挑战
从济南市发展环境来看，全运会后如何保持城市建设、经济发展和固定资产投资的强劲发展势头，已经成为后金融危机时代、后全运时代城市建设发展的重大课题。
1、发展机遇
（1）市委、市政府确定的重点发展区域
规划建设东部新城，是贯彻落实济南市委、市政府“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”总体要求的具体体现，有利于拓展未来城市发展空间，提升城市功能；有利于提升城市品位和形象，优化城市环境，完善城市设施，推进城市的可持续发展。同时，市委、市政府新政务中心的启用也为东部新区的开发建设提供了强有力的支撑。
（2）产业结构升级蕴藏的巨大需求潜力
济南市将充分发挥省会优势，在改造提升传统优势产业的同时，加快现代服务业发展，把促进服务业发展作为扩大消费的重要增长点和结构调整的着力点。东部新区作为未来济南着重发展的三大新区之一，将抓住产业结构升级所蕴藏的潜力需求，拓宽领域、增强功能，增创发展新优势，打造集金融保险、信息软件、现代物流、旅游会展等功能为一体的区域性服务中心。
（3）全运会后续带动效应的释放
东部新区作为第十一届全运会诸多重要比赛场馆所在地，借助全运会的成功举办加快了经济社会的发展，规划建设管理水平得到提升，城市环境也得到了极大的改善，“十二五”期间，东部新区将充分利用
全运会后续带动效应，加快发展步伐，积极优化产业结构，发展繁荣服务业。
（4）济南房地产市场的空前活跃
作为全国区域中心城市和山东省会城市群经济圈的核心城市，济南近几年步入房地产市场的空前活跃期，伴随着国内品牌地产企业的纷纷进驻，东部新区以良好的区位优势、优越的投资环境成为地产开发的热点区域，客观上促进了东部新区的建设发展。
（5）新东站、轨道交通等重大基础设施的建设
新济南客运东站落户东部新区，将成为济南三大铁路客运主枢纽之一，有利于吸引城市中心区客源，提高铁路客运附加效益；轨道交通的建设也将发挥辐射带动效应，极大改善东部新区的交通基础设施条件，带动东部城区的建设发展。
（6）第十届中国艺术节等重点项目的建设
为迎接2013年第十届“中国艺术节”的召开，市委市政府确定了包括奥体文博片区、贤文片区、唐冶片区等在内的100项重点建设推进项目，东部新区将以此为新契机，继续加快推进全运会后城市建设管理。
2、发展挑战
（1）全球经济复苏难度较大
2009年全球金融危机对我国经济发展造成了严重影响，进出口加工业遭受重创，目前国内通货膨胀压力仍然较大，东部新区作为济南市确定的区域性金融中心和制造业基地，今后一段时期的产业发展仍
面临严峻的考验，需要尽快转变经济发展方式，集聚发展现代服务业，积极培育新兴产业，改造提升传统优势产业，提高产业层次和竞争力。
（2）国内发展资源环境严峻
空间资源短缺是城市发展中面临的最大制约因素，随着我国资源环境约束的加大和工业布局调整的加快，济南市及东部新区的传统产业，如冶金钢铁、石化化纤、机械装备制造等，将面临前所未有的挑战，必须尽快转变发展方式，摆脱资源制约因素，依靠科技进步、管理创新，实现产业结构调整和集聚效应。
（3）地区间竞争加剧
在吸引外来投资及国内外企业入驻等方面，东部新区面临着省内外其他城市的竞争，应以高新区为龙头，大力实施服务业优先战略，满足打造总部经济的客观需求，发挥东部新区发展现代服务业的潜力，从而为提升济南的城市竞争力发挥积极的推动作用。
（4）全运会后时期的热点转移
第十一届全运会的召开为济南城市建设带来了难得的发展机遇，但后全运会时期应避免城市建设发展速度的减缓与关注度的降低，东部新区要充分利用区位优势和资源条件，保持城市建设的强劲势头。
（5）新的发展阶段要求提升
当前，济南市正处于城市空间迅速扩张的黄金时期，在这一阶段应抓住有利时机，科学规划建设东部新城区，使济南经济社会发展在新的起点上寻求新优势，努力实现城市功能的进一步提升。
（6）基础设施建设相对滞后
近几年东部新区加快生活居住、商业商贸等城市功能的同时，基础设施建设相对缓慢，配套服务、教育医疗和市政基础设施建设滞后明显，布局结构不甚合理，尤其是随着城市空间的拓展，东部新区东西向建设范围的扩大，基础设施紧张缺乏的状况亟需解决。
二、规划指导思想与原则
（一）规划指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的总体要求，紧紧围绕“做强城市功能，做靓城市形象”的总体要求，积极实施省会发展战略，建设宜业宜居的现代化省会城市和区域性中心城市，继续保持我市经济发展、固定资产投资和城市建设的强劲势头，推动省会科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展。
坚持以“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”为重点，从全球战略角度出发，以世界一流、国内领先为标准，高起点、高标准加快东部新区开发建设，实现东部新区的跨越提升、转型提升和全面突破，使东部新区成为济南城市开发建设的新亮点、城市空间拓展的主战场、经济社会发展的大引擎。
（二）规划原则
1、跨越发展与可持续发展相结合
以有利于城市长远发展为前提，尽量协调近、远期利益，合理开发和利用资源，保护环境，提高规划的实效性，努力推动经济增长和城市建设的跨越式提升，又要实现城市的可持续发展。
2、空间拓展与功能完善相结合
坚持加快推进城市建设与拓展城市发展空间、打造现代产业体系相结合，向空间要发展、要效益。各发展片区的用地功能应相对集中和完善，实现各发展片区每个发展时段的自我平衡发展，提高城市运行效率。
3、高新技术引导与城市功能全面发展相结合
以高新技术产业和高附加值制造业发展为重点，加快推进奥体文博中心区、孙村工业区、章锦进出口加工区、彩石高教区和唐冶新城的建设，加快生活居住等配套设施建设，使东部新区产业发展与城市功能同步发展。
4、旧村居改造与新区开发相结合
以新区开发为先导，疏解旧城功能，带动旧村居整治、改造和提升，调整优化城市空间布局结构，建立起现代化大城市发展框架和有机空间秩序。
5、梯次开发与分片建设相结合
明确东部新区近期发展方向和重点发展片区，有序推进重点产业、重要社会公共设施、重大道路交通和市政基础设施建设。各重点建设片区要立足功能定位，落实功能布局，形成多元化中心发展的局面。
6、全面引导和重点落实相结合
东部新区的规划建设应在全面发展的基础上，结合城市综合体建设和旧村居改造等在建和拟新建重点项目，统筹安排，重点突出，合理布局规划建设任务。
三、发展目标与定位
（一）发展目标
建设产业特色鲜明、功能布局合理、空间利用高效、服务经济发达的宜业宜居的现代化新城区，初步形成国家重要的高新技术产业新城示范区，山东省高新技术产业发展的领军地区，全市经济增长极、高新产业基地。
（二）发展定位
以高新技术产业、先进制造业、战略性新兴产业和商务会展、科教研发、体育休闲等现代服务业为主导，初步形成生活配套、设施完善的现代化新城区。
四、建设发展重点
（一）产业发展
东部新区要积极加强产业发展的创新性和可持续性，推动经济增长方式向集约型、内涵型、质量型和创新驱动型转变，打好转方式、调结构攻坚战，引导优势产业有效积聚，坚持产业选择动态比较优势原则，积极承接现有市区优势产业转移，形成高端高质高效的现代产业体系。
1、产业发展定位
东部新区应形成以电子信息、交通装备、机电一体化、生物医药等高新技术产业为基础，以总部经济、服务外包、体育休闲、文化博览、商务会展、现代物流等现代服务业为主导，以新能源、新材料、
新医药等战略性新兴产业为支撑的现代产业体系。
2、主要任务和重点
东部新区将推行精明增长的经济发展模式，打造高新产业聚集区，通过引入具有竞争优势的产业，推动产业高效集聚，强化产业关联协作，形成复合共生的产业体系。“十二五”期间，东部新区要按照构筑以服务经济为主的产业结构要求，以发展现代服务业和培育战略性新兴产业作为主攻方向。以产业化关联度大、市场前景好、能够带动新兴产业的关键技术领域为重点，突出新能源、电子信息技术、新材料、生物技术、先进制造等高新技术领域的自主创新，推进研究、开发、产业化的紧密衔接。
（1）电子信息产业
东部新区要推进区域经济社会信息化建设，以贤文片区、唐冶片区为重点，加强数字化电子产品的研究与产业化发展，建设电子信息技术产业基地。充分发挥大型通讯和网络运营企业的作用，加快建设高速、宽带大容量的信息网络，大力推进信息技术在经济社会各领域的广泛应用。重点发展提供面向企业、农村、家庭、个人的电信服务和数据增值服务。打造电子信息设备制造产业链，大力发展动漫游戏产业，培育“动漫泉城”品牌，创建“软件名城”，突出发展电子信息制造业、软件业与信息服务业。
（2）先进制造业
以孙村片区为重点，大力实施制造业信息化工程，重点研究现代设计技术，先进加工技术，先进的制造模式及先进制造技术，全面提升东部新区制造业水平，延伸产业链条，带动东部新区制造业产业群
的发展和产业升级，建设先进制造业基地。延伸交通装备制造产业链，打造融汽车整车、发动机、汽车电子、零部件和摩托车汽车工业制造体系。
（3）现代服务业
以唐冶片区、章锦片区等为重点，以建设区域性金融中心、物流中心和旅游中心城市为目标，转变经济发展方式，发挥省会优势，加快发展现代金融、物流、信息服务、会展旅游、总部经济、服务外包、商务服务等高附加值服务业；同时依托科技人才优势，不断提高自主创新能力，增强城市人流、物流、资金流的集聚效应。
（4）生物及创新医药产业
生物技术已成为未来高新技术产业发展的重点，要优化资源配置，提高生物技术与医药科技资源使用效益，提升生物技术与创新药物的自主研发能力，培育具有知识产权的产品，实现关键技术的突破和产业化。
重点支持生物降解、生物催化、生物转化、生物修复与环境生物技术，以山东科学院、山东农科院为依托，研究开发新型发酵制品，天然功能食品添加剂、真菌发酵、生物能源、生物可再生原料的生产技术和应用，促进生物饲料、生物能源的开发利用。
重点支持具有自主知识产权的创新药物的研究与开发，突出发展创新制药产业。
（5）新能源产业
以彩石片区为重点，大力发展以太阳能为主的新能源技术的研究。
研究开发太阳能发电和民用建筑综合利用太阳能技术、太阳能热水及空调技术。以力诺科技园为龙头，加快太阳能应用技术的自主创新，建立生产基地和利用示范企业，推广太阳能利用。
同时大力发展生物能源利用技术。以山东科学院能源研究所和山东农科院为依托，支持研究可再生资源和农村废弃物、生物质汽化发电及热利用技术，生物质热能转化及生化转化制取液体燃料技术，生活垃圾以及加工业有机废弃物制取沼气技术，实现可再生物质资源的无害化、绿色化和资源化利用。
3、产业发展布局
奥体文博片区，重点发展体育休闲、文化博览、商务办公、商业金融等现代服务业；贤文、汉峪两片区，重点发展产业研发、综合商务、总部经济等现代服务业；唐冶片区，重点发展体育休闲、商贸金融、商务办公、会展服务等现代服务产业；孙村片区，主要发展电子信息设备、交通装备、发电及输配电产业；彩石片区，重点发展教育科研、新型能源产业及现代服务业等；两河片区，重点发展高附加值制造业、汽车零部件、机械制造、轻型加工业等；章锦片区，重点发展保税物流园区、进出口加工区等，拓展国际商贸商务功能。
（二）城市综合体
打造城市综合体是济南市委市政府推进城市现代化建设的一个重点，力争实现在打造宜业宜居现代化城市上的新突破。按照“整体布局、突出重点、特色鲜明、多元组合”的原则，坚持高起点规划、高水平建设、大力度推进的方针，推动城市由“单核心”向“多核心”发展，开创省会经济社会发展的新增长点和制高点。
其中，东部新区在“十二五”期间将重点打造唐冶新区中心区、高新外包会展区、奥体文博中心区、汉峪总部经济区四个城市综合体。并计划先期开发建设唐冶体育中心地块、唐冶立交西北地块、汉峪地块、时代总部东区地块、会展中心西地块、齐鲁服务外包城、文博中心区、奥体东地块等城市综合体项目。近期建设用地规模约10.47平方公里，近期建设容量约1950万平方米（详见表1）。
表1. 东部新区城市综合体建设一览表
济南市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)
济南市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)为深入贯彻落实科学发展观，推动济南教育科学发展，率先实现教育现代化，更好地满足人民群众对优质、公平教育的多样化需求，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》，结合济南教育实际，制定本规划纲要。 一、发展环境：抓住机遇迎接挑战科学发展 百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是一个城市可持续发展的关键因素。城市要实现现代化，教育必须率先实现现代化。 济南历来有尊师重教的优良传统。改革开放30多年来，历届市委、市政府高度重视教育，把教育优先发展作为推动经济社会发展的根本战略，大力发展教育事业，取得了巨大成绩。各级各类教育全面发展，办学条件明显改善，素质教育扎实推进，教育质量显著提高。学前教育基本普及，城乡免费义务教育全面实施，高中阶段教育率先普及，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，终身教育体系建设稳步推进，社会困难群体受教育权利得到关注和保障。教育布局结构不断调整，教育改革不断深化，教育活力不断增强。教育在提高市民素质和促进城市发展中发挥了重要作用，为社会主义现代化建设培养了大批人才。 未来十年，是我市实现全面建设小康社会目标的重要时期，也是推进城市建设跨越提升、经济发展转型升级和社会事业全面突破的关键阶段。“十二五”期间，全市人均GDP将突破10000美元，城镇化率将达到70%以上，内需消费拉动、创新驱动和现代服务业带动将成为保持我市经济平稳较快增长的主要力量。与此同时，农
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规 公示简本
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规划（2014-2020）公示简本 1.规划编制目的 为推进佛山市产业转型升级，全力支持佛山高新区进入创新突破的发展新阶段，统筹带动城市及周边地区自主创新发展；统筹、整合佛山高新技术产业开发区一区五园现有资源，实现高新区一区五园社会、经济、环境的全面协调可持续发展，特编制《佛山市高新技术产业开发区（一区五园）总体规划》。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》（2006），以及佛山市上层次规划制定。 规划范围协调范围三水园南海园禅城园高明园顺德园2.规划范围与期限 （1）规划范围 本次规划范围以佛山高新技术产业开发区五个园区经国家审核公 告的四至范围为准，五个园区具体为南海园、三水园、禅城园、顺德 园、高明园。南海园规划范围面积753.79公顷。三水园规划范围面积 431公顷。禅城园规划范围面积1200公顷。顺德园规划范围850公顷。 高明园规划范围面积1339公顷。 （2）规划协调范围 为促进工业园区与周边地区的功能协调，实现产城融合，划定规 划协调范围。 南海园规划协调范围为南海中部片区，总面积约403.36平方公里； 三水园区，规划协调范围总面积约100.98平方公里；禅城园规划协调 范围扩展至南庄绿岛湖片区及张槎街道工业园区、吉利工业园区，总 面积约49.5平方公里；顺德园规划协调范围扩展至西部生态新区范围 以及五沙、容桂片区，总面积约109.13平方公里；高明园规划协调范 围拓展至荷城街道北部以及杨和工业区、明城工业区等范围，总面积 约100.75平方公里。 本规划期限为2014-2020年。3.规划目标与策略： 佛山高新技术产业开发区（一区五园）总体发展目标是：国家 一流科技产业园。 产业发展目标：大力推进光电产业战略崛起，加快促进汽车及 零部件、高端装备制造业两大支柱产业高端发展，全力推动新材料、 环保、生物医药三大新兴产业加快发展，力促传统优势产业转型提 升与生产性服务业耦合共进，重点发展8大产业30个细分领域，构 建佛山高新区“830”产业体系。 总体发展策略： 策略1 核心引领，打造协同创新体系 策略2 强化先进制造，促进战略性新兴产业集聚 策略3 产城融合，提升城市综合服务与公共环境品质 规划范围示意图周边协调发展分析图
苏州市吴江区十三五
苏州市吴江区“十三五” 新能源发展规划
前言 在应对全球气候变化、能源危机冲击等问题的背景下，大力开发利用新能源已成为建设“乐居吴江”和“南部现代新城区、优势产业新板块、开放创新新高地、和谐乐居新家园”的重要载体，是推进吴江区能源结构优化、抢占新一轮经济发展制高点的重大举措，对于吴江实现转型升级新发展、培育经济战略新支撑、实现绿色崛起新跨越具有重要意义。 吴江区级新能源发展规划属于首次编制的专项规划。课题组在认真分析吴江发展新能源的区位优势、产业发展优势的基础上，立足吴江，着眼苏州，面向长三角，提出了“十三五”时期新能源发展的指导思想、发展目标、主要任务、重大项目和政策措施等的框架性思路，以供参考。 本规划中新能源范围主要包括：太阳能、地热能、生物质能、风能等新能源品种。规划期为2016年—2020年。
目录 第一章“十二五”期间新能源发展回顾 (1) 一、“十二五”时期能源消费情况 (1) 二、“十二五”新能源开发取得的成绩 (6) 三、新能源开发利用存在的问题 (9) 第二章“十三五”新能源发展面临的形势 (11) 一、发展的机遇 (11) 二、存在的问题 (13) 第三章“十三五”新能源发展思路与目标 (14) 一、指导思想和发展原则 (14) 二、主要目标 (16) 第四章“十三五”新能源发展主要任务 (19) 一、开发三大高品质创新服务平台 (19) 二、建设四大高端产业集聚基地 (20) 三、打造一批高水平应用示范项目 (21) 第五章投资估算与效益分析 (23) 一、投资估算 (23) 二、环境社会效益分析 (23) 第六章“十三五”新能源发展保障措施 (24) 一、发挥政府引导作用 (24) 二、激发企业主体能动性 (24) 三、强化相关要素保障 (25)
高新区高新技术产业发展规划
襄樊高新区高新技术产业进展规划 (2０0９－2011） 前言 襄樊高新区是１99２年1１月经国务院批准设立的国家级高新区。200５年2月，襄樊市委、市政府决定，报经湖北省政府批准,将原高新区与原省级汽车产业开发区合并,组建新的国家级襄樊高新区。两区合并后,高新区在市委、市政府的正确领导下,以解放思想为先导,以自主创新为动力，以招商引资为中心,以项目建设为支撑,突出产业特色，壮大经济规模,奋力承担起襄樊市委、市政府给予的市区经济龙头重任,向中国新车城的宏伟目标不断迈进。2０04年襄樊高新区被国家科技部确定为全国汽车动力及关键部件产业基地；2００６年被国家知识产权局授牌“国家知识产权试点园区”;200７年被授予“中国民营企业投资环境十佳高新区”荣誉称号;２008 年6月被中国社科院等权威机构授予“中国产业集群品牌50强”荣誉称号；2008年１2月，被国家劳动人力资源部、科技部授予“全国科技治理系统先进集体”荣誉称号。 新时期下,作为湖北省仅有的两家国家级高新区之一，襄樊
高新区面临着迅速扩大经济总量、壮大产业实力的紧迫任务,承担着推进自主创新、带领全市经济又好又快增长的历史使命,要实现这些目标，就必须加快进展步伐、转变进展方式，提高进展质量和效益，努力成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎，成为全市乃至全省参与国际竞争的前沿阵地和服务平台,成为促进区域技术进步和增强自主创新能力的重要载体。依照《国家高新技术产业开发区“十一五”进展规划纲要》、《湖北省“十一五”高新技术产业规划》、《襄樊市国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要》的总体要求和“十一五”以来襄樊高新区产业进展情况，特制定本规划。 一、进展现状 1、经济总量不断攀升 近年来,高新区经济建设日新月异,工业总产值、高新技术产业产值、固定资产投资、全地域税收、出口创汇等要紧经济指标大幅度增长,年均增幅都远远超过全市平均增幅。其中,工业总产值由2003年的1２6.6亿元增长到2００8年的5２0亿元,年均递增32.6%,高于全市同期2６．9%的增幅，占全市的比重由２00
济南市2019-2020学年七年级上学期期中数学试题A卷
济南市2019-2020学年七年级上学期期中数学试题A卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 1 . 22018-22019的值是（） C．-22018D．-2 A．B．- 2 . 下列说法中，正确的是（） A．没有最大的正数，但有最大的负数B．最大的负整数是 C．有理数包括正有理数和负有理数D．一个有理数的平方总是正数 3 . 在下列选项中，既是分数，又是负数的是（） C．－0.125D．－72 A．9 B． 4 . 若数a，b在数轴上的位置如图示，则（） A．a+b＞0B．ab＞0C．a﹣b＞0D．﹣a﹣b＞0 5 . 中国人最早开始使用负数，中国古代数学著作《九章算术》的‘方程’一章，在世界数学史首次正式引入负数．如果增加400人记作+400，那么-360表示（） A．增加40人B．减少360人C．增加360人D．减少40人 6 . （2011?衢州）衢州市“十二五”规划纲要指出，力争到2015年，全市农民人均年纯收入超13000元，数13000用科学记数法可以表示为（） A．13×103B．1.3×104 C．0.13×104D．130×102 7 . 计算(-1)2018的结果是（）
A．-1B．1C．-2018D．2018 8 . 2015年天猫“双十一”全天总交易额为a亿元，2016年天猫“双十一”全天总交易额比2015年增加，而2017年天猫“双十一”全天总交易额比2016年增加，则2017年天猫“双十一”全天总交易额为 A．亿元B．亿元 C．亿元D．亿元 9 . 如下图所示，在数轴上表示到原点的距离为3个单位的点有（） A．D点B．A点C．A点和D点D．B点和C点 10 . 下列式子中，正确的是（） A．B．C．D． 二、填空题 11 . 用代数式表示：“x的一半与y的3倍的差”______． 12 . 实验室里，水平桌面上有甲、乙、丙三个圆柱形容器（容器足够高），底面半径之比为1：2：1，，用两个相同的管子在容器的5cm高度处连通（即管子底端离容器底5cm），现三个容器中，只有甲中有水，水位高1cm，如 图所示．若每分钟同时向乙和丙注入相同量的水，开始注水1分钟，乙的水位上升cm，则开始注入_________分 钟的水量后，甲与乙的水位高度之差是0．5cm． 13 . 近似数3．1×105精确到__________ 位 14 . 若5是的算术平方根，则 a ＝______. 15 . x平方的3倍与-5的差，用代数式表示为__________，当x=-1时，代数式的值为__________． 16 . 如果向西走6米记作－6米，那么向东走10米记作_______；
最新最全上海十二五建设规划
最新最全上海十二五建设规划 黄浦区安置到铁路浦东客站（惠南）、航头（下盐路）、孙桥环东 静安区安置到华新、鲁汇、南桥、青浦新城大盈港及朱家角东三里河 普陀区安置到云翔（马陆南翔之间）、白银路（嘉定城西）、徐行、安亭汽车城地铁站闸北区安置到罗店西、月浦马泾桥（月罗公路）、罗泾大川沙河 徐汇区安置到米市渡、泗泾南 长宁区安置到亭林、南桥、徐泾东、华新、白鹤旧青浦 杨浦区安置到合庆、祝桥、惠南（盐仓西南）、黄路、万祥、宣桥 卢湾区安置到三林懿德、曹行君莲、北桥瓶山、谈家港、航头南、曹路南 虹口区安置到横沔、罗店、宣桥、祝桥、惠南 浦东陆家嘴安置到孙桥、周康航、三林懿德、航津路、唐镇、合庆、孙桥环东、祝桥 三个重点发展的核心商务集聚区域： 陆家嘴——花木——北外滩——外滩"我们单位"金融航运商务区； "会"——龙华滨江——三林耀华地区综合商务活动板块； 虹桥枢纽——徐泾——赵巷区域长三角现代服务业服务中枢区 九个市中心区域现代服务业发展集群： 环人民广场——五东地区； 豫园老西门等老城厢地区； 淮海中路——太平桥地区； 四川北路地区； 大连路——杨树浦路地区； 苏河湾——上海站不夜城地区； 静安寺——南京西路——长寿路地区； 中山公园——虹桥开发区； 上海南站——小闸镇——徐家汇——衡山东湖地区。
四个城市副中心：五角场、张江科学城中区、莘庄、真如 六个中型商务服务区：长风、梅陇新都会、大宁北中环、七宝、金桥、漕河泾 六个生产性服务业集聚区：长征、桃浦、江桥、杨行、曹路、九亭 四个金融后台产业及现代服务业配套饲服数据园区：唐镇、紫竹、周浦、浦江镇。 三个组团式重点新城：临港、松江、嘉定 四个分为两个地理片推进建设的次要新城： 青浦淀山湖——白鹤； 奉贤南桥——奉城海湾； 金山卫柘林——枫泾朱泾亭林； 崇明城桥明珠湖——东滩长横生态城。 1，川沙以南、下盐公路以北，瓦屑坦直以东地区，建设浦东客站、奥体中心，国门商务区，行政文化第二办公中心等，与迪斯尼乐园融为一体。原规划在惠南的浦东铁路客站，不再设立在沪通铁路线上，而是深入该区域内部，服务于整个除了西部沿江地区以外的浦东。沪通铁路提升为高速铁路。 2，南汇新城将扩展，与奉城大团和奉贤海湾联合发展。文化设施和基础设施先行，大型居住区导入。 3，市规划局已经做了1800公里地铁网络的远期规划，今后新城之间、大虹桥到大浦东之间，也将有快速地铁（四根轨道的地铁）。 4，请大家注意张江科学城中区，那真是未来派的精品。沪通铁路和郊环线将合并过黄浦江。 十二五期间，重点开发陆家嘴——花木——北外滩——外滩的第一"我们单位"商务区。 外滩地块，要完成外滩源二期、四川南路地块、十六铺二期、新开河地块、董家渡区片的整体建设，以及薛家浜地块的调整。 陆家嘴花木"我们单位"商务区，要完成上海中心大厦和中心区地下综合体、中心绿地地下综合体以及连廊建设，对港务大厦等9栋早期写字楼进行重建改造；加快上海船厂地 块开发；调整充实世纪大都会、新上海商业城的功能；2013年起逐步进行崂山、乳山、梅园西块、陈家门、竹园南块、东昌东园、天后宫地块等的拆迁。
广东十二五规划纲要全文
十二五规划纲要 第一篇总体要求和发展目标 第二篇创新驱动建设创新型广东 第三篇优化升级建设全球重要现代产业基地 第四篇内外并举实现消费投资出口协调拉动 第五篇强农惠农建设美好新农村 第六篇统筹城乡提升城镇化发展水平 第七篇联动融合构建区域协调发展新格局 第八篇绿色发展保护秀美山川 第九篇强化支撑推进基础设施现代化 第十篇普惠共享保障和改善民生 第十一篇内涵提升提高文化软实力 第十二篇改革先行增创体制机制新优势 第十三篇互利共赢深化粤港澳合作 第十四篇开放合作提升经济国际化水平 第十五篇规划实施保障 第二节提升教育信息化和开放合作水平（教育信息化）第三节逐步提高公共信息服务水平（电子政务）
第一篇总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。 第一篇总体要求和发展目标 “十二五”时期（2011－2015年），是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。 第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五”规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。 ——经济综合实力再上新台阶。主要经济指标提前一年实现“十一五”规划目标，继续居全国前列。预计2010年全省生产总值超过4.5万亿元，五年年均增长12%以上。人均生产总值于2007年提前三年实现比2000年翻一番的目标，预计2010年约为4.7万元，五年年均增长11%以上。地方财政一般预算收入2010年为4516亿元，是2005年的2.5倍。
高新区高新技术产业发展规划
荆州高新区高新技术产业发展规划 （2009-2011） 2009年至2011年是荆州高新区推进跨越式发展的一个关键时期。面对全球金融危机的新挑战，区域经济一体化加速发展的新机遇，以及国家对高新技术产业发展的新要求，为进一步明确新思路，提出新目标，制定新措施，超常规加快高新技术产业发展，努力跻身于全国省级高新区前列、创建国家级高新区，特制定本规划。 一、发展背景 （一）发展基础 近年来，荆州高新区高新技术产业得到较快发展，工业重心也由传统产业向新兴产业和高新技术产业转移，成为全市高新技术产业的核心区，为加快发展打下了坚实基础。 1、经济规模迅速扩大。2008年，荆州高新区完成规模以上工业总产值82.97亿元，同比增长51.83%，其中高新技术产业22.85亿元，同比增长45.82%；规模以上工业增加值24.16亿元，同比增长37.72%，其中高新技术产业增加值6.17亿元，占规模以上工业增加值的25.54%；规模企业达到150家，同比增长51%；固定资产投资完成42亿元，同比增长62.79%；财政收入5.34亿元，同比增长26%。主要经济指标绝对值和增幅在全省省级开发区综合排名第四，在全市名列第一。引进项目110个，总投资额为75.5亿元，到位资金24.6亿元，其中投资过亿元项目10个、过1000万元的项目61个，建成投产项目62个、投资额达30亿元，在建项目达84个、投资额过100亿元。高新区经济规模迅速增长，发展后劲不断增强，高新技术产业增长对经济增长的贡献及产业带动作用日趋凸显。
2、产业集聚初步形成。加快以“五园两中心”（机械工业园、电子工业园、化工工业园、印染循环经济工业园、生物医药工业园，综合服务中心、创业服务中心）为重点的产业平台建设，差异化竞争优势不断凸显，引进了一批科技含量高、市场前景好的企业。同时大力实施创业中心体制机制改革，提升创业中心孵化能力，成功孵化了以高新技术企业荆鹏软件、明德科技为代表的一批科技型中小企业。通过“引外援”和培育“本土明星”，已初步形成了先进制造（汽车零部件制造、机械加工为主）、新材料（金属材料、非金属材料、精细化工）、纺织印染、生物医药、农副产品深加工五大产业。现有的150家规模以上企业，先进制造产业48家、新材料产业30家、纺织印染产业20家，特色产业集聚效应进一步显现。 3、创新能力显著增强。初步形成以市场为导向，产业化为目的，企业为主体，人才为核心，公共研发体系为平台的区域创新体系。区内现有企业博士后科研流动站1个，省级工程技术研究中心2个，公共技术共享服务平台2个，留学生创业园1个，博士园1个，高新技术企业9家，在孵科技型中小企业126家。2008年批准立项的科技项目32个，其中国家项目13个，省市项目19个；获专利权的21项，其中发明专利5项；获得省科技进步三等奖的企业4家，科技型中小企业创新奖的企业1家，近60个科技研发项目通过科技查新报告，20多家企业通过省级科技成果鉴定。各类创新活动踊跃、创新资源不断聚集，科技创新成为引领企业发展的强劲动力。 4、发展环境不断优化。园区形成了四通八达的交通网络体系，水、电、气、通讯等逐步配套完善，工业区工业用地达到了“五通一平”，投资硬环境有了很大的改善。对进区办理各项手续的项目和企业实行审批环节代办制，对正在建设的项目进行建设环节包办制，
济南市年度战略性新兴产业发展规划
济南市年度战略性新兴产业发展规划
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济南市战略性新兴产业发展规划 (-) 战略性新兴产业是指对经济社会发展及国家安全具有全局性影响和极强拉动效应，未来将高速增长并发挥主导作用的产业。为推进我市战略性新兴产业发展，加快转变发展方式，促进产业优化升级,增创省会发展新优势，结合我市实际，制定本规划。 一、发展环境和产业基础 (一)发展环境。”十二五”时期，世界经济将迎来加快转型的时期。大力发展战略性新兴产业，已成为当今国际社会实现经济社会可持续发展的共同选择。为此，国务院出台了关于加快培育和发展战略性新兴产业发展的总体思路、重大任务、政策措施和相关规划。山东省也将发展战略性新兴产业作为转方式调结构的重要抓手,提出综合运用财政、税收、土地、金融信贷、政府采购等办法,重点培植新能源、新一代信息技术、新材料、新医药及海洋科技开发等新兴产业，并实现年均20%以上的增速。 当前,我市正处于城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期。把握新一轮发展机遇，加快转变经济 发展方式、调整优化经济结构，科学选择适合我市的新兴产业并实 现新的突破, 成为我市经济社会发展的必然选择。结合产业基础和比较优势, ”十二五”期间, 我市重点发展新一代信息技术、新能源、生物医药和高端装备制造等新兴 4 2020419
产业, 形成规模优势, 提升发展质量。同时, 加快培育新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业。 （二）产业基础。 1. 新一代信息技术产业。我市电子信息技术产业具有雄厚实力,近年来一直保持持续稳定增长, 被国家认定为中国服务外包基地城市。, 全市规模以上电子信息制造业和软件服务业主营业务收入675 亿元,其中,软件服务业实现主营业务收入435 亿元,占全省四分之三, 独立软件规模实力居全省首位。技术研发能力强, 拥有电力软件、通信技术、动漫、交通软件、服务外包、射频识别等六大产业联盟, 国家级企业技术中心 1 个、省级企业技术中心 4 个,中国名牌 3 项,中国驰名商标 3 个。现已形成以国家信息通信国际创新园（CIIIC）为核心, 国家软件产业基地（齐鲁软件园）、国 家动漫产业发展基地、国家软件出口创新基地等多个国家级园区协调发展的产业布局。山大路科技商务区是长江以北第二大电子信息产品交易市场。电子信息制造方面, 浪潮集团名列全国电子信息百强企业第11 位, 高效能服务器和存储技术实验室是国家重点实验室, 天梭海量存储器、服务器和浪潮华光激光二极管芯片国内市场占有率第一。浪潮华芯拥有国际一流的集成电路技术团队、研发测试设备和设计能力。软件服务业方面, 浪潮、中创等10 家企业进入全国软件企业百强, 万博科技跻身全国信息通讯技术(ICT) 综合服务商前十强。物联网技术方面, 射频识别等物联网应用技术起步良好, 具备了加快发展物联网产业的良好基础。网络通讯方面三网融合准备工作扎实推进, 量子通讯研究院、宽带无线接入工程技术研究中心和三网融合联合实验室已投入运行。 2. 新能源产业。我市新能源产业起步较早, 太阳能光伏、风电装备、地热能开发利用和生物质能发电及相关配套产业发展较快。, 规模以上企业主营业务收入140 亿 5 2020 年4 月19 日
苏州近期发展规划(2012-2015)
《苏州市近期建设规划(2012—2015)》 为深化和落实《苏州市城市总体规划(2007—2020)》，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据住建部《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》(建规[2011]31号)，我局委托编制了《苏州市近期建设规划(2012—2015)》。现将成果主要内容公示如下： 一、规划范围 苏州市城市总体规划(2007--2020)所确定的中心城区以及外围近期重点发展区域(西部生态城科技城、南部吴中区太湖新城、北部高铁新城及苏相合作区)，总面积约为777平方公里。 二、规划期限 近期建设规划基准年为2011年，规划期限为2012年至2015年，与国民经济和社会发展“十二五”规划期限保持一致。 三、近期城市建设目标 经过三至四年的努力，使苏州市的城市产业结构进一步优化提升；历史文化特色更加凸显；人居环境条件得到更大改善；城市内外交通体系基本建立；“一核四城”格局初步形成；城市综合功能和区域竞争力进一步增强，率先基本实现现代化；使苏州真正成为长三角地区具有重要地位的区域中心城市和具有一定国际影响力的历史文化名城。
四、近期发展规模 1、近期人口规模 至2015年，规划范围内常住人口总量360万人，其中户籍人口181万，暂住半年以上人口179万人。 2、近期用地规模 苏州市近期用地规模 苏州市近期用地规模 至2015年，规划范围内建设用地总量将达483KM2左右。城市新增可建设用地66 KM2，其中净增建设用地约35KM2，已批未建用地约15KM2，挖潜建设用地16 KM2。 五、近期城市空间结构 至2015年，规划区将基本形成“一核四城、两轴三环五楔”的总体结构。 六、近期建设重点地区 1、重点提升地区：为苏州古城区。
上海市人民政府关于印发《上海市旅游业发展“十二五”规划》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市旅游业发展“十二五”规 划》的通知 【法规类别】旅游综合规定 【发文字号】沪府发[2012]15号 【发布部门】上海市政府 【发布日期】2012.02.15 【实施日期】2012.02.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市人民政府关于印发《上海市旅游业发展“十二五”规划》的通知 （沪府发〔2012〕15号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 现将《上海市旅游业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府 二○一二年二月十五日 上海市旅游业发展“十二五”规划
加快旅游业发展，建设世界著名旅游城市，是上海建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的主要任务之一。发展旅游业将有效带动上海经济增长和产业结构调整，有力提升上海城市国际形象和影响力，更好地落实“创新驱动、转型发展”战略。根据《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。 一、发展基础和发展机遇 （一）发展基础 “十一五”期间，上海旅游业紧密依托城市发展，把握北京奥运会、上海世博会契机，成功应对了复杂宏观经济环境的考验，抵御了突发事件的严重冲击，实现了旅游经济的平稳、健康发展，促进了产业结构的持续优化，在社会、经济、文化、民生等方面发挥了重要作用，较好地完成了“十一五”规划确定的主要发展目标。 1.产业规模不断扩大 截至2010年底，上海共有各类旅馆约6700家、床位约55万张，其中，星级饭店298家，包括五星级饭店44家、四星级饭店64家、三星级饭店123家、二星级饭店65家、一星级饭店2家；旅行社1037家，其中，可经营出境旅游业务的42家；A级景区（点）61个，其中5A级景区（点）3个，4A级景区（点）28个，3A级景区（点）30个；全国工、农业旅游示范点38个；红色旅游基地30个；旅游咨询服务中心45个；旅游集散站6个。2010年，上海旅游业总收入达3053.23亿元人民币，较“十五”期末增长90.3%。旅游外汇收入达64.05亿美元，较“十五”期末上涨77.5%。国内旅游收入达2522.94亿元人民币，较“十五”期末增长了约92.8%，年平均增长18.6%。2010年，接待入境旅游人数851.12万人次，入境过夜旅游人数733.72万人次，国内游客2.15亿人次，分别较“十五”期末上涨49%、65%和138.2%。国内来沪游客人数保持快速增长，2007年，首次突破1亿人次大关；2010年，受益于上海世博会，突破2亿人次大关。受金融危机影
济南市2019-2020学年八年级下学期期中数学试题B卷
济南市2019-2020学年八年级下学期期中数学试题B卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 1 . 如图，在中，，，，为边上一个动点，于点，上 于点，为的中点，则的最小值是（） A．B． C．D． 2 . 以下列各组数中的三个数据为边长构建三角形，能组成直角三角形的一组是（） A．7，14，15B．12，16，20C．4，6，8D．，， 3 . 关于x的一元二次方程x2﹣2（m﹣2）x+m2＝0有两个不相等的实数根，则m的取值范围为（）A．m＞1B．m＜1C．m＞﹣1D．m＜﹣1 4 . 已知，化简二次根式的正确结果为（） A．B．C．D． 5 . 某工厂生产的某种产品按质量分为10个档次，第1档次（最低档次）的产品一天能生产95件，每件利润6元，每提高一个档次，每件利润增加2元，但一天产量减少5件．若生产的产品一天的总利润为1120元，且同一天所生产的产品为同一档次，则该产品的质量档次是（）
A．6B．8C．10D．12 6 . a为实数，当a为任意值时，下列各式都有意义的是（） A．B．C．D． 7 . 小明在解方程x2－4x－15＝0时，他是这样求解的：移项，得x2－4x＝15，两边同时加4，得x2－4x＋4＝19，∴x－2＝±，∴x－2＝±，∴x1＝2＋，x2＝2－，这种解方程的方法称为（）A．待定系数法B．配方法C．公式法D．因式分解法 8 . 如图，正方形A、B、C的边长分别为直角三角形的三边长，若正方形A、B的边长分别为3和5，则正方形C的面积为（） A．4B．15C．16D．18 9 . 如图，圆柱的高为8cm，底面半径为cm，一只蚂蚁从点沿圆柱外壁爬到点处吃食，要爬行的最短路程是（） A．6cm B．8cm C．10cm D．12cm 10 . 三角形的一边长为10，另两边长是方程的两个根，则这个三角形是（） A．锐角三角形B．直角三角形C．钝角三角形D．无法确定 11 . 一元二次方程4x2﹣1=5x的二次项系数、一次项系数、常数项分别为（） A．4，﹣1，5B．4，﹣5，﹣1C．4，5，﹣1D．4，﹣1，﹣5
上海市促进中小企业发展“十二五”规划
上海市促进中小企业发展“十二五”规划
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上海市经济信息化委关于印发《上海市促进中小企业发展“十二五”规划》的通知 沪经信企（2012）416号 索取号： （发布日期：2012-07-18） 各区、县经委（商务委），市中小企业发展服务中心，各区、县中小企业服务中心： 为贯彻落实《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、工业和信息化部《“十二五”中小企业成长规划》，结合上海中小企业发展实际，我委组织编制了《上海市促进中小企业发展“十二五”规划》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 上海市经济和信息化委员会 2012年7月11日上海市促进中小企业发展“十二五”规划 中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，是上海率先转变经济发展方式、实现科学发展的重要基础。“十二五”时期，加快促进中小企业发展是本市的重大战略任务，对于实现创新驱动、转型发展具有重要意义。根据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，参照工业和信息化部《“十二五”中小企业成长规划》的工作部署，结合上海中小企业发展实际，制定本规划。 一、“十一五”发展回顾 “十一五”期间，本市中小企业总体上保持了平稳较快的发展态势，中小企业已成为创新驱动的活力源泉、劳动者就业的主体、经济贡献的重要组成部分。 1.“十一五”发展状况
根据上海市统计局数据显示，截至2010年底，全市共有中小企业（法人型企业，下同）33.9万户，吸纳从业人员805.7万人，实收资本总额为20028.6亿元，实现营业收入61924.3亿元，分别占全市企业的99.5%、80.8%、77.1%与64.5%，中小企业已经成为上海经济社会发展的重要力量。从企业分布看，上海中小企业主要集中在批发业，工业，商务服务业，零售业，建筑业，科研及技术服务业，房地产业，信息传输、计算机服务和软件业，交通运输业9个行业，总户数为30.5万户，占全市中小企业总数的90.2%。“十一五”期间上海市中小企业行业分布情况如图1所示。 图1 “十一五”期间上海中小企业行业分布图 从从业人员的行业分布看，2010年上海中小企业从业人员主要分布在工业、批发业、建筑业、商务服务业、交通运输业、房地产业、零售业7个行业，总人数684.5万人，占图2-1 “十一五”期间中小企业主要行业户数情况 -20,00040,00060,00080,000100,000 120,000 农业工业建筑业交通运输业仓储业邮政业信息传输、计 算机服务和软件业批发业零售业住宿业餐饮业金融业房地产业租赁业商务服务业科研及技术服务业居民服务 业文化、体育和娱乐业其 他（户）2006年 2007年2008年2009年2010年
海南省十二五规划纲要
海南省“十二五”规划纲要 海南省国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要是海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略后的第一个五年规划，根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）、《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（琼发〔2010〕14号）编制，主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点，是全省人民共同的行动纲领，是政府履行职责的重要依据，是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。 “十二五”的指导思想和基本原则 “十二五”的主要目标提升发展以旅游业为龙头的服务业 建设国际旅游岛是继建省办经济特区之后海南发展史上的又一个里程碑。“十二五”时期，海南发展的总体战略任务可以概括为：一个主题，一条主线，六大定位，七大任务。即以科学发展为主题，以转变经济发展方式的主线，用国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局，全面贯彻落实国务院赋予海南国际旅游岛建设的六大战略定位，即我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地
以及国家热带现代农业基地。全面完成优化经济结构、构建现代化基础设施体系、区域协调发展和积极稳妥推进城镇化、生态文明示范区建设、科教兴琼和人才强省、社会事业建设和深化改革扩大开放七大任务，顺利实现国际旅游岛建设的中期目标，基本奠定国际旅游岛的框架。实现富民强岛，将海南打造成为中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。 “十二五”的主要目标 紧紧围绕海南国际旅游岛建设，“十二五”时期努力完成经济发展、结构调整、民生改善、改革开放、环境保护等方面的任务。主要目标是： ———实现经济更好更快发展。全省生产总值年均增长13%左右。经济效益持续提高，地方财政一般预算收入年均增长率在20%以上。全社会固定资产投资年均增长率为23%。保持物价基本稳定。 ———优化结构成效显著。三次产业比重趋近20:30:50，以旅游业为龙头、服务业为主导的经济结构基本形成，热带特色现代农业水平显著提高，以高新技术产业和新型工业为支撑的支柱产业体系初具规模。继续加大基础设施建设力度。引进岛外消费，居民消费率稳步上升。城镇化进程进一步加快，城镇化率达到56%。 ———以民生为重点的社会建设明显加强。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
市高新技术产业发展规划纲要
市高新技术产业发展规 划纲要 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
【数据库】中国商业报告库在线词典 【行业分类】新技术 【地区分类】北京 【文献出处】北京经济报 【标题】北京市高新技术产业发展规划纲要(2000文献)(10850)【正文】为贯彻科教兴国的战略，落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》及中共北京市委八届四次会议的精神，抓住国务院决定加快中关村科技园区建设的重大机遇，促进全市高新技术产业的大发展，特制定本规划纲要。 一、发展现状 （一）产业规模扩大，在首都经济中发挥着重要的拉动作用以１９８８年国务院批准建立北京市新技术产业开发试验区（以下简称试验区）为标志，北京高新技术产业进入高速发展阶段，产业总体规模迅速扩大。１９９８年，全市高新技术产业实现增加值１３８．７亿元，占全市工业增加值的比重由１９９５年的１５．７％增加到２２．７％，占全市国内生产总值的比重由５．７％增加到６．９％。１９９８年，高新技术产业对工业经济增长的贡献率达到５４．６％，是国民经济重要的增长点。 （二）科技发展水平提高，区域创新体系初步形成 北京是全国科技和教育事业最发达的地区，科技水平和科研成果居全国领先地位。北京地区独立科研机构和高等院校拥有量均居全国第一，１
９９８年，全市从事科技活动人员２３．７万人，签定技术合同金额８１．６亿元，专利授权３８００项。中关村地区是北京市智力资源和科技人员最密集地区，拥有北大、清华为代表的各类高等院校６８所，有以中科院为代表的各类研究机构２１３家，两院院士人数占全国的３６％。在市场机制的作用下，成长起以联想、方正、四通为代表的６０００多家高新技术企业。在科技、教育、文化与高新技术产业的相互渗透中，初步形成以大专院校、科研院所为技术依托，以企业为产业化主体，以民营科技企业为先导的“产、学、研”互为联动的区域创新体系。 （三）行业发展重点突出，多种所有制形式共同发展 北京高新技术产业主要包括电子信息、生物工程和新医药、光机电一体化、新材料、新能源、环保、航空航天及地球空间技术等行业。据统计，１９９８年高新技术产品销售收入中，电子信息产业占７０．４％，光机电一体化产业占１３．３％，新能源产业占７．９％，新材料产业占３．７％，生物工程和新医药产业占２．２％，环保设备产业占１．３％，航空航天及地球空间技术行业占１．２％。 高新技术产业逐步形成了以国有、集体、中外合资合作、股份制、私营等多种经济形式共同发展的态势。按销售收入划分，１９９８年国有经济占４４．８％，中外合资合作经济占３４．３％，股份制企业占４．７％，集体经济占４．１％，其他类型企业占３．１％。 （四）企业发展水平提高，重点产品市场竞争力较强
尚玉英：上海工业“十二五”规划解读
尚玉英：上海工业“十二五”规划解读 由上海交通大学和上海市经济与信息化委员会共同主办的“2011中国制造业全球运营高峰论坛”于2011年9月2日在上海召开。图为上海市人民政府经济和信息化委员会副主任尚玉英致辞。(来源：新浪财经曹 磊摄) 由上海交通大学和上海市经济与信息化委员会共同主办的“2011中国制造业全球运营高峰论坛”于2011年9月2日在上海召开。新浪财经图文直播本次活动。图为上海市人民政府经济和信息化委员会副主任尚玉英致辞。 尚玉英：尊敬的各位嘉宾、各位来宾大家上午好！非常荣幸被邀请参加2011年中国制造业全球运营高峰论坛。今天把上海制造业整个发展的情况和各位做个交流，也是对于我们上海工业“十二五”规划和大家一起做一个解读。 我从六个方面简要做一个介绍。首先是“十二五”上海工业发展的一些基本情况或者一些总结。从总体来看，“十二五”期间，整个上海工业保持了非常好的发展情况。“十二五”工业规模持续增长，工业产业结构不断优化。我们工业含制造业和交通业，我们这里重点介绍制造业部分。规模以上工业的增加值年均增长11%，从05年的3995亿提高到了2010年的6226亿，五年累计增长64%。规模以上工业总产值年均增长12.8%，我们叫做15000亿提高到了三万亿，分别在03、07和2010年分别突破了一万亿、两万亿和三万亿。工业利润年均达到了17.4%的速度。 我主要从五个方面做一个总结。“十一五”期间，上海工业对于全市经济发展发挥了重要的支撑作用。工业增加值占全市生产总值五年平均以40%以上的速度增长，工业税收在全
市税收的总额比重五年42%的速度增长，工业从业人员五年平均300万以上，占全社会从业人员比重接近三分之一。2010年工业对于全市经济和税收增长的贡献率都达到了50%以上。 二是高新技术产业化加快推进。2009年以来，上海在市委市政府的英明决策下，我们应对金融危机的挑战，上海全力以赴保增长的同时，还是提出了加快推进上海高新技术产业化的发展。也就是说在2009年，上海提出了聚焦九大高新技术产业，明确的重点领域，重点方向和重点项目，进一步加强产业化基地的建设，促进产业链的对接。这期间我们推动了新能源汽车，LED新型显示，太阳能光伏，物联网、智能网在世博会的示范应用。2010年上海高新技术产业化重点领域，我们认为取得了阶段性的成果。规模来看达到了6327亿，同比增长23.4%，占全市工业总产值21%左右。但是更重要的是在很多重点领域，关键的技术和环节方面取得了重大的突破。 三是工业投资结构持续优化。上海固定资产投资“十一五”累积完成6858亿元，比“十五”期间增长63%，投资增长总体来看趋于平稳，但是结构明显优化。上海工业投资增长趋势在“十二五”期间基本上还是保持不会有大的增长，大概是0-3左右稳定的持续增长。有多种原因，我们还是觉得内在的结构有明显变化，从“十一五”明显看到，我们技术改造的投资比重逐年提高，到“十一五”末，技术改造占总的工业资产投资达到了50%，我们认为技术改造更多体现在内涵式增长，内涵式发展。另外，工业企业研发的投入比“十一五”期末翻一番。 四是我们产业融合转型趋势明显加快。以总集成、总承包生产性服务业增加值占第三产业增加值的比重，2010年达到52%以上。 五是我们在淘汰落后产能和节能减排方面力度不断的加大，特别是07年以来，上海明确了要加大产业结构调整力度，市政府安排了专项资金，成立了专门的领导小组和办公室，加大产业结构调整的力度，累积实施产业结构调整项目2873项，节约标煤480万吨。我们铝合金，平板玻璃全行业基本在上海退出。危险化学品生产存储企业从2009年开始调整减少到150家左右，规模以上工业单位的增加值能耗，五年累计下降了27%。这是我们总结“十一五”上海工业的基本情况。 上海的制造业还是面临着许多的问题和挑战。从总体上来讲，我们感觉尽管上海的制造业，特别是在很多领域，在国际或者全国应该说还是有一定的地位，但是我们总的感觉，上海的还是处于国际分工的产业链中低端。我们高端缺位的情况还是需要引起关注。 这么几个方面是我们“十二五”需要进一步面对的挑战。一个是产业国际竞争力还是有待进一步提高，我们从行业来看，某些行业的工业增加值率还是比较低的。我们电子信息行业工业增加值率偏低，在10%以下。 第二、我们创新的能力，特别是自主创新能力有待进一步的提升。 第三、整个产业发展的环境有待进一步的改善，特别是对于我们新技术、新产品，怎么让这些新产品、新技术更好地进入市场，特别是支持我们中小企业的发展，包括金融方面的支持。这一方面我们还是在“十二五”期间进一步进行制度上的创新和安排。
深圳高新区北区产业升级改造实施方案
深圳高新区北区产业升级改造实施方案 （修订征求意见稿） 为加快推进深圳高新区北区产业优化升级，拓展高新技术产业发展空间，建设产业更高端、资源更集聚、空间更广阔、交通更便利、环境更优美的世界一流高科技园区，根据《深圳经济特区国家自主创新示范区条例》、《深圳经济特区高新技术产业园区条例》、《深圳市城市更新办法》及市政府关于深圳高新区优化升级工作要求，制定如下实施方案： 一、实施背景 （一）高新区北区是指北环大道以北、南海大道以东、广深高速以南、沙河西路以西围合的区域，总面积2.58平方公里。20多年来，高新区北区为推动我市高新区和高新技术产业发展作出了重要贡献，但也面临以下发展瓶颈和突出矛盾： 1、产业结构层次不高。农副产品、食品加工，玻璃、塑胶制造，化工生产等低端传统产业用地占高新区北区产业用地的四分之一，且半数以上企业处于停产、半停产状态。 2、产业空间布局不优。产业用地平均容积率仅为 1.98，大部分早期建设的工业厂房低矮陈旧，无法满足新型总部企业办公、研发需要，也不能适应创新创业活动需求。 3、公共技术支撑不强。实验室、工程中心、技术中心、检测机构等公共技术服务平台数量少，使用效率低。 4、公共配套设施不全。教育、文化、医疗卫生、公园、员工宿舍等公共服务设施亟待完善，餐饮、购物、休闲等商业服务设施严重不足。 5、交通承载能力不足。北向道路阻断，内部循环不畅，拥堵节点较多，公共交通运力严重不足，目前尚无建成地铁站点，难以满足片区工作、居住人员出行需求。
（二）为给产业战略升级提供空间支撑，南山区政府提出加快推进高新北整体更新，助力南山区成为国际科技、产业创新中心核心区、世界级创新型滨海中心城区。在市政府的指导下，2016年8月31日，南山区政府与深投控公司签订了《高新区北区升级改造战略合作框架协议》，确定深投控公司为统筹主体，同时提出“政府主导、统一规划、产业升级、投控统筹”的整体思路。南山区政府负责对高新区北区进行统一规划、制定园区产业升级政策，深投控公司作为高新区北区的整体运营商，代表南山区政府统筹实施具体工作。 二、总体目标 高新区北区产业升级改造按照统一规划、分步实施、立体布局、复合更新的原则，通过片区统筹来实现产业升级、空间倍增和产城融合的总体目标，将深圳高新区打造成为世界一流高科技园区，为全国高新区“二次创业”探索集约型发展道路并发挥示范作用。 （一）产业升级。引入战略性新兴产业和未来产业，培育产业集群。到2020年，高新区北区每平方公里产业用地创造工业总产值力争超过2000亿元，高新技术产品产值、工业增加值、利税总额比2014年翻一番。 （二）空间倍增。通过拆除重建和综合整治等多种模式，高新区北区建筑面积由310万平方米增加到660万平方米。产业用地平均容积率由1.98提高到5，产业用房和产业配套用房建筑面积倍增。 （三）产城融合。建立多层次、全方位、立体化的公共服务体系，公园、休闲绿地面积由8万平方米增加到16.5万平方米，商业服务面积由3万平方米增加到不低于36万平方米，员工宿舍、保障性住房、公寓面积由43.2万平方米增加到148万平方米，住户由9千户增加到2.8万户。 三、政策要点 在高新区北区产业升级改造中，根据产业布局、更新规划和企业需求，