作业

中国古代的选官制度与重视人才选拔的历史经验

选官用人乃国之大事，为了保证人才选拔，在我国漫长的封建社会，国家一方面大力发展教育；另一方面不断探索和完善选官制度，其中最为重要的是科举制度的创立与完善。“中兴以人才为本”，自古有“得人皆昌”，“失贤者亡”之说。因此认真总结中国古代选官用人的成功经验与失败教训，对我国今天的社会主义建设具有十分重要的意义。

知识梳理

１．重要的选官制度

（１）汉代：察举制，包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试等内容。其中察举和征辟是两汉选官最主要的途径。

（2）魏晋：九品中正制。

（3）隋到清：科举制。隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试的办法选拔官吏；炀帝时，始设进士科，科举制形成；唐朝贞观年间增加了考试科目，进士和明经两科为主；武则天创设武科和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高科举地位；北宋科举试分为乡试、省试、殿试三级，考试科目逐渐减少，进士科成为主要科目，考试实行糊名法；王安石改革科举，废明经，进士考经义和时务策，设明法科；明代开始实行八股取士。

２．古代重视人才选拔的突出事例

（1）春秋战国：各诸侯国为了在争霸中占有优势，非常重视人才选拔。如齐桓公重用管仲、秦孝公重用商鞅等。

（2）秦末：楚汉相争，刘邦重用张良、萧何、韩信，由弱变强，最终打败项羽。

（3）东汉末年：曹操重视用人，三次发布惟才是举的“求贤令”。

（4）三国：蜀汉诸葛亮也十分重视人才。

（5）唐朝：唐太宗重用贤相房玄龄、杜如晦，名将李靖、李勣

等，重用谏臣魏征，调整统治政策，出现“贞观之治”。武则天破格用人和发展科举制度，实行自荐官制度，任用名相狄仁杰、姚崇等，使社会经济继续发展。唐玄宗前期选贤任能，选拔德才兼备、年富力强的姚崇、宋璟、张九龄等人为相，出现“开元盛世”。开元以后用人失当，任李林甫、杨国忠为相，酿成“安史之乱”。

同步导学

重要的选官制度——科举制：※科举制是我国古代通过考试选拔官吏的一种制度。科，是考试科目；举，是选拔人才。这一制度创始于隋，完善于唐。隋文帝起初袭用晋以门阀士族为基础的“九品中正制”取士。由于不利于皇帝集权，不久即废除，把选官权集中到朝廷的吏部。隋炀帝时，“始建进士科”，取士以考试策问为主。一般把隋炀帝创置进士科作为科举制度正式产生的标志。科举制在隋尚属于初创阶段。唐高祖因循守旧，一度恢复了九品中正制选拔官吏，不久又废止，重行科举考试。唐太宗提倡不拘出身，任人唯贤，使科举制成为一种选贤任能的常规制度。唐高宗时，仕途大开。武则天当政后，大兴科举，并创设武举科。唐玄宗登基后，励精图治，处理了武后留给他的冗官遗产，使科举制走上了正轨。从此，它便成为一种定制，为后世相沿不替。宋元明清各代不过在考试内容上略有增删变通，但基本原则一仍唐制。

唐代参加科举考试的考生来源于主要有二，一是生徒，即朝廷所设的国子监、弘文馆、崇文馆及各地方州、县学馆的学生。他们在学校考试合格后，再参加朝廷在尚书省举行的科举考试，称为省试；另一种叫乡贡，凡不属于各学馆的读书人，他们可直接向所在州县府报考，合格者也同样赴京参加省试。宋代除州、县两试外，另加殿试，由皇帝亲自主考。明清时正式考试分三级：院试、乡试、会试和殿试。院试之前，还要经过县试和府试两种预备性考试，县府预备性考试合格者称“童生”，取得童生资格者才能参加院试。院试在各地方府城或直属省的州治举行，一年一次，其及第者称秀才。乡试在京都及各省的省城举行，三年一次，中第者为举人，举人即使在参加全国性的

会试落榜，也具有做官的资格。会试相当于唐朝的省试，是全国性的考试，会试取中者称贡士。殿试由皇帝亲自主持，对贡士定名次，分三甲。一甲中只有三名，即第一名为状元，二、三名为榜眼和探花。余为二甲、三甲，经殿试的通称进士。唐朝时，考中进士，只是有了出身，具有做官的资格，还要经过吏部选拔，才能授予官职，到后来只要考中进士就可以做官了。

考试科目之分，唐时最细，计有：秀才、进士、明经、明法、明字、明算、诸史、道举童子等。以后各朝设科多有变革，考试内容也因所设科目不同而有异。同时历代风气对考试内容也有重要影响。唐朝重诗文，自高宗起规定以诗赋作为进士考试的内容，玄宗时以诗赋取士以蔚然成风。宋朝范仲淹发起革新运动，以策问代诗赋，上下哗然，同声反对，以失败而告终。其后又有王安石变法，取消考诗赋和死记硬背的帖经、墨义等，代之以经义和策论，选士的标准重在明理切事，经世致用。后来两派折衷，把进士分为考试赋和考经义两科。但总的来说，考经义和策论多于考诗赋。明清时，规定以四书五经为学校的规范课本和科举考试的内容。答卷行文有一套僵化的固定模式，人们称之为八股文，从内容和形式上都束缚了当时知识分子的思想。

自唐代完善的科举制度，起了加强和巩固中央集权的作用。这主要表现在以下两个方面：一是选举用人权，集中于中央，加强了皇权；二是选官的范围比过去广泛了一些。不仅为庶族地主进入仕途开辟了道路，扩大了统治基础，而且大大提高官吏的文化素质。同时科举制度作为一种封建的选士任官制度，在一定程度上保证了选贤任能的公平竞争性。具体说来：积极作用：（1）开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面。（2）广大庶族地主通过科举入士做官，给封建政权注入了生机和活力。（3）选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍。（4）读书—考试—做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，

刻苦勤奋读书的氛围。（5）促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。消极作用：（1）明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲求实际学问或束缚了知识分子的思想。（2）八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响。（3）清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展。