建筑工程施工许可证变更(在建工程施工单位撤换)
编码:ZJ013204
《建筑工程施工许可证》变更(在建工程施工单位撤换)
1、行政审批内容
在建工程施工单位撤换变更
2、设定审批的法律依据
《中华人民共和国建筑法》第八、九、十、十一条。
3、审批数量及方式
无数量限制、符合条件即予许可。
4、审批条件
1、《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第五、八、九条的规定；
2、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二条的规定；
3、《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工费用及使用管理规定〉的通知》(建办[2005]89号第八条);
4、《关于我省全面实行施工企业三类人员安全生产考核合格证和安全生产许可证制度的通知》（粤建管函[2005]149号）第二条。
5、申请材料
复印件均需企业盖公章确认并提供原件核对：
复印件均需企业盖公章确认并提供原件核对：
1、《建筑工程施工许可变更申请表》（一式二份）；
2、变更申请报告，报告中要说明变更原因；
3、如重新进行施工招投标，提供施工中标通知书（复印件）；
4、工程施工以直接发包方式选取施工单位的，应提供发包方式合法性证明材料：发包人的工商登记证明材料或提供经注册造价工程师签章确认的本次发包工程造价审核文件；
新选定施工单位的，提交资质证书复印件、施工企业安全生产许可证证明材料和项目经理安全生产考核合格证证明材料；
5、原施工合同中止的证明材料（复印件）及变更后的施工合同（原件）；
6、报质监、安监的相关申请材料，包括施工组织设计方案及安全生产文明施工相关制
度（经监理单位审核，总监签“同意”意见）；工程专业技术人员到位：施工企业负责人、项目经理和专职安全员提供安全生产考核合格证；项目经理提供《项目经理证》原件（留存在我局备查，待该工程项目竣工验收备案后归还）和诚信手册登记；施工员、质检员、安全员、材料员提供的岗位证或相应的培训合格证和聘用备案手续以及管理手册登记；有分包的需提交分包单位相关人员证件和管理手册登记；
7、已取得的《建筑工程施工许可证》正、副本（原件）。
6、申请表格
《湛江市建筑工程施工许可变更申请表》；《湛江市建筑工程施工许可变更申请表》可在湛江市建设局窗口免费领取。
7、审批申请受理机关
湛江市人民政府行政服务中心建设局窗口
8、审批决定机关
湛江市建设局
9、审批程序
申请——窗口受理（业务科室现场核实）、审批——发证。
10、审批时限
法定时限20个工作日。自受理之日起，在8个工作日内行政许可决定。情况复杂的，经分管局长批准，可延长10个工作日。
11、审批证件及有效期限
《建筑工程施工许可证》，本证自核发之日起三个月内应予施工，逾期应办理延期手续，不办理延期或延期次数、时间超过法定时间的，本证自行废止。
12、审批的法律效力
建设单位在领取变更的《建筑工程施工许可证》后，方可开始建筑工程施工。
13、审批收费
无
14、审批年审或年检
无
工程变更表格(施工单位)
工程变更申请单 施工单位：衡水路桥工程有限公司监理单位：河北衡通公路工程监理有限公司 变更申请单位用表，后附工程变更内容及费用详细说明。
工程变更内容及费用详细说明 编制单位：衡水路桥工程有限公司编号：BGSQ-S1-001 一、工程变更数量及计算公式 1、K17+800小桥： （1）减少8%石灰土：5.55×0.8×13.749=61.05m3 （2）增加级配碎石：5.55×0.7×13.749＝53.42m3 （3）增加C25砼：5.55×0.3×13.749=22.89m3 2、K23+046.5小桥： （1）减少8%石灰土：5.513×0.6×12.969＝42.9m3 （2）增加级配碎石：5.513×0.7×12.969＝50.05m3 （3）增加C25砼：5.513×0.3×12.969=21.45m3 3、K24+230小桥： （1）减少8%石灰土：5.542×0.8×12.9＝57.19m3 （2）增加级配碎石：5.542×0.7×12.9＝50.04m3 （3）增加C25砼：5.542×0.3×12.9=21.45m3 4、K26+034小桥： （1）减少8%石灰土：6.295×0.8×12.92＝65.07m3(桥台) （2）增加级配碎石：6.295×0.7×12.92＝56.93m3(桥台) （3）增加C25砼：6.295×0.3×12.92=24.4m3(桥台) （4）增加级配碎石：3.1×0.7×14.92＝32.38m3(桥墩) （5）增加C25砼：3.1×0.3×14.92=13.88m3(桥墩) 5、K23+046.5小桥： （1）减少8%石灰土：5.595×0.8×12.9＝57.74m3 （2）增加级配碎石：5.595×0.7×12.9＝50.52m3 （3）增加C25砼：5.595×0.3×12.9=21.65m3 5座小桥共计：减少8%石灰土：283.95m3、增加级配碎石：293.34m3、增加C25砼：125.72m3。 二、工程变更单价 1、8%石灰土单价采用清单204－1－g结构物台背回填（换填8%石灰改善土）单价9.7元/m3； 2、级配碎石单价同望造价软件预算单价243.43元/m3； 3、C25砼单价采用清单类似单价410－1－aC25混凝土基础单价838.1元/m3。 三、工程变更增减金额 1、8%石灰土：－283.95m3×9.7元/m3＝(－2754)元； 2、级配碎石：293.34m3×243.43元/m3=71408元； 3、C25砼：125.72m3×838.1元/m3=105366元。 五座小桥变更增减金额为：174020元。 编制人： 日期：
工程变更内容及程序
工程变更内容及程序文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
工程变更 一．概念、程序、原则 1.1概念 变更是在工程项目实施过程中，以工程量清单施工项目为单位，比较施工图纸、设计变更与投标时的工程量清单、招标图纸、技术条款、边界条件等两者在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变，这种改变引起工程量、施工方法、施工标准、施工成本等变化，按照合同约定的变更处理原则和程序，把合格工程量和合理单价进行正常结算。 工程变更来自于设计变更、发包人变更和承包人提出变更。 1.2工作组织 第一责任人：项目经理。全面组织、宏观掌控、积极策划、主动沟通。 具体责任人：商务经理。具体策划、全面沟通、负责落实、实际操作。 总工程师：负责与设计院联系沟通，对部分变更取得设计蓝图。 测量人员：负责实际测量、做图、图纸计算和签证。 施工技术部：编制工程量计算书和签证。 合同部：编写工程变更建议书、报价、谈判和结算。 质量部：负责变更工程量的按时验收。 财务部：提供部分基础发票。 项目部要建立合同工作小组，坚持变更集体策划、比较、决定，项目经理同意；建立工程变更和索赔工作制度，制度要确定责任、进行核算比较、确定工作流程、实行激励机制等。 （1）找准责任人，实行一对一联系沟通。 △总监理工程师、监理组长；建管部部长、工程处长、合同处长；设计组长是重大事项的批准人，项目经理负责联系、沟通和协商。 △测量监理是土石方等工程量的核定人，测量队长负责联系和协商，必要时主管经理或项目经理主持协调和沟通。 △现场监理工程师、发包人工程处主管工程师是测量以外工程量的核定人、现场验收人，技术部主任、现场工程师负责联系和沟通，必要时主管经理主持协调。△设计组长是图纸工程量、设计方案等的最终审核人，总工程师负责联系和沟通。
-工程项目变更管理办法
工程建设项目变更管理暂行办法 第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《水利工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。 第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程变更。 第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形： （一）工程设计图纸的变更； （二）因建设单位原因造成施工方案的变更； （三）重要材料与设备的改变； （四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更； （五）工程量清单与费用的调整； （六）因法律、法规、规章调整引起的变更； （七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。 第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。 工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招
标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。 第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在50万元以上（不含50万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。 抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。 第六条工程变更的程序： （一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响； （二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量； （三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章； （四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。涉及重大设计变更的，须经原审批机关批准或施工图审查机构审查并报主管部门备案； （五）工程变更洽商一致后，由施工单位以书面形式明确变更内容，监理单位对工程变更引起的合同工期、质量、进度、造
工程变更内容及程序
工程变更 一．概念、程序、原则 1.1概念 变更是在工程项目实施过程中，以工程量清单施工项目为单位，比较施工图纸、设计变更与投标时的工程量清单、招标图纸、技术条款、边界条件等两者在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变，这种改变引起工程量、施工方法、施工标准、施工成本等变化，按照合同约定的变更处理原则和程序，把合格工程量和合理单价进行正常结算。 工程变更来自于设计变更、发包人变更和承包人提出变更。 1.2工作组织 1.2.1内部责任组织 第一责任人：项目经理。全面组织、宏观掌控、积极策划、主动沟通。 具体责任人：商务经理。具体策划、全面沟通、负责落实、实际操作。 总工程师：负责与设计院联系沟通，对部分变更取得设计蓝图。 测量人员：负责实际测量、做图、图纸计算和签证。 施工技术部：编制工程量计算书和签证。 合同部：编写工程变更建议书、报价、谈判和结算。 质量部：负责变更工程量的按时验收。 财务部：提供部分基础发票。 项目部要建立合同工作小组，坚持变更集体策划、比较、决定，项目经理同意；建立工程变更和索赔工作制度，制度要确定责任、进行核算比较、确定工作流程、实行激励机制等。 1.2.2外部沟通 （1）找准责任人，实行一对一联系沟通。 △总监理工程师、监理组长；建管部部长、工程处长、合同处长；设计组长是重大事项的批准人，项目经理负责联系、沟通和协商。 △测量监理是土石方等工程量的核定人，测量队长负责联系和协商，必要时主管经理或项目经理主持协调和沟通。 △现场监理工程师、发包人工程处主管工程师是测量以外工程量的核定人、现场验收人，技术部主任、现场工程师负责联系和沟通，必要时主管经理主持协调。 △设计组长是图纸工程量、设计方案等的最终审核人，总工程师负责联系和沟通。 △监理部合同工程师、发包人合同处合同工程师是单价的审核人，合同部主任负责联系和沟通，必要时项目经理主持协调。 （2）书面沟通 △边界条件的变化，以报告单形式（报监理）及时沟通。如地质条件、水文条件、度汛条件、
建筑工程设计变更管理办法
工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如
投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费
工程变更流程
1. 目的:
为规范工程变更管理程序，确保ECN顺利的导入生产和正确的执行。 2. 范围： 适用于公司内部所有的变更，包括内部工程变更及外来需求工程变更（产品工程规格、制程条件、材料规格、包装方式等变更）。 3. 定义： 3.0 ECN（Engineering Change Notice）：工程变更通知；系统文件、产品结构、尺寸、电气性能、作业方式、检验方 法、规格等皆属于工程变更的范围之列。 3.1 ECR（Engineering Change Request）：工程变更申请；由制作单位所提出的变更申请。 3.2 ECO（Engineering Change Order）：工程变更命令。 4. 职责： 4.1 文控中心： 4.1.1 将本公司研发ECN编号发行到工程。 4.2 工程部： 4.2.1 对公司研发ECN进行确认，并各产品工程师（PE）向研发咨询相关细节。正确完整的填写《工程变更说明》 4.2.2 对研发ECN进行验证，确认其正确可执行。 4.2.2将研发ECN并《工程变更说明》知会各单位按文件要求执行切换或变更。 4.2.3作成《ECN执行管控表》。 4.3 应用单位: 4.3.1 按照研发ECN以及《工程变更说明》，正确填写《ECN执行管控表》相关内容。并按照《ECN执行管控表》的要 求对物料进行相应处理。 4.4 质量工程师： 4.4.1 工程变更通知副本的接收；与PE工程师共同对ECN验证。 4.4.2 根据《ECN执行管控表》确认工程变更的执行； 4.4.3 根据《ECN执行管控表》监督各单位ECN执行情况。 4.4.4 建立ECN的管理台帐，监督生产过程中,ECN的执行情况。 4.5 计划 计划部门接收到商务或客户的新产品交货需求后，在安排生产前与产品工程师确认客户需求信息，并将结果记录于《新产品试产确认单》中。
施工单位工程变更案例分析三
施工单位工程变更案例分析三 本案例变更心得： 第一是项目部目标明确，锲而不舍，坚持全程跟踪，不放弃任何机会，甚至在业主对方案搁浅的情况下，在施工最后的关头仍想办法与业主进行沟通； 第二是项目部注重沟通，及时掌握信息并提出双赢变更方案，使业主在节约投资情况下同意变更； 第三是提出的变更理由充分，业主能够接受。JZ高速公路11标，沿线河渠纵横、鱼塘密布，全线为软土路基处理，淤泥层厚达48m。本项目为民营企业全额投资，任何设计变更必须经业主同意，否则无法形成变更。经分析，超载预压水荷载预压单价与实际成本差距很大。若按原设计方案施工，将亏损300万元左右。 三、变更思路施工企业的变更人员都知道，对民营企业业主进行工程变更是非常困难的，涉及到其自身利益，只要增加投资的变更基本不会被批准。但是本项目，不变更就意味着亏损，经过分析，项目部将水荷载预压变更为土荷载预压作为工作目标。目标已确定，必须变更。剩下的就是去实施。考虑到业主的民营性质，首先要从其成本收益上着手，只有在工期、成本上打动业主，才能获准变更。（一）先打印象牌项目部一边积极组织施工，主动帮业主解决征地拆迁问题，形成大干势头，给业主留下良好印象；另一方面与业主及设计单位积极沟通，从预压期台风风险、不宜补填土、工期等多方面进行了论证，获得了
相关人员的基本认可。 （二）再真诚的进行沟通由于业主为民营业主，对变更增加投资非常敏感，所以业主批复不予变更，要求严格按设计施工。在这种情况下，项目部仍未放弃，锲而不舍，继续考虑多种办法、通过各种渠道与业主保持该变更方案的沟通。通过水荷载预压变更为土荷载预压，减亏300余万元，业主减少服务区土地平整所需土方成本160多万元，并提高了工程质量，节约工期，双方均较满意，实现共赢。
工程变更程序
工程变更程序 鉴于总承包合同具有设计、制造和施工在总承包商管理之下完成的特点，总包应制定工程变更程序，以便于业主和监理对有可能引发工程变更的各个过程进行跟踪和督促，把工程变更对合同造价和进度的影响减至最小。 除非总承包合同另有规定，工程变更管理工作可按照GB50319-2000《设工程监理规范》中第6.2节的规定进行。工程变更程序如下： （1）在材料设备釆购或施工的过程中，设备供应商和施工分包商如果对已批准的设计文件有疑问或需要提出设计替代方案，应通过起草工程变更单的方式要求设计单位予以核定。 （2）工程变更的理由可以是：供应商和施工单位无法理解设计的意图，或设计文件不够完整，遗漏了必须描述的细节（如设备、主材、特殊工艺等）；供应商和施工单位因为釆购、施工工艺等原因需要对原设计提出替代方案。 （3）工程变更单应由承包商的专业负责人编写，说明需要核定的内容、原因、设计文件的编号和名称等，经过承包商的负责人签署，在提交总包的同时报送监理和业主。 （4）监理应督促总包及其设计人员在回复工程变更单时，按照工程变更单的要求进行核定，补充必要的设计说明或图纸，并履行设计单位的内部审查手续，然后提交监理并报送业主。 （5）如果工程变更的内容涉及到了设计变更，监理应要求总包及其设计单位单独编制设计修改通知单，随同带有回复意见的工程变更单提交监理并报送业主。 （6）监理在收到总包及其设计单位的回复后，应对设计单位的回复意见进行审查，提出对回复意见的看法；如涉及到设计修改，监理应就设计修改的必要性提出看法，并向业主提交设计修改对工程质量、工期和造价影响的评估意见。（必要的话需报政府有关部门审定） （7）如果工程变更单的回复意见不牵涉到设计修改，监理可将在对施工工程变更单及设计回复意见进行了审查后，将其直接返回给总包，并报送业主备案。工程变更单的回复意见如果涉及到了设计修改，应将监理的审查意见报业主同意后才能返回给总包实施。 工程变更流程图
施工单位变更监理单位处理
施工单位提出设计变更步骤如下：
首先施工单位提出的设计变更，一般可归纳为三种情形： 其一是真正从工程的总体目标考虑提出的合理的、善意的设计变更要求； 其二是希望通过设计变更，制造索赔机会； 其三是为降低工程施工难度，以方便施工，顺利地完成施工任务。 就此三种情形而言，第一种是无可挑剔的；后面两种情形，施工单位利用、制造工程变更的机会来谋求减少损失，增加利益从而追求高额利润，在市场经济的环境下，似乎也不足为怪。其实对于施工单位提出的设计变更，监理师仅起到一个“中转”的作用，即把施工单位的意图转达给设计方，由设计方拍板。 显然，监理师仍然处于一种被动、旁观的位置。 监理机构审核变更的理由是否充分，变更的人员是否符合要求，与建设单位沟通好，督促施工单位到建管处去备案。 一、项目监理机构应按下列程序处理施工单位提出的工程变更： 1、总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。 对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应组织建设、设计、施工等单位召开专题会议，论证工程设计文件的修改方案。 2、总监理工程师根据实际情况、工程变更文件和其他有关资料，在专业监理工程师对下列内容进行分析的基础上，对工程变更费用及工期影响作出评估： （1）工程变更引起的增减工程量； （2）工程变更引起的费用变化； （3）工程变更对工期的影响。 3、总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。工程变更单应符合附录C2表的格式。 4、项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。 二、项目监理机构应在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。 三、项目监理机构处理工程变更应符合下列要求： 1、项目监理机构处理工程变更应取得建设单位授权； 2、建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。 四、项目监理机构应督促施工单位按照会签后的工程变更单组织施工。 五、项目监理机构应对建设单位要求的工程变更提出评估意见。
工程变更流程
工程变更流程 一、工程变更流程: 、项目部根据现场实际情况:事项原因说明，提出单位(业 1 主或相关单位)，提出人员、联系方式。项目经理在两天内根据以上事项提交工程变更联系单交工程部。工程部二天内审核后确认是否签证，发给技术部并提请技术部在两天内出图纸、清单及方案。技术部根据事件提交图纸及清单给成本部。成本部两天内根据合同及图纸情况是否需对外部发联系单(签证)。若不需签证返回工程部提交外部采购单并按清单调整成本清单。需对外发联系单(签证)，成本部对签证所涉及的清单及联系单提交上级审批。审批后打印盖章签字提交监理、设计单位、业主审核。审核确认后工程部根据清单提交采购申请单。 2 、对外现场变更由项目部每周先报备工程部，项目部将确认事件变更手续填写并报送工程部确认完成后方可对外报送，变更手续完成确认后原件第一时间送回成本部存档，项目部只保存复印件。 3、对内现场变更由项目部提交相应图纸和数据报工程部确认，书面内容包括变更部位、变更理由、工程量增减，并附变更图表、资料;工程部确认可变更或更改的变更以书面方式告知项目部。 二、工作计划审批流程: 1、项目部根据甲方要求、总包总体进度计划编制本项目部进度计划(人员需求计划、材料采购计划、资料完成计划)。 2、项目部提交进度计划到工程部，工程部根据项目进度计划协调相关资源信息整理编制月度工作计划，工程部根据制定的工 工作。作计划进行协调落实各项
3、项目部根据现场情况工作计划调整需报请工程部审批，工程部核实情况适时作相应调整和汇报上级主管。 三、重大方案审批流程 1、公司各相关部门人员根据现场实际情况提请相关事件原因、需求、各相关人员(业主、设计单位)名单联系方式上报各相关部门，并及时报请领导组织人员成立专案处理小组应对和处理审批。 2、专案小组成立后制定解决方案和处理时间; 3、专案小组完成方案各项工作并通过论证后提请公司领导审批。 四、施工付款审批 1、项目部每月按时审核施工队申请工程量，审核无误后提交工程部审核。 2、工程部根据到货量、库存量、任务制定完成量等信息审核完成工程量。 3、成本部根据工程部审核情况核对工程部、项目部及施工队提交工程量。并对工程部审核清单工程量及单价进行审核。 4、财务部根据成本部审核情况核对施工队已支付款项情况及支付比例，根据合同条款确认施工队应得款项并支付当期工程 款。
工程变更管理办法
建设单位 工程变更管理办法（试行） 第一节总则 一、为规范工程变更管理，加强建设单位(以下简称贵安建投公司)项目工程变更及施工图设计的优化、完善工作，创建优质工程，控制工程造价，确保工程质量和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，结合工程的实际情况，制定本办法。 二、贵安建投公司所有组织实施的市政道路项目、公建配套项目、贵安建投公司所代建项目以及自有开发等项目，均适用本办法。 三、设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改；工程变更原则上以0#台帐所对应的施工设计图纸为准。0#台帐建立原则上以施工单位进场后设计单位发放的无重大变化的设计图纸为依据计算。根据市政工程建设的特点，可以分阶段建立0#台帐。 四、工程变更必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降低工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显着作用时，应考虑优化设计。 五、进行工程变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工的需要，并填写相应的工程变更资料及详细陈述工程变更理由，按照本办法明确的审批权限报请批准。未经正式批准的工程变更，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。 第二节工程变更的条件 一、凡符合下列条件之一者，可申请工程变更：
1、因规划调整及方案优化的原因引起的，工程变更需附相关会议纪要或批复文件、图纸等； 2、因地质变化原因引起的； 3、因不可预见因素引起的； 4、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 5、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更可降低投资或节省用地； 6、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态环境效果显着； 7、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 8、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 9、由于路网、管网、水利、文物、环保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 10、在不增加投资的情况下，便于采用由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 11、经人民政府或上级主管部门批准，为满足某种功能需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 12、其他特殊情况。 第三节职责 一、建设单位职责
工程现场变更管理制度
工程现场变更管理制度 1、设计变更，是指由于现场条件的变化或国家政策、法规的改变，或由于学校提出要求等原因，需要变更原有施工图等设计文件资料时，由设计单位做出的修改设计文件或补充设计文件的行为。 2、设计变更的确定由建设单位负责组织，会同设计单位、监理单位、施工单位进行论证后，出具变更意见书，并以书面报告附变更意见书（包括原因或依据、内容及范围、引起的工程量及投资预算的增减及工期影响）的形式报设计单位按相关程序核准、审批。 3、设计变更的实施由建设单位协调设计单位完成具体的设计变更工作，并发出正式的设计变更通知书（包括施工图纸）。施工监理和监理单位对设计变更通知书进行核实后，由施工监理对施工单位下达工程变更令，施工单位组织实施。1）图纸会审管理制度 1、、图纸会审程序：图纸会审包括熟图、初审、内部预审三个阶段。 1.1熟图：各专业技术人员在领到施工图纸后必须先认真学习，弄清设计意图及技术标准要求，熟悉工艺流程及工程特点等，必要时可请设计单位进行设计交底。 1.2初审：组织有关人员对本工种图纸进行详细的核对审查，以便进一步弄清设计意图，检查图面有无问题。 1.3内部预审：是指项目经理部内部各专业工种间的施工图审查。核对各工种各专业间的相关部分有无矛盾，并协商配合施工事宜。 2、参加图纸会审的单位：施工图纸会审，应由建设单位主持，邀集有关施工单位、设计单位、监理单位参加。 3、图纸会审的要点：
3.1设计是否符合国家有关的技术政策、设计规范、施工规范和有关规定。 3.2设计是否符合施工可行，如需要采取特殊措施时，技术上有无困难，能否保证安全施工。 3.3有无特殊材料（包括新材料）要求，其品种、规格、数量能否满足施工需要。 3.4建筑、结构与设备安装之间及设备安装各专业之间有无重大矛盾。 3.5图纸及说明是否齐全、清楚、明确、图纸尺寸、坐标、标高及管线、道路交叉连接点是否相符。 4、图纸会审注意事项： 4.1会审时，要派人做好会审记录。 4.2会审时，提出的问题和建议，由设计单位负责处理或解答。 4.3会审后整理会审纪要，参加会审的单位表示同意的，一般以一式五份，由建设单位和施工单位盖章后送交设计单位，经设计单位签章，送有关施工单位据以施工。会审纪要，要注明会审时间、主持单位、参加单位以及参加人员，作为建设单位工程技术资料存档
浅谈施工单位的工程变更管理
浅谈施工单位的工程变更管理 摘要：工程变更是施工进程中对工程质量把控的一种技术措施，是不可或缺的工作环节，是在工程项目的实施过程中，由于前期未能很好地预测施工的态势、实际变化等情况，或由于客观条件受到限制不能按照原设计和合同施工，或因设计考虑不周而工程项目又必须进行更改，由此所引起的对原设计和合同的适度修正。工程变更产生的原因是多方面的，其机理在于七个方面；工程项目中提出工程变更有四种情况；工程变更管理对施工单位有着重要的意义。 关键词：工程项目变更管理施工 工程变更是施工过程中重要的技术内容，是施工作业中经过工程监理作用后对工程质量把控的一种技术措施，是施工进程中不可或缺的工作环节；重视工程变更，做好工程变更管理对于施工单位来说非常必要。在一定程度上，工程变更能衡量一个施工企业专业技术水平及协调和处理现场的机动处置能力；调动各方参与工程施工及工程管理的水平，能反映一个施工企业对正在操作状态下的工程项目进行实时管理和调控的能力，是一张反映一个单位技术水平和管理能力的晴雨表。该文就施工单位项目作业进程中的工程变更管理，简单地谈谈自己的认识。 1 工程变更管理的基本内容 1.1 工程变更的定义 工程变更，是指在工程项目的实施过程中，由于前期未能很好地预测施工的态势、实际变化等情况，或由于客观条件受到限制不能按
照原设计和合同施工，或因设计中考虑不周而工程项目又必须进行更改，由此所引起的对原设计和合同的适度修正。工程变更从本质上讲是对原工程、原设计、原合同的一种修改和完善，主要包括：工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。 1.2 工程变更产生的机理 归纳起来，不外乎存在以下机理。 第一，建设业主对工程提出了新要求，发出了新指令。如业主对建筑、工程有新的意图性的功能、样式、尺寸要求，或建设业主有修改项目的新计划，或建设业主有削减或增加项目预算、改善工程造价的安排等。 第二，由于设计人员、监理人员、施工单位自身原因，事先没有很好地理解业主的建设要求和功能需求，对业主的意图未能很好地把控，或设计发生思路、技术等方面错误，导致图纸不符合业主建设需求，不得不修改。 第三，由于环境的变化或时令的影响，导致预定的工程条件已经不成立或不准确，要求实施计划或方案必须根据工程环境、地域、时令等条件作出相应的更改，以保障工程进度、质量和功效。 第四，由于新技术、新工艺、新观念、新材料的出现，有必要改变原设计、原实施方案或计划，以保障其应用和推广。
工程变更的程序
工程变更的程序 1.工程变更的提出 无论是雇主单位、工程师、设计单位、还是承包商，认为原设计图纸或技术规范不适应工程实际情况时，均可向工程师提出变更要求或建议，提交书面变更建议书。工程变更建议书包括以下主要内容： （I）变更的原因及依据。 （2）变更的内容及范围。 （3）变更引起的合同价增加或减少。 （4）变更引起的合同期的提前或延长。 （5）为审查所必须提交的附图及其计算资料等。 2.工程变更建议的审查工程师负责对工程变更建议书进行审查,审查 的基本原则是： （1）工程变更的必要性与合理性。 （2）变更后不降低工程的质量标准，不影响工程完建后的运行与管理。 （3）工程变更在技术上必须可行、可靠。 （4）工程变更的费用及工期是经济合理的。 （5）工程变更尽可能不对后续施工在工期和施工条件上产生不良影响。工程师在工程变更审查中，应充分与雇主、设计单位、承包商进行协商，对变更项目的单价和总价进行估算，分析因此而引起的该项工程费用增加或减少的数额。 3.工程变更的批准与设计
如该项工程变更属于工程师权力范围之内，工程师可作出决定。对于 不属于工程师权限范围之内的工程变更，则应提交雇主在规定的时间内给予审批。 工程变更获得批准后，由雇主委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作，设计单位应在规定时间内提交工程变更设计文件，包括施工图纸。如果原设计单位拒绝进行工程变更设计，雇主可委托其他单位设计。 4.工程变更估价 工程师审核工程变更设计文件和图纸后，要求承包商就工程变更进行估价，由承包商提出工程变更的单价或价格，报工程师审查,雇主核批。 5.工程变更令发布与实施 雇主批准了确定的单价或价格以后，由工程师向承包商下达工程变更指令，承包商据此组织工程变更的实施，工程变更指令应包括两部分内容,即变更的文件和图纸以及变更的价格。 为避免耽误施工，工程师可以根据工程的具体情况，分两次下达工程变更令。第一次发布的变更令主要是变更设计文件和图纸，指示承包商继续工作；第二次发布的变更令主要是雇主单位核批后的工程变更单价和价格。 工程变更指令必须是书面的，当工程师发出口头指令时，其后在规定的时间内应以书面证实，一旦发出变更令，承包商必须予以执行。承包 商对工程变更指令的内容，如单价不满意时，可以提出索赔要求。 6.工程变更计量与支付
工程变更管理制度
工程变更管理制度 1目的和范围 1.1建设过程中的工程变更，对工程质量、工期和造价都可能产生影响。为了规范 工程变更的申报、审查、批准等工作程序，特制订本制度。 1.2 本制度所指的工程变更，是指在施工过程中由某种原因引起的，需要对原工程 设计做出局部调整或修改的事项。 1.3 本制度适用于由建设单位或其它参建单位（包括设计单位、施工单位、调试单位、监理单位、设备制造厂家等）提出的工程变更要求。 1.4在施工图审查过程中向设计单位提出的设计调整或修改意见，设计院直接修改 图纸,可不统计为工程变更。 2 职责 2.1 所有工程变更都必须经过建设单位批准。在审批工程变更时,建设单位应确认因变更引起的工期和工程造价等方面的影响. 2.2 所有经建设单位批准的工程变更，都必须由设计单位发出设计变更通知单才可 付诸实施。 2.3项目监理部负责审查工程变更的申请；监督和检查经建设单位批准的工程变更 的实施。 2.4施工单位负责工程变更的实施。 3．管理要求 3.1 工程变更的提出 3.1.1 提出工程变更要求的原因主要有以下几方面： 1 设计图纸有差错或设计内容深度不够； 2 设计与实际情况不符合，或者设计条件(地质、设备等)有变化； 3 由于现场条件所限，设计采用的材料规格、品种、质量不能完全符合要求； 4 上级（项目审批）单位提出变更要求； 5 因施工问题需要做出变更； 6 为节约投资、改善运行条件需要做出变更；
7 根据技术改进和合理化建议需要做出变更。 3.1.2 工程变更的要求可以由设计单位、建设单位、施工单位、调试单位、设备制造单位等提出。 1 设计单位的工程变更要求，可以使用施工图升版的方式或者直接向建设单位发出 设计变更通知单的方式提出。设计变更通知单应说明变更原因、内容、工程量增减 及其相关预算费用等内容。 2 建设单位的工程变更要求，可使用工程联系单直接向设计单位提出，比较重大的 变更要求应向设计单位发出正式公函。上级（项目审批）单位和运行单位的工程变 更要求，都应当通过建设单位提出。 3项目监理部的工程变更要求,可使用工程联系单直接向设计单位提出, 建设单位审批 4 施工单位或设备供应商的工程变更要求，应填写工程变更申请单，报项目监理部 审查、建设单位审批。 3.2 工程变更的分类 工程变更可分为四大类： 3.2.1小型变更：不改变设计原则、不影响质量和安全经济运行、不影响外观形象，而且不增减预算费用的变更事项。例如图纸尺寸的差错更正、材料等强换算代用、 图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题的处理等。这类变更不引起工程费用变更或变 更甚少。 3.2.2 一般变更：工程内容与工程量有少量变化，但不涉及可研或初步设计已审定 的原则，或对局部施工计划与施工进度有一定影响，但不影响工程总进度。变更引 起的工程费用的增減,按施工合同约定无需调整。 3.2.3 较大变更：施工图的设计范围、工艺流程、设备布置有一定变化，但未违反 初步设计审定的设计原则，不影响工程质量和建设总工期，或者变更引起的工程费 用增減,按施工合同约定需要调整。 3.2.4 重大变更：涉及可研或初步设计审定的设计原则、方案或规模、主要设备换型，工程费用增加超限从而将导至原审定的概算调整。 3.3 工程变更的审批
工程变更程序
工程变更程序 工程若需变更时，须由设计单位出具设计变更单（必要时附图），监理单位（以下简称丙方）根据设计单位出具的设计变更单发出变更指令（须由建设单位（郑州铁路房屋建设开发公司，以下简称甲方）签字，见附表1，必要时可由丙方及甲方直接发出变更指令对工程进行变更），施工单位（以下简称乙方）依据设计变更单及变更指令进行施工。 乙方不得擅自变更工程。乙方若对工程提出合理化建议，涉及对工程进行变更时，须向丙方及甲方提出书面申请，经按程序批准后方可变更工程。具体要求及程序如下： 1、先确定工程变更方案，由工程部以工作联系单的形式将变更原因、变更方案传至审算部，审算部针对变更方案提出造价方面意见并经主管领导认可后，交工程部。 2、工程确需变更且变更方案确定后，由设计单位出具设计变更单（必要时附图），丙方在收到设计单位出具的设计变更单后2日内，根据设计变更单发出变更指令，必要时可由丙方及甲方直接发出变更指令对工程进行变更，乙方依据设计变更单及变更指令进行施工。 3、乙方在接到设计变更单及变更指令后7日内，按甲方提供的变更费用报审单格式（见附表2）向丙方报送变更费用报审单（一式三份），列明费用明细（附计算底稿、单价组成依据、合计费用等）。丙方在收到乙方报送的变更费用报审单后2日内签署意见并转送甲
方项目部。 4、甲方项目部在接到丙方签署完意见的变更费用报审单后2日内签署意见（甲方项目部现场专业工程师、工程部经理均须签署意见）并及时转交（可传真）给甲方审算部。 5、甲方审算部依据设计变更单及变更指令、施工合同等对乙方报送的变更费用报审单进行审核，必要时可会同材料人员及项目部共同商定费用，并在收到变更费用报审单后7日内审核完毕，由甲方项目经理及甲方审算部主管副总签字后通过丙方返回乙方。 后附附表1、附表2及《工程变更流程图》
工程变更管理办法及流程
云南睿城建设项目管理有限公司工程 变更管理办法及流程 第一条、目的 1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。 2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类： 1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的； 2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的； 3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。 第三条、变更的体现形式分为四类： 1、由建设单位(业主单位)提出的变更； 2、由监理单位提出的项目变更； 3、由设计单位提出的项目变更； 4、由施工单位提出的项目变更。 第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。 第五条变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、
变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。 第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。 第七条变更的控制 1、变更控制原则： 符合国家规范：变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规； 保证使用功能：变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能； 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本； 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期； 2、变更内容： 原设计中不符合国家规范、法规的内容； 原设计中某些施工工艺做法现场难以实现、改进后更加合理的内容； 原设计中某些功能要求不能达到或违背承诺而需要进行改进的内容； 原设计中存在的遗漏、缺陷等内容； 由于某种需要公司提出的对原设计的更改内容； 3、相关部门职责： 项目部： 3.1.1 办理设计单位、监理单位和施工单位提出的变更申请手续；
施工单位工程变更案例分析
施工单位工程变更案例分析 变更心得：本案例讲述的是，目标恒定，多方案论证，最终取得理想的变更效果。施工方为减少因正式施工图与招标图不一致，增加工程量而导致的亏损，从合同条款、施工技术等多方面想了五种方案，可以说是费尽了心思。经过不断地咨询、想办法，终于得到了解决，不仅填平了小方桩的亏损，还加快了工程进度。如果没有这种持之以恒的精神，是不可能实现这种结果的。 盖板涵 框架涵
顶进框架涵 一、项目概况 某铁路项目共有涵洞820横延米/15座，全部为盖板涵，基础均作一般的基础处理。 二、项目背景 在施工图中，设计单位将其中的8座涵洞（512横延米）的基础按特殊地基设计处理，其设计为30cm×30cm或50cm×50cm、深度20m左右两种打入式小方桩。而涵洞的计价是以横延米计价，而不是以细目工程量计价，经测算，将会增加成本约300万元。这项设计变动，是由于完善设计，保证工程质量。与招标工程量不符，变更肯定是能变，关键是怎么变出效果来，把增加的成本费用全部变回来。
一、项目概况 某铁路项目共有涵洞820横延米/15座，全部为盖板涵，基础均作一般的基础处理。 二、项目背景 在施工图中，设计单位将其中的8座涵洞（512横延米）的基础按特殊地基设计处理，其设计为30cm×30cm或50cm×50cm、深度20m左右两种打入式小方桩。而涵洞的计价是以横延米计价，而不是以细目工程量计价，经测算，将会增加成本约300万元。这项设计变动，是由于完善设计，保证工程质量。与招标工程量不符，变更肯定是能变，关键是怎么变出效果来，把增加的成本费用全部变回来。 三、变更思路 方案一：通过有关合同条款追索这部分费用 根据合同条款的规定，工作项目的尺寸、标高等等的变化须同时满足两个条件才能重新申报工程量清单单价：一是这类工作细目单独计算其价值超过中标通知书中所列明合同价的2%；二是同时该项下实际施工工程数量超过或减少了原报价的工程量的25%，以上条件必须同时得到满足。根据以上规定，涵洞部分如果只是独立的增加基础小方桩项目变更，根本无法达到变更单价的条款要求。该方案直接被自己否定， 方案二：寻求共性问题要求业主统一批复 因为本铁路项目盖板涵基础的这种设计变化是所有标段的共性问题，这种共性问题将来是否业主会统一处理，集体条单价呢？经与业主方相关人员咨询后，得到的答案是否定的。靠等这个方案也是不成立的。 方案三：让施工图回归招标图，协商取消小方桩的设计变更： 最不负责任的方案，我们不挣钱，只要不赔就行，项目部向设计人员提出了这个想法。在与设计院的相关人员沟通后，设计人员解释说，增设小方桩就是为了弥补过去设计上的不足，为保证工程质量，再取消小方桩上根本不可能的。方案三也走进了死胡同。 方案四：将小方桩改为粉喷桩或碎石桩加固地基 小方桩施工成本大，工期长，存在巨额亏损。那我们换一种地基处理方式不久行了吗？既满足了保证工程质量的要求，又变更点亏损的项目。项目部就将小方桩改为粉喷桩或碎石
工程变更程序及各时间节点
工程变更程序及各时间节点 工程变更程序及各时间节点分析 一、工程变更程序 工程施工过程中出现的工程变更可分为监理人指示的工程变更和施工承包单位申请的工程变更两类。 1、监理人指示的工程变更。监理人根据工程施工的实际需要或建设单位要施的工程变更，可以进一步划分为直接指示的工程变更和通过与施工承包单位协商后确定的工程变更两种情况。 必须的变更，如按照建设单位的要求提高质量标准、设计错误需要进行的设计修改、协调施工中的交叉干扰等情况。此时不需征求施工承包单位意见，监理人经过建设单位同意后发出变更指示要求施工承包单位完成工程变更工作。 （2）与施工承包单位协商后确定的工程变更。此类情况属于可能发生的变更，与施工承包单位协商后再确定是否实施变更，如增加承包围外的某项新工作等。此时，工程变更程序如下： ①监理人首先向施工承包单位发出变更意向书，说明变更的具体容和建设单位对变更的时间要求等，并附必要的图纸和相关资料。 ②施工承包单位收到监理人的变更意向书后，如果同意实施变更，则向监理人提出书面变更建议。建议书的容包括提交包括拟实施变更工作的计划、措施、竣工时间等容的实施方案以及费用要求。若施工承包单位收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，也应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。如不具备实施变更项目的施工资质、无相应的施工机具等原因或其他理由。 ③监理人审查施工承包单位的建议书，施工承包单位根据变更意向书要求提交的变更实施方案可行并经建设单位同意后，发出变更指示。如果施工承包单位不同意变更，监理人与施工承包单位和建设单位协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。 ④变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到施工承包单位书面建议后，应与建设单位共同研究，确认存在变更的，应在收到施工承包单位书面建议后的14天作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复施工承包单位。