申办养老院的手续和流程

申办养老院的手续和流程

内容摘要:

申办养老院的手续和流程一、申报养老机构的主体范围是什么？根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

申办养老院的手续和流程

一、申报养老机构的主体范围是什么？

根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事

行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

二、合法申办人向什么机构提出申办申请？

向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申

请。三、申办养老院，须提交哪些资料？

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申

请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举

办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部

门审核。

民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利

机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并交审批结果以书

面形式通知申办人。

四、开办养老院应具备什么条件？

接到民政部门可以申办的答复，申办人就向该民政部门申请领取《社会福利机构设置批

准证书》的机构。能领取证书的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾

人使用的城市道路和建筑设计规范》；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

五、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交哪些文件？

（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印以及工作人员的健康状况证明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到民办非企业管理机构办理登记手续。

养老院建议书

养老院建议书 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

关于莘县大张家镇医养结合院建设项目建议书一、项目背景 根据国家统计局数据，我国老年人口规模已超2亿人，为全球之最。直至2014年底，中国大陆总人口为亿人，人口出生率和死亡率分别为‰和‰，人口自然增长率为‰。根据民政局发布的《2014年社会服务发展统计公报》，16-60周岁的劳动年龄人口亿人，占总人口的比重为%，60周岁及以上人口亿人，占总人口的%，65周岁及以上人口亿人，占总人口的%。而其中这亿的老龄人口也让中国成为了世界上第一个老年人口突破2亿的国家。根据联合国发布的最新预测，到2050年时，中国60岁及以上老人将达%，高于美国等大部分发达国家。 我国的人口老龄化不仅是数量概念，更多的是结构比例的问题。从1949年后进行的六次人口普查数据来看，从第二次人口普查（1964年）开始，我国的老年人口比例就持续升高，到2000年第五次人口普查，中国65岁以上老年人口比例为%，按照国际标准，这标志着中国开始进入人口老龄化社会1。2010年第六次人口普查，中国60岁及以上人口约为17765万人，占总人口的%；其中65岁及以上人口约为11883万人，占%。第六次人口普查数据表明，中国已全面步入人口老龄化社会，将面临经济和政策层面的严峻挑战。 养老行业分析师指出：相关数据显示，中国老年人口将由目前的亿递增到2053年的4 .87亿峰值，人口老龄化水平将由

目前的13 .7%逐年增加到世纪中叶的35%左右。而作为应当养老问题的方法之一，我国的养老院建设目前仍显得较为滞后。现阶段，我国养老院面临的最大问题是一床难求，无法满足老年人日益增长的需求。相关数据显示，我国当前城乡养老机构发展到万个，养老床位 365万张。平均每50个老人拥有不到一张床。此外，环境和设备较差。大多数养老院为了便利，都建在了繁华的闹市，旁边就是高楼、公路，有些的还在建筑施工，环境噪杂且空气不清新，不利于老人养生，也缺乏具备专业知识的看护人员。据市场研究中心发布的《2014-2018年中国养老院行业市场全景调研及发展趋势预测报告》显示：随着未来中国老龄化的加深，养老产业必然会向更宽更广的范围发展，市场潜力巨大。 二、传统养老模式 基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。 （1）居家养老 中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。 （2）机构养老 随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养

养老院护工护理等级标准及流程

全护老人护理标准 1、每天清扫房间1次，室内应无蝇、无鼠、无蟑螂、无臭虫， 保持室内空气新鲜，无异味。及时送餐送水到房间。特殊情况应给 予喂水、喂饭。 2、服装、床铺定期换洗，晾晒。冬、春、秋季每周1次，夏季 经常换洗。为老人整理床铺，保持床铺的整洁。 3、帮助老人起床穿衣、睡前脱衣。 4、每半月换洗一次床上用品被罩、床单、枕巾（必要时随时换洗）。 5、协助老人做好个人洗漱、定期理发、修剪指甲，保持个人卫生。全身洗澡春秋季每周1次、夏季每周2次、冬季每周或每半月 1次。保持老人仪表端正，口腔护理清洁无异味。 6、毛巾、洗脸盆应经常清洗，早晨起床后帮助老人洗漱，晚上 帮助老人洗脚。 7、提醒、帮助老人如厕，及时冲洗马桶。便器每周消毒1次。 必要时要帮助老人排便。 8、在医生和护理人人员的指导下，指导老人使用拐杖、步行器、轮椅。视老人身体情况，带老人到户外适当活动。 9、定期检查老人食品有无过期、腐烂，提醒老人及时处理。 10、I°褥疮发生率低于5%，Ⅱ°褥疮发生率为零，入院前发 生严重低蛋白血症，全身高度浮肿、癌症晚期、恶液质等患者除外。对因病情不能翻身而患褥疮的情况应有详细记录，并尽可能提供防 护措施。 11、服务人员24小时值班，实行程序化个案护理。视情况调整 护理方案。

护工全天（全护）工作 流程图 清理卧床老人床铺卫生并改变体位 (清理大小便、清洗会阴部、换尿袋及尿布垫、更换衣服) ↓ 帮助不能自理老人洗漱 ↓ 清理卫生间 (刷马桶、倒垃圾、清洗地面台面等，冲开水) ↓ 帮助老人进早餐（喂饭、喂药、打鼻饲、清洗碗筷等） ↓ 打扫房间卫生 （清理床铺、擦床头柜、茶几、电视柜、窗门等处尘灰、拖地、清 洗换下来的衣物） ↓ 帮助老人喂牛奶、喂水、喂水果等 ↓ 给卧床老人洗澡或协助进行康复训练等活动 ↓ 帮助老人进午餐（喂饭、喂药、打鼻饲、清洗碗筷等） ↓

养老机构许可审批流程图

养老机构许可审批流程图 开始（养老机构许可） 办理流程1、举办者是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人；2、有符合相关规范的名称、住所、机构章程和管理制度；3、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；4、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；5、有与服务内容和规模相适应的资金；6、床位数在10张以上；7、法律、法规、规章规定的其他条件。 核准机构名称：机构建设前，申请人应根据机构举办性质到有关部门核准机构名称（营利性质的到工商部门，非营利性质的到县民政局民间组织管理科）。 办理时限 条件申请材料 提交申请及相关文件：地址：莒南县民政局救灾与社会福利科（黄海西路16号），联系电话：0539—77318830。 1、设立申请表； 2、设立申请书； 3、申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件； 4、符合登记规定的机构名称、章程和管理制度； 5、建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证； 6、服务场所的自有产权证明或者5年以上房屋租赁合同、出租方的房屋产权证明; 7、管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明； 8、资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告； 9、依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。 受理：许可机关对申请人提出的申请，在3 个工作日内作出是否受理的决定。决定受理的，出具《受理决定书》； 不予受理的：出具《不予受理决定书》，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 收费标准 受理时限：3个工作日。办理时限：法定时限20个 工作日，承诺时限20个工作日。 本审批事项不收费。 书面审查和实地查验:许可机关自受理设立之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查，并指派2名以上工作人员进行实地查验。 发证: 符合条件的，许可机关依法作出准予行政许可的书面决定，通知申请人领取《养老机构设立许可证》；不符合条件的，许可机关依法作出不予行政许可的书面决定，说明不予行政许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 结束

养老院建议手册

关于莘县大张家镇医养结合院建设项目建议书一、项目背景 根据国家统计局数据，我国老年人口规模已超2亿人，为全球之最。直至2014年底，中国大陆总人口为13.68亿人，人口出生率和死亡率分别为12.37‰和7.16‰，人口自然增长率为5.21‰。根据民政局发布的《2014年社会服务发展统计公报》，16-60周岁的劳动年龄人口9.16亿人，占总人口的比重为67.0%，60周岁及以上人口2.12亿人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口1.38亿人，占总人口的10.1%。而其中这2.12亿的老龄人口也让中国成为了世界上第一个老年人口突破2亿的国家。根据联合国发布的最新预测，到2050年时，中国60岁及以上老人将达36.5%，高于美国等大部分发达国家。 我国的人口老龄化不仅是数量概念，更多的是结构比例的问题。从1949年后进行的六次人口普查数据来看，从第二次人口普查（1964年）开始，我国的老年人口比例就持续升高，到2000年第五次人口普查，中国65岁以上老年人口比例为6.96%，按照国际标准，这标志着中国开始进入人口老龄化社会1。2010年第六次人口普查，中国60岁及以上人口约为17765万人，占总人口的13.26%；其中65岁及以上人口约为11883万人，占8.87%。第六次人口普查数据表明，中国已全面步入人口老龄化社会，将面临经济和政策层面的严峻挑战。

养老行业分析师指出：相关数据显示，中国老年人口将由目前的1.85亿递增到2053年的4.87亿峰值，人口老龄化水平将由目前的13.7%逐年增加到世纪中叶的35%左右。而作为应当养老问题的方法之一，我国的养老院建设目前仍显得较为滞后。现阶段，我国养老院面临的最大问题是一床难求，无法满足老年人日益增长的需求。相关数据显示，我国当前城乡养老机构发展到4.18万个，养老床位365万张。平均每50个老人拥有不到一张床。此外，环境和设备较差。大多数养老院为了便利，都建在了繁华的闹市，旁边就是高楼、公路，有些的还在建筑施工，环境噪杂且空气不清新，不利于老人养生，也缺乏具备专业知识的看护人员。据市场研究中心发布的《2014-2018年中国养老院行业市场全景调研及发展趋势预测报告》显示：随着未来中国老龄化的加深，养老产业必然会向更宽更广的范围发展，市场潜力巨大。 二、传统养老模式 基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。（1）居家养老 中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为 主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。（2）机构养老

养老院护工护理等级标准及流程大纲纲要大纲.docx

全护老人护理标准 1、每天清扫房间 1 次，室内应无蝇、无鼠、无蟑螂、无臭虫， 保持室内空气新鲜，无异味。及时送餐送水到房间。特殊情况应给 予喂水、喂饭。 2、服装、床铺定期换洗，晾晒。冬、春、秋季每周 1 次，夏季经常换洗。为老人整理床铺，保持床铺的整洁。 3、帮助老人起床穿衣、睡前脱衣。 4、每半月换洗一次床上用品被罩、床单、枕巾（必要时随时 换洗）。 5、协助老人做好个人洗漱、定期理发、修剪指甲，保持个人卫生。全身洗澡春秋季每周 1 次、夏季每周 2 次、冬季每周或每半月 1次。保持老人仪表端正，口腔护理清洁无异味。 6、毛巾、洗脸盆应经常清洗，早晨起床后帮助老人洗漱，晚上 帮助老人洗脚。 7、提醒、帮助老人如厕，及时冲洗马桶。便器每周消毒 1 次。必要时要帮助老人排便。 8、在医生和护理人人员的指导下，指导老人使用拐杖、步行 器、轮椅。视老人身体情况，带老人到户外适当活动。 9、定期检查老人食品有无过期、腐烂，提醒老人及时处理。 10、I °褥疮发生率低于5%，Ⅱ°褥疮发生率为零，入院前发 生严重低蛋白血症，全身高度浮肿、癌症晚期、恶液质等患者除外。 对因病情不能翻身而患褥疮的情况应有详细记录，并尽可能提供防 护措施。 11、服务人员 24 小时值班，实行程序化个案护理。视情况调整 护理方案。

护工全天（全护）工作 流程图 清理卧床老人床铺卫生并改变体位 ( 清理大小便、清洗会阴部、换尿袋及尿布垫、更换衣服) ↓ 帮助不能自理老人洗漱 ↓ 清理卫生间 ( 刷马桶、倒垃圾、清洗地面台面等，冲开水) ↓ 帮助老人进早餐（喂饭、喂药、打鼻饲、清洗碗筷等） ↓ 打扫房间卫生 （清理床铺、擦床头柜、茶几、电视柜、窗门等处尘灰、拖地、 清洗换下来的衣物） ↓ 帮助老人喂牛奶、喂水、喂水果等 ↓ 给卧床老人洗澡或协助进行康复训练等活动 ↓ 帮助老人进午餐（喂饭、喂药、打鼻饲、清洗碗筷等） ↓

养老院建议书.

关于莘县大张家镇医养结合院建设项目建议书 一、项目背景 根据国家统计局数据，我国老年人口规模已超2亿人，为全球之最。直至2014年底，中国大陆总人口为13.68亿人，人口出生率和死亡率分别为12.37‰和7.16‰，人口自然增长率为5.21‰。根据民政局发布的《2014年社会服务发展统计公报》，16-60周岁的劳动年龄人口9.16亿人，占总人口的比重为67.0%，60周岁及以上人口2.12亿人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口1.38亿人，占总人口的10.1%。而其中这2.12亿的老龄人口也让中国成为了世界上第一个老年人口突破2亿的国家。根据联合国发布的最新预测，到2050年时，中国60岁及以上老人将达36.5%，高于美国等大部分发达国家。 我国的人口老龄化不仅是数量概念，更多的是结构比例的问

题。从1949年后进行的六次人口普查数据来看，从第二次人口普查（1964年）开始，我国的老年人口比例就持续升高，到2000年第五次人口普查，中国65岁以上老年人口比例为6.96%，按照国际标准，这标志着中国开始进入人口老龄化社会1。2010年第六次人口普查，中国60岁及以上人口约为17765万人，占总人口的13.26%；其中65岁及以上人口约为11883万人，占8.87%。第六次人口普查数据表明，中国已全面步入人口老龄化社会，将面临经济和政策层面的严峻挑战。 养老行业分析师指出：相关数据显示，中国老年人口将由目前的1.85亿递增到2053年的4 .87亿峰值，人口老龄化水平将由目前的13 .7%逐年增加到世纪中叶的35%左右。而作为应当养老问题的方法之一，我国的养老院建设目前仍显得较为滞后。现阶段，我国养老院面临的最大问题是一床难求，无法满足老年人日益增长的需求。相关数据显示，我国当前城乡养老机构发展到

养老院项目可行性研究报告

养老院项目可行性研究报告千讯（北京）信息咨询有限公司

行业研究报告的定义 行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。 企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。 行业研究报告的构成 一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

行业研究的目的及主要任务 行业研究是进行资源整合的前提和基础。 对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。 行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。 行业研究的主要任务： 解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位 分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度 预测并引导行业的未来发展趋势 判断行业投资价值 揭示行业投资风险 为投资者提供依据

养老院项目可行性研究报告 【报告类型】项目可行性研究报告 【报告用途】政府立项、申请土地、银行贷款、招商引资、投资合作等 【交付时间】7-20个工作日，特殊要求另行约定 【报告格式】PDF版＋WORD版＋纸介版 报告介绍 本报告主要对养老院项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案。 该可行性研究报告可用于养老院项目主办单位报发改委核准立项，申请贷款，上市募投，资金申请，境外投资，申请土地等；我司是专业编写可行性研究报告的咨询机构，能够出具符合国家发改委和地方各级发改委要求的可行性研究报告，并提供甲级、乙级、丙级等各个等级的工程咨询资质。以下是报告的目录框架： 养老院项目可行性研究报告政府立项、申请土地、银行贷款、招商引资、投资合作等 第一章总论 一、养老院项目背景 1．项目名称 2．承办单位概况 3．养老院项目可行性研究报告编制依据 4．养老院项目提出的理由与过程 二、养老院项目概况 1．养老院项目拟建地点 2．养老院项目建设规模与目的 3．养老院项目主要建设条件 4．养老院项目投入总资金及效益情况

养老院组织架构图

养老院组织架构图 人员编制

一、高管编制，共4人 设总经理1名，享受A4级别待遇； 设副总经理1名，享受B4级别待遇； 设院长1名，享受B4级别待遇； 设总经办主任1名，享受B4级别待遇； 二、各中心、部门执行人员编制，共128人 财务中心人员编制，共4人。 融资组：设主管1人，享受E4级别待遇 会计：设主管1人，享受E4级别待遇；设主办1人，享受F5 级别待遇 出纳：设主管1人，享受E4级别待遇 业务发展中心人员编制，共17人 业务部：设经理1人，享受C6级别待遇；业务代表3人，享受F5级别待遇 外联部：设经理1人，享受C6级别待遇；办事员2人，享受F5级别待遇 策划部：设项目策划主管1人，享受E4级别待遇；项目策划人员2人，享受F5级别待遇；设活动主管1人，享受E4级别待遇，活动实施员2人享受，F6级别待遇 项目部：设项目经理1人，享受C4级别待遇；项目主管1人，享受D4级别待遇；项目实施人员2人，享受E6级别待遇 运营管理中心人员编制，共95人

管家部：设经理1人，享受C4级别待遇；副经理3人，享受D4级别待遇；高级护工26人，享受G3级别待遇；中级护工30人，享受G5级别待遇；初级护工30人，享受G7级别待遇。 安保部：设门卫3人，享受G4级别待遇. 康复中心：设服务监督主管1人，享受E4级别待遇；外包服务团队20人。 餐厨部：设主管1人，享受E4级别待遇；外包服务团队30人。总经理办公室人员编制，共12人 接待办：设主管1人，享受E4级别待遇；专车司机1人，享受F2级别待遇 秘书处：设文秘1人，享受F5级别待遇 工程部：设副经理1人，享受D4级别待遇；工程监督2人，享受E6级别待遇 人事行政部：设副经理1人，享受D4级别待遇；人事行政专员2人，享受F6级别待遇 后勤部：设副经理1人，享受D4级别待遇；公用司机2人，享受F2级别待遇 三、薪酬统计