公文写作与处理

公文写作与处理复习材料

1.公文的概念（定义）

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

2. 公文的内涵（四个特征）（P1~2）

·公文的制发者必须是法定的机关、组织及其负责人；

·公文必须是在公务活动中形成并使用的文字材料；

·公文必须是按照统一的体式、经过一定的处理程序形成的具有规范体式的信息载体；

·公文是各级各类机关和组织依法行政和开展公务活动的一种重要工具。

3. 行政公文的特点（ppt）

鲜明的政治色彩；法定的权威性；体式的规范性；制作程序的规定性

公文的特点（P5~6）

权威性、实用性、定向性（也叫针对性）、时效性、程序性

4.公文的15个种类（ppt）

1）决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项。

2）决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定。3）命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予晋升衔级、嘉奖有关单位人员。

4）公报：适用于公布重要决定或重大事项。

5）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

6）通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

7）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

8）通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员，批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文。

9）通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

10）报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

11）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

12）批复：适用于答复下级机关请示事项。

13）议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

14）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

15）纪要：适用于记载会议主要情况和决定事项。

5.公文的分类（P3~5）

（1）按使用范围分类：专用公文（指在专业领域内使用的公文）；

通用公文（指在各级各类机关、组织之间通用的公文；可分为法定公文与非法定公文）（2）按行文方向分类：上行文（下级向上级发文，如请示、报告、上行的意见等）

平行文（不相隶属的机关之间相互来往的公文，如函）

下行文（上级向下级发文，如命令（令）、决定、通知、通报、批复等）

（3）按公文的来源分类：收文（本机关接收）

发文（本机关对外发出）

内部公文（本机关写成，在本机关内部使用，如各种规章制度、奖惩细则等）（4）按公文作者的性质分类：党政公文（党委公文和行政公文）

部门公文

（5）按公文的处理要求分类：参阅性公文（参阅件，不需本机关办理，但有必要进行了解，具有参考价值

的公文，如外地的典型经验）

承办性公文（需要本机关直接办理的公文）

（6）按公文的紧急程度分类：特急公文（最短时间内、最快速度进行处理，如灾情报告、战争情报等）

急办公文（有确定的时间界限，不得拖延）

常规公文（没有注明时间要求的公文）

（7）按公文的机密程度分类：绝密公文（国家和组织的最重要秘密，泄密会使国家安全遭受特别严重的损害）

机密公文（重要秘密，严重损害）

秘密公文（一般秘密，遭受损害）

内部公文（内部使用，不向外公布）

公开性公文

（此项PPT分类为：绝密、机密、秘密、普通）

6．公文的处理要求（P7~10）

公文处理的三大环节：发文办理、收文办理、公文管理（立卷归档）

公文处理的四大原则：准确、及时、安全、统一

7.公文格式（P21~49 这部分内容多且细，除少部分需要背诵，以看和记住书写格式为主，因为考试最后

一个题是一篇小公文写作，15分，公文格式占一半分；详细内容请打开“公文格式”的文档；建议可以直接看之前复印的《党政机关公文格式》，会比我整理的文档简单一些）

（一）版头：置于公文首页红色反线以上的各要素统称版头（版头也称眉首）

（二）主体：置于红色反线至主题词之间的各要素统称主体

（三）版记：置于主题词以下的各要素统称版记

（1）版头组成要素：公文份数序号（份号）、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发（会签）人、红色反线（间隔横线）等。

★发文字号：年份、序号用阿拉伯数字，年份用全称，用六角括号〔〕括入，如〔2013〕。不能是〔13〕、﹙2013﹚、[2013]等错误表达。

序号前不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

（2）主体组成要素：公文标题、主送机关、公文的主体（正文）、附件及附件说明、印章（发文生效标识）、签署、成文日期、附注等。

★公文标题：完整的公文标题包括发文机关名称（或简称）、公文事由、公文文种三个部分，简称标题三要素。P30 （判断题：判断公文标题正确与否，错误则改正）

★公文标题的四种书写格式：①发文机关名称+事由（公文内容概括）+文种，如“国务院关于发布《国

家行政机关公文处理办法》的通知”

②事由+文种，印有固定红头或是作为发布、转发对象的公文可以采取这种写法

③发文机关+文种，如“中华人民共和国主席令”

④只有文种，如“通知”、“通告”，多用于内容比较简单的公文

★主送机关与行文规则：①所以上行文都必须有主送机关，且主送机关一般只有一个。若仍有其他需

要主送的机关名称，在版记处“抄送”。P33

②下行文的主送机关因文而异，有两种情况：Ⅰ、针对性强的下行文（如批复、

指示性通知、下行的意见等）都应当有主送机关，可一个可多个主送机关。

若下行文的主送机关是一个受双重领导的单位，应当在版记处抄送另一个领

导机关。Ⅱ、收文对象无法限定或无须限定时（如公文需在较大范围内告知

时），可省去主送机关。章程、条例等规范性文件，因其不能单独行文，也没

有主送机关。

③平行文一般都有主送机关，可一个可多个。

★签署：是指以机关领导人名义发文时，由机关领导人在公文落款处签写姓名或加盖签名章，代表公文的

作者，证实公文的执行效用，并将签署的公文向外发出。

签署的适用范围：以政府领导人名义发布的命令（令）不要加盖单位印章，而是由领导人负责签署。除各

级行政机关发布的命令（令）外，各级国家行政机关向国家权力机关提出的议案，也应

当有机关首长签署。

签署的权限：公文的签署，仅限机关首长一人。首长因故离职时，可由首长指定的代行职务的副首长代为签署，但是这种办法只适用于国家行政机关之间相互往来的公文，若是公开发布的公文，仍

应是正职首长签署。代理首长的签署不同于代行首长职务的签署，可用“代理”的名义

进行签署，如“代理省长：某某某”

签署的位置：在正文下空1行，右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签发人职务，如“部长xxx”，联合发布的命令（令）的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文日期。签署可加盖签名专用章，也可亲手签，姓名要写全，要用毛笔或钢笔。签署与签发的区别：签署是在向外发出的正本上签字，而签发是机关负责人最后审定文稿时签在发文稿纸上，签发的定稿并不向外发出，只保存在本机关。

★成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编成01）。

（3）版记组成要素：抄送机关、印发机关和印发日期、版记的反线。

★抄送机关：指收受公文并了解公文的内容（或者需要其配合执行）但不承担主办和答复责任的机关。抄送机关通常看作次要的受文机关。

★标注抄送机关的注意事项：在印发机关和印发日期之上一行、左右各空1字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。

抄送机关间要用逗号隔开，最后一个抄送机关后标句号，可以防止私加抄送机关或变造公文。

（4）页码：用4号半角阿拉伯数字，在版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线，如“—1—”。单页码居右空1字，双页码居左空1字。公文版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。

公文附件与正文一起装订时，页码要连续编排。

常见错误剖析（PPT中重点介绍）→ ppt

8．公告与公报的联系和区别：

相同：都是领导机关用来向国内外公开宣布、告知某一重要事项的文种；都是非常庄重、严肃的文种。

区别：①适用范围不同：公告行政机关常用，党委机关一般不用；公报则是行政机关与党委机关都使用。

②内容详略不同：公告多用于宣布重大消息或法定事项，内容一般都很简要；公报用来发布重大事

件或重要会议的决定事项，内容一般都比较详细具体。

9.公告与通告的联系和区别：

相同：都是行政机关常用的告知性文种；都可以通过新闻媒介或广为张贴的方式加以公开发布。

不同：①适用范围不同：公告、通告是行政机关的法定公文，党委机关不用。

②制发机关的级别不同：公告的制发者只能是行政系统的领导机关，而通过是从上到下的各级各

类行政机关均可使用。

③告知的范围不同：公告是用来向国内外公布重要事项或法定事项的，通告是在一定范围内公布

应当遵守或周知的事项。因此，公告的范围广，面向国内外；通告一般只针对社会的某一方面，用于局部，范围相对较小。

10.通告与通知的联系和区别：

相同：都是用来传达上级机关的意图与要求，并要求下级机关或有关人员遵守、了解并配合行动的文种。

不同：①告知范围不同：通告是把发文机关的意图、要求普遍告知并要求遵守；通知属特定告知，即只告知那些与通知内容有关的单位和个人。需要普遍告知，告知对象又无法限定时，用通告；需特定告知，也可以限定告知对象时，用通知。

②格式不同：通告因是普遍告知，告知对象又无法限定，所以就无法设定主送机关（抬头）、抄送机关等格式。而通知是特定通告，告知对象可以很具体，至少可以限定在一个比较明确的范围内。所以，通知可以而且应该有主送机关、抄送机关等格式，至少主送机关是不可少的。

③行文渠道不同：内部行文告知下级机关或有关人员办理或了解某一事项时，用通知，不能用通告；向社会上公开行文告知人们应当普遍遵守或知晓某一事项时，用通告，不用通知。

11.通知与通报的联系和区别：

相同：都属于告知性文种；都要求有关单位和人员了解公文内容或配合行动；都是下行文。

不同：①发文目的不同：通知的发文目的在于让收文机关知道要做什么事以及如何去做，有哪些注意事项等；通报的目的在于让收文机关了解发生了什么事，哪些事情值得提倡，哪些事情应该受到批评，哪些问题应该引起注意等。

②内容不同：通知的内容侧重于提出明确要求，明确界限。通报的内容侧重于说明、介绍某些事物或情况，可以提出具体要求（如指导性通报），也可以不提任何要求（如情况通报）。

③发送对象不同：通知的发送对象都是与通知内容有直接关系的单位或个人。而通报不但要发给与通报内容有直接关系的单位或个人，往往还发给那些与通报内容那个没有直接关系的单位和个人，以便“一体周知”。

12.请示与报告的联系和区别：★

相同：都是上行文种；行文对象一般都是直接上级领导（或指导）机关。

不同：①行文目的不同：报告的行文目的是为了向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。请示的目的是为了向上级机关请求指示或批准。目的不同是这两个文种的根本性区别。

②写作结构不同：报告的结构一般是先概括汇报基本情况，然后汇报主要成绩、经验、教训、存在问题，并针对存在的问题，汇报今后的打算和安排等。请示的结构是先说明请示原因，在此基础上引出请示的具体事项，最后是请示的结束语，典型的三层或三段式结构。（注意：报告中不能夹带请示事项，但是请示中可以有报告的成分。请示中的请示原因部分实际上就是对有关情况的报告。）

③结束语不同：报告是陈述性上行文，请示是请求性上行文，这种区别在结束语的使用上更为明显。报告的结束语多用“谨此报告”、“特先报告，详情容后续报”、“特此报告”等。请示的结束语多用“请批示”、“请批准”、“请批复”等。如果误用结束语，就改变了公文的性质，就分不清究竟是报告还是请示。

④处理方式不同：上级对下级报送的请示应当表态，而对下级报送的报告可以表态，也可以不表态，这是处理方式上的区别。请示是必须答复的，答复的文种也因隶属关系不同而不同。由上级领导机关答复时，用“批复”；上级领导机关同意后，授权让领导机关办公厅（室）代为答复时，用“函”。

⑤⑥⑦⑧

（PS：批复是针对请示的，不能针对其他文种）

P71 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。一般来说，凡是请求上级批转的事项，都应写成“意见”，而不是“报告”、“请示”等。

上级机关受到下级机关报送要求批转的“意见”后（如下级机关对某事项提出见解和处理办法，请求上级机关批转到其他相关机关执行），以上级领导机关的名义批准并发出，叫“批转意见的通知”，若是由上级领导机构批准，但是以领导机关办公厅（室）的名义发出，叫“转发意见的通知”。

13．报告与简报的联系和区别：

相同：都是用来反映工作情况、沟通信息、加强相互了解的文种。

不同：①法定地位不同：报告是一个法定文种，简报不是法定文种。简报是在单位内部交流的定期或不定期的报纸或刊物。

②行文方向不同：报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的，是上行文种。简报不限于上行，也可以平行或下行。报告只能上行，不能平行或下行。

③格式不同：报告必须依照法定的公文格式制作，按规定的行文规则运转。而简报的制作和运转都可视具体情况灵活掌握。（如简报的主送机关写在正文后面，报告的主送机关一般要写在正文前面；简报的标题比较灵活，而报告的标题必须是按三要素的要求制作；简报的发文机关名称、成文日期等在文头部分，而报告落款一定要在文尾；简报不要求盖印，报告一定要用印。）

④人称不同：报告用第一人称（如我、我们），简报多用第三人称（如他、他们、该）。

⑤篇幅长短不同：报告的篇幅可长可短，无字数限制。简报要求篇幅短小，一般不超过1000字。

14.公文的行文规则：(P74 maybe：判断、简答、论述) →加深理解，‘公文的行文规则’ppt

1）严格按照隶属关系和职权范围行文

隶属关系是指本机关在其组织系统中的位置及其与上下级机关之间的关系。

★公文行文关系：①领导与被领导的关系：上级机关与下级机关之间；②业务上指导与被指导的关系：上级业务主管部门与下级业务部门；③平行关系：同级机关之间（以上三种是在同一系统的机关）；④不相隶属关系：此机关VS彼机关（非同一系统的机关）

注意：垂直管理部门，如海关等机构，上下级之间是领导关系。中央部门与地方部门之间一般是业务指导关系。

2）行文方式要根据工作需要灵活掌握

逐级行文、多级行文、越级行文（无特殊情况不可）、直接行文。

3）越权行文无效

理解：如须经上级领导机关决定的问题，下级机关行文无效；须经主管业务部门决定的问题，其他业务主管部门行文无效；该联合行文，则不要独揽大权；该独立负责，则不要扯上其他部门；以及不能滥用其他机关名义。

4）会商、会签与联合行文的原则性和灵活性

会商指文稿内容涉及两个以上部门的职权范围时，发文前主办部门应与相关部门协商，并达成共识的一个必经步骤。经会商后达成共识的文稿，须经相关部门负责人会签后上报或下发。

凡联合行文，一定要先会签。

★联合行文的注意事项：

①确有必要才能联合行文

②各机关各部门必须是同级机关或部门才能联合行文

③联合行文单位不能过多，应当明确主办机关

④机关名称排列，主办单位在前，按党、政、军、群and法、检、公、司的顺序排列

⑤联合行文发文字号只标注一个，即标注主办机关的发文字号

⑥会签先由主办单位签署意见，协办单位依次会签

⑦联合行文用印，上行文由主办单位盖印则可，下行文全要盖印

5）公文文种、形式要与内容、行文方向相一致

如：平行关系（包括不相隶属的关系）的各单位之间相互行文只能用“函”这类文种，或者是以“函的形式”行文。向直接上级机关行文，只能用报告、请示、意见（上行意见）这类上行文种。向直接下级机关行文，可用命令（令）、决定、通知、批复、意见（下行意见）这类下行文种。

6）尽量减少行文层次

缩短行文路线

7）公文一般不得报送领导者个人

8）分清主送与抄送★

主送机关是负责答复或解决公文中提出的问题的上级机关，落实或执行公文内容的下级机关、平行机关或不相隶属的机关。抄送机关是应该了解公文内容的上级机关、下级机关、平级机关或不相隶属的机关。

主送上级机关的请示不可同时抄送下级机关，因为请示的内容是要等上级批准后才能执行的事项，过早地把请示内容告知下级机关会引起不必要的麻烦。主送下级机关的重要公文可以同时抄送上级机关，以

便上级机关了解情况，实施领导。

双重领导的单位要处理好主送与抄送的关系。受双重领导的下属单位在向其中的一个上级机关行文请示时，应根据请示的内容，确定主送机关与抄送机关。主送机关负责答复请示事项，抄送机关只是一般了解。上级机关在向受双重领导的下属单位行文时，应根据公文内容抄送受文单位的另一个上级机关。

9）经发文机关批准，公文可以公开发布

15.公文审核P86

审核，即审查、核对的意思。如通过审核发现了问题，也包括修改。

审核的重点：1）把好发文关：是否发文、确定发文名义（以谁的名义发文）

2）把好政策关、法规关：对已经通过发文关的文稿，要仔细审核有无与国家法规、政策及上级机关的有关规定相抵触的地方，如有，要改正。对那些规范性文稿，如条例、规定、办法等，还要看与平级机关或本机关以往的有关规定是否相矛盾，是否保持连续性。

3）把好程序关：程序指文稿形成的程序和文稿的格式两个方面。首先要看文稿的送审程序是否妥当、完善。公文格式是公文内容的内在体现，须按公文格式要求严格把关，保证格式正确。

4）把好结构关：公文主体的结构原则是“分类—选择”、“先论—后说”。“分类—选择”是指把公文涉及的有关材料按不同的性质和特点予以分类。“先论—后说”又称“章法倒悬”，把结论性观点放在篇首、段首，多以小标题的形式出现，然后再围绕结论性观点展开必要的阐释和说明。

5）把好文字关：推敲文稿用于是否得体、准确，消灭文稿中的错别字。

6）把好数字关：数字的类型要与行文目的相一致，数字表述要准确，数字的使用要简明、形象，要避免数字间的矛盾和不统一，数字的书写要统一、规范。

16.签发P97

1）签发：是指机关领导人对送审欲发的文稿，审阅后认为应该发出时，在发文处理单的“签发”栏中写上印发意见并签署姓名。

（审核后的文稿仍是草稿，只有签发后的文稿才成为定稿，立即生效。因此，签发是决定文稿最后定稿与批准发出的一个关键性环节。）

2）签发的原则：①按职权划分的原则：以领导机关的名义发出的公文，就由机关领导人签发；以业务主管部门名义发出的公文，由业务主管部门的主要负责人签发。

②集体负责的原则：集体讨论、通过，共同负责

③授权代签原则：如主要领导人外出，可授权或委托其他副职领导人代为签发。

★④加签原则：凡欲以业务主管部门名义发出的公文，原则上应由部门负责人签发。但当公文内容涉及重大问题时，应送机关主管领导审阅后加签。

★⑤会签的原则：会签是指当文稿内容涉及两个以上业务主管部门的职权范围时，必须经相关部门的负责人共同协商，并都在发文处理笺的“会签”栏内签署发文的具体意见。

会签后的文稿有两种发布方式：一是以主管业务部门的名义联合发文，二是以领导机关的名义发文。

⑥先审后签的原则：签发人在签发前要先仔细审阅文稿，签发人对所签发的公文从内容到文字都要

负完全责任。

3）签发注意事项：①尊重拟稿人的劳动：只要文稿在大的方面没有问题，就不必吹毛求疵。若发现重大问题需作较大的修改时，应要求审核人或原拟稿人按要求进行修改，甚至推倒重来。

②代签要注明：受委托代签的文稿应注明“代签”字样，以备考查。

③用笔要符合档案管理的要求：签发文稿时要使用毛笔或钢笔。

17.法定公文P104

法定公文：指那些出现在有关法律法规和公文处理的规范性文件里的文种，有明文规定的适用范围，必须按统一的规范予以制发。

与“法定公文”相对应的是“事务性文书”，事务性文书没有明文规定的适用范围，仅有约定俗成的适用范围和制发方式。

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18.通知、通报P120 （重点）

1）通知的适用范围

通知是指用书面语言告知有关单位和人员某些特定事项的一种文体，是现代公文中使用频率最高、应用范围最广的文中之一。

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2）通知的分类

根据通知的构成要素和作用分类：

①载体型通知：指那种只起运载和认定作用的通知，如批转型通知、转发型通知、发布型通知、印发型通知。这类通知的共同特点是：都是作为运载工具使用，都有特定范围的运载对象。

②实体型通知：载体型通知之外的都是实体型通知，不是充当运载工具，而是有实际内容的通知，如指示性通知、会议通知、事项通知、任免通知、启事性通知、凭证性通知等。

3）通报的适用范围

通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况，是一种有较强典型示范和普遍教育意义的周知性的下行文。

通报的主要目的在于传播信息，沟通情况，交流经验。一般情况下，通报不具有指挥性。

4）通报的分类：①根据内容分：表扬性通报，用于表扬好人好事；

批评性通报，用于通报对违法违纪人员的处理情况；

情况通报，侧重于告知，一般不涉及表扬或批评。

②根据表述方式分：直述式和转述式

视通报事项的繁简，事项简则直述，事项繁则转述。

视通报的作者，通报发文机关的层次高则转述，层次低则直述。高层次的机关有下辖单位，转述是必要的。

视通报的内容，一般来说，表扬性通报、批评性通报如有必要可转述；但情况通报，最好直述。

5）通知与通报的区别：看第11点

19. 拟办、批办P221

1）对那些需要报请领导人批示后再办理的收文，在请批的同时，均应提出收文办理的意见和建议，供领导同志批办时参考，这叫拟办。

2）批办是指机关领导人把那些经请批（注批）、拟办后的收文批给业务部门或有关责任人承办。批办是机关领导人向承办部门交代办文意图与要求，分配工作任务的一种方式。

3）批办注意事项：①要选准承办部门；②要考虑工作的连贯性；③批办意见要明确、具体；④要随送随批；⑤批办格式、书写工具要符合要求。

公文写作与处理1答案(DOC)

江苏开放大学 形成性考核作业学号 姓名 课程代码110063 课程名称公文写作与处理评阅教师 第一次任务 共四次任务 江苏开放大学

任务内容： 一、简答题（每小题10分，共30分） 1、公文的特征有哪些？ 2、行文总的规则有哪些？ 3、公文语言的具有哪些特点？ 二、纠错题（每题20分，共40分） 根据公文写作要求，指出下面公文文稿中的至少8处错漏，并拟定正确的公文 题目与发文日起。 第一题 中共中央、国务院关于授予张某某同志先进工作者称号的决定 各省、自治区、直辖市人民政府： 2012年初，江明县星火镇信用社职工张某某同志为保卫国家财产，英勇面对歹徒，顽强搏斗，最后擒获歹徒。为此决定：授予张某某同志先进工作者称号。 国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十六届三中、四中、五中全会精神，胸怀全局，艰苦奋斗，努力工作，为社会主义现代化建设做出更大贡献。 中共中央国务院 2012年8月24日 第二题 ××市人民政府办公厅通报 全体市民： 据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查证已查明，这一消息源于本市“晨报”一二年4月1日的一则“愚人节特快报道”。“晨报”这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常犯错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以

予杜绝。特此通报。 ××市人民政府 一二0一二年五月六日 三、写作题（共30分） 根据下列材料写一份，拟写一份题目完整、有主送机关、正文（可以略去）、结束语、落款等要素的公文。 包含有若干学院与各党政职能部门的XX大学，最近欲规范公文处理程序，需要起草一份文件，重点解决学校文件处理程序、校内请示和报告处理流程问题。重点问题处理意见可以用附件表示。 作答结果： 一．1.作者的法定性,读者的针对性，作用的权威性，效用的特定性，体式的规范性，制作的程序性，内容的公务性。 2.行文确有必要注重效用，按照隶属和职权范围行文，抄送规则，协商一致的规则，联合行文规则。 3.准确性：恰当确切。简洁性：质朴精炼。庄重性：郑重严肃。规范性：严格严谨。二．1.标题结构不完整，应改为“中共中央、国务院关于授予张某某同志先进工作者称号的决定”。 “今年初”这一时间概念表达不当，应改为“2012年初” 江明县前应冠以省名 “英勇歹徒”表达有误 “群众、工人、农民、知识分子”搭配不当 日期书写有误，应用汉字 作者排列有误 数字表达不一致 2.标题存在问题；不应直接送市民：传说一词不妥；文中日期混用；本报一词错用；发文机关前后不一；作者后的“启”字为错用；以予以词颠倒

2020公文写作与处理试题以及答案

2020公文写作与处理试题以及答案 (1).在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是()。 A.机要性 B.政治性 C.时限性 D.规范性 参考答案:D (2).将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程称()。 A.文书立卷 B.案卷编目 C.档案管理 D.整理归档 参考答案:D (3).用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施，批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员的文件，称为()。 A.命令(令) B.规定 C.批复 D.通知

参考答案:A (4).对于组织机构比较简单的基层单位来说，公文立卷地点的选择应为()。 A.机关办公室集中立卷 B.各部门分散立卷 C.部分集中、部分分散立卷 D.特殊性部门单独立卷 参考答案:A (5).调查报告有两个共同特点：一是针对性强，二是()。 A.政策性强 B.纪实性强 C.综合性强 D.指导性强 参考答案:B (6).下列文稿中具有正式公文效用的是() A.议论稿 B.送审稿 C.征求意见稿 D.定稿 参考答案:D (7).纪要是会议文件的一种，以下关于纪要的标题说法正确的是()。 A.标题需写明会议名称与文种

B.标题需写明发文机关名称、事由与文种 C.标题需写明会议名称、事由、文种 D.可在副标题中简要明确地揭示中心思想 参考答案:A (8).党政机关公开发布重要决定或重大事项用()。 A.公告 B.通告 C.公报 D.通报 参考答案:C (9).公文标题一般由()构成。 A.收文机关名称、事由、文种 B.发文机关名称、收文机关名称、事由、文种 C.发文机关名称、事由、文种 D.发文机关名称、收文机关名称、事由 参考答案:C (10).根据公文内容的重要程度，公文的密级分为()。 A.绝密、加密、机密三级 B.绝密、机密、秘密三级 C.机密、保密、秘密三级 D.特密、绝密、秘密三级 参考答案:B (1).下列关于请示的描述正确的是()。

《公文写作与处理基础知识》

《公文写作与处理基础知识》 一、公文的概念 1、公文：公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。 2、公文处理：公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》，做到准确、及时、安全。 在公文处理中：公司总经理（党委）办公室是公文处理的管理部门，主管公司机关公文处理工作。二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。 二、公文的作用 1、领导和指导作用。上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。 2、行为规范作用。通过公文发布的一些法律和法规等，对所辖成员起着规范和准绳作用。 3、宣传教育作用。公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要讲清道理，说明为什么要这样做。

这就增强了它的宣传和教育作用。 4、联系知照作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。 5、依据凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。 三、公文特点 1、作者的法定性。公文作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者，只是组织的代笔人。 2、读者的特定性。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者是社会全体成员。 3、作用的权威性。公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。 4、效用的现实性。公文主要在现行工作中使用，效用具有一定的时间性。 5、体式的规范性。公文的体式，必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式，即规范体式。

全国自学考试公文写作与处理历真题

全国自学考试公文写作与处理历真题 全国10月自学考试公文写作与处理试题 ：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内( D )1-1 A．发文的权力B．收文的权力 C．公文处理的权力D．制定和处理公文的权力 2．“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出( D )2-41 A．《史记》B．《汉书》 C．《文心雕龙》D．《典论·论文》 3．公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为( C )3-45 A．公文格式B．公文结构 C．公文体式D．公文程式 4．机关之间的一般性关系又称为( D )4-103 A．领导与被领导关系B．指导与被指导关系 C．平级关系D．不相隶属关系 5．首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在( B )5-122 A．1987年B．1993年 C．1997年D． 6．民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即( C )6-146 A．公告、通告、公报B．布告、公告、通报 C．公告、通告、布告D．公报、通告、布告 7．《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》属于( A )6-147

A．涉及法定事项的公告B．决策性公告 C．知照性公告D．指挥性公告 8．将报告分为综合报告和专题报告的依据是( A )7-173 A．报告内容涉及的范围B．报告内容的结构 C．报告篇幅的长短D．报告的发文意图 9．守则最突出的特点是( B )8-211 A．切实可行B．简洁易记 C．政治性强D．具体细致 10．闭幕词的开头主要是( B )9-233 A．答谢与会人员B．概括总结大会的主要成果 C．展望未来D．分析形势 11．公文处理的每一个具体环节都应体现( C )10-271 A．权威性B．政治性 C．规范性D．机要性 12．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是( B )11-291 A．分办B．审核 C．拟办D．批办 13．公文处理工作的最后一道程序是( D )10-270 A．发文登记B．承办 C．封发D．整理(立卷) 14．准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的( C )2-33 A．政治要求B．业务要求 C．文字表达要求D．行文规范要求 15．没有领导与指导关系的机关之间( A )4-106 A．只能使用平行文B．只能使用上行文 C．只能使用下行文D．不能行文 16．将“报告”与“请示”分开的规定，始见于( A )7-172 A．1957年B．1981年

公文写作与处理课本课后习题答案

公文写作与处理课后习题答案 第一章公文 1什么是公文？怎样理解公文的基本含义？ 答：公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规体式的文书。 公文的这一含义，可以从以下几个方面来理解： ⑴ 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 ⑵ 公文形成的条件是行使职权和实施管理。 ⑶ 公文具有法定效力合规体式的文书。 ⑷ 公文是进行公务活动的重要工具。 2公文产生的必要条件是什么？ 答：公文，是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。它随着阶级、国家、文字的产生而产生，随着生产与管理活动的发展而不断发展的。千百年来，人们在社会的政治生活与经济活动中都要凭借文书这一工具进行彼此间的联系。这种联系，是人类社会向前发展的必要条件。 3简述我国古代公文产生与发展的主要线索。 答：我国是世界文明古国，有悠久的历史和古老的文化。在上古时期，我们的祖先就创造了“结绳记事”的方式，在共同劳动与共同生活中表达思想，相互联系。随着社会的不断进步和越来越复杂的生产与生活需要，又渐渐产生了表意与表声的原始刻写符号与文字。文字是语言的载体，文字的创造发明是人类文化演进的重要里程碑。有了文字、语言的书面形式才得以出现，临民治事的文书才能产生。 4在我国古代，文书的载体材料主要有哪些？ 答：汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等。 5论述公文的主要特点是什么？ 答：⑴ 公文有法定的作者。公文是由法定的作者制成和发布的。法定的作者，就是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 ⑵ 公文有法定的权威。公文可以代表机关发言，代表志发机关的法定权威。因此，公文也就成为各级机关、组织开展工作的可靠依据。 ⑶ 公文有特定的效用。公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。 ⑷ 公文有规的体式。在党和国家有关部门发布的关于公文处理的一系列规性文件中，对公文的体式作出了统一的规定，提出了统一得要求。 ⑸ 公文有规定的处理程序。公文的制发，一般应经过起草、核稿、签发的程序，任何人不能公文办理程序擅自处理。 6机关公文的作用表现在哪些方面？ 答：⑴ 领导与指导作用。党和国家的各级领导机关，可以经常通过制发公文来部署各项工作，传达自己的意见和决策，对下级机关或部门的工作进行具体的领导和指导。 ⑵ 行为规作用。公文具有行为规作用，这时公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的，这些规性公文一经发布，便成为全社会的行为规，无论社会组织或个人都应当依照执行，不可违反。 ⑶ 传递信息作用。公文是传递信息的重要渠道。党和政府的决策、方针、设想和意图等，常常是通过公文的传递而取得的。

0341公文写作与处理历年试题及答案201110

2011年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公文写作与处理试卷 (课程代码 00341) 一、单项选择题 (本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．公文的特定效用是指公文的【】 A．程序效用 B．法定效用 C．现实效用 D．历史效用 2．下列不属于 ．．．公文特点的是【】 A．独立性强 B．针对性强 C．政策性强 D．时限性强 3．公文的表达方式和语体特征称之为公文的【】 A．体式 B．格式 C．风格 D．文体 4．《国家行政机关公文格式》将公文构成要素划分为三部分的规范名称是【】 A．眉首主体版记 B．眉首正文附录 C．版头正文版尾 D．文头主体文尾 5．下列机关中属于平行关系的是【】 A．省政协与省国税局 B．市政府与市司法局 C．省教育厅与省财政厅 D．省公安厅与市交管局 6．以下公文中不需要 ．．．发文字号的文种是【】 A．命令 B．议案 C．决议 D．公告 7．对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应选用的文种是【】 A．意见 B．决定 C．通知 D．指示 8．某公司任命×××为销售部经理，应使用的文种是【】 A．公告 B．通报 C．通告 D．通知 9．某省属大学向省教育厅请求拨款，应使用的正确文种是【】 A．申请 B．请示 C．报告 D．函 10．函的主要特点是【】 A．针对性强、指导性强 B．超前性强、说明性强 C．适应性强、务实性强 D．陈述性强、周知性强 11．具有目标的前瞻性与操作的预想性两大特点的公文文种是【】 A．报告 B．请示 C．总结 D．计划 12．调查报告写作时，调查所得的材料和结论应放在【】 A．前言部分 B．主体部分 C．结尾部分 D．附录部分 13．下面不属于 ．．．讲话类文书写作特点的是【】 A．口头性 B．针对性 C．严肃性 D．情感性 14．下列选项全部属于建议类文书的是【】 ①方案②议案③提案④建议⑤决议 A．①②③ B．②③④ C．③④⑤ D．②③⑤ 15．文书工作者有紧迫的时间观念，体现了文书处理工作【】 A．及时迅速，注重时效的要求 B．准确周密，确保质量的要求 C．安全可靠，确保机密的要求 D．精简文件，提高效率的要求

公文写作与处理真题.doc

公文写作与处理真题 一、单项选择题 1. 联合行文时，作者应是（a）。A.同级机关B.同一系统的机关C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关 2. 维护文件的高度严密性是指（b）。A.公文的保密性B.公文语言结构的严密c.公 文行文程序的严密D.施行办法的严密 3. 公文中的祈使句常常依靠（b）o A.语气词表述B.惯用的句式表达c.感叹词表达D.无主句表达 4. 为了维护政令一致，凡下行公文（c）。A.都要向上级请示B.都要和有关机关协 商c.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D.都与有关部门联合发文 5. 供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本 称作c）° A.草稿B.定稿C.正本D.副本 6. 公文区别于其他信息记录的特点是（d）。A.传播知识B.具备查考价值c.书而文字材料D.具备法定的权威性 7. 用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（c）。A.决议B.会议记录C.会议纪要D.议案 8. 当问题重大，确急需直接上级利更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用（c）的方式。A.越级行文B.直接行文C.多级行文D,同时行文 9. 公文要选择适宜的行文方式，一般不得（c ）。A.逐级行文B.多级行文c.越级行文D.直接行文 10. 公文的形成与发挥作用须依赖于（a）。A.公文处理B.收文处理c.发文处理D.办毕公文处理 11. 由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的（d）o A.会商B.审核C.注发D.签发 12. 调查报告的结构一?般包括（a ）。A.标题、导语、正文、结语B.标题、正文、落款c.开头、导语、主体、结尾D.标题、正文、结语 13. 以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（a）。A.规范性文件 B. 领导指导性文件c.呈请性文件D.证明性文件 14. 内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（d）。A.平行B.加急件C.特急件D,急件 15. 决定必须由（d ）o A.党政机关联合发文B.会议讨论之后才能发文c.政府部门制发D.党、政府领导机关制发 16. 通报情况使用（c）。A.通知B.通告C.通报D.情况报告 17. 通报的表达方式侧重于（a）。A.叙事B.说理C.说明D.说明、说理 18. 办公室更改电话号码，可用（c）公布周知。A.通知B.通告C.启事D.布告 19. 批复是答复下级清示的文件，是（a）。A.被动发文B.主动发文c.是对报告的批件D.下级没有清示，用来指导工作的 20. 规范性公文标题的时间是（a）。A.公文发布的时间B.公文撰写的时间C.公文打印的时间D.公文讨论的时间 21. 新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应（d）。A.两法并存 B.新不废旧 C.相辅相成 D.废止旧法 22. 条例、规定、办法、决定是属于公文中的（b）。A.领导指导性文件B.规范性

公文写作与处理课程实践性报告

贵州大学高等教育自学考试实践考试 公文写作与处理课程实践性报告 题目：对于如何写好公文的思考 姓名： 准考证号： 专业： 指导教师： 助学单位： 完成日期：__ 提纲 1.开阔视野，多方面观察、感受生活? 2.广泛阅读文章? 3.要多练笔? 4.要重视修改文章? 内容摘要 文书，从广义上来讲，是机关、团体、企事业单位以及个人在社会活动中，为了某种需要，按照一定的体式和要求形成的书面文字材料。也就是说，一切书面文字材料，都可以称之为文书。从这里可以看出，文书所包括的范围是很广泛的。现代办公室文书写作大全书一词，在《汉书·刑法志》中有“文书盈于几阁，典者不能遍睹”的叙述。唐代元稹在《望喜驿》诗中有“满眼文书堆案边，眼昏偷得暂时眠”的句子。这里的“文书”，指的就是公务文书。此外，还有用于民间的傅别、书契之类，亦称“文书”，常有“恐口无凭，立此文书为据”的说法。故古代文书有公用和民用两类。可见，古代文书的概念和现代的基本相近。 一、开阔视野，多方面观察、感受生活?

二、文章是现实生活的反映，要想写好作文，首先要注意观察和感受生活。古往今来，凡是写文章有所成就的人，都十分重视这一点。汉朝的司马迁说：读万卷书，行万里路。这“行万里路”，就是指要从多方面观察和感受生活。他本人也正是这样做的，从20多岁就开始漫游全国，考查史迹，采访史料，终于写出了着名的《史记》。? 三、多方面观察和感受生活的意义在于：首先，可以从生活中获得丰富的写作材料。因为我们写作文，无论是写人、写事、还是描写景物，都是在写现实生活，都需要现实的生活情景、生活细节。而这些生活情景和生活细节，是不能凭空捏造出来的，只能通过多方面观察和感受生活才能获得。即使是合理想象的那部分，也是以现实生活为基础的。其次，可以使文章获得较深刻的思想意义。因为只有与现实生活有较多的接触，我们才能准确地把握事物的本质，才能有较深切的感情体验。准确地把握了事物的本质，有了较深切的感情体验，才能写出思维意义深刻的好文章。? 四、多方面观察和感受生活，首先要尽量多参加社会活动，在生活中观察身边的各种人、事物和景物，把它们的面貌和特征装进大脑这个“仓库”。这样，等到我们动笔写文章的时候，这些装进“仓库”里的材料，就会自动出现在我们的思考过程之中。其次要留心身边的人和事，注意多听多看。因为不管是谁，活动范围总是有限的，不可能每一种活动都能参与。所以，我们就要多听多看，从别人的嘴里以及他们的活动里获得生活材料。这样做，有时甚至比亲身参与的获取量还要大。比如，我们在北京却可以听到广州的事；还有，我们作为旁观者的时候，却可以比当事人观察得更仔细，因为当事者迷，旁观者清等等。再次，我们在接触生活的时候，仅仅用眼睛和耳朵还是不够的。还要用大脑。要对面前的事物进行深入的思考，看看它到底有什么样的表现形式，特征是什么，说明什么问题。只有这样，我们才能发现生活中的道理，把握事物的本质，产生较为深刻厚重的思想感情。? 五、二、广泛阅读文章? 六、古人说过：读书破万卷，下笔犹有神。鲁迅也曾这样说：只看一人的着作，结果是不大好的，你就得不到多方面的优点；必须如蜜蜂一样，采过许多花，这才能酿出蜜来，倘若叮在一处，所得就非常有限、枯燥了。这都是前人的经验之谈，是有很深刻道理的，很值得我们认真借鉴。广泛阅读为什么如此重要呢？一方面，它可以弥补我们体验生活的不足，使我们间接地获得许多生活材料及对生活的感受；另一方面，可以使我们博采众长，多方面地学习别人的写作方法和技巧。广泛阅读应该采取正确的方法。

公文写作与处理题库(含答案)

公文写作与处理题库 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密C．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达C．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示B．都要和有关机关协商 C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 ( )。 A．草稿B．定稿C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值C．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款C．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文c．政府部门制发D．党、政府领导机关制发16．通报情况使用( )。 A．通知B．通告C．通报D．情况报告 17．通报的表达方式侧重于( )。 A．叙事B．说理C．说明D．说明、说理 18．办公室更改电话号码，可用( )公布周知。 A．通知B．通告C．启事D．布告 19．批复是答复下级请示的文件，是( )。 A．被动发文B．主动发文c．是对报告的批件D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是( )。 A．公文发布的时间B．公文撰写的时间C．公文打印的时间D．公文讨论的时间 21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应( )。 A．两法并存B．新不废旧C．相辅相成D．废止旧法 22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的( )。 A．领导指导性文件B．规范性文件C．公布性文件D．商洽性文件 22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的( )。 A．拟办B．批办C．承办D．查办 24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作( )。 A．条例B．规定C．办法D．决定 25．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为( )。 A．命令B．指示C．批复D．通知 26．为加快文件的传递，可采用( )。 A．逐级行文B．多级行文c．越级行文D．直接行文 27．非同一系统的任何机关相互行文都使用( )。 A．上行文B．平行文C．通知D．下行文 28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为( )。 A．收文、发文B．上行文、平行文、下行文C．通用公文、专业公文D．本机关制发的和内部使用的公文29．商洽性文件的主要文种是( )。

全国自学考试公文写作与处理历年真题及

全国2009年1月自考公文写作与处理试题 课程代码：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（ C ）4-100 A．组织关系B．公务关系 C．行文关系D．法定关系 2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）2-40 A．主题B．观点 C．材料D．结构 3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（ B ）2-32 A．实事求是B．讲究格式 C．注意政策D．熟悉业务 4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ A ）3-49 A．说明B．议论 C．叙述D．夹叙夹议 5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（ B ）4-104 A．领导与被领导关系B．不相隶属关系 C．平行关系D．业务指导关系 6．发布嘉奖令的机关一般是（ A ）5-117 A．省级以上机关B．市级以上机关 C．县级以上机关D．乡级以上机关 7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）6-146 A．公告B．公报 C．通告D．通知 8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（ D ）6-158 A．公告B．通告 C．公报D．通知 9．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（ D ）7-171 A．书B．奏

C．表D．呈 10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）8-211 A．规章类文书B．计划类文书 C．报请类文书D．告知类文书 11．记录性文书在语言上的主要特点是（ A ）9-248 A．实录性B．描述性 C．鲜明性D．生动性 12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）9-233 A．发言稿B．演说稿 C．报告稿D．讲话稿 13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）12-327 A．信息传递作用B.助手作用 C．纽带作用D．查考作用 14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（ B ）11-304 A．上级机关重要来文B．重要的紧急的公文 C．下级机关的请示件D．本级机关发出的重要文件 15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（ C ）12-351 A．会议简报B．代表发言 C．工作报告D．会议纪要 16．文书一词，最早见于（ A ）1-6 A．《新书·过秦(下)》B．《论衡·别通》 C．《说文解字》D．《汉书·刑法志》 17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）3-47 A．贾谊B．曹丕 C．曹植D．柳宗元 18．议案的标题格式一般为（ A ）5-124 A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种 B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种 C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种 D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”

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公文写作与处理--第一章写作基础知识 一、文章主题的内涵及其确立 1 2 3 4 一是采用文体的写作是一个群体活动过程，领导者的“授意”常常在自己或他人调查研究的基础上形成；二是领导者的授意之“意”并不总是文章的主题。 二、突出文章主题的基本方法为使文章的主题鲜明突出，应把握五点：12 34 成主题句。5 三、文章材料的选取选取文章材料，应注意以下四条：123 注意材料的全面真实和高度准确性。4 四、文章结构安排的主要环节及注意事项文章结构的安排，主要包括六大环节：1 确定表现客观事物的立足点、着眼点。2 物、理、时间、空间等。34 达的需要划分“自然段”。56 结构的安排，必须抓住四条要领：12应服从和服务于主题的需要。34 五、文章基本表达方式的内容及要领文章常用的表达方式有叙述、描写、议论、说明等，但不同的表达方式有不同的表现原则与技巧，具体要求如下：1(时间、地点、人物、事件、原因、结果都要说明)；二要注意保持线索清晰；三是注意繁简得当。2 描写这种表达方式时，一要注意具体真切；二是注意抓住特点，避免雷同；三要明确目的，不应滥描、滥写。3 证法、喻证法、类比法、对比法、反驳法、归谬法。4 是机关实用文常用的表达方法。 六、写文章的语言素养及语言运用的一般规律。写文章的基本语言素养为：正字、遣词、炼句和达

意。在语言的应用过程中必须遵循下列规律。1 乎指定社会语言环境的要求，要合乎作者在指定社会关系中的地位。2(1)用词要得当。 (2)语句要成分完整、搭配得当。语序妥贴、结构合理、含义明确、合乎事理、句式合理并力争有最佳表达效果。34 应力求语言富有文采，使语言形象化，并富有新鲜感和浓厚的感情色彩。 七、记叙文的特点记叙文以叙述、描写为主要表达方式，以记人、叙事、写景、状物为基本职能，其特点有四： 1 2 3 4 八、记叙文的一般结构模式 1 2 3 九、记叙文件写作要求 1 住特色。 2 十、议论文的特点议论文体以议论为主要表达方式通过摆事实、讲道理、辨是非确定某种观点的正确与谬误，肯定或否定某种主张。其特点有六： 1 2

2018年10月自考《公文写作与处理》真题【自考真题】

2018年10月自考《公文写作与处理》真题 选择题部分 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1、公文形成的主体是国家机关及 A.企业单位 B.事业单位 C.社会团体 D.其他社会组织 2、国务院总理令的法定作者正确落款书写是 A.中华人民共和国 B.中华人民共和国国务院 C.国务院总理××× D.国务院 3、公文写作的针对性强，主要是因为它 A.是决策之作 B.是上级旨意 C.是紧急之作 D.有明确的受文对象 4、决定公文写作成败的关键是公文写作人员应具备修养中的 A.政治理论水平的高低 B.专业素质的高低 C.知识面的宽窄 D.业务情况的熟悉程度 5、建国后，中共中央办公厅印发了《关于文件纸型与格式的规定》，此文件发布于 A. 1949 年 B. 1950 年 C. 1951 年 D.1952 年 6、在写作中运用语言的方法和手段称为 A.公文格式 B.公文体式 C.公文程式 D.表达方式 7、除批复外，下行文的主送机关一般有 A. 1个 B. 2个 C. 2个以上 D. 10个以上 8、没有隶属关系的机关、部门、单位之间的行文，称为 A. 下行文 B.上行文 C.平行文 D.泛行文 9、省军区与县人民政府之间的行文关系属于 A.平行关系 B.不相隶属关系 C.领导与被领导关系 D.业务指导关系 10、开会通知、放假通知、缴费通知都属于 A.发布性通知 B.指示性通知 C.任免性通知 D.事务性通知 11、人民代表大会使用“议案”文种以后，各级政协会议和企业职工代表大会应使用的文种是 A. “方案” B. “草案” C. “文案” D. “提案” 12、决议和决定在发布形式上的不同在于

全国2010年10月自学考试00341公文写作与处理历年真题及参考答案

全国2010年10月自学考试公文写作与处理试题 课程代码：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符含题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或来选均无分。 1.公文是公务活动的（ B ）2-41 A.媒介 B.重要工具 C.形式 D.工作方式 2.在我国商代后期，出现了一种体式较为完备的文书，即（ C ）1-3 A.金石文书 B.缣帛文书 C.甲骨文书 D.竹简文书 3.公文的文体、结构、附加标记和格式安排构成（ B ）2-34 A.公文样式 B.公文体式 C.公文规范 D.公文形态 4.公文写作中最常用、最主要的表达方式是（ C ）3-49 A.叙述 B.议论 C.说明 D.夹叙夹议 5.现行的《中国共产党各级领导机关公文处理条例》发布于（ B ）3-46 A.1989年 B.1996年 C.2000年 D.2005年 6.调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是（ C ）3-48 A.叙述 B.议论 C.夹叙夹议 D.说明 7.不同系统的机关之间可以使用的文种是（ D ）4-110 A.指示 B.批复 C.报告 D.函 8.在特殊情况下的越级上行文需要（ B ）4-108 A.得到直接上级机关的允许 B.同时抄报越过的上级机关 C.得到主送机关的允许 D.同时抄报上级机关有关部门 9.常用的公报类型有（ B ）6-153 A.会议公报、统计公报、联合公报 B.外交公报、会议公报、统计公报 C.外交公报、普查公报、统计公报 D.会议公报、联合公报、普查公报 10.报告是下级机关向上级机关呈送的（ D ）7-171 A.呈批性公文 B.告知性公文 C.建议性公文 D.陈述性公文

公共基础知识公文写作与处理要点

公共基础知识公文写作与处理要点整理 1、写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾） 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。 语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 2、公文的特点和种类 公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。 根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类： （1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。 （2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 （4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 （5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 （6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3、政府系统的通用公文文种 （1）规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 （2）领导指导性文件 命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。 指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。 通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

公文写作与处理试题

《公文写作与处理》试题与参考答案 一、单项选择题 1、公文区别于其他文章的主要特点是（C ） A、公文形式的主体是国家机关及其社会组织 B、公文形式的条件是行使职权和实施管理 C、公文是具有法定效用与规范格式的文件 D、公文是办理公务的重要工具之一 2、可以用于下行文的一组文种是（D） A、通知决定请示会议纪要 B、通知决议意见函 C、报告决定公报条例 D、通知命令通报批复 3、向级别与本机关相同的有关部门请求批准某件事项应使用（D） A、请示 B、报告 C、通报 D、函 4、下列说法正确的有（A） A、党政机关应在各自系统内部发布文件 B、行政机关可直接向党的组织发布指令性文件 C、行政机关可直接向党的组织汇报工作 D、党政机关尽可能地增加联合发文 5、当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当（D） A、各种职务全部列出 B、只列出其中一种即可 C、使用最重要的一种职务 D、只列出与文件内容有关的职务全称 6、公文的成文时间通常是（A） A、领导签发时间 B、完成草稿时间 C、印发时间 D、用印时间 7、在文件拟稿中，如果要引用某份公文，应当（D） A、仅引发文字号 B、先引发文字号后引文件标题 C、仅引文件标题 D、先引文件标题后引文件发文字号 8、含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益受到严重损害的文件，属于（C） A、秘密文件 B、绝密文件 C、机密文件 D、保密文件 9、用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于（C） A、地方各级人民政府 B、党、政、军各类机关 C、国务院及其各部门 D、国家大型企业、事业单位 10、撰写《关于调整设市标准的报告》一文时不符合写作要求的是（D） A、由于需呈请上级机关予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求 B、中心明确，重点突出。为不使报告空泛，避免报告出现面面俱到的情况 C、报告内容反映了新形势下的新事物，新问题，使报告内容具有信息价值 D、报告中要求批准××省四个县的县改市要求 11、以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（D） A、《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》 B、《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》 C、《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》 D、《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》

事业单位考试大纲考点题库知识点解析特训《公文写作与处理》(2021年新版) _3

事业单位考试大纲考点特训《公文写作与处理》(2021年最新版) 精选试卷/文档/模板/课件合集

事业单位考试大纲考点特训《公文写作与处理》 (2021年最新版) 1、单选题公文的特殊性要求公文作者采取合适的表达方式。下面不适合公文语体要求表达方式的是_____。 A: 叙述 B: 说明 C: 抒情 D: 议论 参考答案: C 本题解释: 参考答案: C【解析】公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。适用的语体是叙述、说明、议论，而抒情具有主观性、个性化和诗意化等特征，不符合公文语言要求。故选C。2、单选题《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》是_____。 A: 批转性通知 B: 发布性通知 C: 转发性通知 D: 指示性通知

参考答案: B 本题解释: [解析]根据适用范围的不同，通知可以分为六大类：(1)发布性通知，用于发布行政规章制度及党内规章制度;(2)批转性通知，用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行;(3)转发性通知，用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行;(4)指示性通知，用于上级机关指示下级机关如何开展工作;(5)任免性通知，用于任免和聘用干部K6)事务性通知，用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。题中的通知属于发布性通知，故本题正确答案为B。 3、多选题在公文词语中，使用频率较高的有_____ A: 主谓词组 B: 介宾词组 C: 联合词组 D: “的”字词组 参考答案: BCD 本题解释: 【答案】BCD。解析：公文词语特点主要是：大都为规范化的书面词语，排斥使用一般的口语词、方言词、土俗俚语，禁绝使用生造的词语等；词语需有确切的含义，除非不可避免或特殊需要，一般不使用含义不明确的词语；在音节方面，公文词语以双音节词为主，单音节

2020年1月全国自考公文写作与处理试题及答案解析

全国2018年1月高等教育自学考试 公文写作与处理试题 课程代码：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．就公文内容的性质与作用而言，公报、公告、通报属（） A．指挥性公文B．知照性公文 C．报请性公文D．记录性公文 2．公文份数序号应位于公文文面的（） A．主体部分B．版记部分 C．眉首部分D．正文部分 3．决议是经领导机关主持召开的会议通过的对重要事项进行决策的公文，其作用具有 （）A．建议性B．指令性 C．指导性D．告知性 4．在公文办理程序中，对那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时对公文承办情况进行督促检查的环节称（） A．催办B．查办 C．批办D．注办 5．在以下机关单位中，公文处理应当采用分工形式的是（） A．县人民政府B．县城关中学 C县委组织部D．县人民医院 6．确定机关之间行文关系的重要前提是（） A．行文方向与方式B．隶属关系与职权范围 C．行文规则D．领导与被领导关系 7．在公文写作中使用数字时，不应 ．．使用汉字的是（） A．成文时间B．发文字号 C．惯用语D．缩略语 8．将本机关、本部门工作的重大公务活动或重大事件按时间先后顺序如实记载的一种文书称（） A．会议记录B．会议纪要 C．简报D．大事记 1

9．下列选项中不属于 ．．．纪录类文书特点的是（） A．内容的纪实性B．材料的直接性 C．情节的生动性D．语言的实录性 10．在机关之间可以上行、下行、平行使用的文种是（） A．通知B．函 C．公告D．通告 11．下级机关向上级机关请求指示或批准事项应当使用（） A．报告B．函 C．请示D．意见 12．《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例(试行)>的通知》是（） A．发布性通知B．转发性通知 C．指示性通知D．批转性通知 13．转发上级机关和不相隶属机关的公文应当使用（） A．转发性通知B．批转性通知 C．发布性通知D．指示性通知 14．“文书”一词，最早见于（） A．《尚书》B．《谏逐客书》 C《新书·过秦(下)》D．《汉书?刑法志》 15．中共中央办公厅将“意见”这一文种列为党的机关主要公文文种是在（）A．1951年2月B．1989年4月 C．1993年11月D．1996年5月 16．总结的主要作用是（） A．交流信息B．反映基本情况 C．下情上达和提高自身D．吸取工作中的经验教训 17．公文写作的过程是指（） A．从构思到定稿B．从起草到形成送审稿 C．从交拟到定稿D．从起草到文本制作 18．公文的文体、构成要素及其在格式上的安排称（） A．公文样式B．公文格式 C．公文体式D．公文表达方式 19．按照《机关文件材料归档和不归档的范围》的规定，在以下文件材料中，不需要 ．．．整理归档的是（） A．上级机关领导视察本机关时的题词 B．本机关处理群众来访的记录 C．下级机关报送的典型材料 D．本机关负责人兼任外机关职务形成的文件材料 2