深化基层组织建设 提升党建工作水平

深化基层组织建设提升党建工作水平

——全县基层组织建设年现场观摩学习交流会材料

尊敬的各位领导、各位来宾：

根据组织安排，我代表xxx乡党委就基层组织建设工作作如下汇报，如有不当之处，敬请批评指正

xxx乡位于xx县城xxx?公里，平均海拔xxxxxx0xxx米，与我县岗木达乡、石里乡、中xx乡毗邻，与甘孜州歌乐陀、杨各、甲学等xxx个乡镇接壤，全乡辖?个行政村xxxxxx个村民小组，幅员面积xxxxxx?平方公里，属高山峡谷地带，生产方式半农半牧，以农为主，森林植被覆盖较好。xxx0xxxxxx年底全乡总人口xxx?xxx?人，实现经济总收入xxx0xxx?.xxxxxx万元，人均纯收入xxxxxxxxxxxx.xxx?元。粮食总产量xxx?xxx吨，牲畜存栏xxx0xxx?xxx混合头，现有耕地xxxxxxxxxxxx亩，退耕还林xxxxxx00亩，森林面积?xxx??亩，草原面积xxx??xxx?.xxxxxx 亩。寺庙有曾克寺、俄拉寺、哇东寺xxx座开放寺庙，有僧人xxxxxxxxx名。目前，全乡共有党员xxxxxx?名，其中农村党员xxx0xxx名、女性xxx?名、藏族xxxxxx?名、大学学历?名。

xxx0xxxxxx年是中央确定的基层组织建设年，在县委、县人民政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“开展基层组织建设活动”、“三分类三升级活动”、“强乡兴村”战略为载体，

以创先争优活动为主线，以加强村级党建和民主政治建设为重点，健全制度，完善措施，为维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的政治和组织保证。我们的主要做法是：

一、抓班子建设，提升基层核心战斗堡垒功能

以建设“四型”领导班子为抓手，切实加强和改善党在基层的领导，使乡党委、村支部核心领导作用得到充分发挥，为经济发展、社会稳定提供坚强有力地组织保证：

一是建设学习型领导班子。坚持中心组学习制度，落实学习计划；班子成员从自身做起加强理论学习，增强政治理论素养，更新思想观念，理清发展思路，谋划科学发展，不断提高综合素质和推动发展能力；二是建设务实型领导班子。强化领导班子思想政治建设，把班子成员的思想统一到提高日常管理和应急管理能力、提高服务群众水平、维护社会稳定水平、服务地方经济发展上来，建设成一支“能共事、干实事、干成事”务实高效领导班子，全面推行政风和效能管理，不断提高决策效力和行政执行能力；三是建设民主型领导班子。全面贯彻执行党的民主集中制原则，凡是大事、重要事项都坚持集体决策，坚持党委会、支部会和民主生活会制度，讨论研究工作时，充分发扬民主，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，促进了班子团结，形成和谐协作共事的良好氛围；四是建设廉洁型领导班子。开展“廉洁谈心谈话”。在乡村两级班子中认真学习贯彻党风廉政建设和反腐败工作各项规定；按照“一岗双责”的要求，严格执行反腐倡廉责任制；开展廉政建设谈心谈话活动，乡党委主要领导与乡党委书记牵头与其他班子成员和村支两委负责同志进行谈心谈话，做到

“关口前移，防微杜渐”；执行“廉洁承诺”、重大事项报告制度，开展“警示教育”，切实筑牢班子干部拒腐防变的思想防线。

通过提升班子建设的战斗堡垒功能和带头引领作用，进一步为全乡各级组织建设指明了方向。现在，全乡上下已形成“心齐、气顺、劲足”的良好工作氛围，基层党组织的战斗堡垒作用明显增强。

二、抓制度建设，提升干部队伍正规化管理水平

一是制订《xxx乡机关管理制度》，明确了乡机关工作行为标准和工作流程，规范了干部的日常行为，干部管理逐步实现正规化；二是建立干部动态管理制度，实行干部工作周报和干部工作日志记录检查，督促干部勤政务实；三是制订了乡干部考核考评办法，推行竞聘上岗，优化组合，实行领导挂村、干部包组的工作机制，建立健全干部考勤制度、下村工作制度、坐班制度和值班制度，严格考勤奖惩，落实制度管人的理性管理模式（如：为严肃上下班记录，今年党委会研究决定对迟到早退的一次罚款xxx0元，累犯的递加，对缺席的每次罚款xxx0元，累犯达到一定时间的天数的再给予相应处分），同时，狠抓《村级干部绩效工资管理办法》落实，将村干部每月工资xxx0%作为绩效工资，按照年底考核的方式兑现；四是制定干部教育培训规划，注重干部的业务技能培训，除在本单位组织的业务技能培训外，还有针对性地组织干部职工到上级业务主管部门学习培训，适时更新干部的业务技能，以满足社会发展需求，适应不同岗位工作；六是落实效能监察制度。以开设了便民服务窗口为契机，深入开展“创先争优”、“基层组织建设年等活动，完善首问责任制、一次性告

知制、限期办结制、责任追究制等工作制度，设立党员示范岗，切实转变干部工作作风，提升为民服务意识，改善藏区的干群关系，有力推进发展型党组织建设；七是实行村两委干部定期跟班学习、一村“两大”管理制度、村支部书记定期向党委报告工作制度，促进农牧区村干部管理规范化；八是落实述职述廉制度。规定班子成员、干部职工在年终向人大代表、政协委员、群众代表述职述廉，接受群众监督和民主评议。

目前，全乡干部职工工作热情高涨，为民服务意识增强，总体工作水平不断提高，党员在全乡各项工作中创先争优、锐意进取，有力地推动了各项工作的顺利开展。

三、抓组织建设，提升党建自身建设工作水平

今年“三分类、三升级”活动中，乡党委被评为后进党委，分别有xxx个村支部被评为后进村支部、xxx个村支部评为先进村支部、xxx个村支部被评为一般等次。为了改变全乡党建工作面貌，xxx乡党委从剖析查找出来的问题着手，采取有效措施强化整改，重在转变后进、提升一般、巩固扩大先进组织方面着手，以“五兴村寨”建设为总体目标，不断提升党在藏区农村的组织工作水平。

（一）切实抓好基层组织建设，充分发挥支部战斗堡垒作用。一是加强支部班子建设。强化支部职责和委员分工，明确支部的工作地位，不断增进各村支两委班子团结协作；二是加强阵地建设。全面完成了?个村的村级活动室建设，实现了党员远程教育装备全覆盖；三是加强后备干部培养。积极推进“双培双带”先锋工程，高度重视后备干部的培养，每村配备后备干部xxx名，

其中女性xxx名；四是加强“一村两大”培养，选优配强村级领导班子。村级班子的年龄结构、知识结构有了新提高，全乡村级班子平均年龄xxxxxx岁，大专以上的xxxxxx人，中专及高中以上?人；五是加强党员队伍发展。今年，全乡发展新党员xxxxxx 人，培养入党积极分子xxxxxx人，切实加强村级后备干部建设，培养村级后备干部xxxxxx人，逐步为党建提升工程涉及的村形成了一支数量充足、素质优良、结构合理的村级干部队伍；六是充分发挥党员先锋模范带头作用。全乡党员在供电、修路、救灾、抢险、种植示范、技术培训、维护稳定等方面积极发挥先锋模范作用，为农牧民群众做好表率。xxx0xxxxxx年，全乡有xxx名党员被推荐为州优秀党员、xxx名党员被评为县级优秀党员、?名党员评为乡优秀共产党员和优秀党务工作者。村级支部核心战斗堡垒作用得到了进一步加强。

（二）加强教育管理，提高党员队伍素质。一是对全乡xxxxxx?名党员开展“亮身份”活动，增强身份意识，树立党员形象；二是在年初实行每个支部、每位党员公开承诺，接受群众监督；三是开展远程教育，加强政策学习，接收致富信息；四是各支部坚持党员“三会一课”制度，不断增强党性意识；五是适时开展农村实用技术学习，增强了党员双带能力；六是动员全体党员干部向火灾、泥石流灾害受灾农户捐款xxx次，款物xxx万余元，增强了党员爱民为民意识；七是在年终开展党员民评，通过民主评议党员，评选年度优秀党员，为全乡党员树立新标杆。

（三）加强作风建设，让群众满意。一是开展学习教育，制定各项管理制度，加强机关干部职工思想作风、工作作风整顿，

提高了工作效率和为民服务意识；二是深入基层，了解民情。制订并认真落实干部职工下基层联系群众制度；三是主动作为，及时化解群众难事。今年来，全体党员干部通过走访了解，对群众反映的生产、生活方面问题及时反馈，乡党委政府能够解决的、答复的及时处理xxx0余件，乡上不能够解决的及时上报解决xxx0余件，以工作质量和工作效率取信于民；四是抓好廉政建设。乡党委认真落实党风廉政建设各项规定，从抓教育、抓制度建设两个方面入手取得了较好效果。在教育方面，乡党委做到逢会必讲，时时敲警钟。在制度方面，重点抓了乡村两级财务管理，对村集体资金、资源、资产实行统一管理，杜绝乱开支、乱使用。乡财政大项开支由乡财经领导小组开会决定，落实政府采购制度，提高资金使用效率。这些做法有效地防止了党员领导干部不廉洁行为的发生，群众普遍感到满意，今年没有此类信访发生。

四、抓长效机制建设，增强党建统揽全局工作水平

一是健全发展经济长效机制，促进经济持续发展。党委围绕发展，问计问政于民，提出并大力实施“优农业、壮畜牧”的经济发展思路，努力实现农民增收目标；二是完善维稳机制，维护社会长治久安。建立乡村党员干部层层与重点人员签订包案负责和网络化管理制度，加强十类人员的分类管理。同时，以党员队伍为核心整合各类工作力量，提升维稳掌控能力；三是健全服务群众机制，密切党群干群关系。坚持落实乡干部驻村工作机制、群众事务代办制、村干部会议制，及时解决群众的困难和问题。今年，xxxxxx名驻村干部驻村期间帮助村级解决实际问题xxxxxx 个，接待群众来访xxx?xxx人次，为群众代办事项xxx?件，化解

基层矛盾纠纷xxx起；四是落实关怀关爱机制，关心弱势群体。建立贫困党员、“三老”人员的生产生活状况档案，坚持落实“三老”人员按季度发放补贴制度、定期走访制度和重大节假日对老弱病残党员必访制度，及时解决实际困难。今年以来，为xxxxxx 名贫困党员和三老人员送去慰问金?000元，对xxx名去世村干部的家属进行慰问；五是健全民主管理机制，保障群众权益。进一步深化完善“一事一议”票决制，全面落实决策、管理、监督为一体的“四议两公开”工作法，切实加强了村级民主政治建设。截止目前，全乡通过“一事一议”和“四议两公开”工作法，共议事xxx件，讨论通过的xxx件，已落实xxx件。

五、抓民生聚民心，提升党建促经济社会发展水平

xxx乡地处高山河谷之间，距离县城较近，农牧业发展为半农半牧模式，长期以来群众生产方式较为原始，科学兴农兴牧水平较低，后发优势较为明显。乡党委结合地方实际，围绕经济抓党建、围绕民生强党建、构建和谐保稳定、调整结构促增收、夯实基础保民生，以民生项目为载体，以党建工作为抓手，着力改变农村工作面貌。一是理清发展思路，制订发展规划。乡党委深入各村详实调研，立足实际，因地制宜，认真谋划，指导各村做好产业发展规划，做到村村有产业规划，户户有增收计划。二是加强产业结构调整，增强经济发展活力。按照“宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅”的原则，旅游点打造方面：主要是在提升旅游品味上下功夫，在??村已打造精品旅游村寨一处，大力发展??、xxx、??、??旅游观光点xxx处；农业结构调整方面：主要是在提升农业品质和规模上下功夫，在??村发展大蒜xxx00亩，优质

天然虫草基地xxx处，年产优质虫草xxx000根，在??村成立了中药材种植专业合作社xxx个，在??村建立大棚蔬菜种植基地xxx处、青稞示范基地xxx处，在xxx村新发展油菜xxx0亩；牧业发展方面，主要是提高畜牧业品质和规模上下功夫，在??村启动了联户牧场、棚圈建设、种草基地项目xxx处。三是大力推进交通、水利、电力等基础设施建设，不断优化发展环境。硬化?村xxx公里水泥路及维修?村竹柯沟、?村巴莱通寨机耕道xxxxxx 公里；启动全乡安全饮水项目，维修安全饮水工程一处xxxxxx00米，计划新修安全饮水工程xxx处，实施后全乡饮水问题将得到极大改善；实施?村、?村幸福美丽家园建设和?、?两村整村推进项目；农村电网改造方面，今年xxx0月份，xxxxxxKV变电站将启用。四是着力解决民生问题，全力维护社会和谐稳定。全力实施大骨节病异地搬迁、幸福美丽家园、“五改两建”、藏区卫生行动计划等工程，落实退耕还林、退耕还草等国家惠农政策，兑现惠农资金，妥善解决广大农牧民群众的衣、食、住、医等民生问题；全力抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全；全力做好农村教育、文化、卫生等各项社会事业，维护社会稳定，努力构建“平安xxx”、“和谐xxx”。

虽然我乡党建工作取得了一定的成效，自身建设进步明显，经济较快发展，社会事业面貌改善，但距广大农牧民群众的需求及上级党委、政府的要求还有很大的差距，我们将以深入推进基层组织建设年活动为契机，不断提升党的基层组织服务群众水平，全心全意带领广大农民群众加快脱贫致富步伐，为早日实现社会主义新农村和建设平安xxx而努力奋斗！

三措并举统筹推进城市基层党建工作开放互融

东胜区三措并举统筹推进城市基层党建工作开放互融 东胜区坚持全区域统筹、多方面联动、各领域融合三大举措，不断加强基层党建工作，促进城市社会治理能力日益提升、民生保障水平持续改善，不断夯实和谐稳定的社会基础。 一是党委统领、上下联动，优化城市基层党建管理体制。建立健全区委为统领，街道为支柱、社区为基础的管理体制。区委发挥“指挥部”作用，建立抓党建“五个一”工作制度，党委全委会每年听取党建工作汇报，常委会召开党建工作专题会议，党建工作领导小组召开党建工作例会，构建起区域内街道社区、机关、企事业单位、社会组织等党组织党建共同体;街道党工委抓好“龙头”建设，街道成立“两中心一平台”，设立一站式服务大厅及服务窗口，将直接面向居民的服务由原来社区—街道—区直部门“三级办理”转为街道“一门受理、一站办结”;社区党组织筑牢“堡垒”，实施“领头雁”工程，选派12名优秀社区党组织书记赴北京、广州、杭州等地交流锻炼提升业务水平，社区标准化建设与精品社区打造统筹推进，全面夯实了基层党建工作。 二是条块结合、互融互通，激发城市基层党建整体效应。构建联动互通的组织纽带、打造互利共赢载体，形成党建共赢、资源共享的有效链接。以街道社区党组织为核心，12个街道全部建立区域党委，74个社区建立联合党委，组织73个市直单位、4个高校，120多个区直机关、企事业单位与社区开展“一对一”“多对一”结对共建，推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联

互动。社区联合党委轮值召开党建联席会议，共同商讨解决社区内各类事务和问题，推动资源共享、服务共联，形成了多方参与、多元共治、全方位联动的融合发展机制。6500多名在职党员到居住地社区“亮身份、认岗位、作表率”，全区注册志愿者7.3万人，注册团体305个，登记项目309个，形成了多元化的志愿服务网络。 三是聚焦重点、精准发力，提升城市基层党建生机活力。主动适应城市发展新变化，积极创新党建工作方法，推进党的组织和工作覆盖。以网格化为支撑，精细化为手段，实行“县处级领导包联社区、科级干部包联小区”工作机制，583个居民小区建立522个小区党小组，推选3147名党员中心户，建立“邻里中心”“连心驿站”小区活动场所2.21万平方米，推行党小组长联系党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系居民制度，创新推进“小区党建”。设立4个党群综合服务中心、成立18个区域联合性党组织、5个商场市场党组织、25个“党员诚信经营示范商户”，充分发挥党员个体工商户的示范引领作用，持续推进“商圈楼宇党建”。以“搭建一个平台、运用两种终端、服务三大受众、联动四级网格”为建设思路，在移动端与“爱东胜”APP集成整合，在PC端构建党建地图、智慧管理、智慧服务、智慧研判、智慧办公五大功能模块，探索推进“智慧党建”。 （东胜区党委办李萱）

基层党建要从三个方面提升水平

基层党建要从三个方面提升水平 基层党建 来源:中国共产党新闻网作者:卿渐伟 中央对基层党的建设非常重视，特别是十七届四中全会出台了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对新形势下加强党的建设提出了新的要求与任务。提升基层党建工作科学化水平，成为一项非常紧迫的新课题。 要提升思想认识水平 当前一些党组织负责人履行管党责任不到位，一些地方的党建工作还存在薄弱环节，一些基层党组织缺乏战斗力和凝聚力，一些党员的党员意识、群众观念逐步淡化。这些问题与新形势下加强党的建设的新要求不相适应，各级党组织的主要负责同志一定要深刻认识到新形势下抓好党建工作的重要性和紧迫性。 没有坚强的基层组织，就没有巩固的基层政权。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，直接担负着联系群众、宣传群众、发动群众、服务群众，把党的各项方针政策落实到基层，促进经济社会科学发展的重大任务。广大党员是党联系和团结群众的重要纽带，是群众认识和了解党的窗口。只有一个支部一盏灯，一个党员一面旗，分布于各个行业、各个单位、各个地域的基层组织和党员都充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，才能赢得人民群众对党的信任和拥护。基础不牢，地动山摇。近年来发生的贵州瓮安事件、甘肃陇南事件、湖北石首事件，以及今年新疆“7·5”事件等，屡屡给我们敲响警钟。这些群体性事件大多发端于基层，暴露了基层基础工作的薄弱，暴露了少数基层组织的软弱。这就提醒各级领导干部，在新的历史发展阶段，时刻都不能放松党的基层组织建设，这是涉及基层政权稳定、国家长治久安的头等大事。只有每一个党员都认真履行党员职责，基层党组织才能朝气蓬勃；只有每一个基层党组织都充满活力，党的整个肌体才会坚强有力；只有党的每一级书记都真正做到不辱使命，党的组织才会无往不胜。 没有扎实的基层工作，就没有和谐的社会大局。随着改革发展的进一步深入，社会结构、利益格局、思想观念不断调整和变化，必然会带来一些矛盾和问题。涉法涉诉案件呈现上升趋势，一些不稳定、不确定因素明显增多，农村因土地延包、林权改革、征地拆迁补偿等矛盾纠纷引发的上访时有发生，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。基层党组织处在宣传、组织和引导群众的第一线，是维护我市社会和谐稳定的中坚力量，必须充分发挥基层党组织和广大党员在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的重要作用，紧紧依靠基层党组织，把中央的方针、政策落

以“七个结合”推进城市基层党建工作

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/0a14795377.html, 以“七个结合”推进城市基层党建工作 作者：张聪 来源：《新长征》2018年第06期 加强城市基层党建工作，是党中央对推进新时代党的建设新的伟大工程作出的重大决策部署。辽源市高度重视城市基层党建工作，迅速传达落实全国、全省会议精神，第一时间召开专门会议，全面启动城市基层党建工作整体推进行动。在工作中，坚持做到“七个结合”，推进提升城市基层党建工作整体水平。 坚持抓重点与抓一般相结合。抓城市基层党建工作，任务繁重、千头万绪，不能不分重点、“眉毛胡子一把抓”，必须突出核心任务，抬高工作基点，以重点突破带动整体推进。为此，辽源市围绕构建以社区党组织为核心的“一核多元”区域化大党建格局，着重抓好社区党建工作；围绕消灭党建空白点、扩大党建覆盖面，着力在商务楼宇党支部、楼栋党小组建设上下功夫；围绕建立上下联动的党建工作体系，重点在构建社区党组织、网格党支部、楼栋党小组三级党建网络体系上做文章；围绕推进社区、机关、国有企业、事业单位、新兴领域党建工作“五维并进”，统筹抓好各领域党建，推动城市基层党建工作从简单粗放走向精准发力、从局部突破走向整体推进。 坚持抓建设与抓体系相结合。抓基层党建，离不开组织、队伍、阵地、保障、制度等各个要素的协同建设。辽源市实施了“固本强基”工程，制定出台党支部标准化建设“一个意见、一个办法、一本手册”，全面规范组织设置、职责任务、制度体系和保障措施，推动人力、财力和物力各类要素向基层倾斜和投放。注重体系化施策，在着力抓好六个标准化建设、推进“八有”达标基础上，在各领域选取有代表性、典型性的基层党组织先行先试，力求形成个性化、体系化、具有本地特色的党建模式和运行机制，并计划每年评选表彰100个优秀党支部。 坚持抓特色与抓短板相结合。实施“品牌创建”工程，以“幸福家园”创建、“服务转型发 展、建功‘十三五’”、打造“红色引擎”為重点，在社区、机关、非公领域集中打造一批具有本地特色且过得硬、拿得出、叫得响，有层次、有特色、有看点，可借鉴、可复制、可推广的党建精品亮点，辐射、影响和带动其他领域党建工作整体上层次、上水平、上台阶。抓牢非公企业和社会组织党建这个短板，实施“双覆盖双提升”工程，采取多种组建方式，着力扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网产业等新兴领域党建覆盖，切实扭转薄弱状态和落后局面。 坚持抓攻坚与抓基础相结合。全面实施城市基层党建工作整体推进行动，下发实施方案，通过集中时间、集中精力、集中作战的方式，迅速进入工作状态、形成工作氛围、打开工作局面，进而推进工作步入常态、长效运行轨道。强化夯基筑垒，突出制度建设，建立城市基层党建工作联席会议、社区党建“四项清单”、社区事务准入制度等12个系列配套文件，提高城市基层党建工作制度化、规范化水平。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党员学习日等基本制度执行，实现了基

为推进基层党建工作水平整体提升

为推进基层党建工作水平整体提升，岳西县在农村党的建设“三级联创”活动中，对基层党组织实行分类定级、分类指导、动态管理，促进先进基层党组织在保类保级上下功夫，中间位次党组织在升类进级上下功夫，后进基层党组织要在追赶进位上下功夫，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。 一、制定争创目标，细化考评标准。一是对农村基层党建工作实行目标管理。县委组织部每年初向各乡镇党委下达创建“五个好”基层党组织的目标任务，各农村基层党组织及负责人对照县委下达的任务，提出创建“五个好”乡镇党委的具体目标，分别对上级党组织和党员、群众做出创建先进基层党组织的承诺，上报组织部备案。二是制定目标考核评定标准。县委组织部根据年度党建工作的重点，对“五个好”基层党组织创建目标进行分解，细化为责任保障、乡村班子建设、党员队伍建设、载体工程建设等若干子项。对每项工作应做哪些事情，应达到什么样的标准都做出详细具体的规定，并按任务轻重确定了相应的分值。使各基层党组织在创先进、争优秀的工作中有明确的目标，有操作性强的规程，实现争创先进有标杆、开展工作有指南、衡量工作有尺度。 二、严格督查考核，科学分类定级。为全面深入了解各基层党组织的工作情况，准确进行分类定级，该县抓住平时督查、述职测评、年度考核等三个关键环节，采取定量和定性相结合的方式进行综合评定。一是坚持分片督查。把全县24个乡镇划分为几个片区，分别由县委组织部的工作人员分片负责，各科室主要负责人作为包片牵头人，定期、不定期到片区进行督查摸底，掌握情况、找准问题，县农组办根据督查中发现的问题及时下发情况通报。二是开展述职测评。从2007年开始，该县建立了乡镇党委书记履行农村党建工作职责情况述职、点评、测评制度；在村级建立了村党组织书记履行党建职责情况“双述双评”制度。县委每半年组织召开一次述职测评会议，述职内容涵盖乡镇党委落实党建工作目标责任制情况，党委书记履行党建工作第一责任人职责情况，村“两委”班子建设、党员干部队伍建设、基层民主政治建设和创建承诺落实推进情况等。每次由3名县委常委领衔点评，全体县委委员对乡镇党委书记履责情况进行投票评价，测评结果纳入年度党建工作考核内容。各乡镇党委组织村党组织书记每年底分别在本村党员、村民代表会议以及镇党政班子成员会上开展两次述职和测评，测评结果纳入村级党建工作综合考核内容。通过开展述职测评活动，使县乡党委进一步了解下级党组织的工作情况和乡村党组织书记履行党建工作职责情况，为对基层党组织进行准确分类定级打下工作基础。三是年度考核评定。每年年底，县委组织部组织对照年初下达的基层组织建设目标任务，采取乡镇组织委互查互考的方式，对各乡镇进行考核。根据综合评分结果，将全县24个乡镇分为三类六级。考核总分前6名的乡镇为一类乡镇，其中1-3名的乡镇定为一类一级，4—6名的定为一类二级；考核得分在7—18名的为二类乡镇，其中7—12名的乡镇定为二类一级，13—18名的乡镇定为二类二级；考核得分在19—24名的为三类乡镇，其中19—22名的乡镇定为三类一级，23—24名的乡镇定为三类二级。

提升基层党建工作水平需处理好四个关系

提升基层党建工作水平需处理好四个关系 党的十七届四中全会提出了党建工作科学化这一时代命题。笔者认为，全面加强和改进新时期基层党建工作，必须以创新的理念处理好四种关系。 一、处理好“务虚”与“务实”的关系，在紧贴中心、服务发展中找准定位。 围绕中心、服务大局，是党建工作的生命线。然而在一些基层党员干部看来，党建工作比较“虚”和“空”，部分党务工作者也常常感到工作存在形式主义不良倾向。从根本上讲，症结在于党建工作的定位存在问题，没有正确处理好“务虚”和“务实”的关系。党建工作，是做人的思想政治工作，是意识形态范畴的工作，与发展第一要务的“实体”相比，显得较“虚”；与经济社会发展各项硬指标、硬任务相比，显得较“软”；与各项易于“显山露水”的发展业绩相比，显得较“隐”。这就要求基层党组织必须把“服务也是生产力”的观念植根于党建工作中，正确处理好“务虚”与“务实”之间的关系。坚持既要“务虚”更要“务实”，对党建工作的“规定动作”不能因其“虚”而不为，更不能将党建工作与经济发展简单地“捆绑”、“贴标签”而致使党建工作“虚无化”。 要创新党建工作方法，增强党建工作与经济社会发展的适应度和融入度。要推行项目化党建，实现“虚”功“实”做。善于借鉴经济工作领域项目管理的有效做法，每年围绕地方党委工作大局，开展党建工作项目征集、可行性论证，确立一批创新创优项目和实事党建项目，通过推动党建项目的实施，组织和动员党员干部投身重点工程建设、引领全民创业、打造软环境等全局工作中去，做到党建工作与中心工作同频共振，与业务工作同步推进，使党建工作既“无处不在”又“实实在在”。要推行标准化党建，实现“软”功“硬”做。善于引入企业质量管理的成功经验，对党建的每一项重点工作的目标、任务、标准、进度等要素尽可能做到细化、量化，同时探索建立党建共性指标标准认证体系，使党建工作指标“硬”起来，不能数字量化的要有便于落实和验收的定性标尺和样本。要推行效益化党建，实现“隐绩”显性化。党建工作是最实的投入，也是一笔巨大的“无形财富”。要使“无形财富”有形化，“隐性资产”显性化，党建工作就要像经济领域那样讲究成本核算，建立健全以党员活力指数、干部作风效能、群众满意度等要素在内的党建效益考评指标体系，对党建工作的运行质态和作用发挥情况给予客观评价，使党建工作成效清晰可见。 二、处理好“内涵”与“外延”的关系，在创新载体、找准抓手中增强活力。 不少党员干部反映基层党建工作缺乏活力，这与党建活动的程式化、载体创设缺乏内涵不无关系。一个好的载体，能为党建工作注入无限生机与活力，成为推动工作的有力抓手。当前，基层党建载体的创设，需要处理好丰富内涵与拓展外延的关系，以内涵的不断丰富增强外延拓展的底蕴，以外延的不断拓展增添内涵的活力指数。

关于加强城市基层党建工作主要途径的几点思考

关于加强城市基层党建工作主要途径的几点思考 2 关于加强城市基层党建工作主要途径的几点思考 “善除害者察其本，善理疾者绝其源。”解决城市基层党建工作中的难题，很重要的一点就是固本培元，毫不松懈着力治本，抓具体、抓深入、抓持续，不断提高党建工作的针对性和实效性。 一是健全完善党建工作机制。实行党建目标责任考核机制，对党建工作责任、领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设、宣传思想文化建设、党风廉政建设、制度建设、党建创新等进行全面考核。坚持党务公开、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动党组织各项工作顺利开展。 二是创新基层党组织设置。针对机关、社区、企事业单位、“两新”组织的特点，完善领导体制和工作机制，拓展工作载体、创新活动方式、增强工作活力。本着按党员分布与按类别群体相结合、便于开展活动和发挥作用的原则，根据党员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等设立特色型、专业型、功能型党支部、党小组，为党员过好组织生活创造必要的条件。广泛拓宽区域党

建工作领域，充分发挥社区服务型党组织的服务功能，创新服务形式，丰富服务载体，赢取共建的良好思想和感情基础。 三是打造专业化党务干部队伍。按照“选用多样化、管理规范化、培训专业化、激励制度化”的总体要求，建立素质优良、数量充足的专兼职党务工作者队伍。采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的同志，选配到党务工作者岗位上。本着“实际、实用、实效”的原则，对党务干部进行政策法规、科学技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力。加强对党务干部队伍的考核奖惩力度，注重对优秀党务干部从物质上、精神上给予表彰和奖励，注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价党务干部，营造良好的舆论环境氛围，为党务干部大胆工作保驾护航。 四是差别化管理党员队伍。引导各领域党员充分发挥先锋模范作用，努力践行党员的先进性。一是常抓在册党员管理，在教育内容上，增加广泛性；在教育形式上，增强吸引力。探索创新虚拟支部，开通党员在线、党员e家、微信、易信、QQ、飞信等方式，形成电话、网络、短信“三维一体”综合支部覆盖平台。二是严抓无职党员管理，实行无职党员一人一档，建立管理台帐，科学设岗定责，定期组织评议，确保无职党员日常管理规范化、认真履职长效化。三是实抓在职党员进社区，严格规范党员进社区的频率、方式和服务内容，定期组织社区党员群众评议服务效

如何抓好基层党建工作

如何抓好基层党建工作 一、目前基层党建工作存在的薄弱环节 工作缺乏紧迫性。从基层一线党支部及基层党员的实际状况来看，绝大多数基层党支部还是能够按照部局、总队和支队级党委的工作要求，将党建工作置于队伍建设的核心地位，抓好、抓实。基层广大党员官兵也能够做到立党为公，在本职岗位上以共产党员的标准，尽心尽责地工作。但从基层党建工作与提高队伍素质的密切联系来看，一些单位对党建工作的重视程度不够，对本单位内部如何开展好党建工作的分析研究不多，把党建工作的好坏与党员队伍不出问题划上等号、挂起钩来的现象还比较常见。 形式缺乏时代性。从基层党组织抓党建工作的情况来看，虽然取得了一些成效，但工作形式仍然较多地沿用过去传统的老方法、老模式，并没有很好地结合当今社会经济飞速发展形势下基层党建工作面临的新形势、新变化，更没有把解决基层党员队伍的思想实际问题联系起来，墨守成规，因循守旧，未能积极地探索和建立基层党建工作的新模式、新方法。 内容缺乏针对性。从基层党员教育的内容和基层党建工作的成效来分析，一些基层党支部在抓党建工作和党员教育管理上，过多地呈“粗放型”状态，对本单位党员思想状况

缺乏一个深入的了解和分析，习惯于“大囫囵式”教育，工作往往较缺乏针对性、有效性。 二、存在问题原因分析 对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务，轻党建”，在抓党的建设上存在“一手硬，一手软”的问题。认为：只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。因此，往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上，本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务，而党建工作是软指标、软任务，不能立竿见影，一旦上级部门来检查，只要突击一下就行了。 对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面上，存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为：只要按照上级布置的工作要求，开展几项教育活动，完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为：对党员的教育管理，只不过是走走形式而已，关键要靠党员自己。长此以往，由于缺乏很好地检查和督促，基层党员的积极性也有所减退，本该自己写的体会被网上抄袭所替代，本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。 抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感，

加强和改进城市基层党建工作的思考_0

加强和改进城市基层党建工作的思考 加强和改进城市基层党建工作的思考 近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），为城市党建的持续发展进一步指明方向。 首先，创新在前，让理念跟紧。要紧追时代发展脚步，不为这个瞬息万变的时代所淘汰。在新时代就必须从创新上下工夫。创新不仅仅是思维、思想方面的走向前，更是注重行动超前。在《意见》中尤其强调要“利用大数据做好党建工作分析研判，利用微信、微博、移动客户端等新媒体，丰富党建工作内容和形式”，这就是紧跟时代的体现。让严肃的党建工作多了一层实践创新的新特色。从宣传形式、活动内容和互动体验上都以新媒体为载体，及时宣传、及时跟进工作，从而促进党建工作紧跟时代步伐与城市基建、校园管理服务深度融合。 其次，机制必改，让管理跟上。要让城市党建更具有活力，需要进行体制上的整改。从体制内部抓好管理，让各组织、各部门各司其职、有序进行。在《意见》中强调要“强化市、区、街道、社区党组织四级联动，逐级健全党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期沟通、上下协同解决问题”，这样逐级明确党建工作职责、任务，逐级健全

党建联席会议制度。 最后，沟通要有效，让互联跟实。做实党建工作，归根结底，还是一项与人打交道、与民深入沟通的工作，不是谈理论，要切实说到群众心坎儿里。党建工作是有温度的，需要为百姓谋福。在《意见》中也很看重“沟通”这一项，强调要“推动市、区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到全覆盖，采取承诺践诺、志愿服务等做法参与社区治理、有效服务群众”，让党建的“触角”伸得更远一些、覆盖面更广。在组织和开展各类党建宣传、为民服务活动中，还需做好细致入微的民意征询、入户调查和方案反馈等工作，让社情民意、真实想法切实体现在党建工作的方方面面，才能让创新社会治理的门越开越大，让城市党建引领社会建设迈向更高门槛、更深领域，也赢得群众的广泛认可、大力支持和积极响应。 古语曰：求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。城市党建的长足发展，要努力前行，让新时代城市党建搭乘新时代发展的快车道，飞向蓬勃发展、孕育希望的美好明天。党是领导一切工作的核心，充分发挥城市基层党组织的战斗堡垒作用，不断提升党的城市工作水平，是坚持和加强党对城市工作全面领导的要求。共同打造共建共享的社会治理格局！

探索城市基层党建工作新路

探索城市基层党建工作新路 XX作为东北地区中心城市、国家先进装备制造业基地，XX.X%的基层党组织、XX.X%的党员分布在城市，曾创造出全国社区党建的“×模式”。近年来，我们深刻把握城市基层党建工作特点规律，把城市基层党建作为引领经济社会发展的“龙头”，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，推动城市基层党建整体水平不断提升，基层社会治理能力不断增强。 一、提高站位谋全局，在创新特大城市基层党建工作思路上实现新突破。市委以改革精神和创新思路进行顶层设计，制定出台《关于全面加强城市基层党建工作的意见》。全市上下把加强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，围绕体制机制、组织设置、方式方法等方面进行探索创新，构建了市、区、街、社四级联动体系，建立健全了“一核多元、共治共享”、党建+新兴领域、智慧党建等工作机制，并从人、财、物三个方面给予充足保障，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场等新兴领域党建覆盖，党在城市的执政基础不断夯实。 二、聚焦问题求实效，在破解城市基层党建重点难点上实现新突破。我们抓住影响城市基层党建整体效应的主要矛盾和矛盾的主要方面，以“党建+”为抓手，精准施策、集中攻坚。瞄准“街道主责主业不清、统筹协调不力”的问题，打出“党建+基层治理”组合拳。以发挥好街道党组织联结辖区内各领域党组织的“轴心”作用为重点，推进街道体制机制改革，全面取消招商引资职能，引导街道聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，并探索向街道下放了对职能部门派出机构

负责人的人事考核权和征得同意权，街道规划参与权和综合管理权、对区域内事关群众利益重大决策和重大项目建议权等五项权力，使街道做到了权责一致、统筹有力。 三、释放潜能激活力，在锻造城市基层党建工作骨干队伍上实现新突破。我们把社区工作者队伍作为城市基层党建工作骨干力量，精心管理、持续用力，打造了社区工作者队伍建设“升级版”。一是选出“能人”。打破地域、身份、职业界限，通过基层选拔一批、社会选优一批、组织下派一批的“三个一批”办法，拓宽渠道、广纳群贤，同时探索推行社区工作者职级化管理，推行“全科社工”，把“能人”留在社区岗位。二是提升“素质”。坚持市级示范培训、区级重点培训、街道全员培训的三级培训方式，使每名社区党组织书记每年都能接受不少于X天的封闭培训。优秀社区党组织书记不仅能到北京大学、清华大学等国内顶尖高校培训，而且还走出国门到韩国学习考察社会治理经验。三是更有“奔头”。我们从完善激励保障机制入手，建立社区工作者生活补贴自然增长机制，城区社区党组织书记每月补贴平均达到×元、社区工作者达到x元（扣除五险一金）.加大定向招录公务员和事业编干部力度。 四、提升品质抓管理，在强化城市基层党建阵地建设上实现新突破。我们坚持强化政治属性与鲜明党的标识同步推进，在弘扬“红色文化”上下功夫。建设“红色驿站”。 按照开放式、集约化、共享性的原则，在流动党员集中地区，打造了红星党员驿站等×个区域性、多功能的党员组织生活体验中心，每个组织生活体验中心使用面积均在XXX平方米以上，设立了党员宣誓室、组织生活室等组织生活体验平台。

提高党建工作水平 加强自身素质建设

提高党建工作水平加强自身素质建设 摘要：作为企业党务工作者, 应着力探索做好几方面工作：坚持把思想理论教育工作作为党建工作的首要任务，善于启发诱导做到对症下药，注重工作效果学会工作方法，加强党务工作者自身建设。 作为企业党务工作者,如何认真学习贯彻党方针政策,自觉地以改革创新精神全面推进新时期党的建设这一伟大工程,不断提高基层党建工作水平,是新形势下的新任务新要求。党务工作者必须以改革创新精神加强自身建设,在创新上大胆实践,推动党的基层组织在创新中发展,在创新中完善,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。这对党务工作者来说既是一种压力,也是一种动力,更是一种挑战。在新的形势下,党务工作者应着力探索做好以下几方面工作: 一、坚持把思想理论教育工作作为党建工作的首要任务 思想理论建设是党的根本建设。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,进一步增强党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,是当今一个时期党的建设的首要任务。针对思想理论建设的重要性和党务工作中党员教育培训的可操作性,笔者认为党员思想理论建设应注意以下两点:一是注重实效,党务工作应结合新时期党建工作要求,积极创新培训方式,采取集中学习与支部组织学习和自学相结合,面授教育与远程教育相结合等方式进行培训,努力提高教育培训质量。二是创新活动载体,加强党员素质教育。通过有效载体,如演讲、知识竞赛、写心得体会、写作论文等途径,健全党委理论学习中心组组织、创建学习型组织,普及终身学习理念。 结合本单位的实际,从坚定理想信念、坚持党的宗旨等方面,提炼出“对党员领导干部先进性标准要求”、“对党员纯洁性标准要求”。使广大党员意识到作为一名合格的共产党员要立足本职岗位,认真履行职责,要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌,要有脚踏实地、真抓实干的工作作风,严于律己、廉洁清正的道德品质等,要把贯彻落实科学发展观活动落实在行动上,充分发挥共产党员先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。 二、善于启发诱导做到对症下药 增强做好经常性的思想工作。企业经常性思想工作要以化解矛盾、理顺情绪、增进团结、调动积极性为根本目的,从现实情况看主要做好以下两点: 一是平时的随机教育与集体组织教育相结合,二者的结合主要是为保证思想教育的连续性,在渗透中出效果。 二是有针对性的做好思想工作,思想工作在各个时期,各个阶段都会表现出不同的问题,这就需要我们广开渠道,具体问题具体分析认真查找问题出现的原因,依靠“政治思想教育”这一法宝,解决问题。 三是处理好三种关系。第一是与上级的关系。在基层干工作,要学会及时的去适应领导的工作思路,然后再根据这个主线,干好自己的本职工作。在实际工作中遇到什么问题和困难要多请示汇报,在任何问题上都要与上级保持一致,即便是有什么想法,也要私下里找上级协商,不能在公众场合与上级产生矛盾。第二是同级之间,政工干部时刻要以大局为重。讲团结、讲原则、讲大局,必须要有团结协调的能力,只有支部一班人心往一块想,劲往一块使,工作中就不会有过不去的火焰山。第三是与员工的关系,要树立好“公开、公平、公正”的榜样。树立“大服务”的观念。时刻“想员工之所想,急员工之所急”。要多为员工办实事,多为员工解决

创新党建工作方法提升党建工作科学化水平

创新党建工作方法提升党建工作科学化水平
创新党建工作方法
提升党建工作科学化水平
---临河热电厂党
委书记座谈会发言材料 尊敬的永达书记以及各位领导下午好！ 我是临河热电厂党委书记丁建华，下面我就临电党建科学化工作向黄书记做一简 单汇报，不足之处请予以指正。 北方联合电力临河热电厂始建于 2004 年，装机为两 台 300MW 亚临界湿冷机组，现有员工 389 人，其中党员 151 人，设立 5 个基层党支部。 按照集团公司统一部署，在北方公司的正确领导下，临电党委将提升党建工作科学水 平作为将党建优势转化为发展优势的重要保障。在党建工作中不断创新方式，丰富党 建工作内涵，在党建工作科学化的进程的道路上中取得了一定的实效。b5E2RGbCAP 一、通过党建平台的开发，将党建工作引入科学化轨道 临河热电厂党委以“融入中心、进入管理、引领方向、服务大局”为指导思想， 把党建工作重点定位在提升党建工作科学化水平上。自主研制开发了临电“党建信 息”平台，目的是将党建工作信息化、网络化、科学化，把党的宗旨、上级的精神及 时传递给每一个党支部，每一位党员，使临电党员、职工的工作与生活紧密地与党中 央保持一致，以公开透明的实际行动，为党建工作科学化建设提供可靠而稳定的工作 联系平台。把党建平台建设成为宣传党的方 p1EanqFDPw 针、政策的阵地、优化整合党建资源的沃土、构建领导干部与党员职工交流的平 台、丰富活跃党内生活的课堂、满足党员日常生活需求的渠道。同时，通过信息技术 的运用和工作机制的创新，运用网络的技术手段将日常党建工作借助信息平台进行规 范，提高了党建工作的执行力。DXDiTa9E3d 二、 党建平台的运用，提高了党建工作效率
1/6

《精准发力 多点突破着力探索城市基层党建工作新路》

《精准发力多点突破着力探索城市基层党 建工作新路》 精准发力多点突破 着力探索城市基层党建工作新路 沈阳作为东北地区中心城市、国家先进装备制造业基地，81.3%的基层党组织、79.5%的党员分布在城市，曾创造出全国社区党建的“沈阳模式”。近年来，我们深刻把握城市基层党建工作特点规律，把城市基层党建作为引领经济社会发展的“龙头”，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，推动城市基层党建整体水平不断提升，基层社会治理能力不断增强。 一、提高站位谋全局，在创新特大城市基层党建工作思路上实现新突破。市委以改革精神和创新思路进行顶层设计，制定出台《关于全面加强城市基层党建工作的意见》。全市上下把加强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，围绕体制机制、组织设置、方式方法等方面进行探索创新，构建了市、区、街、社四级联动体系，建立健全了“一核多元、共治共享”、党建新兴领域、智慧党建等工作机制，并从人、财、物三个方面给予充足保障，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场等新兴领域党建覆盖，党在城市的执政基础不断夯实。 二、聚焦问题求实效，在破解城市基层党建重点难点上实现新突破。我们抓住影响城市基层党建整体效应的主要矛盾和矛盾的主要方面，以“党建”为抓手，精准施策、集中攻坚。瞄准“街道主责主业

不清、统筹协调不力”的问题，打出“党建基层治理”组合拳。以发挥好街道党组织联结辖区内各领域党组织的“轴心”作用为重点，推进街道体制机制改革，全面取消招商引资职能，引导街道聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，并探索向街道下放了对职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权，街道规划参与权和综合管理权、对区域内事关群众利益重大决策和重大项目建议权等五项权力，使街道做到了权责一致、统筹有力。 三、释放潜能激活力，在锻造城市基层党建工作骨干队伍上实现新突破。我们把社区工作者队伍作为城市基层党建工作骨干力量，精心管理、持续用力，打造了社区工作者队伍建设“升级版”。一是选出“能人”。打破地域、身份、职业界限，通过基层选拔一批、社会选优一批、组织下派一批的“三个一批”办法，拓宽渠道、广纳群贤，同时探索推行社区工作者职级化管理，推行“全科社工”，把“能人”留在社区岗位。二是提升“素质”。坚持市级示范培训、区级重点培训、街道全员培训的三级培训方式，使每名社区党组织书记每年都能接受不少于5天的封闭培训。优秀社区党组织书记不仅能到北京大学、清华大学等国内顶尖高校培训，而且还走出国门到韩国学习考察社会治理经验。三是更有“奔头”。我们从完善激励保障机制入手，建立社区工作者生活补贴自然增长机制，城区社区党组织书记每月补贴平均达到4250元、社区工作者达到3620元（扣除五险一金）。加大定向招录公务员和事业编干部力度。 四、提升品质抓管理，在强化城市基层党建阵地建设上实现新突

以科学思维和方法提升基层党建工作水平

科学思维和方法提升基层党建工作水平 近年来，湖南省永州市立足实际，科学运用问题思维、开放思维、创新思维、融合思维，着力提升基层党建工作水平，使基层党建工作释放出了强大的战斗力和凝聚力。 运用问题思维补短板。随着改革步入深水区，新情况新问题对基层党建工作提出了新的要求。运用问题思维查找基层党建薄弱环节、补足短板，才能有的放矢、把握主动，发挥好基层党建的龙头引领作用。一是对照“镜子”梳，解决基层党建“虚化”的问题。市委和全市各级党组织在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中，按照牢固树立“四个意识”的标准，对照从严治党的要求，通过自己找、主动查、群众提，从严从实查找各级党组织特别是主要负责同志对基层党建认识不深、看得不重、抓得不实、问责不严等问题，旗帜鲜明地提出“抓党建就是讲看齐、抓党建就是促发展、抓党建就是惠民生、抓党建就是强根基”等理念，教育和引导各级党组织和党员领导干部真正把党建作为最大的政绩来抓，增强责任意识，筑牢思想根基。二是沉到一线查，解决基层党建“弱化”的问题。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。市委印发在全市开展10项基层党建工作大排查的实施方案，组织全市各

级党组织围绕党员组织关系排查、党组织软弱涣散、党内政治生活不正常等基层党建方面存在的突出问题，采取全面自查、组织排查、重点抽查、信访核查、舆情监查、专项调查6条渠道，集中3个月的时间开展大排查，摸清了底数、找准了问题、列出了整改清单，并就如何破解查摆出来的“弱化”问题，拿出切实可行的“灵丹妙药”。三是异地交叉学，解决基层党建“僵化”的问题。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。由于一段时间以来对基层党建重视不够，大部分基层党务骨干抓党建的思想僵化、思路不清、办法不多，满足于应付检查、就事论事，党建工作缺乏创新、缺乏活力、缺乏实效。为解决这个问题，我们把基层党建工作分为队伍建设、平台建设、制度建设等重点课题，分别由不同的县区和单位进行探索创新、示范引领，在此基础上，组织党务骨干异地交叉学习，互相借鉴、共同提高，以点带面推动基层党建平衡发展。 运用开放思维提层次。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”基层党建工作要实现突破、提升水平，必须树立开放思维，转变思维定势，突破狭隘眼界。一是构建大党建工作格局。打破就党建抓党建、封闭运行的“自我循环体系”，主动融入党委中心工作，充分发挥党建引领作用，从大局来把握方向、搞好统筹、整合力量。如，在全市街道社区全面推行“街道大工委”制和“社区兼职委员”

提升党建工作水平 促进企业快速发展

提升党建工作水平促进企业快速发展作为我国改革开放的产物，山西潞安环保能源开发股份公司常村煤矿，是国家唯一一座利用世界银行贷款建成的年产煤炭600万吨，拥有6000名职工的新型绿色环保能源基地，是行业特级高产高效和质量标准化国际一级矿井。近年来，常村煤矿党委按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的方针，创新党建工作思路、党建工作机制、党建工作方法，围绕建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标，开展各项工作，促进了我矿的生产经营和改革发展，提高了职工群众的物质文化生活水平。 一、创新党建工作思路，提高党建工作的鲜活力和凝聚力，更好地保持和发展广大党员的先进性。 近年来，常村矿党委按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，积极开展党建工作，重点强化了党的思想、作风、组织、制度四方面的建设。 思想建设方面：我们以“常村要发展、我该怎么办”主题活动为载体，狠抓了广大党员干部、职工责任意识、大局意识、发展意识和创新意识。党委班子的思想认识高度统一，班子成员责任意识进一步增强，班子作风扎实了，班子成员深入基层、深入井下，抓落实、抓问题的整改的次数明显增多。支部班子目标明确、责任清晰、作风加强、奖惩到位，从机制上调动了各级党政干部与职工群众关心、关注党委工作的积极性，形成了党政齐抓共管的局面，基层支部的凝聚力、

战斗力、执行力显着增强，为我矿党建工作奠定了坚实的思想基础。 组织建设方面：我矿新一届领导班子在工作中加强了沟通，矿办公会明显增多，对各种重大问题做到了科学决策，达成共识，促进了我矿人为环境、发展环境质的转变；我们把支部建设作为组织建设的工作重点，加强了支部书记的综合素质的提高。目前，全矿支部数量达到48个，党组织覆盖面达到100%，50多名支部书记中，具有大中专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为岁，实现了干部高学历、年轻化，进一步加强了我矿基层党组织建设。 作风建设方面：我们以党风廉政建设为重中之重，扎实开展了廉洁文化建设、制度建设、效能监察、领导干部廉洁自律和案件查处等四个方面的工作，使“以廉为荣、以贪为耻”的理念深入人心，干部的廉洁自律意识显着提高。我们强化了干部的工作作风，通过落实责任、强化考核、严格管理，干部的精神面貌有了极大的改变，抓安全，查隐患，积极、主动工作蔚然成风，执行力显着增强。随着作风建设的进一步加强，有效地保证了矿井各项工作的正常开展。 制度建设方面：近年来，我们不断结合矿井生产实际，对党委现有的各项制度进行了整理、修改、补充、完善，在继承的基础上，重新制定出台了一系列同矿井发展形势相适应的制度；例如：我们建立健全了党委议事规则、干部人才选拔任用、后备人才库以及党支部的各种会议、学习活动等制度。为保证各项制度的顺利推行，提高执行力，我们把全年党委重点工作进行了目标分解，自上而下明确了责任，落实到了岗位和人头，同时进一步完善了党委工作机制，并按照闭合

强化责任意识促进党建工作水平提升

强化责任意识促进党建工作水平提升 落实党建工作责任制是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措之一，对于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义。党建工作责任制考核，是落实党建工作责任制的重要保证。建立科学合理的考核指标体系是把各级党组织、领导班子及领导干部党建工作成效考真、考实、考准的前提和基础。下面，我就如何建立科学合理的党建工作责任制考核指标体系谈几点粗浅的认识。 一、加强党建工作考核，重点应考核哪些内容 一是重经济发展轻党建实效。部分乡镇党委领导只是把地方经济发展视为主要工作，对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，把经济建设为中心错误理解为可以一俊遮百丑；抓基层党建工作是嘴上说重要，做起来次要，忙起来不要，并没有从思想上真正重视起来，反而以硬件建设代替活动开展、以制度上墙体现工作成效，导致农村基层党建工作不能有效的促进经济发展。 二是对村干部重选任轻管理。乡镇党委注重以思想素质高、领导能力强的标准来严格选拔村干部，但忽略了对他们的教育培训，平时又是布置工作多，监督检查少，导致一些村干部在工作推进上，党务、村务、财务公开透明度不够，忽视工作过程的民主性和规范性，导致人民群众的民主权利没有得到落实，利益受到损害；部分村支部书记和村主任工作独自大包大揽，一人一把号，各吹各的调闹不团结，；甚至个别村干部在工作中损公肥私，损害了群众和集体的利益。 三是对党员队伍重发展轻建设。在党员队伍建设过程中，乡镇党委对党员发展能够严格把关，但对党员队伍的教育管理却不够重视。随着农村环境的日益开放，农村党员干部的理想信念和思想作风受到了很大的冲击。不少农村党员由于自身的知识、能力、素质的局限性，党员作用发挥的不够充分，相当一部分党员干部致富无门，家庭经济状况处于不前不后的状态，有的小富即安，有的不富也安，甚至有的党员干部成了扶贫对象；有的党员干部虽然走上了致富的道路，但只顾自己致富，埋头自扫门前雪，不管他人瓦上霜，不能带领群众共同致富。 二、如何科学设置党建工作考核指标 1、加大党建责任制落实力度，确保党建工作有人抓、有人管。 要求党委切实负起抓党建的责任，尤其要把党员领导干部抓基层党建工作责任制落实下去，做到任务到人，责任到位，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把心思和精力集中到农村基层，把工作重心下沉到基层，推动农村基层党建工作创新发展。要求乡镇党委每季度至少专题研究一次党建工作，并有完整的会议记录；坚持党委成员党建联系点制度和乡镇副科级以上党员领导干部包村包户制度，制定联系方案和帮扶措施，定期到村检查指导、解决问题、办好事实事，并且要有工作日志和记录；乡镇党委每半年组织召开一次党支部书记基层组织建设工作专项述职汇报会议；建立乡镇党委领导与村干部约谈制度，及时准确了解和掌握村干部思想状态和给你工作情况，加强思想政治教育。使乡镇党委牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的责任意识。 二、加强基层组织建设，为新农村建设提供组织保证。要求乡镇党委必须加强村级班子建设，健全村党支部和村委会领导班子，配强村支部书记；对村班子进行分类排队，抓好后进班子整顿；加强村两委班子成员教育，使村干部能遵纪守法、按章办事。加强村级后备干部队伍建设，按照现有村干部职数、至少一职一配的标准选拔确定后备干部，积极创造条件，落实培养措施；建立健全后备干部选、育、用全程档案，每半年进行考核评议。创新党组织设置模式，全面推广、规范在农村专业合作社和产业协会上建立党组织，并发挥作用。抓好

坚持四项创新全面提升基层党建工作水平

坚持“四项创新”全面提升基层党建工作水平 基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层基础不牢，再好的政策措施也难以贯彻，再好的发展思路也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。近年来，庆阳市坚持抓基层、打基础，认真落实基层党建工作责任制，不断创新工作理念、工作机制、工作方法和工作载体，有效提升了基层党建工作水平，为全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。 一、创新理念，坚持在全市经济社会发展大局中来谋划基层党建工作 抓党建就是抓发展。只有把加强基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我们不断创新基层党建工作理念，坚持经济建设要科学发展，党建工作要服务科学发展的工作定位，把党建工作放在经济社会发展大局中进行谋划、推进和提高，提出了“以建设推动科学发展的坚强战斗堡垒为目标，以深化…三级联创?和…双培双带?工程为总揽，以实施农村基层党建…六化?工程(村级班子结构合理化、村级组织管理民主化、村级活动场所建设标准化、农村党员教育管理经常化、农村经济发展产业化、农村党建工作管理考核科学化)和…三帮三联三增?活动(部门单位帮村组，支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系)为抓手，夯基础、提水平，抓重点、求突破，创特色、建亮点”的总体思路。今年，着眼于破解基层党建工作中的突出问题，提出了“围绕一条主线（学习实践科学发展观），实施五项突破（在基层党建工作机制创新上求突破，在党建工作项目上求突破，在基层党建工作争先创优上求突破，在增强村级组织服务功能上求突破，在加强社区和非公企业党建上求突破）”的年度计划，使基层党建工作思路更加清晰，目标更加明确。 二、创新机制，坚持用科学有效的制度来规范基层党建工作 实践证明，建立起一套健全适用、科学合理的工作机制，对于破解基层党建工作中的难题、提高基层党建工作水平，具有全局性、根本性、长期性的重要意义。近年来，我们不断加大机制创新力度，以有效的制度和规定来规范和促进基层党建工作。一是建立落实基层党建工作责任制。健全完善了市委常委会定期研究基层党建工作制度，每年至少召开2次以上会议专题研究党建工作。今年以来，市委先后3次召开会议，对基层党建工作中存在的党建责任制落实不够到位、基层党组织和党员作用发挥不够充分、村干部选任难、村级集体经济发展滞后等突出问题进行了认真研究讨论，制定了《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》、